Администрация МО «Кабанский район»

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Администрация МО «Кабанский район»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Пенсия по случаю потери кормильца представляет собой социальные выплаты членам семей умершего кормильца, направленные на компенсацию заработка или иных видов доходов, за счет которых умерший кормилец содержал нетрудоспособных членов своей семьи.

Особенности оформления трудовой пенсии

При оформлении трудовой пенсии по потере кормильца в ПФР стоит поинтересоваться нюансами назначения. К некоторым из них относятся:

• в отдельных регионах и городах предусмотрены дополнительные условия выплаты. Например, в Москве детям полагаются допвыплаты, если произошла гибель кормильца в результате теракта;
• если вдова (вдовец) повторно вступил в брак, то право на продолжение поступления выплат за ним сохраняется. Однако это событие должно произойти после того, как супруг-кормилец скончался;
• если родственники — пенсионеры по возрасту, то вправе перейти на ППК, если та составляла основную часть бюджета семьи;
• также стоит учесть, что при расчете этого вида пенсий используются различные коэффициенты и множество других показателей (ст. 16 ФЗ №173).

Исчисление пенсий военнослужащим и в случае выплаты пенсий по случаю потери кормильца – их семьям, осуществляется исходя из размеров денежного довольствия военнослужащих. При этом в состав денежного довольствия, исходя из которого осуществляется исчисление размера пенсии, включаются: оклады по должности или специальному званию без учета повышения окладов за службу в особых условиях, процентная надбавка, стоимость соответствующего продовольственного пайка и ежемесячная денежная продовольственная компенсация.

Законодательство устанавливает различные размеры пенсии по случаю потери кормильца семьям погибших (умерших) военнослужащих в зависимости от причин наступления смерти. Если военнослужащий погиб (умер) вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в связи с пребыванием на фронте, в связи с прохождением службы в государствах, где велись боевые действия, во время пребывания в плену, во время пребывания в действующей армии в качестве воспитанников и юнг, то пенсия по случаю потери кормильца выплачивается в размере 40 % денежного довольствия на каждого нетрудоспособного члена семьи. Также в размере 40 % от суммы денежного довольствия, которое получал военнослужащий, пенсия по случаю потери кормильца назначается членам его семьи:

1) если погибший (умерший) военнослужащий на день его смерти являлся инвалидом вследствие военной травмы;

2) детям, потерявшим обоих родителей;

3) детям умершей одинокой матери.

Если военнослужащий погиб (умер) в период военной службы вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы, либо в результате заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы, то пенсия по случаю потери кормильца назначается в размере 30 % от денежного довольствия военнослужащего.

Минимальный размер пенсии по случаю потери кормильца членам семей военнослужащих составляет 150 % предусмотренного законодательством минимального размера пенсии по старости на каждого нетрудоспособного члена семьи военнослужащего – если пенсия исчисляется членам семей военнослужащих, погибших (умерших) в связи с исполнением обязанностей военной службы. Если пенсия по случаю потери кормильца назначается членам семей военнослужащих, погибших (умерших) в результате увечья или заболевания, не связанных с исполнением обязанностей военной службы, то минимальный размер пенсии составляет 100 % предусмотренного законодательством минимального размера пенсии по старости на каждого нетрудоспособного члена семьи.

Если член семьи погибшего (умершего) военнослужащего является инвалидом I группы или достиг 80-летнего возраста, ему назначается надбавка к пенсии в размере 100 % предусмотренного законодательством минимального размера пенсии по старости. Если пенсионер нуждается в постоянном постороннем уходе, то ему назначается надбавка к пенсии в размере 2/3 от минимального размера пенсии по старости. Детям-инвалидам, а также инвалидам с детства I и II групп, детям, потерявшим обоих родителей, детям умершей одинокой матери, получающим пенсию по случаю потери кормильца за погибшего (умершего военнослужащего), назначается надбавка к пенсии в размере 100 % установленного федеральным законом минимального размера пенсии. Законодательство предусматривает повышение и увеличение размеров пенсии при повышении стоимости жизни и оплаты труда.

Статья 49 ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» устанавливает правило, в соответствии с которым пенсии, назначенные военнослужащим и их семьям, подлежат пересмотру при повышении стоимости жизни и оплаты труда, при повышении денежного довольствия военнослужащих, а также при повышении установленного федеральным законом минимального размера пенсии по старости.

