Нормативы отопления в жилых помещениях в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нормативы отопления в жилых помещениях в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для того, чтобы грамотно составить претензию необходимо подготовить образец и следовать правилам документооборота подобных бумаг. Претензия состоит из шапки, непосредственно текста документа и визы заявителя.
Пошаговая инструкция и необходимые документы при подаче жалобы
В жалобу за несоблюдение нормы температуры в квартире в отопительный сезон в 2023-2024 году включается следующая информация.
В шапке:
- наименование адресата;
- данные заявителя;
- реквизиты договора о предоставлении коммунальных услуг;
- ссылка на нормативы микроклимата в жилых помещениях;
- информация о результатах измерений и акт (с приложением акта);
- последствия нарушений (компенсация);
- требование в оказании надлежащих по качеству услуг.
По центру документа обозначается его вид, то есть претензия.
В начале текста обычно говорится об основаниях на которых компания предоставляет услуги отопления и требования к их качеству. Ссылаться в первую очередь следует на постановление Правительства РФ.
После этого описываются нарушения, выявленные в ходе замеров и отмеченные в акте.
Нормы температуры воздуха в отопительный сезон в квартире 2023
Основными законодательным актом регулирующий нормы температуры в помещениях является ГОСТ 30494-2011. «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях».
В них оговорены оптимальные и допустимые нормы температуры, применяемые для многоквартирных домов и различных помещений:
- детских садов;
- административных зданий.
Из документа следует, что норма температуры в квартире должна быть от +18°С до +24°С.
Период года | Наименование помещения | Температура воздуха, °С | |
---|---|---|---|
оптимальная | допустимая | ||
Зима | Жилая комната | 20-22 | 18-24 (20-24) * |
При температуре наиболее холодной пятидневки: -31 °С и ниже | 21-23 | 20-24 (22-24) * | |
Кухня | 19-21 | 18-26 | |
Туалет | 19-21 | 18-26 | |
Ванная, совмещенный санузел | 24-26 | 18-26 | |
Помещения для отдыха и учебных занятий | 20-22 | 18-24 | |
Межквартирный коридор | 18-20 | 16-22 | |
Вестибюль, лестничная клетка | 16-18 | 14-20 | |
Кладовые | 16-18 | 12-22 | |
Лето | Жилая комната | 22-25 | 20-28 |
*- В скобках температура в помещении для домов, где живут пожилые люди и семья имеющих инвалидов.
Как замерять температуру воздуха в квартире?
Получить объективные цифры произведенных замеров не очень просто, но при желании можно запастись терпением и добиться в итоге перерасчета платы за тепло.
Чтобы замерить температуру воздуха в помещении правильно, нужно придерживаться ряда правил:
- Замеры производятся при температуре на улице не выше -5°С.
- Проводить замеры в пасмурный день. Лучи солнца, проникая в комнату через окно, дополнительно прогревают ее, и показатели на приборе не будут соответствовать действительной картине.
- Исключить утечку тепла через негерметичные окна и щели.
- Измерять температуру:
- в частном доме — в двух комнатах более 5 кв.м., имеющих 2 наружные стены или большое окно (площадью от 30% всех стен в комнате);
- в многоквартирном доме — замеры производятся на первом и последнем этажах, в двух комнатах более 5 кв.м.
- Располагать измерительный прибор следует на расстоянии не менее полуметра от наружной стены и батареи, на высоте от пола в комнатах находящихся преимущественно:
- в сидячем положении — 10; 60 и 170 см;
- стоя или ходят — 10; 110 и 170 см.
Возможности для изменения температурного режима
Причины пониженной температуры:
- Большой физический износ системы отопления;
- Система забилась пробкой из воздуха;
- Не герметичность оконных и дверных проемов;
- Наличие в стене или подоконниках трещин;
- Батарей не видно из-за массивных портьер;
- Радиаторы находятся за конструкцией из гипсокартона;
- Уменьшилась численность батарей после проведения перепланировки.
При какой температуре включают отопление в квартирах?
Это самый интересующий население вопрос в переходный климатический период. Иногда на улице уже стойко держится холодная погода, а коммунальные службы все ещё не дают отопление в квартирах.
Тем, кто имеет автономный отопительный котёл, не волнует такая проблема, ведь они могут регулировать температурный режим в своей квартире самостоятельно. Когда же речь идет о центральной отопительной системе, приходится ждать, когда муниципальные коммунальные службы решат подать тепло в наши дома.
Часто возникают ситуации, что при подаче тепла, случаются разного рода аварии. Коммунальщики начинают их устранять именно в это время, ничуть не раньше, что приводит к дополнительным задержкам открытия отопительного сезона.
