Что такое ГИС ЖКХ и как ей пользоваться

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое ГИС ЖКХ и как ей пользоваться». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

До 01.07.2017 размещение информации в системе ГИС ЖКХ было обязательным только государственным и муниципальным властям и управляющим организациям с лицензированной деятельностью. Остальные компании могли воспользоваться переходным периодом. Теперь предоставлять информацию нужно всем компаниям, задействованным в сфере ЖКХ. Если управляющая компания, товарищество собственников жилья или жилищный кооператив не зарегистрировались в системе, их ждет административная ответственность по статье 13.19.2 КоАП РФ.

Данная федеральная централизованная система создана с целью полного сбора сведений о жилом фонде Российской Федерации. Вследствие этого работа управляющих компаний и ТСЖ должна стать прозрачнее как для правительства, так и для собственников жилья. Кроме того, одна из главных целей создания ГИС ЖКХ – снижение уровня нарушений в сфере управления жилым фондом. Поэтому предусмотрена регистрация всех ТСЖ, ЖСК и управляющих компаний в системе в обязательном порядке согласно законодательству.

Система ГИС предоставляет широкие возможности для жителей и организаций ЖКХ:

• электронное ведение паспортов многоквартирных домов ;

• передача показаний приборов учета;

• возможность собрания собственников в электронном формате;

• анализ и планирование деятельности на основе текущей информации;

• формирование отчетности в автоматическом режиме и другие.

Почему проще вносить данные в ваше ПО, чем сразу, на прямую в ГИС ЖКХ?

ГИС	АСУ
Периодически не доступен.	Всегда в доступе.
Требует авторизации, чтобы внести данные в ЭПД.	Процесс авторизации упрощен.
Нужна целостность данных — например, она не позволяет сохранить дату установления энергоэффективности без документа об этой энергоэффективности.	Отсутствуют ограничения по внесению данных и документов.
ЭПД в ГИС не соответствует постановлению, разработка формы еще в процессе.	ЭПД уже есть в АСУ, как готовый шаблон. Все необходимы данные, уже внесенные в АСУ, автоматически формируют ЭПД — характеристика дома, квартиры, приборы учета, нежилые помещения, жилая площадь и другое.
Есть риск потери информации, как уже было в прошлом. Придется вносить все заново. К примеру, характеристики квартир по количеству комнат стали обязательными — сейчас на ГИС этих данных нет.	Информация находится в облачном хранилище и не потеряется.
Перечень домов для электронного паспорта ограничен внесенными в лицензию зданиями.	АСУ позволяет вносить информацию в ЭПД любого дома

Работа АСУ «Жилищный стандарт» строго регламентирована законом и интегрирована с ГИС ЖКХ. Используйте ее инструменты и преимущества, чтобы выгрузка информации в государственную информационную систему стала быстрым и простым процессом.

Чем ГИС может помочь обычному собственнику?

Время простых инструкций. Сенсация в сфере ЖКХ последних лет — Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства. О ней много говорят, рассуждают о преимуществах. Но все равно собственникам непонятно — можно ли ей пользоваться или это просто некая база данных для специалистов ЖКХ?

Отвечаем на этот вопрос: можно! ГИС ЖКХ — весьма сложная, многоуровневая система, которая предназначена для того, чтобы собрать нормативные акты, реестр лицензий управляющих организаций и предприятий сферы ЖКХ, а также объектов жилого фонда, новости коммунальной отрасли и результаты проверок. Однако есть в ГИС ЖКХ очень удобные сервисы для собственников. Они просты и их легко освоить.

Начнем с того, что В ГИС ЖКХ есть два блока: закрытый (личные кабинеты граждан и организаций) и открытый ( новости, обновление законодательства, данные о жилищной фонде).

В общедоступном блоке каждый пользователь найдет:

1. новости сферы ЖКХ, актуальные постановления правительства, информацию о последний изменении тарифов, стоимости работ, ходе выполнения федеральный программ — капремонта и переселения из аварийного жилья. Все это в порядке информации.

2. электронный паспорт своего дома. Каждый пользователь вводит свой город, адрес и перед его глазами техническое состояние здания, в котором он живет, состояние инженерных сетей, площадь дома и придомовой территории, статус дома в различных программах — капремонт и переселение аварийного жилья и в каком году дом в них поучаствует. Обещается также, что весь список работ и документация на дом после проведения капитального ремонта также будут доступны жителям.

