Актуальные правила въезда в Россию 2023: для иностранцев и россиян

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Актуальные правила въезда в Россию 2023: для иностранцев и россиян». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

При пересечении границы РФ необходимо заполнить миграционную карту. В ней указывается цель приезда в страну. Нарушать назначение не допускается. Если иностранец въехал в страну, например, для воссоединения с семьей и совместного проживания, то заниматься открытием предприятий и заключением коммерческих контрактов ему нельзя. Для этого необходимо получить РВП или ВНЖ, чтобы обладать всем комплексом прав и обязательств как граждане России.

Что требуется от принимающей стороны

Приглашающая сторона и принимающая – понятия разные. Первая оформляет пригласительный документ (это может быть, как гражданин РФ, так и организация), вторая – предоставляет право на временное проживание на принадлежащей ей жилплощади, а также право на осуществление коммерческой деятельности либо каких-либо работ. Функции принимающей стороны на себя могут возложить зарегистрированные на территории РФ и имеющие место для проживания лица, наниматели, предприятия, представляющие госструктуру лица, а также уполномоченные организациями (иностранными, в том числе) лица.

Если лицо с иностранным гражданством имеет на территории РФ жилую недвижимость, зарегистрировать свое проживание в ее отношении он может самостоятельно, предъявив для этой цели фиксирующее право на жилье документы.

Заполнение бланка, отправляемого после оформления в отделение МВД, следует осуществлять на русском языке.

Правила оформления въезда в Россию для иностранных граждан в РФ в 2019 году

Для въезда из безвизовой страны, к которым относятся, к примеру, Белоруссия и Украина, достаточно предъявить на российской границе национальное удостоверение личности. Заграничные паспорта им специально для этого получать не требуется. Для сравнения, гражданам Узбекистана, также бывшей союзной республики, необходимо удостоверение личности для зарубежных поездок для посещения России.

Появился новый документ — РВПО

С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).

В целях получения образования, иностранцы-студенты могут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.

Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.

При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).

Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).

РВПО выдаётся по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.

Не забудьте внести корректировки в локальные документы

Ввиду изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).

Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.

Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.

Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию на срок не более семи дней, за исключением случаев нахождения указанных иностранных граждан в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате и т.д. Полный перечень таких граждан содержится в п. 6 ст. 20 Постановления Правительства РФ № 9 от 15 января 2007 г.

Постановка на учет иностранного гражданина в органах ФМС РФ осуществляется на основании уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания. Форма уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания утверждена Приказом ФМС России от 23.09.2010 № 287. Государственная пошлина за постановку на миграционный учет не взимается.

Уведомление ФМС РФ совершает принимающая сторона.

Самостоятельная постановка на учет допускается для иностранного гражданина в исключительных случаях, когда принимающая сторона в силу уважительных причин не может оформить такое уведомление (п.п. 20, 22 Правил № 9 от 15 января 2007 г.).

Принимающей стороной могут являться граждане РФ, постоянно проживающие в РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, юридические лица, их филиалы или представительства, у которых иностранный гражданин фактически проживает или работает (пп.7 п. 1 ст. 2 Закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 г.; п.26 Правил № 9 от 15 января 2007 г.).

Если иностранный гражданин остановился в гостинице, то принимающей стороной является администрация гостиницы. Администрация гостиницы должна в течение одного рабочего дня, следующего за днем прибытия иностранца, уведомить территориальный орган ФМС России о его прибытии, а также выполнить все необходимые действия, связанные с его постановкой на учет по месту пребывания (п. 20 Правил № 9 от 15 января 2007 г.).

Законодательство устанавливает срок постановки на учет иностранного гражданина. Так, уведомление о прибытии подается в территориальный орган ФМС РФ не позднее 7 рабочих дней.

Этот срок исчисляется со дня прибытия иностранного гражданина в место пребывания.

Уведомление может быть доставлено в ФМС РФ уполномоченным представителем принимающей стороны лично или направлено по почте.

Если уведомление доставляется в отделение ФМС России уполномоченным представителем принимающей стороны лично, то отрывная часть бланка уведомления с отметкой органа миграционного учета возвращается этому уполномоченному представителю (п. 33 Правил № 9 от 15 января 2007 г.). Если уведомление направляется по почте, то его необходимо заполнить в двух экземплярах. В таком случае один экземпляр останется на почте, а другой отправляется в ФМС РФ (п. 27 Правил № 9 от 15 января 2007 г.). При отправлении документов по почте оператор почтовой связи выдает отправителю отрывной талон уведомления с оттиском календарного штемпеля и подписью. Вместе с талоном будут выданы квитанция об отправке почтового отправления и экземпляр описи вложения (п. 33 Правил № 9 от 15 января 2007 г.).