Установленный законодательством порядок назначения и выплаты пенсии предусматривает, что работа по пенсионному обеспечению военнослужащих и их семей осуществляется Министерством обороны РФ (соответствующими военкоматами). Для назначения пенсии лицо, имеющее право на назначение пенсии, должно обратиться с заявлением о назначении пенсии, приложив к этому заявлению все необходимые для назначения пенсии документы. Поступившие на рассмотрение соответствующего пенсионного органа документы рассматриваются в срок не более 10 рабочих дней. При этом днем обращения за пенсией считается день, в который были предоставлены все необходимые документы, либо, если документы отправлены по почте, день отправления документов, который определяется по штампу на конверте. Военнослужащие имеют право на получение пенсии со дня увольнения со службы, но не ранее дня, до которого им выплачено денежное довольствие. Семьям военнослужащих пенсии по случаю потери кормильца назначаются со дня смерти военнослужащего, но не ранее того дня, до которого военнослужащему было выплачено денежное довольствие. Если лицо, имеющее право на назначение пенсии, несвоевременно обратилось за ее назначением, то пенсия назначается с того дня, с которого возникло право на ее назначение.

Пенсия по случаю потери кормильца семьям военнослужащих назначается каждому члену семьи, имеющему право на получение этой пенсии, на весь период нетрудоспособности. Если по результатам медицинского обследования лицо, получающее пенсию по случаю потери кормильца за военнослужащего, признается трудоспособным, то оно теряет право на получение пенсии по случаю потери кормильца. Членам семьи, получающим пенсию по случаю потери кормильца, мужчинам, достигшим возраста 60 лет, и женщинам, достигшим возраста 55 лет, пенсия по случаю потери кормильца назначается пожизненно. Перерасчет пенсий осуществляется с первого числа того месяца, который следует за месяцем, в котором наступили обстоятельства, послужившие основанием для перерасчета пенсии.

В отличие от некоторых других видов пенсионного обеспечения, которые осуществляются в зависимости от выполняемой пенсионером работы и получаемых им доходов, пенсии, установленные ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», выплачиваются полностью независимо от наличия у пенсионера заработка или иных видов доходов. Единственное ограничение, которое устанавливает закон: пенсионерам-военнослужащим и их семьям не выплачиваются надбавки, предусмотренные законодательством для неработающих пенсионеров.

Назначенные военнослужащим либо их семьям пенсии выплачиваются им через филиалы Сберегательного банка Российской Федерации по их местожительству пенсионными органами Министерства обороны РФ, к которым относятся соответствующие военкоматы по местожительству пенсионеров.

Выплата пенсий военнослужащим и членам их семей приостанавливается в случае лишения пенсионера свободы по приговору суда – на срок лишения свободы, а в случае смерти пенсионера оставшаяся невыплаченной часть пенсии выплачивается членам его семьи, если они производили его похороны. Если же похороны пенсионера осуществлялись не членами его семьи, то они теряют право на получение оставшейся после смерти пенсионера невыплаченной части пенсии.

Все споры по пенсионному обеспечению военнослужащих и членов их семей решаются пенсионными органами министерства обороны Российской Федерации (военкоматами) в порядке их подчиненности. В случае несогласия с решением, вынесенным военкоматом, пенсионер вправе обращаться за решением своего вопроса в судебном порядке.

Основным нормативно-правовым источником, указывающим на порядок начисления, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет является Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». По государственному пенсионному обеспечению назначаются следующие виды пенсий:

1) пенсия за выслугу лет;

2) пенсия по старости;

3) пенсия по инвалидности;

4) социальная пенсия.