3.информация о вашей УК. Иными словами кто и как управляет домом и загружает данные о жилом фонде на ГИС ЖКХ. Здесь же будет номер лицензии, все документы и прочее. Полное раскрытие информации о деятельности УК.

Обязательна ли регистрация?

Начиная с 1 января 2018 года, согласно , все организации связанные со сферой жилищно-коммунального хозяйства, обязаны зарегистрироваться в системе. Организациям для регистрации необходимо предоставить электронную подпись, которую выдают уполномоченным сотрудникам в специальных удостоверяющих центрах.

После получения подтвержденного статуса и проверки введенной информации организации, необходимо подтвердить статус юридического лица и указать её тип. Для тех, кто не будет зарегистрирован в системе, предусмотрена административная ответственность. Гражданам-потребителям регистрироваться в системе необязательно, и они могут использовать её добровольно.

Пошаговую инструкцию по регистрации и заполнению данных в ГИС ЖКХ вы найдете тут, как зарегистрироваться в системе ГИС ЖКХ через сайт Госуслуги и получить информацию о своём доме, читайте здесь.

Государственная информационная система ЖКХ открывает множество возможностей как для простых граждан, так и для управляющих компаний. Эта система позволяет органам власти быть ближе к людям и быстрее реагировать на их обращения. К тому же, открытая информация о работе ЖКХ позволяет гражданам убедиться, что органы власти и управляющие организации действуют в их интересах.

Особенности работы и функционал

Непосредственная работа осуществляется при помощи шаблонов Excel, расположенных в разделе «Регламенты и инструкции». Сюда через личный кабинет пользователя вносится информация о помещениях и их собственниках, Устав компании и другие необходимые сведения. Часть полей обязательны к заполнению, в других (отмечены желтым цветом), записи носят рекомендательный характер.

ВАЖНО! Система оповещает об ошибках при внесении данных, параллельно предлагая способы их коррекции.

Функционал ресурса включает опцию восстановления уделенной информации. Для этого необходимо воспользоваться папкой, куда программа помещает сохраненные данные, поскольку процесс загрузки идет через установленные на ПК приложения по работе с таблицами.

Если сведения отсутствуют, следует обращение в техническую службу. Ее сотрудники достают информацию с серверов, где она хранится несколько месяцев.

В ближайшей перспективе основное внимание будет направлено на совершенствование конкретных аспектов работы ГИС ЖКХ:

1. Расширение функциональных возможностей в личном кабинете гражданина (отображение отчетов ТСЖ, программ в сфере ЖКХ, планов работ в МКД, данных о качестве коммунальных услуг и перерывах их в предоставлении и т.д.).

2. Оптимизация механизмов и упрощение процесса размещения информации в ГИС ЖКХ:

• разработка новых шаблонов, необходимых для загрузки информации;
• массовые операции (архивация приборов учета, введение данных о получателях субсидий и компенсаций, работа с договорами и т.д.).

3. Расширение функционала обращений граждан (автоматизация процесса работы с обращениями: назначение исполнителя, контроль сроков, переадресация в несколько организаций, продление срока рассмотрения).

4. Развитие модуля «Формирование комфортной городской среды», включая ведение:

• реестра дворовых и общественных территорий;
• федерального реестра лучших реализованных практик формирования комфортной городской среды;
• аналитических отчетов по реализации региональных и муниципальных программ формирования комфортной городской среды;
• голосования гражданами по дизайн-проектам благоустройства дворовых и общественных территорий.

5. Предоставление органам государственного жилищного надзора доступа к размещенной информации для ее контроля.

6. Предоставление органам социальной защиты сервиса с доступом к информации о наличии задолженности у гражданина, претендующего на получение субсидии или компенсации.

Таким образом, ГИС ЖКХ – это работающий механизм с достоверными данными и удобными возможностями, которые постоянно добавляются и улучшаются и которыми уже можно и нужно пользоваться.