В случае, если уведомление предоставляется в ФМС РФуполномоченным представителем принимающей стороны лично, на отрывной части уведомлении миграционной службой проставляется соответствующая отметка о его принятии.

К уведомлению прикладываются необходимые документы.

Если уведомление оформляется принимающей стороной, то к нему прилагается копия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и копия его миграционной карты.

Особенности постановки на миграционный учет украинских граждан

Регистрация украинца по месту пребывания в России мало чем отличается от такой же процедуры для приезжающих из других стран, тем не менее существуют нюансы.

Для граждан Украины, которые вынуждены задержаться в РФ из-за неблагоприятной ситуации у себя дома, период временного пребывания может быть продлен до 180 дней.

Далее предстоит определиться с дальнейшим легальным проживанием в РФ: получить РВП, ВНЖ, трудоустроиться. Кстати, для работающих в России граждан Украины возможна временная регистрация на основании трудового договора (на срок действия документа, но не больше чем на год).

Кроме официального трудоустройства основаниями для продления сроков миграционного учета могут быть подача заявления на РВП, признание носителем русского языка или ходатайство от работодателя высококвалифицированного работника и др.

В таких ситуациях регистрация по месту пребывания гражданина Украины проходит по стандартному алгоритму.

На кого распространяется данный закон?

Иностранный гражданин, прибывший на территорию России с визитом (частный), может находиться на территории РФ максимум 90 суток с момента прибытия. За исключением случаев, когда человек прибыл на стационарное лечение, длительность которого более 90 суток, либо попал на лечение в процессе нахождения на территории РФ и его состояние не позволяет прервать наблюдение врача. Что данный гражданин может подтвердить справкой из больницы. Во всех остальных случаях иностранный гражданин по истечении 90 суток обязан покинуть территорию пребывания на срок не менее чем 90 суток при условии, что следующий его визит в страну будет так же частным. В случае, когда иностранный гражданин планирует вернуться с рабочим визитом, данный закон не распространяется.

Иностранный гражданин так же имеет возможность законно продлить срок своего пребывания на территории РФ в не выезжая когда: 1. Приняты документы на РВП, ВНЖ 2. Получено разрешение на работу или патент 3. Принято ходатайство работодателя о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве Высококвалифицированного специалиста 4. Принято заявление работодателя о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному сотруднику А так же (при условии продления срока временного пребывания) в отношении: 1. Журналистов, аккредитованных в РФ 2. Студентов, обучающихся в учебных заведения на территории РФ 3. Иностранных граждан находящихся на лечении в лечебных учреждениях на территории РФ

Нарушение или не соблюдение данного закона, влечет за собой судебное разбирательство, в ходе которого назначается штраф (минимальная сумма штрафа составляет 5000 рублей) и срок выдворения из РФ (срок выдворения составляет от 3 до 5 лет) без права на въезд в РФ. Так же решением суда назначается способ выдворения иностранного гражданина с территории Российской Федерации. (либо заключение под стражу в приемник распределитель сроком от 10 дней до 6 месяцев, и последующая отправка за счет государства, либо оплата штрафа и самостоятельный выезд из РФ в 14 дневный срок). Посещение граждан заключенных в приемник распределитель запрещено, посетить такого гражданина может только адвокат с выписанным на него ордером. Данное судебное постановление можно оспорить в течение 10 дней с момента его принятия.

Как легально остаться в россии иностранцу более 90 дней

Сколько времени гражданам стран СНГ можно пребывать в РФ? Допустимую продолжительность пребывания на территории РФ регламентирует так называемый закон 90/180 дней. В нем указывается, что без оформления патента на работу или получения особого разрешения гражданин Украины имеет право гостить в России не более 90 дней в течение 180 дней. Это означает, что пробыв 90 дней подряд в стране, он должен на 90 дней ее покинуть.

Теперь самый главный вопрос: узнали о запрете на въезд, что делать? Для начала нужно постараться выяснить все детали запрета: срок запрета, причины и каким органом власти был поставлен запрет. Скорее, всего, для этого нужен опытный специалист. Просто поговорите с этим человеком, расспросите его, каким образом и на каких основаниях он собирается снимать запрет. Грамотный специалист говорит просто и понятно, и старается не давать никаких прогнозов.

Основания для продолжительного пребывания мигрантов в России

Для длительного нахождения в стране сроком от 90 дней и более потребуется оформить разрешение на временное пребывание (РВП), что позволит легально проживать в России в течение 3 лет. Разрешение выражено в виде штампа, который проставляется в паспорте мигранта сотрудниками миграционной службы.

Исключением является категория граждан, которым для продолжительного пребывания в РФ РВП не нужно. К ним относятся:

1. Белорусские подданные;
2. Граждане Туркменистана;
3. Апатриды;
4. Высококвалифицированные специалисты и члены их семей.