Пенсии за выслугу лет в соответствии с нормами приведенного закона назначаются федеральным государственным служащим и военнослужащим. Финансирование пенсий по государственному пенсионному обеспечению производится за счет средств федерального бюджета. Как правило, это пенсия, которая устанавливается за наличие на протяжении определенного времени специального трудового стажа. В юридической литературе его часто называют «выслугой», «стажем творческой работы» и т. п. Таким образом, пенсия за выслугу лет всегда «стажевая», как и пенсия по старости, но без возрастного ценза. Однако иногда пенсией за выслугу лет именуется и та пенсия, которая устанавливается при наличии соответствующего специального стажа (выслуги) и достижении определенного возраста. В то же время пенсией по старости называется в отдельных случаях пенсия, для установления которой требуется длительный специальный трудовой. Пенсии, которые в дальнейшем получили название «выслуга» были введены еще в советское время для многих категорий граждан: военнослужащих, правоохранительных органов, работников здравоохранения, образовательных учреждений и т. п. Сохранились такие пенсии и в российском пенсионном законодательстве, причем в последние годы сфера их применения существенно расширилась. Главная причина – стремление властных структур таким путем компенсировать явную деградацию в последние годы общей системы пенсионного обеспечения, а также создать для определенных категорий служащих привилегированные пенсионные системы.

В Конституции РФ 1993 г. как и у ее предшественниц не содержится оснований для установления пенсии за выслугу лет. Изначально пенсия за выслугу лет была введена в связи со спецификой определенной деятельности, службы. Многие авторы высказывают такое предположение, что возрастные ограничения, предусмотренные при выслуге лет, установлены не зря. После того, как человек в определенной сфере прослужит несколько лет очень сильно меняется его мировоззрение, психологические качества, которые могут препятствовать осуществлению дальнейшей службы. У человека накапливается усталость, начинается перегрузка организма. Таким образом, пенсия по выслуге лет ограждает человека от психологического напряжения, так как человек, как правило, отстраняется от дальнейшего осуществления своих обязанностей и оправляется на пенсию. Пенсии за выслугу лет устанавливаются военнослужащим и федеральным государственным служащим. Ранее пенсия за выслугу лет назначалась летно-подъемного состава авиации и воздухоплавания, некоторым работникам транспорта. Как правило, пенсия за выслугу лет назначается при выслуге всего времени, и по размерам больше, нежели простая пенсия по старости. Таким образом, если гражданин не выслужил определенное количество лет, он не имеет право претендовать на пенсию по выслуге лет.

В ранее действовавшем законодательстве (Законе РФ от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации») четко указывались категории граждан, которые имели право на получение пенсии за выслугу лет. И этотперечень был достаточно большой, это:

1) граждане, непосредственно занятые полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников (по Списку работ и профессий, утверждаемому Правительством РФ). Они имели право на пенсию независимо от возраста, если трудились на указанных работах не менее 25 лет, а работники ведущих профессий на этих работах – горнорабочие очистного забоя, проходчики, забойщики на отбойных молотках, машинисты горных выемочных машин, – если трудились на таких работах не менее 20 лет. Стажевые требования в данном случае не зависели от пола работника, однако такие работы выполняются лишь мужчинами. Применительно к действующему законодательству данная категория работников имеет право на назначение досрочной пенсии.

2) граждане, работающие на судах морского флота рыбной промышленности по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности. Здесь практически названы две категории работников. Первая – занятые работой на судах морского флота рыбной промышленности по добыче, обработке рыбы и морепродуктов и приему готовой продукции на промысле. Вторая – работа на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

Они имели право на пенсию независимо от возраста при выслуге у мужчин – не менее 25 лет, у женщин – 20 лет. На сегодняшний день в соответствии с действующим законодательством они имеют право на досрочное назначение пенсии по старости.

3) граждане, работающие спасателями в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях. Перечень должностей и специальностей не был утвержден. Им устанавливалась пенсия независимо от возраста при выслуге не менее 15 лет. Это связано с тем, что в данном случае предусматривалась лишь возможность назначения такой пенсии, она «могла устанавливаться независимо от возраста при выслуге не менее 15 лет». Правительство РФ не сочло возможным утвердить перечень, видимо, в связи с тем, что при такой выслуге (15 лет) пенсия по старости назначается спасателям по достижении лишь 40 лет – как мужчинам, так и женщинам.

В настоящее время они также имеют право на получение досрочной пенсии по старости.

4) граждане, работающие в гражданской авиации. Данной категории граждан на сегодняшний момент предоставляется пенсия по выслуге лет, и более подробно об этом будет рассмотрено в следующих параграфах.

