Выдача свидетельства о государственной регистрации продукции
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выдача свидетельства о государственной регистрации продукции». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Не стоит отчаиваться, если Вы не нашли нужный документ, обратившись в Реестр СГР. Возможно, Вы просто некорректно внесли данные для поиска, пропустив в строке цифру или перепутав на клавиатуре букву кириллицы и латиницы. Для получения результата не обязательно вбивать полностью весь номер СГР, полное наименование заявителя и изготовителя – достаточно части номера, например, последних 5 цифр. Тогда Вы не ошибетесь в буквах.
Какие сведения о СГР открыты в Едином реестре?
Единый реестр позволяет не только проверить подлинность СРГ, но и узнать общие данные о товаре, его производителе, импортёре.
Общий реестр СГР содержит следующие сведения о каждом свидетельстве:
- регистрационный номер документа;
- дату его выдачи;
- текущий статус СГР: действующее, приостановленное (при необходимости коррекции документов либо выявлении нарушений производства) и аннулированное (при потере актуальности продукции);
- даты изменения статуса СГР (если изменения происходили);
- учётный номер бланка СГР;
- подробные данные о производителе товара (полное наименование компании или информация о зарегистрировавшем ИП физическом лице, адреса офисов, филиалов и производственных площадей);
- данные о заявителе на оформление СГР (название компании или ИП, место жительства зарегистрированного как ИП физического лица, адрес офиса, адрес производства, номер документов, удостоверяющих статус юридического или физического лица – в РФ это ОГРН или ИНН предпринимателя);
- наименование сертифицированного центра, который выдал СГР, и его адрес;
- информация о товаре (в том числе наименование, данные о типе продукции, марке, модели, артикуле, форме выпуска и т.п.);
- название документа или ряда документов, в соответствии с которыми производился продукт;
- данные входящего в Право Таможенного акта, в согласии с требованиями которого выдано СГР;
- данные о документах, которые подтверждают соответствие товара требованиям определённого технического регламента, либо Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям (которые были утверждены Решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. № 299);
- данные из приложения к СГР.
Порядок ведения реестров СГР
Единые правила ведения реестра устанавливают следующие нормы формирования перечня и его актуализации:
- формирование реестра осуществляется с помощью применения средств интегрированной системы ЕАЭС путем обращения к национальным частям перечня действующих свидетельств;
- ведение нац. частей осуществляется уполномоченными органами стран, входящих в состав ЕАЭС;
- ведение общего перечня СГР заключается в получении актуальных данных по свидетельствам, включая оформление, временное или постоянное приостановление действия, возобновление действия;
- при необходимости уполномоченный орган любой страны-участницы ЕАЭС может запросить интересующую информацию из нац. реестра.
СГР — современная альтернатива санитарно-эпидемиологической экспертизе (СЭЗ): с 01.07.2010 г. перестали выдавать заключения экспертизы, т.к. вступило в силу Соглашение ТС по санитарным мерам.
Документ СГР требуется:
- Для ввоза подконтрольной продукции на территорию Таможенного Союза.
- Для оформления сертификатов и деклараций соответствия на ряд товаров (по требованию определенных технических регламентов ТС).
- Для предоставления в розничных магазинах и торговых сетях.
- Для предоставления партнерам.
- Для участия в тендерах.
- Для предоставления надзорным государственным органам.
СГР, полученное по Единой форме в любом регионе Российской Федерации или в любой другой стране-участнице Таможенного союза, признается без переоформления на всей территории России и ЕАЭС.
Документы для оформления СГР на импортные товары
Примерный пакет документов для получения СГР на товар зарубежного производителя, импортируемый в Таможенный союз (копии документов должны быть заверены в соответствии с законодательством регистрирующей Стороны):
- Заявление на проведение государственной регистрации продукции.
- Реквизиты Заявителя (резидента Таможенного Союза).
- Сведения о производителе.
- Наименование продукции.
- Сведения о назначении продукции.
- Паспорт безопасности.
- Для пищевой продукции: декларации изготовителя о наличии в регистрируемом продукте ГМО, наноматериалов, гормонов, пестицидов
- Эксплуатационный документ изготовителя (или его заверенная Заявителем копия) на подконтрольный товар: инструкция, руководство, регламент, рекомендации.
- Копии этикеток (продукции).