ГИС ЖКХ занимается следующим:

• собирает, хранит и обрабатывает данные;
• позволяет просматривать информацию в электронном виде;
• контролирует реальные расчетные операции между участниками;
• следит за состоянием объектов жилищного фонда;
• предоставляет информацию обо всех коммунальных услугах;
• содержит данные о лицах, отвечающих за поставку коммунальных ресурсов;
• контролирует операции по списанию со счетов и зачислению, предоставляет соответствующую информацию, показывает остаток на счете;
• анализирует получаемую информацию, делает отчеты, которые публикуются на сайте;
• вводит единые справочники и реестры;
• проводит голосования всех собственников МКД.

ГИС выполняет много функций, позволяет людям следить за работой ЖКХ и за коммунальными услугами. Пользоваться ею могут все желающие.

Как уже говорилось ранее, создание ГИС ЖКХ – это задача, представленная к решению посредством приказа президента РФ. Для нормального функционирования всей системы в целом, аппарат правительства подготовил и выпустил целый перечень всевозможных законов, которые определяют допустимые сроки для размещения необходимой информации. Приказ, зарегистрированный в министерстве юстиции, вступил в силу 01.01.2017 г.

Согласно постановлению, с того момента на территории России была введена административная ответственность за несвоевременное, неправильное или вовсе отсутствующее введение данных в ГИС ЖКХ. Все участники отрасли обязаны своевременно и правильно предоставлять перечень необходимых сведений. Ознакомиться с полной версией законодательной базы, регулирующей правила размещения публикаций в ГИС ЖКХ, можно в одном из разделов платформы, или, например, на этом сайте.

Порядок предоставления и использования информации в ГИС ЖКХ

ГИС ЖКХ используется гражданами в добровольном порядке.

Для управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК, ресурсоснабжающих организаций (участники рынка ЖКХ) в соответствии с законодательством РФ размещение информации в ГИС ЖКХ является обязательным.

За неразмещение информации или нарушение порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объёме, размещение недостоверной информации в ГИС ЖКХ для указанных лиц предусмотрена административная ответственность (статьи 13.19.1 и 13.19.2 КоАП РФ).

Участники рынка ЖКХ вправе размещать информацию как напрямую в личном кабинете, так и через иные информационные системы посредством интеграции с ГИС ЖКХ.

Кто должен размещать информацию в ГИС ЖКХ?

Перечень субъектов, кто обязан наполнять информационную базу по ЖКХ, определен п.2 ст.2 Закона. Это:

• орган Росреестра в части сведений об объектах недвижимости;
• федеральные и местные органы власти с целью регулирования тарифов;
• Миграционная служба, размещающая сведения о зарегистрированных по месту жительства или пребывания гражданах;
• Налоговая служба в части размещения сведений из ЕГРЮЛ и ЕГРИП об организациях и ИП, осуществляющих поставку коммунальных ресурсов и оказывающих услуги по управлению МКД;
• Пенсионный фонд передает номера СНИЛСЮ присвоенных гражданам;
• Фонд содействия реформированию ЖКХ указывает, какая поддержка была оказана для проведения капитального ремонта дома, переселения людей из аварийного жилого фонда и т.д.;
• региональные и местные власти наполняют ГИС ЖКХ информацией, находящейся в их компетенции, необходимой для формирования различных реестров в коммунальной сфере;
• организации, оказывающие услуги населению в сфере ЖКХ, поставщики ресурсов указывают сведения по пунктам 1, 2, 6, 7, 21-25, 27-33, 35-40 ч.1 ст. 6 Закона;
• организации, уполномоченные на проведение капитального ремонта общедомового имущества, на счетах которых граждане формируют для этого фонд, направляют в систему отчеты об исполнении;
• все организации, осуществляющие прием от населения платежей за коммунальные услуги, размещают сведения о внесении платы.

Законодательство по ГИС ЖКХ

Заполнение ГИС ЖКХ, а также организация работы компании происходит с учетом требований законодательства, которое регулярно меняется и дополняется новыми нормативно-правовыми актами. Так, на 01.01.2018 года юридическими основаниями деятельности ресурса стали следующие документы:

1. Основанием для формирования на территории РФ специализированного сайта стал Федеральный Закон № 149, вступивший в юридическую силу 27 июля 2006 года. Документом зафиксирована инструкция формирования правоотношений между собственниками недвижимости, а также УК в сфере эксплуатации домов и квартир.
2. Размещение актуальной информации в ГИС ЖКХ, а также требования, как заполнять и размещать реестровые данные, был предусмотрен 29 февраля 2014 года статьями Приказа Минкомсвязи № 74/114. Этот документ продолжает действовать и сегодня, и стал основой для подписания муниципальных распоряжений на местном уровне.
3. ФЗ № 209 от 21 июля 2014 года стал первым законодательным актом, в котором нашли отражение требования к оформлению ГИС ЖКХ, ее выгрузке на территории различных субъектов Федерации.

