Новое распределение квот на разрешение на работу в 2021 г.

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новое распределение квот на разрешение на работу в 2021 г.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Квотирование на привлечение трудовых мигрантов к трудовой деятельности в Российской Федерации регламентировано, в большей части, нормативными актами, регламентирующими правовое положение иностранцев в РФ и в частности, одноименным Законом.

Так, в соответствии с положениями Закона подлежат ежегодному утверждению:

• квота на приглашения иностранцев для работы в РФ;
• квота на выдачу иностранцам разрешений на временное проживание.

Размер квот определяется в зависимости от существующей в стране потребности в рабочей силе. Сама потребность определяется на региональном уровне, на основании обобщений заявок работодателей.

При этом результаты анализа заявок направляются на рассмотрение Правительства РФ, которое, в свою очередь, передает результаты анализа и собственные рекомендации в Минтруд РФ для окончательного утверждения действующих квот на трудоустройство мигрантов как в целом по РФ, так и по определенным субъектам Федерации.

При определении квот учитываются следующие показатели:

• политическое, экономическое, социальное и демографическое положение в стране;
• эффективность привлечения иностранцев к работе для экономики страны.

В соответствии с Приказом № 27н Минтруда РФ от 23 января 2014 года, для определения размера квоты работодателям следует подать соответствующую заявку:

• в компетентную комиссию, обладающую полномочиями в сфере социально-трудовых отношений конкретного субъекта РФ;
• Федеральную миграционную службы;
• Федеральную налоговую службу;
• Роструд РФ;
• в местные органы исполнительной власти.

Для приглашения высококвалифицированных специалистов заявка не требуется.

Форма заявки является унифицированной и содержится в Правилах, утвержденных Приказом № 27н Минтруда РФ от 23 января 2014 года. Скачать и заполнить форму можно в рамках системы АИК «Миграционные квоты» на сайте Роструда РФ.

Подается заявка в двух экземплярах. При правильном составлении заявки компетентный орган в срок до 25 дней вынесет решение либо об удовлетворении заявки, либо о ее частичном удовлетворении, либо об отказе в удовлетворении.

Одновременно с заявкой следует передать на рассмотрение следующий пакет документов:

Для получения квоты работодатели, одновременно с заявкой в двух экземплярах, должны предоставить также:

• доверенность на лицо, подающее заявку от имени работодателя:
• выписку, в зависимости от статуса, из госреестра юридических лиц или госререестра индивидуальных предпринимателей;
• гарантийное письмо о предоставлении иностранному работнику жилья и медицинской страховки;
• обоснование потребности в иностранном работнике;
• сведения о безуспешном поиске нужных работников среди граждан РФ.

Не требуется подача заявки гражданами, не являющимися субъектами предпринимательской деятельности, и приглашающими иностранцев для выполнения неких домашних задач, например, в качестве домработников или садовников..

При рассмотрении заявки комиссия учитывает множество факторов. В удовлетворении заявки будет отказано в обязательном порядке, если:

• работодатель неверно оформил заявку;
• работодатель предоставил ложные или недостоверные сведения;
• в отношении работодателя инициирована процедура банкротства.

В случае удовлетворения заявки квота будет предоставлена сроком на один год.

Переезд в Канаду в 2023 году

Самыми надежными путями иммиграции остаются трудоустройство в Канаде и поступление в канадские вузы.

На уже упомянутые провинциальные программы выделено 105 500 мест ― самый большой показатель в экономической категории. Многие из этих программ требуют предложения о работе либо окончания вуза в той или иной провинции. Еще 17 000 мест отведено на Атлантическую программу и иммиграционные пилоты ― все они тоже требуют предложения о работе.

Выпускники вузов же выигрывают в том, что для них тоже открываются дополнительные специализированные программы иммиграции, а также после обучения они получают разрешение на работу в Канаде и могут подавать заявки по программам, требующим предложение о работе или канадский опыт работы. Помимо этого, за время обучения студенты значительно улучшают язык и набирают больше баллов по этому фактору.