Использование обогревателей
В холодное время года востребованы различные виды обогревателей, позволяющие поддержать оптимальный температурный режим. Наиболее эффективными считаются:
- Масляные радиаторы доступны и позволяют обогреть помещение в случае некачественного централизованного отопления. Существуют различные модели с разным количеством секций в зависимости от потребностей человека. Обычно приспособление оснащено термостатом, помогающим регулировать температуру. Недостатком считается невозможность использования прибора в комнате, где находятся маленькие дети, поскольку его корпус сильно нагревается.
- Конвекционные устройства обычно имеют форму панели, могут быть настенными, встраиваемыми и напольными. Каждый может выбрать подходящий вариант. Радиаторы также могут быть водными, электрическими и газовыми.
- Инфракрасные обогреватели популярны и просты в использовании. Могут быть напольными, настенными и потолочными, что облегчает выбор. Монтаж устройства не представляет сложности и выполняется своими руками даже при отсутствии профессиональных навыков. Приспособления экономичны, работают бесшумно, не поднимают пыль и равномерно распределяют тепло по всему помещению.
- Самым простым вариантом считается тепловентилятор. Стоимость его доступная, эксплуатация простая, а обслуживание не требуется. При перегреве устройство отключается благодаря наличию термостата. Недостатком приспособления считается то, что оно сильно пересушивает воздух в комнате, поэтому при его использовании требуется установка увлажнителя, особенно в детской комнате.
- Масляные радиаторы доступны и позволяют обогреть помещение в случае некачественного централизованного отопления. Существуют различные модели с разным количеством секций в зависимости от потребностей человека. Обычно приспособление оснащено термостатом, помогающим регулировать температуру. Недостатком считается невозможность использования прибора в комнате, где находятся маленькие дети, поскольку его корпус сильно нагревается.
- Конвекционные устройства обычно имеют форму панели, могут быть настенными, встраиваемыми и напольными. Каждый может выбрать подходящий вариант. Радиаторы также могут быть водными, электрическими и газовыми.
- Инфракрасные обогреватели популярны и просты в использовании. Могут быть напольными, настенными и потолочными, что облегчает выбор. Монтаж устройства не представляет сложности и выполняется своими руками даже при отсутствии профессиональных навыков. Приспособления экономичны, работают бесшумно, не поднимают пыль и равномерно распределяют тепло по всему помещению.
- Самым простым вариантом считается тепловентилятор. Стоимость его доступная, эксплуатация простая, а обслуживание не требуется. При перегреве устройство отключается благодаря наличию термостата. Недостатком приспособления считается то, что оно сильно пересушивает воздух в комнате, поэтому при его использовании требуется установка увлажнителя, особенно в детской комнате.
Любой из обогревателей будет хорошим вариантом при невозможности повысить температуру в помещении другими способами. Устройство можно включать и выключать при необходимости, что очень удобно и позволит избежать переохлаждения или перегрева.
Температурный режим в помещении считается основным условием для создания оптимального микроклимата, необходимого для комфортного проживания людей. Его можно регулировать специальным терморегулятором для радиаторов. Для поддержания его на нужном уровне рекомендуется придерживаться норм, установленных ГОСТом.
Нормы для каждой комнаты
Существуют определенные нормы, установленные ГОСТом. Они описывают, какая комфортная температура в квартире или доме будет способствовать сохранению и укреплению здоровья всех домочадцев. Учитываются также показатели скорости движения воздуха и влажности в жилом помещении. Первый не должен превышать 0,3 м/с, второй — 60%. Температура для каждой комнаты должна отличаться:
- В спальне взрослого человека температурный режим необходимо поддерживать на уровне +18—19 °C, в противном случае у владельца комнаты часто наблюдаются головные боли, бессонница, на протяжении дня он рассеянный и сонливый. Во время сна перегрев не нужен, поэтому лучше не включать обогреватели.
- Почти на каждой кухне присутствуют приборы, выделяющие тепло, например, духовой шкаф, плита, чайник, мультиварка и т. д. Именно поэтому достаточно поддерживать в этом помещении температуру +19 °C, чтобы избежать перегрева.
- Ванная комната должна быть комфортной не только в плане оборудования, но также иметь оптимальный температурный режим. По нормам ГОСТа этот показатель не должен быть ниже +24 °C и выше +26 °C. Меньшие цифры непременно приведут к тому, что в помещении станет сыро и неприятно. Особенно важно соблюдать правила в случае, когда в доме проживает маленький ребенок.
