Бесплатная земля в России в 2023 году: условия, как получить

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Бесплатная земля в России в 2023 году: условия, как получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Такие ситуации случались и после того, как человек до конца проходил один из вариантов этого замысловатого квеста, оформлял дом в собственность и наконец-то расслаблялся. Появлялся бывший владелец, который мог или действительно ничего не знать о том, что государство считало его недвижимость бесхозной, или сказать, что ничего об этом не знал, и не получал никаких уведомлений. Решать, кому достанется дом, будет суд, и решение с большой вероятностью будет принято не в пользу нового владельца. Обидно, что не все, что было вложено в дом, можно будет забрать с собой: закон это предусматривает, но не будешь же выкапывать яблони или газон. А добиться, чтобы предыдущий собственник возместил все расходы, очень сложно. К тому же нужно будет подтвердить документально, что в свое время вы сделали все, чтобы найти, кому принадлежит дом.

Для того, что бы добросовестный владелец смог получить право собственности, ему необходимо обратиться в судебную инстанцию с исковым требованием.

Требование должно подаваться в районный суд.

Исковое требование, может быть направлен против имеющегося собственника, а если таковой не известен, то на установления факта владения домом.

В требовании должны быть указаны следующие данные:

• Наименование судебного органа;
• Персональные данные заявителя;
• Данные ответчика (при наличии);
• Информация о дате начала пользования имуществом;
• О недвижимом объекте;
• Сведения, доказывающие соблюдение требований по владению объектом, которые установлены законодательством.

Мошеннические схемы

Мошенничество с землей – ситуации нередкие. Многие на этом погорели. Поэтому юристы всегда предупреждают, что любые сделки надо проводить при участии специалистов. Но если такой возможности нет, то при проведении сделки надо потребовать от продавца следующие документы:

• свидетельство (сертификат) о праве на собственность земли;
• выписку из Единого Государственного Реестра Потребителей (ЕГРП);
• акт, подтверждающий, что приватизация земли проведена;
• сведения из ЖЭУ;
• то же самое из налоговой инспекции;
• договор, подтверждающий куплю-продажу, или если земельный участок попал в руки владельца по наследству или способом дарения.

Как найти информацию о бесхозном земельном участке

Чтобы отыскать сведения о брошенном участке, воспользуйтесь электронной публичной кадастровой картой Российской Федерации. Чтобы это осуществить, зайдите на официальный сайт Росреестра. Посредством данной карты можете определить, формировался ли раньше бесхозяйный участок.

Разыщите на электронной карте свой участок. Осуществить это можете легко. В левом верхнем углу страницы введите кадастровый номер своей земли. Отыскать его вы можете в свидетельстве о государственной регистрации. После нахождения своего участка, найдите и рассмотрите заброшенный участок на электронной карте.

Красный контур, очерчивающий территорию земли, свидетельствует о том, что данная земля была раньше учтена, что существенно упрощает процесс получения. Если же не получилось ознакомиться с очертаниями бесхозного участка, следовательно, его прежде необходимо сформировать из федеральных или земель города.

Право владения появляется только после производства регистрационной записи в едином государственном реестре недвижимости. Чтобы осуществить это действие, нужно передать определенный пакет документов в Росреестр.

Гражданский кодекс Российской Федерации декларирует, что земли, которые не находятся во владении граждан, организаций и муниципалитета, относятся к собственности государства.

Следовательно, первое, что нужно осуществить, это определить, кто является собственником интересующего вас участка земли. Запомните, что земли, принадлежащие муниципалитету или государству, могут быть переданы в собственность гражданам за плату. Производится данное действие путем осуществления торгов.

Ответственность за самозахват

Согласно действующему законодательству, самовольный захват земельного участка – это физическое воздействие в формах:

• высаживание сельскохозяйственных культур;
• возведение зданий и сооружений;
• добыча ископаемых;
• размещение оборудования, материалов;
• вывоз мусора.

