Социальная помощь одиноким матерям
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальная помощь одиноким матерям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Мать одиночка льготы получает, как мы выделили выше, и в выборе отпуска и его времени, ниже расскажем еще и о других возможностях по данному поводу. Теперь мы проанализируем более подробно гарантии матерям одиночкам, чтобы не оставалось никаких вопросов в данной сфере.
С родителем, в одиночестве воспитывающим ребенка до 14 лет (или ребенка-инвалида до 18 лет), работодатель не может разорвать трудовой договор (кроме случаев, когда, например, ликвидируется компания и всех сотрудников сокращают).
Такая гарантия предоставляется матери, которая воспитывает ребенка в одиночестве при отсутствии второго родителя. Тот может отсутствовать в силу разных причин:
- Гибель.
- Считается пропавшим без вести.
- Лишен родительских прав.
- Является недееспособным или имеет проблемы со здоровьем, препятствующие обеспечению семьи.
- Наличие судимости и пребывание в тюрьме.
- Уклонение от воспитания детей или защиты их интересов (например, от уплаты алиментов).
Льготы при устройстве в детский сад
Льготы для матерей одиночек иногда могут распространяться и на детские сады. Государственной программы нет, но почти в каждом регионе есть свои программы, позволяющие получить льготы по данному вопросу. Первая привилегия касается очереди в детский сад – она есть почти в каждом регионе, но нужно узнать подробней по своему месту жительства. Дети матерей одиночек становятся в очереди первыми, в одном ряду с полицейскими, инвалидами и военными – привилегия доступна любой матери одиночки. Вторая льгота касается компенсации оплаты детского сада – для данной социальной категории она составляет половину. Такая возможность есть у любого родителя, но сумма там небольшая – около двадцати процентов, а здесь почти в два раза больше. Вполне себе ощутимая сумма в месяц – около пятиста рублей.
Мать одиночка хоть и получает какие-либо льготы от государства, но оно все равно не может взять на себя полностью выполнение отцовских обязанностей. Главная его функция в данном вопросе, это хоть как-то материально помочь женщине и позволить ей работу сочетать с воспитанием ребенка. Льгот и пособий не так много, поэтому нужно постараться выжать от них максимально, даже если вместе региональные и федеральные совместить. Мы не можем гарантировать вам огромную поддержку, но хоть какую-либо государство предоставляет и ей нужно пользоваться.
Если у вас возникла вопросы связанные с льготами матерям одиночкам получить юридическую помощь можно на нашем сайте.
Согласно действующему законодательству, родителя, который в одиночку воспитывает ребенка моложе 14 лет или ребенка-инвалида моложе 18 лет, уволить по инициативе работодателя нельзя. Также работающие матери-одиночки не могут попасть под сокращение.
Это правило касается всех трудоустроенных родителей, которые работают на частных предпринимателей, находятся на государственной или муниципальной службе.
Исключениями являются следующие случаи:
- Предприятие подлежит ликвидации или объявлено банкротом.
- Родитель-одиночка не выполняет трудовые обязательства и имеет служебные взыскания.
- Трудовой договор оформлен на основании неправдивых документов.
Если увольнение произведено в нарушение законодательных требований, родитель-одиночка вправе требовать восстановления в должности или денежную компенсацию за все время вынужденного перерыва в работе. Воспользоваться этим правом можно через суд.
Привилегии при устройстве в детский сад для матерей одиночек
Поскольку деятельность детских садов лежит в области муниципальной ответственности, условия приема в них детей сильно отличаются в разных регионах. При этом на государственном уровне никакие льготы, связанные с зачислением ребенка в детский сад, не предусмотрены ни для одной категории родителей, включая матерей-одиночек.
До 2008 года в «Типовом положении о дошкольном образовательном учреждении» содержалась рекомендация учредителям детских садов зачислять в группы в первую очередь детей, воспитываемых некоторыми типами льготников, в том числе, матерями-одиночками.
В настоящее время это положение известно, как Постановление Правительства №677 от 01.07.1995, и упомянутая рекомендация из него изъята. Но, несмотря на изменение формулировки, «миф» о первоочередном зачислении в детские сады детей, которые воспитываются только одним родителем, продолжает существовать.
При этом на местном уровне действительно возможны льготы матерям одиночкам. Они предусмотрены региональными законодательными актами. Вот некоторые примеры:
- В Иркутской области дети матерей-одиночек имеют преимущество при зачислении в детский сад.
- В Екатеринбурге матери, оказавшиеся в сложных жизненных обстоятельствах, могут подавать заявление о первоочередном приеме их детей в детский сад.
- В Москве также действует ряд льгот на поступление в детсад детей, у которых только один родитель.
