Расчет компенсации за поднаем жилья военнослужащему
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Расчет компенсации за поднаем жилья военнослужащему». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 2014 года в России действует еще одна форма обеспечения военнослужащих жильем — государственная жилищная субсидия. Это безналичная социальная выплата, предназначенная военнослужащим в целях приобретения или строительства жилья, которую также называют Единовременной денежной выплатой (ЕДВ). У такой формы поддержки есть большой плюс: военнослужащий сам может выбрать жилье для покупки в любом регионе России (вне зависимости от места службы) или вложить деньги в строительство дома.
Когда выплаты не начисляются под наем жилья военнослужащих в 2023 году в РФ
Для следующих категорий граждан, работающих в ВС РФ, компенсации за наем и поднаем жилья не начисляются из бюджета:
- отсутствие рапорта – заявления сотрудника на военной службе о необходимости предоставления такой льготы;
- наличие квартиры в собственности – при владении кем-либо из состава семьи жилым помещением в регионе несения службы в нормальном состоянии, годном для проживания.
Соблюдение указанных условий является обязательным. На практике случается, что, например, женщина имеет в собственности или получила в наследство дом. Этот факт не стоит скрывать, потому что это будет предоставление ложных сведений, что военнослужащему негде жить. Обязательно супруга должна иметь официальный статус, зарегистрированный в ЗАГСе. Сотрудники ВС РФ должны также встать на учет для распределения жилья для военнослужащих в 2023 году в части исполнения должностных полномочий.
Важно: основанием для получения компенсации является издание после предоставления рапорта и обосновывающих бумаг приказа начальником части. В иной ситуации бухгалтерия не будет начислять ежемесячно платежи в счет возмещения размера поднайма помещения для цели проживания.
При расчете на 2023 -2023 годы компенсаций для офицерского состава принимаются во внимание следующие правила:
- цена за 1 кв.м. в регионе проживания военнослужащего, определяется по среднему показателю и обновляется два раза в год администрацией населенного пункта;
- нормальная цена за аренду помещения, исходя из стоимости 1 кв.м., по ценам, предлагаемым для гражданских лиц.
Выше указанной суммы, которая получается в результате расчета с учетом средних показателей, компенсация не предоставляется по поднайму жилья. Учитывается социальная норма жилья, которая определяется Правительством РФ и ее размер изменяется в зависимости от количества проживающих в жилом помещении. Согласно положениям Жилищного кодекса РФ число квадратных метров в норме должно составлять:
- на одного человека – не менее 24 кв.м.;
- на двух человек – 36 кв.м.;
- на трех с учетом двух супругов и одного ребенка – 43 кв.м.;
- на каждого четвертого члена семьи – по 12 кв.м., к примеру, для гражданских лиц эта норма составит 18 кв.м.
При перезаключении договора найма на коммерческой основе у частных лиц либо изменения состава семьи, новорожденных или переезда в помещение престарелых родителей, обо всех изменениях следует докладывать руководству в письменной форме. В связи с наступлением указанных обстоятельств подлежит пересчету размер денежного возмещения в сторону увеличения с даты, когда наступила такая ситуация.
Стоимость 1 кв.м. помещения в наем также подлежит изменению каждый год и зависит от региона нахождения квартиры, занимаемой военнослужащим. Так с 2017 года согласно утвержденных стандартов цена была принята в следующих размерах:
- Москва – 847,10 руб.;
- Крым – 506,34 руб.;
- Республика Адыгея – 214,53 руб.
Кто может рассчитывать на жилищную субсидию?
На получение жилищной субсидии имеют право следующие категории граждан, признанные нуждающимися в жилье:
- Военнослужащие, заключившие контракт до 1 января 1998 года;
- Военнослужащие, находящиеся на военной службе более 20 лет;
- Военнослужащие, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с сокращением (после 10 лет службы);
- Семья военнослужащего, погибшего после увольнения со службы.
Кто имеет право на возмещение
Компенсация средств применяется только к тем военнослужащим, которые заключили контракт с Минобороны, но не были обеспечены им жильем. Возмещению подлежат те средства, которые военнослужащий вынужден тратить на наем квартиры, дома, комнаты и т. д.
- Действующим контрактникам всех званий, если воинская часть не обеспечила их жилым помещением, а в регионе несения службы они не имеют личного жилья.
- Военнослужащим, имеющим срок службы более 10 лет, уволенным с военной службы и вставшим в очередь на получение жилья.
- Членам семей отставников, находившихся в очереди и умерших после увольнения. Данной категории получателей деньги выплачиваются не больше 1 года со дня смерти военнослужащего.