В зависимости от общефедеральных нормативов, советы отдельных областей были наделены полномочиями организовать слаженную работу ГИС ЖКХ на вверенной территории, что сопровождалось подписанием договоров с управляющими организациями и населением, а также выдачей соответствующих распоряжений.

Что означает для управляющих компаний?

Кроме того, что ТСЖ, ЖСК и УК должны в установленные термины внести в систему полный перечень подведомственной информации, также дополнительно такие организации наделены следующими правами и полномочиями:

• формирование отчетов обо всех проведенных работах (строительных, ремонтных, по благоустройству придомовых территорий);
• автоматическое принятие показаний со всех счетчиков абонентов;
• планирование и оформление электронных отчетов обо всех предстоящих работах;
• работа с заявлениями населения без личных аудиенций;
• подписание соглашений с ресурсоснабжающими организациями (предоставление холодной и горячей воды, водоотведение, электричество, газ, отопление);
• доступ к формированию электронных квитанций (согласно статистике, с получением доступа до оплаты коммунальных услуг у граждан повысился процент своевременного погашения стоимости сервисов).

Управленческие организации должны следить за актуальностью поданных данных, поэтому новая информация должна отображаться в документах не позднее, чем через 7 календарных дней после принятия конкретного решения или наступления события.

Личный кабинет ГИС ЖКХ

Личный кабинет открывает плательщикам массу дополнительных преимуществ. Первое – оформление доступа к интересующей информации. В частности, на сайте можно ознакомиться со следующими категориями данных:

• описание личной недвижимости (адрес расположения, площадь, год постройки, оснащение счетчиками, проведение поточного или капитального ремонта);
• сведения о провайдерах услуг и управляющих компаниях (полный перечень организаций находится на главной странице сайта и достаточно кликнуть по названию нужной фирмы для получения интересующих данных: ИНН, КПП, ОГРН, даты регистрации и контактные данные, адрес, телефоны и пр.);
• доступ к формированию электронных квитанций и их оплате, не выходя из сайта;
• подача обращений и жалоб дистанционно;
• возможность получать информацию обо всех намеченных работах управляющих организаций и услугах по вашему дому.

Несмотря на то, что система относительно новая, убедиться в ее полезности и преимуществах граждане уже смогли. Так, ГИС позволяет населению контролировать правильность начисления стоимости коммунальных услуг, контролировать повышение тарифных ставок по ЖКУ, а также следить за слаженной работой УК и ТСЖ.

С другой стороны, если в доме действует самоуправление, система позволит всем владельцам недвижимости на равных условиях участвовать в принятии важных решений (путем электронного голосования).

Если же участник еще не разобрался в работе сервиса, то ознакомиться с особенностями работы ресурса позволят социальные сети. Практически в каждой системе есть руководство по формированию личного кабинета и управлению им. И, конечно же, не следует забывать о службе технической поддержки.

Изменяется порядок предоставления мер поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг

С 01.01.2021 изменяется порядок принятия решений о предоставлении гражданам мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг (постановление Правительства РФ от 28.07.2020 № 1130 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», приказ Минцифры России и Минстроя России от 11.09.2020 № 466/508/пр).

Меры социальной поддержки по оплате ЖКУ не предоставляются гражданам при наличии у них непогашенной задолженности, которая образовалась за период не более чем три последних года и подтверждена судебным решением.

Информацию о наличии у граждан такой задолженности орган соцзащиты получает из Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ). Эта система автоматически формирует запросы о наличии задолженности в адрес поставщиков жилищно-коммунальных услуг.