Кто может получить РВП без квоты

Получить квоту, вне очереди могут следующие лица:

• рожденные на территории РФ, РСФСР или бывшие граждане СССР;
• недееспособные лица, если их дети являются абсолютно дееспособными и являются гражданами РФ;
• заключившие официальный брак с гражданином (кой) РФ в регионе проживания одного из супругов;
• инвесторы в сфере экономики;
• лица, проходящие военную службу;
• переселенцы;
• родители (опекуны) несовершеннолетнего, недееспособного, ограниченно дееспособного ребенка с российским гражданством;
• несовершеннолетние дети, родители или опекуны, которых являются обладателями РВП.

Какие действия после получения РВП

Иностранный подданный, который уже получил разрешение на временное проживание в РФ должен выполнить еще ряд формальностей. А именно:

• заново пройти регистрацию по месту жительства;
• получить мультивизу для въезда в другие страны (касается лиц, прибывших по визе);
• зарегистрировать проживание в рамках РВП;
• получить ИНН в органах ФСН;
• ежегодно подтверждать проживание на территории России (в декабре каждого последующего года);
• предоставить справку о доходах за прошлый год, копию налоговой декларации или банковскую выписку. При суммарная сумма должна быть больше или такой же, как годовой прожиточный минимум;
• по истечение срока (3 лет) получить вид на жительство или российское гражданство.

Наличие РВП позволяет жить, заниматься трудовой деятельностью только в субъекте РФ, где производилась выдача разрешения. Основаниями изменения места жительства служит:

• получение остальными членами семьи РВП в другом субъекте;
• покупка недвижимости в другом субъекте;
• участие в государственной программе переселения соотечественников.

Перечень лиц, которые могут получить РВП

Квота на выдачу РВП ежегодно определяется соответствующим постановлением Российской Федерации. При создании данного постановления правительство отталкивается от поступающих заявок из регионов.

Регионы проводят анализ демографической ситуации и имеющихся миграционных процессов, на основе чего и формируют свои заявки на квоты. Стоит отметить, что с каждым годом размер данной квоты уменьшается. В 2021 году для Москвы было выделено всего 2000 квот.

Подобная квота может быть получена любым иностранным гражданином, который сможет подтвердить факт владения русским языком на необходимом уровне, а также прошедший медицинскую проверку, в ходе которой у него не было выявлено опасных заболеваний. Однако квоту невозможно получить после того, как она была исчерпана. То есть, если все 2000 квот на Москву были заняты, то получить ее можно будет только в следующем году.

Документы, необходимые для оформления квоты

Размер квот определяется на основе Правил, утвержденных приказом Минтруда №27н от 23.01.2014 года.

При оформлении квоты на иностранного сотрудника необходимо собрать достаточно большой пакет документов. Они могут подаваться в три ведомства. Квоты оформляются в течение 30 дней.

• Служба занятости населения. Необходимо предоставить свидетельства ИНН, ОГРН (или лист записи), заявление о привлечении иностранных работников
• МВД. Необходимо предоставить: заявление, трудовой договор, приказ на руководителя о назначении его на должность, квитанцию, свидетельствующую об оплате госпошлины, запрос на иностранные кадры
• Миграционная служба. Нужно предоставить фото работника, медицинскую справку, копию паспорта, ИНН, сертификат по русскому языку, полис медицинского страхования.

Если решение о выделении квоты будет положительным, то в течение 5 рабочих дней работодателю высылается уведомление о принятом решении (согласно подпункту б пункта 17 Правил).

Общее понятие о миграционных квотах

Миграционная квота – это определенные ограничения для пересечения границы иностранными гражданами. Эти ограничения определяются на законодательном уровне и необходимы для обеспечения экономической стабильности государства.

С помощью миграционных квот государство стремится регулировать такие виды миграции:

• миграция, связанная с трудовой деятельностью;
• миграция, для смены постоянного мест жительства;
• временная миграция.

Российское законодательство, определяя миграционные квоты на 2023 год, продолжает придерживаться ограничения их уровня. Это касается как абсолютных, так и относительных величин по всем видам квотирования, установленным российским государством.