Судебная практика демонстрирует, что самовольно захваченный земельный участок не обходится новому владельцу бесплатно. За самоволие приходится рассчитываться штрафами по КоАП РФ и (или) возмещением убытков согласно ГК РФ.

Нелегальные действия караются по ст. 7.1 КоАП РФ. Для физических лиц предусмотрен штраф:

• если исчислена кадастровая стоимость надела – до 1,5% от нее, min – 5000 руб.;
• если стоимость не определена – 5-10 тыс. руб.

Важно! Кадастровая стоимость исчисляется исходя из площади фактически захваченного надела.

В соответствии со ст. 76 ЗК РФ, если земля была фактически захвачена, нелегальный владелец обязан:

• вернуть ее законному владельцу;
• возместить причиненный ущерб;
• снести возведенные постройки, восстановить плодородный слой или принять другие меры для приведения угодий к исходному состоянию.

Вне зависимости от того, понес ли нарушитель административную ответственность, владелец надела вправе взыскать с него причиненные убытки в судебном порядке.

Кто признает территорию безхозной

Заброшенные земельные участки создают большое количество проблем. Самым верным способом решения такого вопроса выступает поиск собственника, который и даст ответ, будет ли в дальнейшем использоваться земля.

Также можно обратиться в местную администрацию. Заинтересованные лица подают заявление с просьбой признать заброшенный участок бесхозным. В этом случае земля в итоге переедет в собственность муниципального образования.

Бесхозные земельные участки также подлежат учету, который ведется тем же уполномоченным органом, который обеспечивает регистрацию объектов недвижимости. Проводится процедура постановки участка на учет по заявлению местных органов власти.

При этом суд примет заявление только со стороны того лица, которое наделено правом на управление конкретным участком земли.

Если же земля не перешла к муниципалитету, то таковую можно вернуть собственнику или передать новому владельцу по факту приобретательной давности.

Как найти хозяина брошенного участка

Чтобы иметь возможность приобрести заброшенный земельный участок, сначала постарайтесь найти максимум информации о нем. В данном случае вам необходимо узнать, кому принадлежит интересующий вас участок. С этой целью сделайте запрос о предоставлении выписки из ЕГРН в службу Росреестра.

Выписку из реестра, возможно получить следующими путями:

• Подайте заявление в территориальный орган Росреестра лично. Специалистами службы регистрации ведется прием в порядке живой очереди. В электронном устройстве на входе в отдел регистрации наберите функцию «Выдача справок и выписок», получите талон с указанием регистрационного окна, где будет предоставлена услуга. Заблаговременно уплатите государственную пошлину в размере 200 рублей за регистрационные действия по реквизитам указанным на информационном стенде (информацию о порядке перечисления госпошлины также можно найти на официальном сайте Росреестра). Выписка будет предоставлена в срок не позднее 5 дней со дня обращения;
• Направьте заявление о предоставлении выписки из ЕГРН посредством почты России. В этом случае также необходимо приложить квитанцию об оплате государственной пошлины. Обратите внимание, что при отправке заявления почтой необходимо заверить его у нотариуса;
• Запросите информацию об участке, направив запрос через электронную почту. При данном варианте получения необходимых сведений заявитель должен обладать электронной цифровой подписью. Выписка предоставляется также в пятидневный срок со дня получения запроса;
• Получить информацию через официальный сайт Росреестра, отправив электронный запрос на выдачу выписки. В форме обращения укажите электронный адрес, на который необходимо выслать интересующие вас сведения о земельном участке. Срок рассмотрения обращения составляет также 5 дней.

Оформление бесхозной земли в силу приобретательной давности

Одним из способов приобретения права собственности бесхозными объектами недвижимости является его получение за счет приобретательной давности.

Приобретательной давностью называется тот факт, по которому лицо, не являющееся владельцем имущественного объекта, но ответственно, добросовестно и постоянно владеющее чужим недвижимым объектом как своим на протяжении пятнадцати лет, приобретает право владения имуществом.