5) граждане, занятые педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей. Они имели право на пенсию при выслуге не менее 25 лет. Пенсия за выслугу лет для этих граждан – одна из первых таких пенсий, введенных в СССР: она установлена в 1925 г., даже несколько раньше, чем пенсия по старости. Условия назначения данной пенсии неоднократно менялись. Особенность условий, введенных Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» будет рассмотрена в следующих параграфах.

6) граждане, занятые лечебной и иной работой по охране здоровья населения. Они имели право на пенсию при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах. Для указанных работников традиционно устанавливалась различная выслуга лет в зависимости от местности, в которой протекала трудовая деятельность. Но трудовая деятельность не так уж редко складывалась из периодов работы в разных местностях. Логика подсказывает простое решение вопроса: в городах необходимо было проработать не 25, а 30 лет, т. е. на пять лет, или на 20 %, больше, чем в сельской местности; коэффициент перевода времени работы в сельской местности (поселках городского типа), следовательно, равен 1,2 (30:25).

7) граждане, занятые творческой работой на сцене в театрах и других театрально-зрелищных организациях и коллективах. Пенсии для этих работников появились в СССР несколько позднее, чем пенсии за выслугу лет для учителей, врачей, других работников просвещения и здравоохранения, а также летно-подъемного состава.

Для получения данной пенсии была необходима выслуга 15, 20, 25 или 30 лет в зависимости от характера работы. Чем сложнее, напряженнее работа, тем меньшей продолжительности требовалась выслуга, и наоборот. Согласно установленному постановлением Правительства РФ от 28 августа 1991 г. списку, при стаже творческой работы не менее 15 лет право на пенсию за выслугу лет имели: артисты балета театров балета и театров оперы и балета, исполняющие сольные партии; артисты (гимнасты, эквилибристы, акробаты всех наименований, кроме акробатов-эксцентриков) цирков и концертных организаций.

Куда обратиться за назначением пенсии?

Заявление о назначении пенсии можно подать в территориальный орган СФР по своему выбору, либо в многофункциональный центр по своему выбору, либо по почте, либо через работодателя, с которым состоит в трудовых отношениях, с письменного его согласия.

При этом граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца, заявление о назначении пенсии подают в территориальный орган СФР по месту жительства (пребывания, фактического проживания) в указанных районах (местностях).

Заявление может быть подано лично гражданином, которому назначается пенсия, его представителем. Также гражданин может направить заявление в форме электронного документа через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Россияне, выехавшие на постоянное место жительства за пределы России и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания в России, подают заявление непосредственно в Пенсионный фонд России (Москва, ул. Шаболовка, д. 4).

Доставка пенсионных выплат несовершеннолетним получателям

К особенностям доставки пенсионных выплат несовершеннолетнему получателю можно отнести тот фактор, что именно он имеет на нее право. При этом доставка пенсии по потере кормильца может осуществляться как на имя несовершеннолетнего гражданина, так и на имя второго родителя, усыновителя, опекуна или попечителя, то есть законного представителя малолетнего владельца средств.

Таким образом, если пенсия по потере кормильца назначена ребенку или подростку в возрасте до 14-ти лет, то выплаты также производятся его законному представителю (второму родителю, опекуну, попечителю и т.п.) — на счет указанного лица, открытый в банке или через почтовую связь, документ доставки будет оформлен на имя правомочного лица.

История развития законодательства о пенсиях по случаю потери кормильца

Наиболее значимое событие в области развития законодательства о пенсиях произошло 6 декабря 1827 г.: именно в этот день император Николай I утвердил Устав о пенсиях и единовременных пособиях государственным (военным и гражданским) служащим и подписал указ Правительствующему Сенату «к приведению его в действие» с 1 января 1828 г. [1]

Принятый в 1827 г. Устав о пенсиях и единовременных пособиях повысил гарантии материального обеспечения лиц, находившихся на государственной службе. Пенсии стали основным видом социального обеспечения отставных служащих и их семей.

• Понятие «пенсия» в исследуемый период должно определяться и как вознаграждение государства за службу, и как право на получение этого вознаграждения, так как только в таком понимании возможно полное раскрытие сущности данной социальной выплаты в историческом аспекте[2].
• На основе анализа норм Устава о пенсиях и единовременных пособиях обосновывается вывод о существовании следующих видов пенсий:
• – пенсии за выслугу лет;
• – пенсии по инвалидности (в случае получения увечья);
• – пенсии по случаю потери кормильца.
• Именно исследованию вопроса развития законодательства о пенсиях по случаю потери кормильца уделим особое внимание.

