Что делать, если соседи курят в подъезде
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если соседи курят в подъезде». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если в вашем подъезде живет много курящих людей, можно обсудить создание площадки для курения. Можно разместить площадку на придомовой территории или в подъезде. Но проще сделать это на улице неподалеку от подъезда, особенно жителям домов из старого фонда.
Как доказать и какие доказательства необходимы?
Как только вы заметили в подъезде курильщика, следует вызывать полицию. Вполне естественно, что нарушитель не будет ждать приезда сотрудников органа правопорядка, но доказательства совершенного правонарушения соседом, наверняка, останутся:
- Дым в подъезде и запах табака, при условии отсутствия на площадке других квартир помимо вашей и курящего соседа.
- Результаты фото и виде съемки, которые позволяют четко разглядеть курящего соседа в подъезде, так сказать, в процессе совершаемого правонарушения. Сегодня во многих подъездах решением жильцов устанавливаются видеокамеры, которые позволяют эффективно повышать безопасность и бороться с нарушителями.
- Показания других свидетелей – вполне возможно, что кроме вас кто-то еще видел курящего соседа и готов устно или письменно подтвердить этот факт.
В том случае, если вы не первый раз обращаетесь в отдел полиции по аналогичному вопросу, то полицейский, приехавший на вызов, может просто подождать и поймать нарушителя с поличным. В любом случае, как показывает практика, если регулярно обращаться с данным вопросом в правоохранительные органы, они будут вынуждены устранить проблему и принять соответствующие меры. Не нужно бояться «беспокоить» дежурную часть жалобами на курящего соседа в подъезде многоквартирного дома, в большинстве случаев отучить нарушителя от вредной привычки вам поможет только упорство и твердость в достижении поставленной цели.
Куда жаловаться, если соседи курят в подъезде?
- В первую очередь участковому. Он должен явиться на место и составить протокол об административном правонарушении. Если подать коллективную жалобу, это будет еще эффективнее. Бывает и так, что сотрудник правопорядка не хочет привлекать нарушителя порядка к ответственности – в этом случае он должен вынести определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Если он бездействует и не желает обращать внимание на жалобы жильцов, можно обращаться в прокуратуру и опротестовать его действия.
- Также можно обратиться в полицию и пожаловаться на нарушение антитабачного закона.
- Не лишним будет уведомить управляющую организацию о том, что дым проникает в квартиры – это может стать поводом для проверки вентиляции в доме.
- И, наконец, самое радикальное решение – обращение в суд. Но лучше, конечно, попытаться решить вопрос другим способом из вышеперечисленных. В суд же имеет смысл идти в случае причинения физических или нравственных страданий, поскольку действующее законодательство допускает компенсацию морального вреда за нарушение прав граждан в сфере охраны здоровья от воздействия табачного дыма.
Как привлечь к административной ответственности?
Для начала – расклеить на дверях подъезда соответствующие объявления, предупреждающие о запрете курения. Обязательно предупредить о сумме штрафа.
Поговорить с нарушителями, объяснив им, что курение в подъезде запрещено еще с 2013 года. Если беседы не помогли – действовать в рамках закона.
- Сфотографировать курильщика или снять на видео. Во многих подъездах сейчас стоят камеры видеонаблюдения, для получения материалов с них можно обратиться в ЖКУ. Написать заявление в полицию, приложив к нему отснятые материалы.
- Привлечь к решению конфликта некурящих соседей – наверняка в подъезде есть люди, у которых есть маленькие дети, и они не готовы смиряться с ситуацией пассивного курения.
- Если закон регулярно нарушают гости расположенного в подъезде мини – отеля или офиса, можно параллельно направить коллективное заявление в Роспотребнадзор, полицию и пожарную часть МЧС. В этом случае сумма штрафов от всех организаций юридическому лицу может быть такой внушительной, что нарушители наверняка задумаются, стоит ли беспокоить соседей в дальнейшем.
- В крайнем случае, при хроническом нарушении соседями правил проживания в МКД, можно подать исковое заявление в суд, желательно подписанное несколькими проживающими в подъезде людьми. Суд может признать факт причинения вреда вашему здоровью и выписать курильщику штраф, в разы превышающий установленные законом нормы.
Где можно курить в многоквартирном доме?
Для курильщиков в многоквартирном доме остается возможность курения табака только на личном балконе или лоджии либо в самой квартире. В этих ситуациях они по-прежнему будут доставлять неудобства некурящим гражданам, но их круг будет значительно сужен.
Таким послаблением недовольны соседи, которые вынуждены страдать от табачного дыма, затягивающего в квартиры с балкона. В этом случае закон определяет границы личного и общественного пространства. В частности, балкон курильщика является имуществом, находящимся в его собственности, потому никаких мер воздействия предъявить невозможно.