На сайте Государственной жилищной инспекции Ивановской области опубликован подробный порядок получения информации о наличии задолженности за жилищно-коммунальные услуги с помощью ГИС ЖКХ:

• Заявитель подает заявление на субсидию или компенсацию в органе, уполномоченном предоставлять субсидии и компенсации.
• Орган власти в своем личном кабинете в ГИС ЖКХ создаёт запрос, включающий данные заявителя и адрес дома, по которому необходимо направить запрос.
• На основании размещенных в ГИС ЖКХ договоров управления, уставов, договоров ресурсоснабжения, договоров на оказание услуг по обращению с отходами, решений о выборе способа формирования фонда капремонта, привязанных к адресу, ГИС ЖКХ автоматически формирует запросы о наличии задолженности по адресу и лицевому счёту в адрес поставщиков жилищно-коммунальных услуг с фиксированным сроком предоставления информации.
• Орган власти из своего личного кабинета направляет сформированные запросы в личные кабинеты поставщиков ЖКУ.
• Поставщик услуг в своём личном кабинете ГИС ЖКХ обрабатывает запрос, проверяет наличие/отсутствие задолженности в своих учетных системах и проставляет признак отсутствия задолженности или о её наличии. Если задолженность имеется, необходимо приложить скан судебного акта и акт сверки по лицевому счёту. Отсутствие задолженности подтверждается актом сверки по лицевому счёту.
• В соответствии с ответом поставщика услуг ГИС ЖКХ формирует в автоматическом режиме документы «Об отсутствии задолженности» или «О наличии задолженности». При этом если информация не поступила в течение 5 рабочих дней, формируется документ «Об отсутствии данных по задолженности в ГИС ЖКХ» и формируется обращение в ГЖИ на проверку о неполном раскрытии информации (непредставлении поставщиком услуг информации о задолженности).
• Орган власти в своем личном кабинете проверяет полученные документы и принимает решение о выдаче/отказе в предоставлении мер поддержки на оплату ЖКУ.

• Перечень ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в МКД, а также коммунальных услуг, оказанных собственникам и пользователям помещений в МКД
• Количество и стоимость ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в МКД, а также коммунальных услуг, оказанных собственникам и пользователям помещений в МКД
• Сведения о качестве ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в МКД, а также коммунальных услуг, оказанных собственникам и пользователям помещений в МКД, должны включать в себя данные о:

1. продолжительности и периодичности перерывов поставки ресурсов/КУ по причине аварии, плановых ремонтных/профилактических работ
2. соответствии/несоответствии состава и свойств поставляемых ресурсов/КУ требованиям законодательства РФ о техническом регулировании
3. давлении и величине его отклонений (для водоснабжения, газоснабжения, отопления)
4. напряжении и частоте в электросети
5. соответствии/несоответствии свойств подаваемого газа требованиям законодательства РФ о техническом регулировании
6. температуре и величине отклонений (для горячего водоснабжения, отопления)

По этим вопросам фактическая информация размещается в ГИС ЖКХ ежемесячо в течение 7 рабочих дней после окончания отчетного периода. Прогнозная информация размещается ежемесячно в течение 7 рабочих дней до начала отчетного периода.

При размещении сведений об установленных общедомовых, индивидуальных и общих приборах учета необходимо указать тип, вид, номер и марку прибора учёта, дату и место установки, ввода в эксплуатацию и опломбирования заводом-изготовителем или компанией, осуществлявшей последнюю поверку счётчиков. Также потребуется указать срок проведения очередной поверки, порядок и способы приёма-передачи показаний счётчиков, процедуру использования показаний приборов учёта при расчёте стоимости коммунальных услуг.

Что касается жильцов МКД, то они смогут самостоятельно вводить показания КУ, снятые с индивидуальных приборов учёта (в квартирах), прямо в системе ГИС ЖКХ,

Информация размещается в ГИС ЖКХ в течение 7 рабочих дней со дня присвоения полномочий в системе. Если размещённая ранее информация изменилась, то новые сведения должны появиться не позднее 3 рабочих дней со дня их фактического изменения. Ежемесячные показания приборов учёта, передаваемые собственниками и пользователями помещений в МКД, размещаются в системе ГИС ЖКХ каждый месяц не позднее 10-го числа следующего месяца.

Похожие записи:

• Герой России; льготы и выплаты в 2023 году
• Правила склонений армянских фамилий
• Минимальная пенсия в 2023 году