Члены семьи умершего чиновника имели право на пенсию по потере кормильца в случае, если он: 1) умер на службе по приобретению беспорочной выслугой права на пенсию; 2) пребывал в отставке и получал пенсию либо не получал, но имел на нее право. Таким образом, право на пенсию членов семьи, а также ее размер напрямую зависели от права на пенсию самого служащего.

Основанием для пенсионного обеспечения являлась не только фактическая смерть служащего, но и факт его безвестного отсутствия, подтвержденный в установленном порядке. Согласно ст.

189 Устава министрам, главноуправляющим отдельными частями и обер-прокурору Святейшего Синода было предоставлено право «назначать семействам без вести пропавших чиновников пособия в размере пенсий, какая следовала бы им в случае смерти сих чиновников, впредь до отыскания пропавших чиновников, или признания их жен вдовами» [3].

Условия назначения и кому положена

О потере кормильца можно говорить тогда, когда человек уходит из жизни или пропадает без вести, а часть его родственников лишается из-за этого основного источника дохода.

Регистрация смерти проходит через следующие этапы:

• Получение медицинского свидетельства. Оно выдаётся членам семьи в течение суток тем медучреждением, которым была установлена причина смерти.
• Обращение в загс по месту гибели, получение медицинского свидетельства или последней регистрации скончавшегося. Взять с собой нужно это свидетельство и паспорта: свой и умершего.
• Получение свидетельства о смерти в загсе в день обращения. Оно необходимо для подачи заявления о потере кормильца.

Регистрация пропажи без вести предполагает:

• Подачу заявления о пропаже в отделение полиции, после чего органы сразу начинают поисковые работы.
• Обращение в суд о признании человека без вести пропавшим.

Решение суда также является важным документом для доказательства своего права на пенсию.

Вот список членов семьи скончавшегося или пропавшего, которые имеют право на пенсию:

• мать, отец, мачеха, отчим;
• сестра, брат;
• ребёнок (в том числе приёмный);
• внук, внучка;
• бабушка, дедушка;
• супруг, супруга.

Он будет сужаться в зависимости от вида пенсии, но ни в коем случае не расширяться.

Все эти родственники могут получить пенсию с одной оговоркой, у них нет других кормильцев, а именно:

• у брата, сестры или внуков не должно быть трудоспособных родителей;
• у бабушек и дедушек не должно быть других трудоспособных детей.

Выплаты по случаю потери кормильца назначаются в том случае, если заявитель предоставит в ПФР пакет документов, подтверждающий его право на получение конкретного вида пенсии по потере кормильца.

Как и когда оформить пенсию по потере кормильца

Сначала необходимо собрать пакет документов, куда входят:

• Свидетельство о смерти или пропаже без вести.
• СНИЛС.
• Документ, подтверждающий родственные отношения.
• Удостоверение личности (в том числе представителя, если тот, кому полагается пенсия, не достиг 18 лет).
• Свидетельство о браке.
• Документ, подтверждающий постоянную регистрацию.
• Бумаги, которые подтверждают трудовой стаж.
• Справка из образовательного учреждения (школа, ВУЗ), если пенсия оформляется на ребёнка погибшего кормильца.

Каждый конкретный случай предполагает сбор индивидуального пакета бумаг.

Как только не стало кормильца, обращайтесь за пенсией, её начнут платить со дня подачи заявления.

Если написать заявление на пенсию, когда после смерти прошло:

• менее 12 месяцев, то пенсию выплатят за предыдущие месяцы;
• более 12 месяцев, пособие выплатят только за 12 предыдущих месяцев, независимо от того, сколько времени прошло после смерти кормильца.