Единственным вариантом наказания может стать основание, по которому запрещается использование открытого огня на балконах, лоджиях, в помещениях квартир, жилых комнат общежитий, гостиничных номеров. В этом случае следует руководствоваться п. 90 в постановлении № 390 «О противопожарном режиме».
Какой штраф предусмотрен законом?
Одно дело, если вы смогли договориться с соседями и определили место для курения на территории общего имущества собственников жилья в многоквартирном доме, и совсем другое, когда соседи категорически против курения в подъезде. В случае нарушения вами установленного законом порядка соседи имеют право обратиться с заявлением на имя участкового, который должен будет провести проверку, по ее итогам составить административный протокол и назначить наказание за курение в подъезде в виде административного штрафа.
В соответствии с законом, размер штрафа за курение в подъезде (также, впрочем, как и в любом другом не предназначенном для этих целей месте) составляет от 500 до 1500 рублей. Размер штрафа определяется представителем закона, который оценивает тяжесть совершенного вами административного правонарушения, наличие у вас в прошлом «опыта» совершения аналогичных правонарушений и условий, при которых данное деяние было совершено.
Важно сказать, что получить штраф можно и в том случае, если:
- Собственники жилья на общем голосовании определили специальное место для курения, но отведенное помещение не отвечает требованиям закона (например, не имеет вытяжки или не соответствует требованиям пожарной безопасности).
- ТСЖ не исполняет обязанности по размещению знаков о запрете курения и знаков, разрешающих курение в определенном месте. За такие правонарушения юридическое лицо может быть привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере от 30 000 до 60 000 рублей, а должностные лица, ответственные за правильное и своевременное размещение таких знаков, могут быть оштрафованы на сумму от 10 000 до 20 000 рублей.
Заключение, коротко о главном
Законодательство России предусматривает в себе точные указания, где курить запрещено: места общего пользования, куда относятся лестницы, подвалы, коридоры и даже кухни, если речь идёт о коммуналке.
Однако, эти нормы не будут работать в полную силу, если на подобные нарушения не обращать внимание. Нарушать будут продолжать, если сами жильцы МКД не станут с этим бороться. Собирать доказательства и передавать их в компетентные органы, проводить беседы с жильцами, создавать специальные площадки для курящих и выявлять нарушителей.
Многие думают, что это обязанность полиции и в этом правы, однако этот орган не может справляться со всеми без помощи. Ведь и их действия ограничены правом. Только совместными усилиями удастся победить курильщиков-нарушителей.
Закон и курение в подъезде
Во многих странах проблема курения рассматривается тщательно, на правительственном уровне. Вводятся законы, запрещающие курение в общественных местах, ограничение на продажу сигарет несовершеннолетним, проводится разъяснительная работе о вреде курения.
Но если в общественном месте курильщик может получить штраф от полиции, то в пределах своего дома он чувствует себя безопасно.
В квартире курить нельзя, так как там живет семья, с балкона дым может зайти в комнату. В результате курильщики выбрали для себя вариант курения в подъезде, на лестничной площадке. Но такие граждане должны знать, что они полностью нарушают закон о запрете курения в общественных местах.
ВНИМАНИЕ! ФЗ под номером 15, принятый 15.02.13, регулирует курение сигарет в общественных местах.
В нем перечисляются такие места, и среди них есть и подъезды. Также по закону нельзя курить в общественном транспорте, на остановке, на территории детских и медицинских учреждений, там, кто работают другие лица. Законом точно указывается территория подъезда, трактовать его можно только однозначно.
Если приходится жить в одном доме с курящими соседями, игнорирующими не только правила культурного поведения в обществе, но и федеральные законы, стоит им напомнить, что за правонарушения они могут заплатить штраф до 1500 рублей. Эта мера наказания будет применена по статье 6.24 КоАП РФ.
Соседями нужно только зафиксировать, доказать факт курения в подъезде, чтобы проучить курящих. В случае, когда гражданин не хочет сам понимать, что его действия создают дискомфорт окружающим, просьба не поможет, следует апеллировать законами.
Еще больший штраф, до 300 рублей, заплатит тот, кто будет курить на детской площадке. Штраф может выписываться столько раз в день, сколько курильщик будет пойман с поличным в общественном месте.
Это действенный способ для того, чтобы отучить соседей курить на лестничной площадке. Но только в том случае, если будут фиксироваться факты правонарушения. Данная мера наказания применяется к курильщикам совершеннолетнего возраста.
