Плохие соседи: что делать, если соседи шумят и мусорят
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Плохие соседи: что делать, если соседи шумят и мусорят». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Действие Федерального закона № 52-ФЗ распространяется на все регионы. Но закон о тишине в Екатеринбурге в 2023 году № 52-ОЗ имеет приоритет перед федеральным (в плане времени запретов, установленного для первых пяти дней недели, а также в выходные дни).
Какие нормативы установлены по России
Допустимый уровень шума для различных помещений представлен ниже.
| Категория объекта | Днем (дБ) | Ночью (дБ) |
| Квартиры в МКД | 55 | 45 |
| Школы, курорты, пансионаты | 55 | 45 |
| Улица | 70 | 60 |
| Медицинские организации | 50 | 40 |
| Гостиницы, хостелы, общежития | 60 | 50 |
Официальный текст закона о тишине
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ
Об административных правонарушениях на территории Свердловской области
(с изменениями на 10 июня 2020 года)
Статья 37. Совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан
Совершение в жилых помещениях, помещениях общего пользования в многоквартирных домах, на расстоянии ближе чем сто метров от жилых домов, зданий, в которых размещаются организации, осуществляющие деятельность в сфере образования, здравоохранения и (или) социального обслуживания граждан с круглосуточным или ночным пребыванием граждан, а также организации, оказывающие гостиничные услуги, действий, нарушающих тишину и покой граждан, в том числе использование пиротехнических изделий, производство ремонтных и строительных работ, сопровождаемых шумом (за исключением действий, связанных с проведением аварийно-спасательных работ и других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо обеспечения нормального функционирования объектов жизнедеятельности населения, а также работ, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям), в период с двадцати трех до восьми часов по местному времени, а также с 13 до 15 часов, а равно производство ремонтных и строительных работ, сопровождаемых шумом (за исключением действий, связанных с проведением аварийно-спасательных работ и других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо обеспечения нормального функционирования объектов жизнедеятельности населения, а также работ, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям), в пятницу, субботу, воскресенье и нерабочие праздничные дни в период с восемнадцати до одиннадцати и с тринадцати до пятнадцати часов по местному времени, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от трех тысяч до семи тысяч рублей.
Куда можно жаловаться
В Свердловской области составлять протоколы об административных правонарушениях могут только должностные лица местных администраций. Однако гражданин имеет право обратиться в полицию, сотрудники которой обязаны выехать по вызову, разобраться в вопросе и провести профилактическую беседу с нарушителями. Далее материалы об административном правонарушении передаются уполномоченной комиссии, которая рассматривает дело, выписывает постановление о штрафе.
Если шум носит постоянный характер и вызван действиями или работой юридического лица (магазина, офиса, объекта общепита, кафе и т. д.), расположенного на 1 этаже жилого дома или в непосредственной близости от него, можно написать жалобу в Роспотребнадзор.
Куда жаловаться на нарушителей
Что делать, если рядом постоянно нарушают установленный тихий режим? Смириться с этим или начать бороться за тишину. Причём вопрос может решиться мирным путём без привлечения органов правопорядка, но в некоторых случаях дело доходит и до суда.
Возможные направления для обращения с жалобой приведены ниже:
- Соседи. В первую очередь обратитесь к самим нарушителям с просьбой о соблюдении тишины. Вполне возможно, что соседи понимают неправомерность своих действий, но временно в силу непреодолимых обстоятельств не могут вести себя в рамках закона. И предложат потерпеть 1-2 дня. В 90% случаев с соседями удаётся договориться.
- Полиция. Если разговор не возымел действия, обратитесь в органы правопорядка. Для фиксации нарушения понадобится наряд полиции. После вызова полицейские составят протокол, который передаётся участковому. Далее работу по поддержанию порядка будет вести он сам. В обязанности участкового входит визит к нарушителям и профилактическая беседа. Зачастую этой меры вполне достаточно для восстановления тишины.