Информация о последних изменениях
В сентябре 2016 года был принят ряд существенных изменений к уже имеющимся нормативным документам. Согласно новым правилам, стоимость аренды жилой недвижимости приобрела более реальные размеры, и рассчитывается от региона местонахождения воинской части. Соответственно и компенсации за съемное жилье военных работников приобрели более приятные очертания.
Также изменения коснулись и районов с арендуемыми квадратными метрами. Теперь квартиросъемщик имеет право самостоятельно определиться с регионом проживания. Возможность на компенсационные платежи предоставлена не только военным, фактически несущим служебные обязанности, так и гражданам, которые уже уволились в запас.
С 1 января 2020 года размер компенсаций за аренду жилья солдатами, сержантами, матросами и старшинами назначается точно так же, как в случаях с офицерами, прапорщиками или мичманами.
Как оформить документы на поднаем жилья
Когда военный самостоятельно подыскивает себе и своей семьей квартиру, ему нужно знать о некоторых аспектах вопроса:
- Необходимо проверить выписку из домовой книги, сделанную не более месяца назад.
- Если среди владельцев выбранного жилья имеются дети до 18 лет, придётся брать согласие органов опеки и попечительства, прежде чем подписывать договор поднайма.
- Если жилплощадь арендуется у владельца, нужно тщательно проверить документы, свидетельствующие о праве собственности. Если квартира сдаётся на основании доверенность, необходимо проверить срок её действия и соответствие требованиям законов.
- Желательно взять с владельца жилья расписку об уплате залога или аванса, так у военнослужащего будет дополнительная гарантия.
Если не учесть что-либо, а в будущем возникнет спор относительности законности заключения договора аренды, суд признает договор недействительным, и компенсация за поднаем жилья военнослужащим в 2017 году не будет начислена.
Ответы на распространённые вопросы о том, как выплачивается компенсация за поднаем жилья военнослужащим
Вопрос №1: Нужно ли обращаться за получением компенсационных выплат со дня постановки на учёт военнослужащего как нуждающегося в улучшении жилищных условий?
Ответ: Нет, закон не определяет такого порядка — компенсация за поднаем жилья военнослужащим в 2023 году может начисляться с момента появления необходимости в аренде квартиры.
Вопрос №2: Будет ли компенсация за поднаем жилья военнослужащими в 2023 году начисляться по первому требованию военнослужащего по контракту?
Ответ: Военнослужащему нужно будет собрать требуемый пакет документов, обратиться за постановкой его на жилищный учёт и пройти комиссию, от которой будет зависеть, будет он получать компенсацию, или нет.
Вопрос №3: Нужно ли офицеру, получающему компенсацию за поднаем жилья, сообщать в воинскую часть о рождении у него второго ребёнка?
Ответ: Да, по факту рождения второго малыша офицеру будет полагаться доплата к компенсации, необходимо предоставить по месту службы свидетельство о его рождении и подать рапорт.
Вопрос №4: Куда обратиться при возникновении спора относительно размеров компенсации за поднаем жилья офицером и его семьёй?
Ответ: Можно подать иск в суд или обратиться в военную прокуратуру.
Как отказаться от служебного жилья и не потерять поднаём?
В случае предоставления жилплощади, не соответствующей требованиям закона, военнослужащий может отказаться от него. При этом, отказ должен быть письменным, с указанием причин, например, таких как:
- несоответствие предлагаемого жилья нормам площади, установленным по закону;
- несоответствие требованиям, предъявляемым к помещениям жилого фонда (наличие дефектов качества отделки, нарушения санитарно-гигиенических нормативов: плесень, повышенная влажность и пр., отсутствие функционального оборудования в квартире и необходимого набора предметов мебели);
- возможное ухудшение существующих жилищных условий в ближайшем будущем.
При предоставлении в воинскую часть по месту службы мотивированного отказа военнослужащий продолжает получать поднаёмные.
Материальная компенсация
Действующий закон о соц. положении проходящих службу утверждает, что они сами, а также члены их семи имеют право на получение квартиры. Если сказать это более проще, то закон обязывает командование предоставить своим служащим жилье. Если выдать квартиру в настоящий момент возможным не представляется, то ее арендуют. Вся ответственность по съему и оплате аренды за квартиру ложится на плечи, опять же, самой военной части. Как только жилье будет предоставлено, военнослужащий обязан будет зарегистрироваться в нем. Здесь же должны быть зарегистрированы и все члены его семьи.
Чтобы получить денежные выплаты за поднаем военнослужащим потребуется параллельно встать и на жилищный учет. Сроки аренды на сам факт получения компенсации влияния не оказывают. Подобное решение было принято Конституционным судом еще пару лет назад. Однако сама выплата имеет единовременный характер и будет производиться лишь до тех пор, пока военнослужащий не получит собственную жилплощадь.