Следует отметить, что на предоставление РВП существует квота. Однако есть лица, имеющие право на получение разрешения вне квотирования. Это:

1. Подданные бывших советских стран;
2. Недееспособные граждане, дети которых – российские подданные;
3. Лица, родители которых являются недееспособными российскими гражданами;
4. Супруг (супруга) гражданина (гражданки) РФ;
5. Граждане, несущие службу в рядах российской армии;
6. Инвесторы;
7. Участники программы «Соотечественник»;
8. Дети, родители которых подали заявление на получение РВП.

Сроки осуществления процедуры: как быстро нужно встать на миграционный учет

Сроки постановки на миграционный учет также строго регулируются. Точный период зависит от гражданства иностранца. По общему правилу все иностранные граждане должны пройти процедуру учета в течение 7 дней после прибытия в страну, однако для граждан Таджикистана и государств ЕАЭС действуют другие правила.

Если лицо прибыло в Россию для временного проживания, уведомление подается в территориальное подразделение миграционного отдела не позднее, чем через 7 дней с момента пересечения границы. То же самое касается граждан, которые намерены постоянно проживать на территории РФ.

Обязанность о таком уведомлении лежит на принимающей стороне, именно она подает правильно заполненную форму в миграционный отдел МВД, тем самым сотрудники этого отдела будут должным образом проинформированы.

Обратите внимание: уведомление о прибытии иностранного гражданина из определенных стран может быть передано в другие сроки. Для граждан Белоруссии, Армении, Киргизии и Казахстана установлены сроки в 30 дней, именно в этот период нужно встать на учет по миграционным вопросам.

Другие сроки предусмотрены и для лиц с гражданством Таджикистана. Им для регистрации выделено 15 дней с момента пересечения государственной границы.

Если лицо участвует в программе по добровольному переселению лиц-соотечественников, то оно и члены его семьи могут встать на учет за 37 дней.

Возможные режимы и статусы пребывания иностранцев на территории России

В рамках действующего законодательства РФ существуют 4 режима нахождения иностранных граждан на территории страны:

1. Национальный режим.

В данном случае иностранец обладает всеми теми правами и свободами, которыми обладают и россияне. Однако присутствуют некоторые исключения:

• иностранец не может проходить службу в рядах вооруженных сил
• в России иностранцы не могут занимать государственные посты определенного уровня
• иностранный гражданин не может владеть участками лесного фонда
• иностранцы не могут владеть участками сельскохозяйственных земель

Перечисленные ограничения относятся ко всем категориям иностранцев, в том числе и находящимся в рамках национального режима пребывания.

1. Режим наибольшего благоприятствования.

Регистрация детей иностранных граждан в РФ

Миграционный учет – государственная процедура, которая предполагает обязательную регистрацию всех приезжих в страну иностранцев, а также их детей. Иностранный ребенок должен иметь регистрацию, которая в дальнейшем предъявляется при вступлении в образовательное учреждение. Крайний срок для прохождения регистрации установлен в 7 рабочих дней с момента прибытия.

При обращении в орган, уполномоченный по вопросам миграции, необходимо подготовить следующие документы:

• свидетельство о рождении или паспорт ребенка,
• медицинскую страховку
• миграционную карту
• соответствующие документы от принимающей стороны

Брак с иностранным гражданином в РФ

Основным регулятором брака между гражданином РФ и иностранцем выступает местное законодательство. Однако существуют определенные условия, которые необходимо выполнить в обязательном порядке:

• При отсутствии возможности прибытия в ЗАГС для регистрации иностранец обязуется отправить специальное письменное уведомление о желании вступления в брак
• Особенности закона страны иностранца. Для обеспечения законности брачного союза необходимо придерживаться законов страны иностранца и Российской Федерации
• Иностранец обязуется собрать следующую документацию: право вступления в брак, которое доступно в посольстве, виза или ВНЖ

Вышеприведенные документы должны быть полностью переведены и актуализированы. Для того, чтобы вступить в брак иностранцу и гражданину РФ следует посетить ЗАГС или консульство.

Особенности обеспечения режима пребывания иностранных граждан в РФ

Фундамент административно-правового статуса иностранных граждан на территории Российской Федерации составляет часть 3 статьи 62 Конституции РФ [1], предусматривающая, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Основополагающим законодательным актом, устанавливающим особенности статуса иностранных граждан в Российской Федерации, в настоящее время является Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» [19].

[3]

Иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Похожие записи:

• Текст коллегам при увольнении, своими словами благодарность сотрудникам
• Количество инвалидов в России и размер ЕДВ
• Как изменить юридический адрес ООО — пошаговая инструкция