- Управляющая компания. В случаях, когда предыдущие меры не приносят результата, напишите жалобу в управляющую организацию. К ней приложите копию протокола о правонарушении, составленную полицейскими, и справку, выданную участковым, подтверждающую проведённую работу. Подобное обращение не сулит нарушителям ничего хорошего – УК правомочна подать иск в суд и после слушаний провести выселение.
- Роспотребнадзор. Этот способ подходит для коллективных заявок. Если несколько квартир регулярно страдают от шума, издаваемого одним жильцом, то могут рассчитывать на полноценную экспертизу от Роспотребнадзора, следующую за коллективной жалобой.
Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины
Если ваши соседи по ночам шумят, сделайте следующее:
- Позвоните своему участнику полиции или в полицию. Они должны явиться на звонок (на практике это не всегда так) и зарегистрировать нарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, скандалисты будут оштрафованы. Если вы не позвонили сразу, напишите участнику заявление о шумных соседях, он отреагирует позже и проведет беседу.
- С жалобами на соседей обращайтесь в ТСЖ или ЖЭК. Придется провести разъяснительную беседу. Однако эти организации не имеют права на штрафы.
- Подайте на соседей в суд. Вам потребуется собрать доказательства: видеозаписи (со звукозаписью), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно измерить уровень шума — показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает допустимые значения.
Способы разрешения конфликта с соседями
Как вежливо разрешать конфликтные ситуации с соседями, как влиять на обидчиков, чтобы не испортить жизнь себе и окружающим:
- Попробуйте мирно договориться. Расскажите соседям о причине вашего недовольства. Просите не нарушать ваши права. Напомним о необходимости соблюдать нормы и правила, регулируемые Жилищным кодексом Российской Федерации и другими нормативными актами.
- Все нарушения фиксировать на фото, видео с привлечением понятых.
- Свяжитесь с управляющей компанией.
- Вызовите полицию.
- Напишите заявление в район. Приложите доказательства, подтверждающие нарушение.
- Обратиться в суд.
Что делать, если соседи нарушают закон о тишине
Соблюдение периодов тишины и рабочего времени или другой шумной деятельности является обязательным требованием для всех граждан. Нарушение может повлечь за собой предупреждение или административное наказание. Есть несколько способов решить проблему:
- Вам нужно поговорить с шумными соседями. Многие поймут просьбу, ведь никто не хочет, чтобы о его поведении говорили дома. Если шум связан с квартирой, расположенной выше, частой причиной шума являются дети, оставшиеся без присмотра родителей. Вы можете решить проблему, поговорив со взрослым.
- Подозрительно громкие и гневные звуки, исходящие из ближайшего жилого помещения, следует устранять, вызывая полицию, так как причиной могут быть противоправные действия. Своевременный звонок может даже спасти человека от насилия.
- Для соседей, которые регулярно шумят и не понимают ни мирных разговоров, ни сообщений полиции, вам следует написать официальный отчет на имя участкового полицейского. Сотрудник правоохранительных органов может привлечь их к административной ответственности.
- Звуки, превышающие допустимые в течение дня, обычно никого не удивляют, но причиной шума могут быть очень неприятные обстоятельства — тусовка или алкогольная компания. В этом случае общение с участником или участником милиции вряд ли даст стабильный результат. Самый действенный способ — подать заявление в суд. В некоторых случаях закон также предусматривает выселение.
Выбор наиболее подходящего метода зависит от преобладающих обстоятельств: причины шума, времени суток, ремонтных работ и многого другого.
Правовая основа закона о тишине
Допустимый уровень шумов и вибраций в жилых помещениях регламентирован санитарно-эпидемиологическими нормами и ГОСТами. Они основываются на исследованиях, которые показали вредное влияние на человеческий организм повышенного уровня шумов.