Перед тем, как приступить к оформлению ребенка в детский сад, мы рекомендуем проверить, действительны ли какие-либо льготы в вашем регионе. Иногда это заметно облегчает и ускоряет процедуру зачисления.
Помимо гарантий от государства, связанных с трудовыми и налоговыми принципами, для льготных категория родителей в России реализованы также некоторые дополнительные возможности, из которых можно выделить:
- многодетным матерям доступна возможность получения одежды для малышей на безвозмездной основе;
- мать ребенка до 1,5 лет может отказаться от некоторых коммунальных платежей (вывоз ТБО и уборка придомовых территорий);
- бесплатный доступ к молочной кухне для детей до двух лет;
- Государственные субсидии на лекарственные препараты для детей (в некоторых случаях до 50%);
- посещение ребенком массажиста по медицинским показаниям;
- гарантированное бесплатное питание в социальных учреждениях;
- субсидии на получение дополнительных образовательных навыков (различные секции и кружки, музыкальное заведение и школа ИЗО);
- регулярная бесплатная путевка на отдых в летний период;
- в отдельных субъектах РФ для детей предоставляется скидка в 50% на оплату дошкольного учреждения, и поступление в него вне очереди.
Данный перечень не является полным, и в общем зависит от политики конкретных регионов. В некоторых регионах гражданам предоставляются более расширенные гарантии и возможности.
Дополнительные региональные льготы для матерей-одиночек
Есть перечень льгот, не установленных федеральным законодательством, но прописанных в законах субъектов Федерации. Такие льготы предусматривают, например, устройство ребенка в сад на полном гособеспечении. Предоставление ребенку бесплатного питания и бесплатных учебников. Подробнее об этом нужно узнать в органах соцзащиты населения в своем городе.
Также в число региональных льгот входит возможность отправлять ребенка в пионерский лагерь, санаторий один раз в два года. Если по состоянию здоровья ребенок нуждается в санаторно-курортном лечении, тогда путевки в санаторий должны выдаваться раз в год.
Еще одна из региональных льгот дает 30% скидку на оплату внешкольных развивающих занятий, в том числе, спортивных.
Если мать-одиночка нуждается в покупке дорогостоящих лекарств, перечень которых есть в каждом медучреждении, то ей предоставляется 50% скидка.
Дети матерей одиночек вправе рассчитывать на бесплатный массаж в поликлинике по месту жительства.
Квартирный вопрос может помочь решить государство, в случае, если матери одиночке меньше 35 лет.
Выплаты и пособия в 2021 году матери одиночке
Важно понимать, что в России отдельное пособие матери-одиночке в 2021 году не выплачивается — все поощрения и льготы государство производит на общих основаниях, для матерей любого статуса. Конкретно речь идет о таких выплатах:
- Пособие по беременности и родам. Зависит от доходов матери за последние два года или от величины МРОТ.
- Пособие для женщин, ставших на учет в мед. учреждения на ранних сроках беременности. Составляет 708,23 руб.
- Разовая выплата при рождении ребенка. Сумма фиксирована — 18 886,32 руб.
- Регулярные выплаты. До момента, когда ребенок достигнет 1,5 лет, мать ежемесячно получает 40% от среднего заработка, но не меньше 7 082,85 рублей за первого и последующего ребенка.
Остальные виды выплат — ежемесячных или ежеквартальных — одинокие матери получают из региональных бюджетов (об этом — несколькими пунктами ниже).
Поскольку мать-одиночка — априори единственный кормилец в семье, в ТК РФ за ней закреплены особые права и льготы (кстати, они же распространяются на отцов-одиночек):
- Одинокого родителя, который воспитывает ребенка до 14 лет, нельзя сократить, уволить при смене руководства или лишить должности из-за дисциплинарных взысканий;
- В случае банкротства или ликвидации организации родителю-одиночке должны предоставить другое место для трудоустройства. Ответственность за это лежит на нанимающей организации, которая собирается сократить своего сотрудника;
- Уход за больным ребенком оплачивается всем родителям. При этом размер пособия матери-одиночки зависит от типа лечения. Если ребенку требуется нахождение в стационаре, выплаты будут определяться стажем. При амбулаторном лечении пособие в первые 10 дней выплачивается в полном размере, далее — наполовину;
- Родителям с детьми младше 7 лет больничный лист оплачивается без ограничений, с детьми старше — оплачиваются первые 15 дней;
- Родитель-одиночка вправе взять отпуск за свой счет в любое время. Максимальная продолжительность такого отпуска — 14 дней;
- Одинокий родитель с ребенком в возрасте до 5 лет не может привлекаться к работе в выходные и праздничные дни, к сверхурочной работе и работе в ночное время суток;
- Мать, воспитывающая ребенка до 14 лет, в любой момент вправе перейти на неполный рабочий день.