Как оформить заявление

Ходатайство пишется на специальном бланке, который выдают сотрудники ПФ при обращении. В нем следует указать набор обязательных сведений, среди которых:

• название отделения ПФР (в полном виде);
• личные сведения заявителя;
• адрес проживания;
• номер телефона;
• номер СНИЛС усопшего гражданина;
• личная информация по паспорту умершего лица;
• вид пенсии, на которую претендует заявитель;
• количество иждивенцев, претендующих на помощь;
• информация о факте получения страховой выплаты усопшим лицом;
• перечень документов, что будут прикреплены к заявлению;
• дата составления бумаги;
• подпись заявителя.

Виды пенсий по потере кормильца

Всего можно выделить 3 вида:

1. Страховая. Выдаётся ПФР. Отличается тем, что делится на две части. Первая – фиксированная и выдаётся независимо от стажа работы умершего. Вторая зависит от суммы баллов, которая растёт по мере увеличения отработанных кормильцем лет. Если она есть, то заменяет собой социальную.
2. Социальная. Выплачивается государством и является основой для определения суммы гражданской и военной пенсии.
3. Государственная. Государство помогает семьям погибших космонавтов и жертв Чернобыльской аварии. Первым она выплачивает часть заработка кормильца, а во втором – определённый процент от социальной пенсии. Сюда же входит и военная пенсия — гос.органы обеспечивают семьи военнослужащих и сотрудников МВД, чья смерть связана с исполнением воинского долга.

Кому положена пенсия по потере кормильца

Необходимо понимать, кто может претендовать на эту ежемесячную выплату. Список лиц указан в действующих законах. Основной из них – ФЗ-400 от 28.12.2013 года. Рассмотрим подробнее, кому сегодня выплачиваются пенсии по потере кормильца.

Таблица 1. Кто может получать пенсию по потере кормильца

Получатель	Краткое описание
Нетрудоспособные члены семьи умершего	Важно, чтобы им не исполнилось 18 лет. Если среди иждивенцев есть инвалиды, то возраст увеличивается до 21 года.
Родственники кормильца	Это лица, которые могут доказать родство с кормильцем и которым не исполнилось 23 года. Необходимо обладать инвалидностью или обучаться на очной форме для получения пенсии.
Супруг или супруга	Если на момент смерти кормильца второй супруг находится на пенсии. Однако военные выплаты производятся, независимо от возраста жены.
Бабушки и дедушки	Необходимо, чтобы они достигли пенсионного возраста. По Конституции дети должны содержать своих престарелых родителей.
Совершеннолетние родственники	Лица, которые ухаживают за нетрудоспособными гражданами и у которых есть право на социальную пенсию. Факт пребывания на иждивении у умершего не важен.

Структура и размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца

Размеры пенсий по случаю потери кормильца определяются в соответствии со ст. 16 и 30 Закона №173-ФЗ.

Трудовая пенсия по случаю потери кормильца состоит только из двух частей – базовой и страховой.

Базовая часть пенсии устанавливается в размере 225 руб. в месяц на каждого члена семьи (сумма по состоянию на 1 января 2002 г.). Круглым сиротам (детям, потерявшим обоих родителей, и детям умершей матери-одиночки) базовая часть пенсии установлена в двойном размере – 450 руб. (по состоянию на 1 января 2002 г.). Для назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца по нормам круглых сирот необходим факт работы (наличие страхового стажа) у одного из умерших родителей. Указанные требования не распространяются на другого родителя. В качестве документа, подтверждающего, что умершая являлась матерью-одиночкой, принимается свидетельство о рождении её ребёнка, в котором отсутствует запись об отце ребёнка, или справка органов загса о том, что в свидетельстве о рождении ребёнка сведения об отце ребёнка внесены по указанию матери (п. 34 Постановления Министерства труда РФ и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 г. №16/19 па).

Страховая часть пенсии по случаю потери кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи определяется по формуле:

СЧ – страховая часть пенсии по случаю потери кормильца;

ПК – сумма расчётного пенсионного капитала умершего кормильца, учтённого по состоянию на день его смерти;

Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии по старости (п. 5 ст. 14 Закона №173-ФЗ);

К – отношение нормативной продолжительности страхового стажа кормильца (в месяцах) по состоянию на день его смерти к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца на каждый полный год возраста, начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;

КН – количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, являющихся получателями указанных пенсий, установленных в связи со смертью этого кормильца по состоянию на день, с которого назначается трудовая пенсия по случаю смерти кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи.