Законодатели г. Москвы приняли закон 42, который в просторечье называется Закон о тишине в Москве. Им устанавливаются следующие нормы:
- промежуток времени в течение дня, когда нельзя шуметь (тихий час);
- период, в который можно делать ремонт и громко слушать музыку;
- перечень звуков, которые нельзя производить в ночное время (петь, передвигать мебель и другие);
- исключения.
Ремонт в квартире: шум не нарушая закон
- запрещено проведение ремонтных операций, шуметь в выходные и праздничные дни, которые признаны государственными;
- начать шумные строительные и ремонтные процессы в квартире можно с 9 утра, после 19 они должны быть прекращены, в некоторых регионах крайнее время может быть продлено на час;
- непрерывные шумные процессы в доме не должны превышать длительности в шесть часов, сколько бы ни было необходимо, для более длительных действий обязательный часовой перерыв;
- не важно, до скольки проходят шумные ремонтные, строительные работы, по времени их проведения они не должны длиться более трёх месяцев;
- оборудование, которое издаёт шум свыше 40 дБА, запрещено использовать в квартире дома;
- запрещены ремонтные работы, из-за которых можно причинить ущерб смежным квартирам;
- загромождение проходов строительным мусором по закону также запрещено.
Вопрос о времени проведения ремонтных, аналогичных работ в будни, а также в выходные дни в квартире нового многоквартирного жилого дома, а именно новостройки, заслуживает особого внимания, поскольку относительно к ней действуют некоторые исключения. В первую очередь, стоит отметить, что новостройкой считается дом, который введён в эксплуатацию не более, чем полтора года назад.
Изначально закон о тишине можно было трактовать по-разному. Так, не все понимали, что именно считалось шумом, и когда действует правило. Коррективы, внесенные в нормативно-правовой акт, четко разграничили понятие и зафиксировали, что именно является нарушением тишины в ночное время:
- Использование пиротехники. Однако ограничение не действует в новогоднюю ночь.
- Проведение шумных работ. В категорию входит не только классический ремонт в квартире, но и осуществление погрузки, если ее проведение приводит к превышению допустимого уровня шума.
- Громкий просмотр телевизора. Ночью человек не может смотреть любимые телепередачи на повышенной громкости. В категорию относят шумную бытовую технику. Все вышеуказанное оборудование не должно работать громче нормы в ночные часы.
- Создание общего шума. Сюда относят все действия, нарушающие тишину. Человек, проживающий в многоквартирном доме, не должен свистеть, играть на музыкальных инструментах, кричать, топать и шуметь иным образом.
Однако закон предусматривает наличие исключений из вышеупомянутых норм. Шуметь в ночные часы можно, если это необходимо для выполнения действий, направленных на восстановление после стихийных бедствий и ЧС. Сюда относят и пресечение правонарушений. Так, если автомобиль гражданина был умышленно поврежден, и сработала сигнализация, это не будет считаться нарушением тишины. Закон также позволяет шуметь, если это необходимо для проведения официальных праздников и культурно-массовых мероприятий.
Что делать и куда обращаться, если нарушают тишину
Во-первых, необходимо попытаться мирно урегулировать конфликт и лично поговорить с соседями. В большинстве случаев, с соседями достаточно будет поговорить и определить правила проживания (к примеру, обозначить время, когда спит ребёнок или когда планируется проводить ремонтные работы).
В случае, если разговоры не действуют, жильцы вправе обратиться в полицию, которая приезжает на место и составляет протокол. При этом, замеры уровня шума не осуществляются. В случае установления совершения правонарушения (участковый субъективно оценивает шум) с шумными соседями проводится разъяснительная беседа, а в случае рецидива – налагается штраф. Однако в данном случае есть нюанс: санкции будут применены в том случае, если соседи на момент прибытия участкового всё ещё шумят, что не гарантировано.