Право владения недвижимостью, которое подлежит государственной регистрации, вступает в действие в отношении лица, который приобрел данный имущественный объект по условиям приобретательной давности, со времени регистрации.

Необходимо отметить, что исчисление срока приобретательной давности касательно имущества, которое находится у лица, из владения которого они потенциально могли быть истребованы (согласно статьям 301 и 305 Гражданского кодекса), стартует не раньше окончания срока исковой давности относительно соответствующих требований.

Таким образом, вы вправе обратиться в судебную инстанцию с целью приобретения во владение бесхозяйного участка земли в силу приобретательной давности, не раньше чем через восемнадцать лет добросовестной эксплуатации.

Что нужно знать в первую очередь при покупке заброшенного дома?

Пустующими дома в деревне становятся по нескольким причинам:

• предыдущего собственника уже нет в живых, а наследники от имущества отказались, не вступили в права собственности на дом в нужный срок, судебный орган признал их недостойными;
• у собственника жилого имущества не было наследников.

В связи с этими основаниями любому желающему приобрести заброшенный дом необходимо первостепенно выяснить, кто владел имуществом, и претендуют ли на него наследники.

Для получения такой информации необходимо:

1. Провести беседу с соседями и узнать фамилию, имя, отчество предыдущего владельца, а также наименование точного адреса постройки.
2. Если таким образом получить данные не удастся, то, обратившись в Росреестр, можно запросить кадастровую выписку на объект, в которой есть все сведения о предыдущих владельцах.

Если домом владело физическое лицо, то потенциальный покупатель должен разыскать наследников. В случае, когда объект принадлежит муниципалитету или является выморочным, обращаться следует в эти органы.

Если наследники будут найдены и в права собственности они не вступили, то нужно дожидаться пока они это сделают. Если они были найдены уже после того, как срок вступления их в наследство истек, то происходить процедура наследования будет через суд. Только после признания наследников имущества дом может быть выкуплен.

Способ 1. Найти хозяина и купить участок

Само по себе ощущение бесхозности, годами исходящее от дачного участка, еще не повод его занимать. Даже у самого запущенного участка, скорее всего, есть владелец, и только он имеет право пользоваться им. «Если заброшенный участок в составе СНТ, то само СНТ, соседи по участку или любые третьи лица не могут самовольно пользоваться и распоряжаться этим участком: занимать его, разрабатывать огород, косить траву, ремонтировать дом и т. д.», — подчеркивает адвокат юридического «Легес-Бюро» Ольга Митева.
Первое, что нужно сделать, — попытаться отыскать владельца заброшенного участка. Как объясняет эксперт Федеральной кадастровой палаты Росреестра Надежда Лещенко, сделать это можно следующим образом:
* обратиться за данными о владельце к председателю садового товарищества (СНТ), на территории которого находится заброшенный участок, или к местным властям;
* запросить выписку Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Выписка дает не только информацию о собственнике и объекте недвижимости, но и позволяет проверить объект на наличие обременений;
* воспользоваться публичной кадастровой картой по кадастровым номерам участка (при наличии кадастрового номера земельного участка).
Когда правообладатель найден, с ним можно договариваться о покупке или аренде участка, предварительно проверив правоустанавливающие документы на землю и постройки на ней. «Земельным кодексом установлено, что судьба земельного участка и прочно связанных с ним объектов одинакова, если земельный участок и расположенный на нем дом принадлежат их собственнику. В таком случае оформлять права собственности на этот участок необходимо одновременно с покупкой и оформлением прав на дом», — говорит Надежда Лещенко из Федеральной кадастровой палаты.
Санкции за самовольное использование
Самовольно использовать заброшенный дом без согласия собственника, указанного в реестре, нельзя — это преступление (ст. 139 УК РФ), которое может повлечь за собой штраф, исправительные работы и даже лишение свободы.

Бесхозный участок можно выставить на торги или отдать в аренду. Этот вариант подойдет в том случае, если владелец земли был официально признан пропавшим без вести, отказался от собственности или у этой недвижимости вообще не было хозяина. Правда процесс передачи земли при таких обстоятельствах очень сложный и потребует много времени.