- Для гостиной достаточно +20—21 °C, чтобы домочадцы чувствовали себя комфортно. Если же в помещении располагается дровяной или электрический камин, разрешается снизить норму на 1—2 градуса в зимний период. Стоит отметить, что температура должна быть одинаковой в верхней и нижней части комнаты.
- Детская комната — самое важное помещение в квартире или доме. Для новорожденного ребенка показатель должен составлять не менее +24 °C. Малышам старше 3 лет достаточно +21—22 °C.
- Почти в каждой квартире есть кладовая. Температура в ней не должна превышать +17 °C. Более высокий показатель приведет к порче заготовок, которые обычно хранятся в помещении. В частном доме кладовая заменена погребом, в котором редко отмечаются высокие температурные показатели.
Нормы температуры в помещении в зимнее время
Любое жилое помещение должно отапливаться по определенным правилам, чтобы в квартире было не слишком холодно, но и не жарко. Нормы поддержания определенной температуры в жилом помещении зимой закреплены в «ГОСТ Р 51617-2000».
Внимание! В соответствии с этим Госстандартом, в квартирах допустим следующий диапазон температур в холодное время года:
- помещение для приготовления пищи (кухня) – 22-23 градуса, но не ниже 20-ти,
- жилые комнаты в квартире – 20-22 градуса, но не менее 18-ти,
- совмещенный санузел либо отдельная ванная комната – 24-26 градусов, но не менее 18-ти,
- туалет – от 19 до 21 градуса, опять же, не меньше 18,
- комнаты и помещения, предназначенные для учебы или отдыха – от 20 до 22 градусов, но не менее 18,
- коридор между квартирами – от 18 до 20-ти градусов, но не меньше 16-ти,
- кладовка – от 16 до 18 градусов, допустимая норма – 14,
- лестничные пролеты от 16 до 18 градусов, допустимая норма не ниже 12.
Стандартом, устанавливающим допустимые значения температуры для жилых помещений в холодный период года, является «ГОСТ Р 51617-2000. В рамках этого диапазона устанавливается норма для каждого вида комнат в помещении.
Органы, принимающие жалобы
Если управляющая компания так и не приняла мер по приведению температуры в норму после истечения отведённого на это срока, то остаётся лишь пожаловаться. Органы, которые могут разобраться в ситуации и призвать коммунальные службы к ответственности:
- Жилищная инспекция – первая инстанция, куда обычно жалуются на такие нарушения.
- Прокуратура – в нее обычно идут, если обращение в жилинспекцию не дало результата. Если после проверки в прокуратуре изложенное в жалобе подтвердится, то в управляющую компанию будет отправлено предписание об устранение нарушений, которое та уже будет обязана выполнить, в противном случае ей грозят строгие кары.
- Организация по защите прав потребителей – в ней помогают составить обращение в суд, собрать доказательства и так далее – в общем, делать все, чтобы подготовиться к рассмотрению.
Обращаются же с иском в суд в том случае, если ни жилищная инспекция, ни прокуратура не смогли обеспечить выполнение норм температуры и взыскание ущерба с нарушителей. Перед обращением в суд следует пройти предшествующие этапы, чтобы к иску прилагался весь набор документов, подтверждающих факт нарушений температурного режима, обращений по этому поводу, предписаний об устранении нарушений и их невыполнения.
Судебная практика по вопросам соблюдения температурного режима и отопления в многоквартирных домах довольно обширна и содержит ответы на ключевые вопросы, несоблюдение которых повлечёт за собой отказ в удовлетворении требований абонента.
Например, в Решении от 24 января 2017 г. по делу № 2-278/2017 суд отказал абоненту в удовлетворении требований по перерасчёту по причине того, что все производимые замеры, приложенные в качестве доказательства превышения допустимых температурных норм, были составлены абонентом самостоятельно. Более того, абонент всячески препятствовал допуску в свою квартиру представителей управляющей организации и не давал им провести замеры.
А вот в Определении ВАС РФ от 11.04.2012 № ВАС-3355/12 по делу № А03-1052/2011 об отказе в передаче дела в Президиум ВАС РФ суд удовлетворил взыскал с товарищества собственников жилья задолженность за поставленную тепловую энергию для отопления на основании того, что ресурсоснабжающей компанией были предоставлены документы о том, что несоответствие температурного режима в отдельных квартирах выявлено в сети, относящейся к эксплуатационной ответственности товарищества собственников жилья. Кроме того, не предоставлены были доказательства, свидетельствующие о наличии явных причин отклонения температуры.