Расчётный пенсионный капитал умершего кормильца определяется в общем порядке, установленном для определения пенсий по старости (так как право семьи на пенсию по случаю потери кормильца является производным от права на пенсию самого кормильца). Стажевый коэффициент устанавливается 0.55 при наличии страхового стажа на 1 января 2002 г. у мужчин не менее 25 лет, у женщин – не менее 20 лет и повышается на 0.01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх 25 (женщинам – 20) лет, но он не может быть выше 0.75). С 1 января 2002 г. и до дня смерти кормильца учитываются уплаченные страховые взносы на финансирование страховой части пенсии.

Пример: 20 мая 2002 г. умер мужчина в возрасте 41 года. На 1 января 2002 г. продолжительность его стажа составила 23 года и 6 месяцев. Отношение заработков за 2000-2001 гг. – 1.435 (максимум 1.2). На иждивении умершего находился ребёнок в возрасте 17 лет. Сумма страховых взносов за период с 1 января до 19 мая 2002 г. составила 3486 руб. Пенсия по случаю потери кормильца исчисляется по формуле:

ПК =(РП-БЧ)*ТК*К*СТ/СТполный*1.065+ страховые взносы за 2002 г.

(0.55*1.2*1671 руб. – 450 руб.)*144 мес.*(108/180)*(282 мес./300 мес.)*1.065+

+3486 руб. = 59954 руб. 05 коп.

СЧ=ПК/(Т*К)= 59954 руб. 05 коп./(14 мес.*108/180) = 693 руб. 91 коп.

• 693 руб. 91 коп. – страховая часть пенсии.
• 239 руб. 63 коп. – базовая часть пенсии с учётом индекса 6.5% с 1 февраля 2002 г.

Всего 933 руб. 54 коп.

Сумма базовой и страховой частей пенсии по случаю потери кормильца не может быть менее 660 руб. в месяц.

В случае, если трудовая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в связи со смертью лица, которому на день смерти была установлена часть трудовой пенсии по инвалидности, размер страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи определяется по формуле:

СЧ – размер страховой части пенсии по случаю потери кормильца;

СЧп – размер страховой части трудовой пенсии по старости или по инвалидности, установленной умершему кормильцу по состоянию на день его смерти;

КН – количество иждивенцев.

Пример: в мае 2002 г. умер мужчина, получавший трудовую пенсию по II группе инвалидности в сумме 1174 руб. 55 коп. (695 руб. 30 коп. – страховая часть пенсии и 479 руб. 25 коп. – базовая часть пенсии). За пенсией по случаю потери кормильца обратился сын умершего в возрасте 16 лет. Пенсия ему будет установлена в сумме 934 руб. 93 коп. (695 руб. 30 коп. – страховая часть пенсии, т.к. число иждивенцев КН=1; 239 руб. 63 коп. – базовая часть пенсии).

Однако в случае смерти инвалида, имеющего ограничение способности к трудовой деятельности I степени (III группа инвалидности), может быть рассмотрен вопрос об установлении страховой части пенсии по случаю потери кормильца в том же порядке, как в случае смерти застрахованного лица – не пенсионера. Это объясняется тем, что у умершего инвалида была учтена не вся сумма уплаченных страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а только 30%.

Пример: пенсия инвалиду III группы от общего заболевания назначена в декабре 2001 г. в сумме 660 руб. В январе 2002 г. пенсионер представил документы о наличии на его иждивении двух нетрудоспособных членов семьи. Пенсия по инвалидности была увеличена до 735 руб. в месяц, в том числе:

• – 210 руб. – страховая часть пенсии;
• – 525 – базовая часть пенсии.

С 1 февраля 2002 г. она увеличена на 6.5%. В марте 2002 г. инвалид умер.

При определении страховой части пенсии по случаю потери кормильца выгоднее заново определить пенсионный капитал умершего с учётом имевшегося у него трудового стажа и величины его среднемесячного заработка, применив ст. 16 и п. 2 ст. 30 Закона №173-ФЗ.

При изменении количества иждивенцев страховая часть пенсии по случаю потери кормильца не пересматривается (п. 2 ст. 16 Закона №173-ФЗ). В связи с этим при назначении пенсии целесообразно уточнять сведения обо всех нетрудоспособных членах семьи с тем, чтобы обеспечить одновременное установление им пенсии по случаю потери кормильца.