- Для продуктов, содержащих неизвестные компоненты, неофициальные прописи: оригиналы или копии документов о специфической активности биоактивной добавки к пище.
- Для пестицидов, агрохимикатов, средств защиты и регуляторов роста растений: оригиналы или копии документов о токсикологической характеристике препарата.
- Разрешительная документация на продукцию.
- Протоколы исследований образцов.
- Клинические отчеты/исследования для специализированных продуктов.
- Дополнительные документы согласно законодательству Стороны, в которой проводится гос. регистрация продукции.
Переводы документов зарубежного производителя должны быть апостилированы (заверены в соответствии с законодательством Стороны, в которой проводится государственная регистрация).
- Рассмотрение Заявки на государственную регистрацию продукции.
- Рассмотрение комплекта документов на продукцию, предоставленного Заявителем.
- Отбор образцов продукции и проведение испытаний в аккредитованной лаборатории.
- Получение промежуточных протоколов испытаний.
- Подача досье в экспертную организацию.
- Составление экспертного заключения (протокола испытаний).
- Формирование досье для подачи в Роспотребнадзор.
- Принятие решения о выдаче СГР на основании полного комплекта документов, положительных протоколов лабораторных испытаний и заключений экспертов (в противном случае принимается решение об отказе в выдаче документа).
- Оформление СГР на бланке установленного образца.
- Регистрация СГР с занесением сведений о документе в Единый реестр Таможенного Союза.
- Выдача СГР.
КоАП РФ устанавливает определенные виды наказаний за несоблюдение законодательных требований. Ниже представлены основные.
КоАП РФ |
Нарушение |
Наказание |
14.43 |
Несоблюдение требований ТР ТС |
Штраф от 100 до 600 тысяч, приостановка деятельности |
14.7 |
Обман потребителей |
Штрафная санкция от 100 до 500 тысяч |
14.44 |
Отсутствие разрешения, недостоверное СГР |
Штраф от 100 тысяч рублей до 1 миллиона, приостановка деятельности на срок до 90 суток и изъятие товара |
14.4 |
Продажа товаров, которые не отвечают нормам гигиенической безопасности (или отвечают ей в неполной мере) |
Штраф от 20 до 30 тысяч рублей, изъятие подконтрольной продукции |
В каких случаях необходимо?
В Решении Комиссии ТС №621 перечислены типовые схемы, применяемые для проверки соответствия различных изделий, одной из которых выступает государственная регистрация продукции. Первостепенной задачей процедуры выступает контроль каждого продукта, который производится и поставляется на территорию ТС.
Для подтверждения качества и безопасности изделий проводится оформление свидетельства о государственной регистрации, которое требуется для продуктов, указанных во 2-й части перечня из Решения КТС №299.
Также документ требуется на изделия, для которых госрегистрация является обязательной согласно требованиям технических регламентов. Например, ТР ТС 009/2011 предусматривает необходимость государственной регистрации на детскую косметику, пилинги, средства для личной интимной гигиены и т.д. СГР нужно как для импорта (ввоза) в ЕАЭС, так и для изготовления товаров из перечня.
Как проверить подлинность сертификатов и деклараций?
— приеме-передачи продукции при совершении купли-продажи,
— проведении тендеров, торгов и выборе поставщиков товаров (продукции),
— таможенном оформлении при пересечении границ,
— проверках Роспотребнадзора, Ростехнадзора и прочих контролирующих Органов,
— пуске в эксплуатацию оборудования,
— выборе партнеров для долгосрочных проектов,
— подозрении потребителя в несоблюдении требований безопасности продукции.
Выданные и оформленные должным образом сертификаты соответствия, декларации соответствия и свидетельства о госрегистрации (СГР) в обязательном порядке вносятся в соответствующие государственные реестры, большинство которых доступны пользователям интернета, необходимо только найти нужный реестр и с помощью простой формы поиска найти нужную информацию.
Для Вашего удобства мы собрали наиболее часто используемые реестры, которые могут пригодиться для проверки подлинности сертификатов, деклараций, СГР и прочей разрешительной документации.
Какие сведения о СГР открыты в Едином реестре?
Единый реестр позволяет не только проверить подлинность СРГ, но и узнать общие данные о товаре, его производителе, импортёре.