Если в квартире слишком холодно, нужно обращаться в коммунальные службы. Если они не реагируют – то контролирующие органы. За услуги ненадлежащего качества можно получить компенсацию.
Как узнать температуру теплоносителя в батареях?
Для определения соответствия температуры батарей отопления нормам по ГОСТу необходимо узнать теплоту непосредственно у радиатора. Для этого существует несколько вариантов:
- медицинский градусник — прибавьте к показателям 2–3°С;
- инфракрасный термометр;
- спиртовой градусник.
В каждом конкретном случае необходимо придерживаться определённых правил:
- Термометр медицинский (бытовой). Достаточно приложить участок со ртутью к поверхности батареи и подождать несколько минут или секунд (в зависимости от разновидности градусника).
-
Спиртовой термометр. Отличный вариант, если хозяин квартиры желает ежедневно контролировать температуру на соответствие нормам. Что делать:
- приложите спиртометр к радиатору отопления;
- закрепите скотчем (лучше использовать тонкий двухсторонний);
- сверху приложите любой теплоизоляционный материал (эковата, минеральная вата, поролон, защитная фольга и т. п.);
- тщательно закрепите скотчем.
- Инфракрасный прибор. Главное преимущество — получение мгновенного результата, отсутствие необходимости прикладывать к поверхности. Но показатели дают небольшую погрешность. Для измерения направьте луч на батарею.
Если есть возможность, купите специальный прибор, оснащённый датчиком и термо рампой. Он работает от электричества или на зарядном аккумуляторе (зависит от модели). Есть множество контактных и бесконтактных вариантов.
Ответственность коммунальных служб
Второй раздел «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» содержит информацию о том, что коммунальные службы должны обслуживать системы коммуникации в домах. Они отвечают за нормальную работу систем отопления и за тепло в квартирах.
ЖКХ обязано контролировать температуру в теплоносителе, оценивать состояние сетей и вовремя составлять акт осмотра по просьбе жильца. Акты могут быть использованы в качестве доказательств при обращении в другие инстанции.
Надо сказать, что компания, поставляющая тепло, несет ответственность только за температуру в теплоносителе. После точки подключения к многоквартирному дому, ответственность за неполадки лежит на коммунальных службах. Они обязаны произвести перерасчет и снизить оплату на 0,15% за каждый час отсутствия оптимального тепла.
Если жильцы составили исковое заявление, ответственность ложится именно на коммунальные службы. Они обязаны оплатить моральный и материальный вред, если в результате отсутствия тепла пострадало здоровье граждан или их вещи. Помните, что температура в квартире зимой должна соответствовать нормам. Любое нарушение – это повод для того, чтобы предпринять грамотные действия и быстро решить проблему.
Когда можно подать жалобу?
Осуществив собственноручные замеры и убедившись, что в квартире холодно, собственник должен уведомить об этом аварийную службу. Не имеет значения в какой форме будет направлена заявка (письменно или по телефону). После регистрации сигнала жильца, заявление регистрируется и по адресу направляются специалисты, осуществляющие замер температуры воздуха и теплоносителей.
Выезд представителей ЖКХ производятся достаточно оперативно. Как правило, это происходит не позднее чем через полчаса с момента поступления звонка в диспетчерскую службу.
После составления акта проверки жилец получает на руки экземпляр, который свидетельствует о наличии нарушений в предоставлении ему коммунальной услуги.
Благодаря указанному документу, хозяин квартиры сможет отстаивать свои права в диалоге с управляющей компанией, а также подать жалобу в заинтересованные органы, в том числе, ЖЭК.
На какую компенсацию можно рассчитывать?
Законодательство позволяет заявителю взыскать с УК следующие суммы:
Что касается перерасчета, то жилец вправе рассчитывать на большую сумму. Например, в зимнее время года УК выставляет собственнику счет за обогрев на 2700 рублей. В комнатах при этом холодно. Не желая переплачивать, владелец недвижимости позвонил в аварийную службу и осуществил замер, по результатам которого был составлен акт, датированный 4 декабря. Однако, компания так и не пожелала урегулировать ситуацию и увеличить нагрев теплоносителя до установленных норм.
Таким образом, узнать сумму компенсации за декабрь очень просто: 2700 х (0,15% х 624 часа) = 2700 х 0,936 = 2527,2 рубля. Хозяину практически ничего не придется платить за месяц и это – справедливо, так как он не получал от компании заявленного в стандартах качества услуг. Естественно, такие деньги УК и орган ЖКХ возвращать не станут. Именно поэтому, следующей стадией разбирательств, скорее всего, станет судебный процесс.