Если разъяснительные беседы с участковым и наложенные штрафы не меняют ситуацию, необходимо обращаться в прокуратуру. Перед этим лучше обеспечить себя доказательствами – записать на аудио из своей квартиры и из подъезда шумную вечеринку, и факт нарушения тишины и покоя должен быть подтверждён другими соседями. Очень важно, чтобы на момент обращения в прокуратуру были зафиксированные обращения в полицию и постановления о привлечении конкретных лиц к административной ответственности. Сложность этих мер заключается в том, что при обращении в прокуратуру необходимо будет замерить уровень шума и провести определённые экспертизы, которые будут проведены за счёт тех лиц, которые её инициируют, то есть за счёт тех, кто обратился в соответствующий орган. Помимо этого, никто не даёт гарантии, что на момент проведения замеров уровня шума соседи будут шуметь.
В случае, если необходимые экспертизы будут проведены, дело может дойти до суда, который тоже проводится за счёт истцов, то есть за счёт пострадавшей стороны. Как правило, судебный процесс – дело долгое, дорогостоящее и очень «нервное». Также никто не может дать гарантии, что дело будет Вами выиграно.
После этих судебных тяжб можно получить решение и поставить точку на этом вопросе. Но есть ещё один путь развития событий: пострадавшие могут подать гражданский иск в суд на возмещение компенсации морального вреда. Однако и в этом случае важно помнить – необходимые экспертизы и юристы будут оплачиваться Вами. А также суд – процесс спорный, поэтому нет никаких гарантий, что дело будет выиграно, а в случае выигрыша – сумма компенсации морального вреда будет удовлетворять Вашим ожиданиям.
Как убедить соседа не делать ремонт по воскресеньям?
Я живу в Теплом Стане. Район я свой очень люблю из-за тишины и чистого воздуха: кругом лес. Недавно в нашем тихом доме поселился замечательный сосед. Только он играет не на кларнете и даже не на трубе: все выходные он рушит стены, стучит молотком и воняет краской. Даже в воскресенье! Как я понимаю, это незаконно.
Возможно, вы сможете рассказать, на какой закон сослаться, чтобы сосед не шумел? Где-нибудь написано, что в воскресенье ремонт делать нельзя?
Помогите! Я уже во сне слышу звук перфоратора.
Кристина Фролова юрист
Представляю, как вам тяжело. Мой сосед тоже делает ремонт. Несмотря на то что все правила он соблюдает, приятного мало. Давайте разбираться, как убедить соседа не нарушать тишину по закону.
Начнем с Конституции РФ. Осуществляя свои права и свободы, нельзя нарушать права других. Ремонт в квартире — это право вашего соседа, но он не должен нарушать ваше право на отдых.
Есть требования закона и санитарные нормы по использованию жилого помещения. Они защищают права и интересы жильцов и соседей. Пользоваться жилым помещением нужно в соответствии с этими нормами.
По этим правилам дневное время — это время с 7:00 до 23:00, ночное — с 23:00 до 7:00.
Нормальный уровень фонового шума для жилых комнат и квартир днем — 40 децибел, ночью — 30 децибел. Максимальный уровень непостоянного шума — 55 децибел в дневное время и 45 децибел в ночное. Нарушением считается любой звук, который превышает норму и мешает жильцам в любое время, кроме новогодней ночи.
Чтобы понять уровень шума в децибелах без специальных приборов, приведем несколько примеров. Шелест листвы в лесу и шепот — это 30—40 децибел. Уверенная речь человека достигает 50 децибел, детский плач — 75 децибел, а крик — 90 децибел. Перфоратор во время работы шумит на уровне 95—100 децибел.
Закон о тишине в Екатеринбурге 2022 года
Если соседи никак не выполняют все вышеуказанные требования и обращения к ним, на основании Закона о тишине в Екатеринбурге 2022 недовольные жильцы могут пожаловаться в полицию как по отдельности, так и написав заявление всем подъездом (или домом). После подачи, заявление передается участковому, которые непосредственно отвечает за дом, и он должен прийти по указанному адресу. Если все визиты и разговоры представителя правопорядка на шумного соседа не действуют, то на основании Закона и согласно Кодексу об административных правонарушениях, на виновника нарушения тишины накладывается штраф.