Как бороться с курением подростков в подъезде? В данном случае следует руководствоваться другими нормами законодательства. Следует вызвать полицию, которая составит протокол, он передается в ПДН.
Специальная комиссия должна изучить условия проживания и воспитания подростка, познакомиться с его семьей, прежде чем выбрать меры наказания.
Антитабачная политика
Начиная с 2014 года, в России стали ужесточать законы, которые касаются курения. Запретили курить в общественных местах, в том числе в кафе и ресторанах, усилили контроль за продажей табачной продукции несовершеннолетним, увеличили стоимость акцизов, что отразилось на стоимости пачки сигарет.
В рамках реализации государственной Концепции противодействия потреблению табака, разработанной на 2017-2022 гг., планируется запретить курение:
- в коммунальных квартирах;
- в любых автомобилях;
- на остановках и не ближе 3 метров от них;
- в присутствии граждан любого возраста, которые возражают против курения (место курения не будет иметь значения); пока курить нельзя только в присутствии несовершеннолетних.
Похоже, что в 2022 году фраза: «Как мне бороться с тем, что сосед снизу курит, а дым идет ко мне?» перестанет быть актуальной. Прежде чем зажечь сигарету, каждый должен будет спросить у находящихся рядом разрешения.
Кроме этого, в Минздраве активно обсуждают такие инициативы:
- приравнять электронные сигареты к обычным со всеми вытекающими запретами;
- увеличить рабочий день для курильщиков пропорционально времени, которое они тратят на перекуры.
Заинтересованным лицам, в первую очередь производителям табачной продукции, пока удается отстаивать права курящих, говоря о дискриминации и угрожая, что легальная табачная отрасль уйдет в тень. Но чем закончится это противостояние, не знает никто.
На данный момент из всех наиболее действенных мер, как бороться с курящими соседями, остаются переговоры, жалобы в полицию или управляющую компанию, а также переоборудование собственного жилья: улучшение изоляции входной двери, установка предбанников, вытяжки, кондиционеров. Мало кто находит время и желание обращаться в суд, тем более, как показала практика, из-за 5 тысяч рублей.
Штраф и ответственность за курение в подъезде
Штраф за курение в подъезде является мерой административной ответственности, предусмотренной за нарушение закона № 15-ФЗ. Размер штрафа может быть увеличен при наличии рецидивирующих случаев.
Получить штраф можно даже при наличии специально отведенного помещения, если оно неправильно оборудовано или не отвечает мерам пожарной безопасности.
Кроме того, если ТСЖ не проводит разъяснительную работу с жильцами и не размещает соответствующую информацию в подъезде, то оштрафовано может быть и само ТСЖ. При этом сумма штрафа будет гораздо выше: 30-60 тыс. руб. административная ответственность может коснуться не только юридического лица, но и персонально сотрудников ТСЖ, ответственных за размещение объявлений.
Памятка о рассмотрении административных дел за курение в непредназначенном для этого месте
- Возбудить административное дело могут, если обнаружат вас за курением в неположенном месте или получат соответствующие данные из СМИ, обращений граждан и юридических лиц, от других госорганов (ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ).
- Наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность привлекаемого к ответственности лица и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, устанавливают на основании доказательств (ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ).
Доказательствами по делу могут стать протоколы, объяснения, показания потерпевшего и свидетелей, заключения экспертов; иные документы; показания специальных технических средств; вещественные доказательства (ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ). - Доказывать наличие безусловных оснований для применения мер административной ответственности должны должностные лица и уполномоченные госорганы (ч. 2,3 ст. 1.5 КоАП РФ).
Нюансы доказательства
Чтобы участковый мог привлечь нарушителя к ответственности, понадобится доказать факт нарушения.
- Показания свидетелей.
Попросите нескольких соседей (как минимум двоих) в письменном виде подтвердить, что они тоже видели, как нарушитель курит в подъезде.
Если возможно, договоритесь с соседями-единомышленниками, страдающими от табачного дыма в подъезде. Пусть каждый из вас напишет заявление в полицию. Чем больше обращений, тем быстрее будет рассмотрен вопрос. Единственное, те, кто подает заявления или дает свидетельские показания, не должны приходиться родней друг другу.
- Видео и фотосъемка.
Когда можно жаловаться на соседа за курение в подъезде?
Как правило, жильцы многоквартирных домов предпочитают не конфликтовать со своими соседями и стремятся мирно решить вопрос с курением в подъезде. Перед обращением в полицию с жалобой на курильщиков, можно попытаться решить вопрос миром. Для этого следует поговорить с курящим соседом и объяснить ему собственную позицию. Вполне возможно, что он даже не подозревает о том, что табачный дым попадает в вашу квартиру и чем-то мешаем вам и вашим близким. Также можно повесить на входной двери в подъезд соответствующее объявление, в котором указать на недопустимость курения в подъезде.