Пенсия будет государственной и выплачивается семьям:

• военных, служащих по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин;

• семьям, кормилец в которых пострадал в результате радиационной или техногенной катастрофы;
• семьям космонавтов.

Для разных категорий кормильцев устанавливаются разные выплаты.

Государственная выплачивается иждивенцам умершего военнослужащего, если он погиб:

• в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдата, матроса, сержанта или старшины;
• не позднее трех месяцев после увольнения со службы;
• в любое время после увольнения из-за полученных на службе: ранения, контузии, увечья, другого заболевания.

Кто вправе получать компенсации

На пенсию по потере кормильца вправе рассчитывать иждивенцы, которых содержал покойный. Государство, выплачивая этот вид пособия, как бы компенсирует нетрудоспособным родным тот заработок, который те могли бы получить, если бы кормилец был жив.

Кто получает пенсию по потере кормильца:

1. Дети, в том числе усыновленные, несовершеннолетние сестры, братья, внуки покойного. Нетрудоспособность несовершеннолетних доказывать не требуется, это подразумевается законом. Для получения пенсии родными детьми не обязательна официальная регистрация брака родителями. Достаточно подтвердить факт родства, предоставив свидетельство о рождении или об установлении отцовства. Кому еще выплачивается пенсия по потере кормильца. К этой категории также относятся:

• совершеннолетние дети до 23 лет, которые находятся на очной учебе (читайте подробнее в статье «Пенсия по потере кормильца после 18 лет»);
• дети-инвалиды, которые стали инвалидами до совершеннолетия. Однако, в категории братья, сестры и внуки покойного, ППК положена только в том случае, когда отсутствуют трудоспособные родители. Например, брат работал и содержал младшую несовершеннолетнюю сестру. После гибели брата, сестра вправе получить пенсию за брата, если нет трудоспособных родителей.

Правовые особенности и виды пенсий

У иждивенцев право на начисление компенсаций наступает по причине смерти кормильца или при признании решением суда человека безвестно отсутствующим или умершим. Термин потеря кормильца подразумевает, что из-за смерти главы семьи, который содержал иждивенцев, больше некому предоставлять последним материальную и иную помощь. Государство гарантирует этой категории граждан определенные виды денежных дотаций.

Виды компенсационных возмещений зависят от того, кому платят пенсию по потере кормильца, с учетом правового статуса покойного.

• Например, родственникам скончавшихся военнослужащих, гражданам, которые пострадали от техногенных аварий или радиационного воздействия, членам семей космонавтов назначается госпенсия.

Если покойный имел статус военнослужащего, то условия получения пенсии по потере кормильца, регулируются нормами двух нормативно-правовых актов: ФЗ за № 4468-1 «О пенсионном обеспечении военнослужащих»; ФЗ за № 166 «Закон о государственном пенсионном обеспечении».

• Если покойный кормилец застрахован программой обязательного пенсионного страхования, то при наступлении страхового случая — смерти — иждивенцам положена страховая пенсия.

Перечень лиц, кому дают страховую пенсию по потере кормильца, регулируется ФЗ за № 400 «О страховых пенсиях» и ФЗ за №167 «Об обязательном пенсионном страховании РФ».

Условием, при котором возникает право на этот вид выплат, является подтверждение страхового стажа.

• Когда покойный кормилец не обладал конкретным правовым статусом или правовой статус не подтвержден требуемым способом, нетрудоспособным родственникам положена соцпенсия. К категории физлиц, кому назначается социальная пенсия по потере кормильца, относятся также те, кто совершил уголовное преступление в отношении кормильца, из-за которого наступила смерть последнего (ст. 10 ФЗ за №400). С 2018 года введена норма, которая дает право на соцпенсию детям, чьи оба родителя не установлены. Благодаря устранению подобного пробела в законодательстве, эта категория детей сейчас находится в одном правовом поле, что и дети, которые потеряли родителей.

Похожие записи:

• Увольнение по инициативе работника
• Можно ли ИП закрыть с долгами перед налоговой и ПФР
• Увольнение пенсионера: особенности и порядок по ТК РФ в 2023 году