Ограничения вводятся:

• трудовую деятельность, трудоустройство иностранных граждан на каждом предприятии не должно превышать 15% от численности работников;
• получение разрешения на проживание, выдается лишь, если иностранный гражданин предоставляет веские основания;

Что такое квота на РВП и кому она нужна

Разрешение на временное (РВП) пребывание обязательно оформляют те, кто хочет легально жить и трудиться на территории Российской Федерации на протяжении 3 лет. Оформив его, человек вправе обращаться за бесплатной медицинской помощью, не платить за трудовой патент и претендовать на другие привилегии. После получения разрешения возникает реальная возможность обзавестись видом на жительство (ВНЖ), а затем стать гражданином России.

Когда-то разрешение получали без контроля со стороны государства, в порядке очереди. Такая схема играла на руку мошенникам и оставляла многих людей без желаемого результата. Теперь на каждый регион выделяется строго ограниченное количество квот. На них претендуют иностранные граждане и апатриды, которые не относятся к льготной категории (в последнюю входят дети беженцев, супруги россиян, участники программ переселения и т. д.).

Обязанности и права иностранцев, получивших разрешение на временное проживание

С момента, когда в удостоверительном документе иностранца появляется штамп-отметка, у него возникают права и обязанности иностранного гражданина с РВП.

Чтобы читатели понимали всю полноту ответственности, начнем с обязанностей:

1. Регистрация по месту проживания. В течение недели после проставления отметки РВП иностранец обязан зарегистрироваться в миграционных органах по адресу, где он планирует постоянно проживать. Если у него на момент получения разрешения пока нет такого места, он должен стать на миграционный учет по адресу своего временного нахождения, на это ему также предоставляется 7 дней. В случае нарушения этого требования мигрант может получить штраф до 5 тыс. рублей (7 тыс. – для Москвы) с дальнейшим выдворением из страны и аннулированием РВП.
2. Подтверждение проживания и занятости. Каждый год иностранец должен подтверждать свое проживание в РФ с РВП, направляя в течение 2 месяцев после истечения каждого такого года уведомление в миграционные органы. Параллельно должно быть подтверждено наличие достаточного дохода и законность источников его получения. Наказание за нарушение данного правила – штраф и выдворение.
3. Проживание и работа в пределах региона. Владелец РВП имеет право проживать и трудоустраиваться исключительно в пределах региона, где он получил такое разрешение. Самовольная смена места проживания недопустима в том числе в пределах одного региона – этот вопрос должен быть согласован с сотрудниками миграционных органов.
4. Законопослушность. Привлечение к уголовной ответственности за некоторые виды преступлений, ряд административных наказаний, создание угрозы для государственной и общественной безопасности и ряд других правонарушений неизбежно приведут к отмене статуса.
5. Фактическое нахождение в России. Закон позволяет аннулировать статус в случае фактического отсутствия на территории РФ на протяжении более 6 месяцев. К слову, это лишь одно из множества оснований для отмены РВП. На них мы остановимся ниже.

Обращаем внимание, что неисполнение некоторых из них в ряде случаев может привести к наложению штрафа, привлечению к иным видам ответственности или даже к аннулированию статуса.

А сейчас рассмотрим, что дает РВП иностранному гражданину, то есть поговорим о правах:

• во-первых, это свобода нахождения, передвижения и выезда за пределы России, главное – вовремя вернуться и постоянно проживать в пределах своего региона;
• во-вторых, это свобода трудоустройства – в большинстве формальностей он равен с гражданами страны, но об этом позже;
• в-третьих, свобода ведения бизнеса, допуск к государственной системе здравоохранения и образования, иные социальные блага, доступные только гражданам;
• в-четвертых, это право на получение вида на жительство уже через год, а затем и право на гражданство. Больше об этой цепи РВП – ВНЖ – паспорт мы расскажем ниже.

А сейчас рассмотрим одно из главных условий – наличие квоты.

Главные правила миграционного учета иностранцев в РФ

Основные использующиеся для постановки на учет мигрантов принципы таковы:

1. Прибывший мигрант передает фиксирующее его прибытие уведомление в учреждение ГУВД: его зарегистрируют в качестве пребывающего на территории РФ гражданина.
2. Иностранному гражданину вручается отрывающаяся часть уведомительного документа: в качестве удостоверения факта постановки на учет, который будет осуществлен в течение семи (с момента прибытия) дней.