Общий реестр СГР содержит следующие сведения о каждом свидетельстве:
регистрационный номер документа;
дату его выдачи;
текущий статус СГР: действующее, приостановленное (при необходимости коррекции документов либо выявлении нарушений производства) и аннулированное (при потере актуальности продукции);
даты изменения статуса СГР (если изменения происходили);
учётный номер бланка СГР;
подробные данные о производителе товара (полное наименование компании или информация о зарегистрировавшем ИП физическом лице, адреса офисов, филиалов и производственных площадей);
данные о заявителе на оформление СГР (название компании или ИП, место жительства зарегистрированного как ИП физического лица, адрес офиса, адрес производства, номер документов, удостоверяющих статус юридического или физического лица – в РФ это ОГРН или ИНН предпринимателя);
наименование сертифицированного центра, который выдал СГР, и его адрес;
информация о товаре (в том числе наименование, данные о типе продукции, марке, модели, артикуле, форме выпуска и т.п.);
название документа или ряда документов, в соответствии с которыми производился продукт;
данные входящего в Право Таможенного акта, в согласии с требованиями которого выдано СГР;
данные о документах, которые подтверждают соответствие товара требованиям определённого технического регламента, либо Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям (которые были утверждены Решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. № 299);
- данные из приложения к СГР.
Основные этапы оформления СГР на продукцию
Оформление свидетельства государственной регистрации продукции состоит из нескольких этапов:
- Составление и подача заявления, товарной информации, данных о производящей компании и заявителе, образцов специалистам Центра.
- Изучение и анализ специалистами предоставленной заявителем документации.
- Проведение лабораторных исследований и тестирований – гигиенической, санитарной, токсикологической оценки образцов. Составление и выдача протокола испытаний.
- Анализ полученных данных.
- Согласование и утверждение макета СГР.
- Направление свидетельства на регистрацию в Роспотребнадзор.
- Внесение сведений об СГР в реестр.
- Вручение готового документа заявителю.
Пакет документов для оформления СГР
Чтобы получить официальный разрешительный документ – СГР, заявитель должен оформить заявку установленного формата и предоставить:
- образцы товаров (количество зависит от вида продукции, которая регистрируется);
- копии ОГРН, ИНН;
- информацию об изготовителе;
- договор уполномоченного лица – в отношении импортной продукции;
- название или наименование продукта/товара и его описание, коды ТН ВЭД, технические характеристики продукции, рецептуру;
- заверенные подписью или печатью производителя рекомендации по применению, если всю важную информацию нельзя разместить на этикетке;
- макеты этикеток;
- сведения о применении на предприятии системы менеджмента качеств (по стандартам ИСО);
- иные данные по запросу (при необходимости).
Документы для получения СГР
Список документов для получения СГР зависит от места производства товара. Стоит предоставить информацию в виде таблицы, чтобы все было понятнее.
|
|
Все документы, которые переводятся с другого языка, должны быть заверены нотариально. Заявитель несет полную ответственность за подлинность предоставляемых документов.
На какие товары выдается Свидетельство о государственной регистрации?
СГР нужно лишь для тех изделий, которые упомянуты в перечне товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому контролю. Ознакомиться с ним можно, заглянув в Приложение № 1 к Решению КТС № 299.
При этом следует обратить внимание на то, что в документе содержится два списка. В Списке №1 указывается продукция, на которую можно на добровольной основе сделать Экспертное заключение. А вот Список №2 содержит перечень товаров, которые обязаны пройти Госрегистрацию.
В этот список, в том числе, входит продукция, на которую распространяются нормы и требования профильных Техрегламентов. В соответствии с ними на отдельные категории продукции повышенной ответственности и важности предусмотрена более строгая форма подтверждения соответствия – государственная регистрация. Примеры такой продукции:
1. Некоторые виды пищевой продукции, которая должна соответствовать Техрегламенту ТС 021/2011 и ТР ТС 027/2012. К ее числу относится:
- Детское питание, вода для питья детям;
- Продукты питания для больных диабетом и другие виды лечебного питания;
- Диетические продукты;
- Спортивное питание;
- БАДы;
- Продукты для беременных и кормящих матерей;
- Минеральные воды.
2. Парфюмерия и косметика, оцениваются на соответствие Техрегламенту ТС 009/2011. Список этих товаров весьма обширен. Это:
- Детская косметическая продукция;
- Косметические средства для личной (интимной) гигиены;
- Средства для загара, для отбеливания кожи лица, для татуажа, для пилингов;
- Краски и химические средства для волос;
- Жидкости для полоскания рта, зубные пасты и пр.