Не слишком приятные новости ожидают тех, кто планирует подобным образом улучшить свои текущие жилищные условия: тот же Конституционный суд специальным указом закрыл возможность получения компенсации в подобных случаях.
Порядок предоставления финансовых компенсаций жилищным комитетом устанавливается на основе действующего законодательства. Ключевыми документами являются инструкции по денежным пособиям за поднаем сотруднику и предоставлению квартир контрактникам. В этих двух документах полностью определен порядок выплат, установления суммы компенсаций, а также все тонкости процедуры оформления. Сказать точно, сколько платят за поднаем сложно – все зависит от региона.
Общее понятие поднайма
Категории граждан, которые могу претендовать на обеспечение жилой недвижимостью:
- Уволенные с военной службы, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с законодательством СССР и подлежащие обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, и совместно проживающие с ними члены их семей, являющиеся таковыми в соответствии с Жилищным кодексом РФ.
- Уволенные со службы из органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.
- Члены семей военнослужащих, погибших в период несения военной службы, проходивших военную службу по контракту и погибших после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья, уволенного с военной службы, при этом за вдовами граждан, уволенных с военной службы, имеющими право на обеспечение жилыми помещениями, указанное право сохраняется до повторного вступления в брак.
- Граждане, уволенные с военной службы по возрасту или по состоянию здоровья, стаж службы котрых не менее 10, и совместно проживающие с ними члены их семей.
Согласно Федеральному закону №76-ФЗ, список граждан формируется в той же хронологической последовательности, в какой был поставлен на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Мнение эксперта
Куртов Михаил Сергеевич
Юрист-практик с 15-летним стажем. Специализируется на гражданском и семейном праве. Автор десятков статей на юридическую тематику.
В указанный список в первоочередном порядке включаются члены семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, а также члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, уволенного с военной службы.
В практике существует два варианта заключения договора:
Статьи по теме (кликните, чтобы посмотреть)
- Функции, информация единого реестра жилья военнослужащих
Это важно знать: Функции, информация единого реестра жилья военнослужащих
- Документ заключается в случае найма с собственником квартиры,
- Документ заключается в ходе поднайма, в случае, когда жилая недвижимость принадлежит государству.
В случае корректно собранного пакета документов и предъявления неоспоримых оснований для дополнительных выплат, руководство создает приказ, по которому и осуществляется выплата компенсации.
Законодательные основания на 2021 год
Согласно Закону № 76-ФЗ от 27.05.1998 «О статусе военнослужащих», лица, заключившие контракт и их семьи обеспечиваются служебным жильем (ст. 15).
Если воинские части не могут обеспечить военнослужащих жилыми помещениями, они оплачивают аренду (наем) жилья или предоставляют компенсацию, если помещение оплачиваются военнослужащим самостоятельно. Аналогичные меры социальной помощи полагаются и отставникам военной службы, которые не были обеспечены жильем Министерством обороны РФ.
- Постановлением Правительства РФ № 909 от 31.12.2004;
- Приказом Министра обороны РФ № 303 от 27.05.2016.
Также учитываются положения Жилищного кодекса РФ в части, касающейся постановки граждан в очередь на улучшение жилищных условий и определения нормативов общей площади жилья.
Денежная компенсация за наём (поднаём) жилья военнослужащим
Статья написана бывшим сотрудником Военной коллегии адвокатов Приморского края.
На основании статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», военнослужащим и членам их семей предоставляются служебные жилые помещения.
Служебное жилье предоставляется не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения по месту службы — в близлежащих населенных пунктах.
Военнослужащие и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. До получения жилых помещений командованием предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, в том числе возможно предоставление жилья в маневренном фонде или общежитии.
В случае отсутствия служебного жилья, воинские части арендуют для военнослужащих жилые помещения. Так же, по своему желанию, военнослужащий может снять жилое помещение и ежемесячно получать денежную компенсацию за наем (поднаем).
Те же правила распространяются и на граждан, уволенных с военной службы и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей.
Указанные выплаты производились на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 909 «О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим — гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей».
18 сентября 2015 г. Постановлением Правительства РФ N 989 в указанное Постановление внесены следующие изменения.
Установлено, что денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим, имеющим воинское звание офицера, прапорщика или мичмана, проходящим военную службу по контракту либо уволенным с военной службы, и членам их семей выплачивается в размере фактических расходов, но не выше размеров, определенных исходя из норматива общей площади жилого помещения и предельной стоимости найма (поднайма) 1 кв. метра общей площади жилого помещения.
Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера денежной компенсации устанавливается в размере: 24 кв.
метров — для одиноко проживающего военнослужащего, имеющего воинское звание офицера, прапорщика или мичмана, проходящего военную службу по контракту либо уволенного с военной службы, 36 кв. метров — на семью из 2 человек, 43 кв.
метров — на семью из 3 человек, по 12 кв. метров — на каждого члена семьи при численности семьи 4 человека и более.
На основании приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 декабря 2014 г. №1157н, утверждена предельная стоимость найма (поднайма) 1 кв.
метра общей площади жилого помещения на 2015 год, применяемая для расчета размера возмещения расходов на наем (поднаем) жилого помещения федеральным государственным гражданским служащим, назначенным в порядке ротации на должность федеральной государственной гражданской службы в федеральный государственный орган, расположенный в другой местности в пределах Российской Федерации.
Эта же норма закона применяется и в отношении расчета размера возмещения расходов на наем (поднаем) жилого помещения военнослужащим, имеющим воинское звание офицера, прапорщика или мичмана, проходящим военную службу по контракту либо уволенным с военной службы.
Для Приморского края на 2015 год предельная стоимость найма (поднайма) 1 кв. метра общей площади жилого помещения составляет 634,66 рублей.
То есть, сумма возмещения расходов на наем (поднаем) жилого помещения военнослужащим, имеющим воинское звание офицера, прапорщика или мичмана, проходящим военную службу по контракту либо уволенным с военной службы, составит:
- для одиноко проживающего — 24 кв. метров= 15 231,84 рублей.
- на семью из 2 человек — 36 кв. метров= 22 847,76 рублей.
- на семью из 3 человек — 43 кв. метров= 27 290,38 рублей.
- на семью из 4 человек — 12 кв. метров — на каждого члена семьи= 30 463,68 рублей.
Что такое договор найма?
Некоторые люди путают формы договора (найма и поднайма), которые имеют существенную разницу. Да, действительно эти виды договора имеют в себе две стороны, одна из которых является арендатором, другая же арендодателем. Но в зависимости от арендодателя и вид договора изменяется, например, если собственник физическое лицо, то заключить договор он имеет право в форме найма. Соответственно если арендодателем выступает государство, то это будет уже поднаем. Отличать форму договора должен каждый военнослужащий, который претендует на жилье или компенсацию за него.
Обычно ввиду отсутствия жилья в резерве воинской части военнослужащий снимает квартиру самостоятельно у частного лица и без отсутствия договора, это неправильно. Аренда без договора не компенсируется государством, так простому рядовому приходится отдавать большую часть заработной платы за проживание. В случае если договор официально заключен, то военнослужащий может претендовать на возращение части оплаты, например, в Москве данная сумма будет составлять 15 000, а в Воронеже 3 600, а в населенных пунктах итого меньше, всего 2700. Если с военнослужащим проживают более 3 членов семьи, то оплата повышается в половину, соответственно будет в столице – 22 500 рублей, в Воронеже – 5 400 рублей, а в населенных пунктах 4 050 рублей.
Компенсация назначается на основание постановления Правительства, которое получило резонанс в 2004 году. В нем сказано, что все люди, проходящие службу по контракту и находясь в отдаленных городах от своего места жительства могут претендовать на бесплатное жилье, за которое следует оплачивать коммунальные платежи. Но если в резерве нет квартир, то граждане могут оформить поднаем. Все выплаты и компенсации будут приходить на личную банковскую карту военному только после оформления. Условия получения договора найма в 2021 году В 2021 году были введены новые правовые акты, которые относились непосредственно к поднайму.
Документы на поднаем жилья военнослужащим
1. Копия договора найма жилого помещения либо поднайма жилого помещения (при условии заключения его в письменной форме); 2. Справки воинской части (организации) о составе семьи военнослужащего; 3. Выписка из приказа командира воинской части (начальника организации) о зачислении военнослужащего в списки личного состава воинской части (организации); 4.Копия паспортов гражданина Российской Федерации на всех членов семьи, на которых назначается денежная компенсация, с отметками о регистрации по месту жительства или пребывания и свидетельств о рождении на детей, не достигших 14-летнего возраста. Вот список документов, который реально запросил ФЭС :
Такая специфика работы требует определенного внимания со стороны работодателя, которым в случае с военнослужащими выступает государство, в лице Министерства обороны. Законодательно закреплено, что прибывшие на новое место службы должны быть обеспечены служебным жильем. А если такого жилищного фонда у воинской части попросту нет? Тогда приходится идти другим путем – снимать квартиру и получать от части компенсацию стоимости аренды жилья.