Однако бесхозный участок перейдет в муниципальную собственность по решению суда только после того, как эта недвижимость оставалась бесхозной в течение первых 10 лет. При этом в случае смерти правообладателя участок переходит к наследникам. Если последних не имеется, то суд передаст землю в собственность муниципалитета в качестве «выморочного» имущества, которое затем можно будет выставить на торги или отдать в аренду.

Аналогичный порядок передачи земли действуют в тех случаях, когда владелец участка признается судом умершим после 5 лет отсутствия. При признании землевладельца безвестно отсутствующим управление участком передается другому лицу, которое выбирают органы опеки и попечительства.

Как местные органы самоуправления оформляют заброшенные участки?

Сначала органы местного самоуправления должны поставить бесхозяйный участок на учет. Для этого заинтересованное лица подает заявление с просьбой признать заброшенный участок бесхозяйным.

Органом местного самоуправления проводится процедура постановки участка на учет.

Учет бесхозяйных участков ведется местным отделением Росреестра по заявлению органов местного самоуправления

Согласно п.3 с.225 ГК РФ по истечении 1 года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Если по решению суда бесхозяйный земельный участок и строения на нем поступят в муниципальную собственность, то далее орган местного самоуправления примет решение о возможности предоставления заявителю этих объектов недвижимости, заключив с ним договор купли-продажи или аренды.

Как оформить заброшенную территорию в собственность?

На данный момент существует несколько способов оформить на себя бесхозный участок с домом или без него:

Приобрести участок у муниципалитета. Этот способ является самым сложным из всех. Если участок не зарегистрирован в ЕГРН, а сам участок находится в СНТ, необходимо обратиться со своим прошением в местную Администрацию. Там необходимо написать заявления о постановке участка на учет, а также просьбу о предоставлении участка в собственность. После оформления и подачи заявления необходимо будет ожидать год. Если в течение этого времени собственник не объявится, то местная Администрация будет иметь право подать соответствующее заявление в суд и признать право собственности за собой.

После признания права собственности Администрация в праве провести аукцион. Его победителем станет участник, который будет готов отдать наибольшую сумму за участок и чей номер карточки оказался последним в списке аукционных предложений.

Найти собственника и выкупить у него участок с прилегающими к нему строениями. Этот способ довольно сложный. поскольку найти владельца не всегда представляется возможным. Чтобы облегчить себе задачу, можно онлайн заказать выписку из ЕГРН. Если дом и участок стоят на учете, из полученной выписки можно будет узнать о владельце и о существующих обременениях.

Если владелец «заброшки» был найден, то следует оформить договор купле-продажи или иную удобную вам сделку.

Открыть владение в течение 15 лет и вследствие стать полноправным собственником. Это один из самых легких способов, смысл которого заключается в открытом проживании на заброшенном участке в течение 15 лет. Если за указанный срок владелец участка так и не появился, то проживающий на его территории имеет право вступить в права собственности при условии, что были вложены средства в облагораживание и ремонт участка и прилегающих к нему строений, а также добросовестно были оплачены все квитанции и платежные документы. Кроме того, важным фактором является и непрерывное владение.

В этом случае стать владельцем участка можно по решению суда, но только через 18 лет после начала владением имуществом, поскольку к сроку в 15 лет нужно прибавить 3-летний срок исковой давности.

Способ 2. Отказ хозяина от запущенного участка

Еще один возможный вариант, позволяющий оформить права собственности на заброшенный участок, — добиться прямого отказа владельца от такого имущества, рассказывает юрист коллегии адвокатов «Юков и партнеры» Илья Бахилин.

Такой сценарий на практике реализуется редко, и стать новым владельцем здесь будет сложнее, но теоретически — возможно. Для этого хозяин дачи должен обратиться в Росреестр с заявлением об отказе от участка. Заявление можно подать еще и через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) или в электронном виде — при наличии усиленной квалифицированной электронная подписи.