Также преференции имеются у одиноких матерей, когда они устраиваются на работу. Дело в том, что работодатели не могут отказать им в найме из-за наличия несовершеннолетних детей. А если кандидатуру все-таки отклоняют, матери-одиночке должны четко объяснить, в чем состоит причина отказа.
Какая поддержка оказывается одиноким родителям?
На федеральном уровне тщательно разработана система защиты трудовых прав граждан, воспитывающих детей без супруга (см. ст.ст. 259, 261-264 ТК РФ, постановление КС РФ от 15.12.2011 N 28-П).
В качестве налоговой льготы им предоставляется стандартный налоговый вычет на детей в двойном размере (пп.4 п.1 ст. 218 НК РФ).
Также одинокие родители могут получать государственную социальную помощь как малоимущие граждане. Порядок и условия ее предоставления обязаны утвердить региональные власти в соответствии с Федеральными законами «О государственной социальной помощи» и «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».
Помощь может предоставляться в виде социальных пособий, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.
Также законами субъектов РФ могут предусматриваться различные компенсационные выплаты (например, на возмещение роста стоимости продуктов питания на детей в возрасте до трех лет, на каждого ребенка в возрасте до 18 лет, одинокой матери (отцу), которая не работает и является инвалидом I или II группы, и др. выплаты — см. Закон г. Москвы от 23.11.2005 N 60 «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве»).
Органы местного самоуправления тоже вправе устанавливать меры поддержки одиноких родителей (см., напр., Постановление администрации городского округа Мытищи МО от 16.01.2017 N 146 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты денежного пособия детям из неполных малообеспеченных семей (разведенных родителей)).
Чувство вины за отсутствие отцовского внимания
Многие одинокие мамы постоянно ощущают свою вину перед ребёнком из-за отсутствие в его жизни отца. Женщина корит себя за то, что не сумела сохранить семью, удержать мужа. Вышеуказанные проблемы (не хватает денег, некому забрать малыша из садика) только усугубляют эти чувства.
Многие одинокие мамы корят себя за то, что у их малыша нет отца, считают, что не смогли сохранить семью
Если женщина воспитывает мальчика, то она понимает, что ему особенно необходим мужской пример, возможность посоветоваться с отцом в различных ситуациях, опасается, что его личность сформируется неправильно. Мамы же девочек часто переживают, что дочь повторит её судьбу: ведь она не знает, что такое мужское внимание, ласка.
Плохо то, что подобные переживания матери-одиночки негативно сказываются на психике сына или дочери. Женщина старается чрезмерно опекать своё чадо (чтобы искупить свою мнимую вину перед ним). В результате вырастает инфантильный несамостоятельный человек или же манипулятор, умело играющий на материнском чувстве вины.
Чувство вины перед ребёнком часто порождает гиперопеку, в результате чего может вырасти инфантильный, несамостоятельный человек
Условия получения льгот
Оформить статус одинокой матери и все вытекающие из него льготы, женщина может при таких условиях:
- в свидетельствах о рождении ее детей отсутствуют записи об отце;
- она находится вне брачных отношений;
- будучи незамужней оформила опеку над неродным ребенком;
- ее ребенок родился по прошествии 300 суток после расторжения брака;
- бывший супруг подал иск об оспаривании отцовства, и суд удовлетворил его;
- ее официальный супруг не пожелал принимать участие в усыновлении детей;
- она лишила в судебном порядке бывшего партнера отцовства.
Если женщина находится в браке, но при этом родила малыша не от своего супруга, то это не позволит получить статус одинокой матери. В этом случае ее мужа впишут в свидетельство как отца ребенка в любом случае. Также он будет признан папой, если женщина развелась с ним, но на протяжении 300 дней после этого родила, независимо от того, кто является биологическим отцом ребенка.
Однако после развода в России супруг может оспорить свое отцовство и доказать, что отец — не он. Тогда, при отсутствии записей в свидетельстве о рождении и сведений о других претендентах на отцовство, женщину могут признать матерью-одиночкой.
В следующих ситуациях о признании одинокой матерью речь не идет:
- женщина родила от официального мужа, но последний ушел из семьи без развода и не оказывает материальной помощи жене и ребенку – здесь нужно подавать иск в суд о взыскании алиментов;
- у детей в свидетельствах стоит запись о папе, пусть даже и со слов незамужней женщины, или если есть свидетельство об отцовстве по решению суда – в этом случае финансовую ответственность должен нести этот мужчина;
- женщина стала вдовой после рождения ребенка или родила на протяжении 300 дней после ухода мужа из жизни – в этом случае можно получить другие льготы, например, компенсацию по потере кормильца.