Также, по просьбам людей, в мае 2022 года его дополнили еще одним промежутком времени после обеда – отныне с часу до трех дня также нельзя шуметь, так как многие люди могут отдыхать, а детям необходим послеобеденный сон.
Закон о тишине и покое граждан РФ
Действия положений указанной законодательной нормы было начато в 2002 году, а все последующие внесенные в него изменения были направлены на обеспечение покоя граждан и становились все более жесткими. В целом, закон способствует защите покоя людей. Указанный нормативно-правовой акт устанавливает период ночного времени, в который необходимо соблюдать тишину: с 23 часов до 7 утра.
В этот временной промежуток запрещено шуметь не только на придомовых территориях, летних площадках в домах, но и в:
- В медицинских учреждениях;
- В гостиницах и санаториях;
- В домах интернатах и домах престарелых;
- В детских учреждениях и т. д.
Это означает, что в вышеупомянутых местах согласно законодательным требованиям также запрещается:
- Включать телевизоры, музыкальную аппаратуру и т. д. на большую громкость. В этом случае нарушением считается не только включение на большую громкость источников звука в нежилых помещениях квартирах на улицах, но также и в помещениях, где ведется торговля (магазин, торговый павильон, торговый салон и т.д.).
- Кричать, громко петь, играть на различных музыкальных инструментах.
- Включать сигнализации, которые действуют путем звукового оповещения.
- Взрывать фейерверки и другую пиротехнику.
- Производить различные ремонтные, а также погрузочные и разгрузочные работы.
Законодателем установлено, что вышеперечисленные действия будут причислены к правонарушению, если они существенно нарушают покой людей. Указанная оговорка призвана исключить злоупотребления нормами закона.
Она нацелена на определение обстоятельств и времени, когда можно шуметь в квартире, а также способствует возможности соблюдения прав и интересов тех людей, у которых возникают непредвиденные форс-мажорные ситуации (затопление, срочная эвакуация, охрана транспортного средства и жилья, находящегося под сигнализацией, срочные ремонтные работы при возникновении аварийной ситуации и т. д.).
Это означает, что в данном случае правонарушением являются умышленные, противоправные действия, которые влекут за собой нарушение покоя граждан.
С целью обеспечения действия закона установлены виды нарушений тишины, а также условия, при которых действия людей, сотрудников организации, других лиц, являются правомерными. Исходя из положений закона, не считается правонарушением:
- Действия, направленные на ликвидацию аварийной ситуации, а также ее последствий;
- Действия, вызванные необходимостью провести срочные работы, нацеленные на обеспечение общественной безопасности граждан;
- Проведение религиозных обрядов, обычаев и т. д.
Необходимо помнить, что уровень шума, который допускается:
- в ночное время в жилье, не должен превышать 30 Дб;
- днем шум не должен превышать 40 Дб.
Если ориентироваться на понятный для всех уровень шума, то 30 децибел приблизительно соответствует уровню звука при обычном разговоре.
Что может считаться шумом по закону
Штраф могут назначить, если слышен:
✓
Громкий крик
✓
Звук взрывающихся петард, неисправной бытовой техники
✓
Постоянный ночной ремонт, отделка, монтажные работы
✓
Звук дрифтующего автомобиля под окном
Нужно понимать, что список может быть дополнен самыми разными бытовыми ситуациями, и их перечень можно перечислять очень долго: скандалы в соседней квартире, вой домашних питомцев, незапланированные ночные перестановки, громкая музыка.
Любой звук, который систематически мешает окружающим и портит качество жизни, может стать поводом для составления коллективной или единичной жалобы, за которой последует неминуемое административное взыскание.