Получив заявление, ведомство зарегистрирует прекращение права собственности на участок, сам он перейдет муниципальным или региональным властям. Затем дачу выставят на торги или передадут в аренду новому собственнику.

Кто признает территорию безхозной

Заброшенные земельные участки создают большое количество проблем. Самым верным способом решения такого вопроса выступает поиск собственника, который и даст ответ, будет ли в дальнейшем использоваться земля.

Также можно обратиться в местную администрацию. Заинтересованные лица подают заявление с просьбой признать заброшенный участок бесхозным. В этом случае земля в итоге переедет в собственность муниципального образования.

Бесхозные земельные участки также подлежат учету, который ведется тем же уполномоченным органом, который обеспечивает регистрацию объектов недвижимости. Проводится процедура постановки участка на учет по заявлению местных органов власти.

• Можно ли построить дом в СНТ?
• При этом суд примет заявление только со стороны того лица, которое наделено правом на управление конкретным участком земли.
• Если же земля не перешла к муниципалитету, то таковую можно вернуть собственнику или передать новому владельцу по факту приобретательной давности.

Обратная связь: кто ответит за заброшенный садовый участок?

Основная проблема, с которой сталкивается руководство СНТ при жалобе на заброшенный сад – не удаётся найти владельца участка. Павел Ворожцов

– Рядом с моим садовым участком находится никому не нужный заброшенный сад, там каждый год всё очень сильно зарастает, сорняки даже ко мне на участок иногда забираются, – сетует читательница «Облгазеты» Галина Смирнова из Алапаевска. – Кто может помочь найти нерадивого владельца участка? Кто-то же должен отвечать за то, что сад так долго находится в запущенном состоянии?

– В этом случае необходимо идти к руководству вашего садового некоммерческого товарищества (СНТ), – отвечает председатель Свердловского регионального отделения Союза садоводов России Евгений Миронов.

– Так как участок находится на территории СНТ, то именно его руководство должно заняться решением этого вопроса. В первую очередь выяснить, есть ли собственник у этого участка или нет.

Для этого обращаются с запросом в кадастровую палату.

Если садовый участок ни на кого не приватизирован, а просто находится в чьём-то пользовании, то СНТ обратится в администрацию муниципалитета, который попытается разыскать владельца. Если человек не захочет приватизировать участок, то муниципалитет расторгнет с ним договор пользования землёй и передаст её другому, кто стоит в очереди на получение садового участка.

– Если же садовый участок приватизирован, то руководство СНТ вправе самостоятельно найти собственника участка и направить ему соответствующий запрос заказным письмом с уведомлением, – поясняет Евгений Миронов.

– Если человек не откликается, по-прежнему не появляется на садовом участке и не уплачивает взносы в СНТ за него, то садовое товарищество имеет право начать судебный процесс по отчуждению участка в свою пользу. Как правило, суд встаёт на сторону СНТ.

А дальше выбор уже за его садоводами: привести в порядок этот участок и использовать его в общих целях всего товарищества или же передать кому-то из садоводов.

Сложнее всего, когда владельца садового участка установить невозможно. Например, участок приватизирован, а его собственник переехал жить в другую страну или умер, а наследников нет.

В этой ситуации руководство СНТ может на время выяснения всех обстоятельств по этому участку передать его на общее пользование или кому-то из садоводов.

Просто для того, чтобы сад приводили в порядок и он не причинял неудобств другим членам товарищества.

– Заброшенный садовый участок, конечно, напрягает не только своим неопрятным видом и сорняками, но и тем, что старые строения на нём могут быть потенциально опасными для окружающих, – считает Евгений Викторович.

– К сожалению, заброшенных садов у нас в регионе много, но большой проблемой это не считают. Хотя удивительно, что муниципалитеты сами не занимаются этим вопросом.

Много людей стоят в очередях на получение садового участка, и действительно заброшенные сады давно могли бы перейти к ним.