В том случае, если мирные способы решения проблемы не возымели эффекта, следует переходить к более решительным действиям. Для того чтобы обратиться в полицию или другой надзорный орган с соответствующей жалобой нужно запастись доказательствами – фото или видео материалами, устными и письменными показаниями свидетелей-очевидцев нарушения и т.д.
Покурил — заплати штраф
Ответственность за курение в запрещённых местах закреплена в статье 17.9 Кодекса об административных правонарушениях. В частности, за нарушение требований грозит штраф — до четырёх базовых величин, или до 108 рублей.
За появление с сигаретой в неположенном месте составлять протоколы могут сотрудники ОВД, железнодорожного, пассажирского автомобильного и городского электрического транспорта, транспортная инспекция (ст. 3.30 ПИКоАП РБ), а также товарищества собственников, ЖЭСы.
По данным УВД Гродненского облисполкома, в Гродно в прошлом году за курение в общественных местах оштрафовали 33 человека, за три месяца этого — 25 человек.
Закон о запрете курения в подъезде
Основным законодательным актом, который вводит ограничения на потребления табака в общественных местах и на территориях и защищает граждан от вредных последствий курения, является ФЗ №15 от 23.02.2013.
Последние поправки в него были внесены нормативным актом ФЗ №456 от 30.12.2015. То есть в новый 2020 год мы вступили с очередными нововведениями.
Этот закон предусматривает существенные ограничения в курении табака практически во всех общественных местах. Категорически запрещается курить:
- На территориях детских и молодежных учреждений;
- В общественном транспорте;
- На землях и в помещениях, где люди осуществляют трудовую деятельность, временно проживают, делают покупки.
Покурить на территории завода теперь можно:
- Либо в специально оборудованном изолированном помещении с вентиляцией;
- Либо в специально отведенных местах на улице.
Все это делается для того, чтобы люди, которые не употребляют табак ни в каком виде, не страдали от воздействия на них табачного дыма.
Кроме того, отсутствие дурного примера перед глазами позволяет детям и подросткам удержаться от этой наивреднейшей привычки.
Куда жаловаться на соседа за курение в подъезде?
Внимание
Для борьбы с курящими в подъезде соседями, прежде всего, следует обратиться к своему участковому. После обращения в местных отдел полиции участковый должен выйти на место нарушения и составить протокол об административном правонарушении.
Отличным вариантом станет коллективное заявление нескольких жильцов. Поступившее заявление на курящего в подъезде соседа, участковый должен зарегистрировать и провести проверку изложенных в нем фактов. По истечению 10 дней он должен принять решение:
- о возбуждении дела об административном правонарушении;
- о мотивированном отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
В том случае, если участковый по тем или иным причинам проигнорировал ваше заявление или вас не устраивает мотивированный отказ, вы можете обратиться в прокуратуру и опротестовать действия или бездействие сотрудника полиции.
Как написать заявление в полицию?
Как говорилось выше, кроме доказательной базы, в полиции необходимо составить заявление на имя начальника отдела, в котором следует изложить:
- Данные о собственной личности: ФИО, контактный телефон и адрес проживания.
- Коротко описать обстоятельство, побудившее обратиться в полицию. Максимально изложить детали: указать место, время и даты зафиксированных нарушений. Написать информацию о курильщике: его ФИО, домашний адрес.
- В конце заявления, написать о просьбе к правоохранительным органам — провести процедуру следствия и привлечь к ответственности курящего соседа за пренебрежение правилами антитабачного закона.
- Приложить имеющиеся доказательства в виде фото или видео фактов.
- Указать данные жильцов, желающих дать свидетельские показания: ФИО, контактные данные, адреса проживания.
Заявление о нарушении порядка, составляется в двух экземплярах и оставляется в отделении полиции до рассмотрения. Если документ был составлен в виде коллективной жалобы – это заявление, можно отправить ценным почтовым письмом с описью содержимого.
- Такой ход, поможет привлечь к проблеме, большее внимание контролирующих организаций. Ценное письмо является подтверждением стремления жильцов, воззвать к правоохранительным органам. Дубликат письменного зарезервированного обращенияnпотребуется для прокуратуры при крайней мере разбирательства конфликта и отсутствии внимания полиции.
- Ответ должен прийти, не позднее 30 дней, с момента подачи письменной жалобы. Обычно, процедура ответа занимает 10 календарных дней. Исключением являются особые обстоятельства, требующие дополнительного изучения фактов, продление рассмотрения, также не превосходит срок в 30 дней.