3. Продукция, предназначенная для детей и подростков, оценивается согласно Техрегламенту ТС 007/2011. СГР необходимо для следующих товаров:
- Соски для бутылочек и пустышки;
- Подгузники, пеленки, другие средства, используемые в целях гигиены;
- Детскую посуду, столовые приборы, зубные щетки, белье первого слоя, носки и колготки, головные уборы, предназначенные для малышей до трех лет;
4. Химическая продукция оценивается на соответствие Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям, которые предъявляются к данного рода товарам. Регистрации подлежит следующая продукция:
- Промышленная химия;
- Бытовая химия;
- Средства для дезинфекции;
- Лаки и краски.
Что потребуется для получения СГР?
Для прохождения процедуры государственной регистрации предпринимателю предстоит подготовить следующее:
- заполненную заявку об оказании услуг;
- карточку компании, которая содержит информацию о наименовании, адресе и контактных данных, банковских реквизитах;
- техдокументации, определяющей порядок изготовления изделий и требования к ним – ГОСТов, ТУ, СТО;
- паспорт безопасности – если речь идет о химической продукции;
- копию соглашения на аренду производственных помещений, либо свидетельство о праве собственности;
- копию контракта с пакетом сопроводительной документации – инвойсами, накладными, спецификациями – для импортируемых изделий и материалов;
- детальное описание товаров – состоит из полного наименования, состава, свойств и характеристик, сферы использования и иных сведений;
- экспертные заключения или протоколы с результатами тестирования изделий – если есть в наличии;
- копии регистрационных документов, заверенных заявителем в установленном порядке.
Список необходимых данных может меняться в зависимости от типа продукции, области ее применения и характеристик. Если какие-то документы отсутствуют, обратитесь к экспертам центра «Оптиматест». Поможем разработать техдокументацию на различные виды продукции в срок и с учетом требований действующего законодательства.
Какие документы нужно предоставить для прохождения госрегистрации?
Чтобы проверить, соответствует ли продукция санитарно-эпидемиологическим нормам и получить разрешение для ее дальнейшей реализации, заявителю потребуется собрать следующие бумаги:
-
выписку из ЕГРИП или ЕГРЮЛ;
-
копии ИНН и ОГРН;
-
сведения об изделии (что входит в состав, характеристики, какие технологии производства используются и т. д.);
-
вкладыши и инструкции по применению товара;
-
макет этикетки;
-
данные об отсутствии наноматериалов и ГМО в составе;
-
паспорт безопасности химической продукции;
-
результаты токсикологической проверки (для пестицидов, удобрений, агрохимикатов и прочих подобных товаров);
-
нормативно-правовую базу, на основании которой осуществляется производство (техусловия, ГОСТы).
Получение СГР необходимо для ввоза и реализации продукции в странах ТС.
СГР — является необходимым разрешительным документом, требуемым для легального производства, хранения, перевозки и продажи изделий на территории ТС.
Оформление СГР — процедура не быстрая, т. к. необходимо производить детальные проверки на соответствие товаров единым требованиям и нормам согласно законодательству. И только после полного аудита, в случае положительного результата, выдается Свидетельство о государственной регистрации продукции.
Оформление СГР необходимо на:
- Детское питание;
- Изделия бытовой химии;
- Автохимия и промышленные клеи и лаки.
- Предметы личной гигиены;
- Лакокрасочные изделия, мастики, грунтовки, шпаклевки, наливные полы…;
- Биологически активные добавки;
- Косметические средства ( в частности предназначенные для личной гигиены, детей и подростков)
- купальные изделия, изделия бельевые (белье нательное, пижамы), ползунки, пеленки, распашонки, кофточки, чепчики и аналогич.изделия, заявленные изготовителем как предназначенные для детей до 3 лет
- многослойные изделия, содержащие гелеобразующие влаго- поглощающие материалы — подгузники, трусы и пеленки, а также гигиенические ватные палочки (для носа и ушей) и другие аналогичные изделия для ухода за детьми, заявленные изготовителем как предназначенные для детей
- пижамы, кальсоны, панталоны, фуфайки, комбинации, купальные изделия, пеленки, чепчики, ползунки,распашонки, кофточки,трусы, майки, фартуки нагрудные и аналогичные изделия, заявленные изготовителем как предназначенные для детей до 3-х лет