Стоит отметить, что для лиц, прибывших с территорий Казахстана и Беларуси, а также Кыргызстана, Армении, постановка на учет будет оформляться в течение не 7 дней, а 15.

Некоторые категории граждан обязаны регистрироваться в РФ на следующий же после прибытия день.

К ним относятся:

• лица, не определившиеся заранее с местом жительства;
• лица, работа которых осуществляется вахтовым методом;
• граждане, целью которых является лечение либо отдых (местом проживания таковых будет санаторий либо отель);
• граждане со статусом «лишенные свободы».

От постановки на миграционный учет освобождаются:

• члены экипажа корабля с военным статусом (цель – государственный визит);
• то же в отношении судна гражданской категории (если период пребывания на берегу – менее суток);
• пассажиры транзитной категории (вне зависимости от вида транспорта);
• путешественники, если срок их визита в РФ ограничивается одной неделей.

Что такое квота для иностранных граждан

РАСПРЕДЕЛЕНИЯ КВОТЫ НА ВЫДАЧУ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ

И ЛИЦАМ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВРЕМЕННОЕ ПРОЖИВАНИЕ

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КОМИССИЯМИ, ФОРМИРУЕМЫМИ

В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Форма заявки-анкеты и порядок ее заполнения утверждаются Министерством внутренних дел Российской Федерации.

4. Комиссия при принятии решения руководствуется следующими критериями оценки иностранного гражданина:

а) осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации трудовой деятельности на территории субъекта Российской Федерации не менее 6 месяцев в совокупности в каждом году в течение 3 лет, предшествующих году, на который Правительством Российской Федерации утверждена квота. При этом в указанный период в отношении таких иностранных граждан работодателем должны быть начислены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах страховые взносы не уплачиваются;

б) обучение не менее одного года по очной или очно-заочной форме в государственной образовательной организации высшего образования, государственной профессиональной образовательной организации или государственной научной организации, расположенных на территории Российской Федерации, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;

в) наличие (отсутствие) специальности (профессии), востребованной на рынке труда в субъекте Российской Федерации, и опыта работы по такой специальности (профессии);

г) наличие (отсутствие) законного источника средств к существованию;

д) наличие (отсутствие) образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве и признанных в Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации, регулирующими вопросы признания и установления эквивалентности указанных образования и (или) квалификации, и законодательством Российской Федерации;

е) наличие (отсутствие) родственников из числа граждан Российской Федерации или иностранных граждан, постоянно проживающих на территории субъекта Российской Федерации (полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, двоюродные братья и сестры, дяди, тети);

ж) наличие (отсутствие) жилого помещения на праве собственности в субъекте Российской Федерации;

з) наличие (отсутствие) непогашенной или неснятой судимости за совершение преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;

и) привлечение (непривлечение) в течение года к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. В целях разъяснения сомнений и неясностей, возникших при подготовке к заседанию комиссии, лицо, от которого принята заявка-анкета, приглашается на ее заседание.

6. Решение оформляется и утверждается протоколом заседания комиссии в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.

7. В течение 3 рабочих дней со дня утверждения протокола заседания комиссии территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации направляет уведомление о принятом комиссией решении лицу, подавшему заявку-анкету, и размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о дате проведенного заседания, размере квоты, выделенном по его итогам, и о размере квоты, оставшемся на текущую дату.

9. Положения пунктов 4 и 5 настоящих Правил не распространяются на случаи распределения резерва квоты.

В случае если распределяется резерв квоты, комиссия при принятии решения руководствуется содержащимися в изданном Правительством Российской Федерации акте об использовании резерва квоты сведениями о причинах и целях использования резерва квоты.

Похожие записи:

• Кому положена выплата в размере 10000 рублей ко Дню Победы в 2023 году
• Штраф за отсутствие ОСАГО в 2022 году
• Как не купить долгострой: главные признаки проблемного застройщика