Ежемесячные пособия для малообеспеченных семей с детьми от 0 до 18 лет
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ежемесячные пособия для малообеспеченных семей с детьми от 0 до 18 лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Родители ребенка получат выплату не в денежном эквиваленте, а в виде сертификата. Потратить его просто так не получится. Сфера использования рассматриваемых средств ограничена. Например, можно улучшить жилищные условия. В частности, погасить часть ипотеки. Также можно положить рассматриваемые средства на накопительную часть пенсионного счета или на образование ребенка.
Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?
- беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.
При соблюдении следующих условий:
- наличие гражданства РФ;
- постоянное проживание на территории РФ;
- удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
- наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);
Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.
Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
- единое (универсальное) пособие.
Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.
«Лужковские» выплаты молодой семье
Об этом знают не все родители, но если вам и вашему супругу еще нет 36 лет на момент рождения ребенка и хотя бы один из вас прописан в Москве, вы можете получить единоразовую выплату на ребенка в размере 5 прожиточных минимумов (сейчас он составляет 18714 рублей). В итоге сумма получится немаленькая — 93 570 рублей на первого ребенка. На второго ребенка пособие составляет 7 прожиточных минимумов (130 998 рублей), за третьего и последующих — 10 прожиточных минимумов (187 140 рублей).
Даже если в тот момент, когда вы подаете документы на пособие, вам уже больше 36 лет, это не имеет значения. Главное, чтобы на момент рождения ребенка было меньше. Также пособие может получить единственный родитель (усыновитель) ребенка, если подходит по всем указанным параметрам.
Типичные ошибки при оформлении детского пособия
При оформлении детского пособия родители часто допускают типичные ошибки.
Ошибка 1. Разведенная мама 3 детей оформляет детское пособие до 16 лет. Она предоставила свой паспорт, свидетельства о рождении, справку о составе семьи и документ, подтверждающий доходы. Сотрудник ЦСЗН попросил дополнить документы свидетельство о разводе.
Решение 1. Свидетельство о разводе необходимо для того чтобы работники ведомства на законных основаниях не учитывали доходы мужа. В противном случае придется представить справку о его заработной плате.
Ошибка 2. Неработающая мама оформляет пособие на ребенка. Она представила все документы, кроме справки о доходах. Женщине отказали в оформлении выплаты и попросили доказать отсутствие дохода.
Решение 2. Женщина обязана доказать отсутствие дохода копией трудовой книжки с последней записью об увольнении. Кроме того, потребуется взять справку из ЦЗН о неполучении пособия по безработице.
Кому положены «маленькие» детские пособия
Условия получения этого вида социальной поддержки семей с детьми устанавливаются региональными нормативными актами (законами, указами, постановлениями органов власти субъектов РФ). Поэтому конкретные правила предоставления выплаты в разных регионах могут существенно отличаться. Однако можно отметить несколько основных требований, которые применяются в подавляющем большинстве случаев:
- Получатель пособия и ребенок имеют место жительства на территории соответствующего региона.
-
Возраст ребенка соответствует установленным требованиям:
- минимальный возраст для получения пособия в большинстве регионов не ограничивается — его можно оформить с момента рождения (от 0 лет), однако в некоторых субъектах РФ право на его получение появляется после достижения определенного возраст (например, начиная с 1.5 или 3 лет, когда прекращается выплата большинства государственных детских пособий);
- в большинстве случаев пособие выплачивается до достижения ребенком 16 лет (или до достижения 18 лет, если ребенок продолжает обучение в школе), однако в ряде регионов его можно получать до 18 лет даже после окончания обучения в школе (пока формально ребенок считается несовершеннолетним).
- Семья является малообеспеченной, т.е. среднедушевой доход не превышает величину установленного в регионе прожиточного минимума (ПМ) на душу населения.
Детские пособия в Москве в 2021 году
- Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте до 18 лет малообеспеченным семьям (среднедушевой доход в которых на дату обращения не превышает величину прожиточного минимума в Москве на душу населения):
- 6 571 — на детей от 3 до 18 лет;
- 16 427 — на детей от 0 до 3 лет.
- Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение роста стоимости продуктов питания на детей в возрасте до 3 лет — 740.
- Ежемесячная компенсационная выплаты на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни отдельным категориям семей с детьми. Предоставляется на детей в возрасте до 16 лет (учащихся – до 18 лет) — 658.
- Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте до 18 лет малообеспеченным семьям (среднедушевой доход в которых на дату обращения не превышает величину прожиточного минимума, установленную Правительством Москвы в среднем на душу населения):
- 6 571 — на детей от 3 до 18 лет;
- 16 427 — на детей от 0 до 3 лет.
- Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение роста стоимости продуктов питания на детей в возрасте до 3 лет — 740.
- Ежемесячная компенсационная выплаты на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни отдельным категориям семей с детьми. Предоставляется на детей в возрасте до 16 лет (учащихся – до 18 лет):
- 822 — при доходе ниже величины прожиточного минимума в Москве (получающим ежемесячное пособие на ребенка);
- 329 — при доходе выше величины прожиточного минимума в Москве (не получающим ежемесячное пособие на ребенка).
- Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте до 18 лет малообеспеченным семьям (среднедушевой доход в которых на дату обращения не превышает величину прожиточного минимума, установленную Правительством Москвы в среднем на душу населения):
- 6 571 — на детей от 3 до 18 лет;
- 16 427 — на детей от 0 до 3 лет.
- Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение роста стоимости продуктов питания на детей в возрасте до 3 лет — 740.
- Ежемесячная компенсационная выплаты на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни отдельным категориям семей с детьми — 658.
Предоставляется на детей в возрасте до 16 лет (обучающихся – до 18 лет).
Если будущая мать встаёт на учет у врачей на сроке до 12 недель беременности, ей положена дополнительная стимулирующая выплата — пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности.
Выплата не велика, однако ее размер ежегодно индексируют. Произойдет такая индексация и в 2021 году, но не с начала года, а с 1 февраля 2021.
Размер пособия матери за постановку на учет в ранние сроки беременности в январе 2021 г. — 675,15 рублей. С 1 февраля 2021 года — увеличение суммы пособия до 708,23 рублей.
Как будут платить детские пособия в 2021 году: обзор важных изменений
В 2021 году большинство матерей продолжат получать пособие по БиР. Условия для его назначения аналогичны тому, как назначают федеральное пособие за постановку на учет.
Если будущая мать за 70 дней до родов является застрахованным лицом (за нее поступают взносы в ФСС) или студенткой либо безработной по причине ликвидации работодателя — можно брать больничный лист и рассчитывать на пособие.
Напомним, что величина пособия зависит от доходов роженицы. По общему правилу, в расчет принимают доход за предыдущие 2 года работы. Сумму полученных женщине денег за этот период делят на количество календарных дней в этих годах и получают «ставку» оплаты за каждый день больничного по БиР. Остается умножить «ставку» на количество дней в больничном.
Обычный больничный по БиР выдают на 140 дней. Однако при проблемах со здоровьем у роженицы, при многоплодных родах и в прочих подобных случаях количество дней больничного по БиР может быть увеличено.
Если в предыдущих периодах нет достаточного количества доходов или мать проработала до ухода в декрет меньше полугода — пособие по БиР считают по действующему МРОТ.
Говоря о размере пособия по БиР в 2021 году, следует помнить о максимальном и минимальном его значениях. Оба зависят от МРОТ, поэтому изменены с 01.01.2021:
- максимум, который можно получить в день по больничному по БиР в 2021 году — 2434,25 рублей (соответственно, стандартный больничный на 140 дней не может быть оплачен в размере большем чем 340 795 руб.);
- минимум в день (получат те, кому пособие посчитают по МРОТ) в 2021 году — 420,56 рублей (по не продленному больничному заплатят 58 878 рублей).
Общие правила расчета больничного по БиР не касаются безработных, имеющих право на получение пособия. Им расчет производят исходя из фиксированной суммы в месяц, охватываемой больничным. «Тариф» на месяц очень не велик: в январе 2021 года он составляет 675 рублей в месяц. С 01.02.2021 размер подрос до 708 рублей.
Данный вид пособий выплачивают беременным супругам мужчин, призванных для прохождения срочной службы.
Беременность супруги, если в семье нет еще детей, не является основанием для получения супругом призывного возраста отсрочки от обязательного призыва. При этом государство учитывает особенность ситуации и выплачивает таким женам призывников дополнительное пособие.
Вот, что нужно знать об этом пособии в 2021 году:
1. Выплата федеральная — то есть обращаться за ней можно в любом регионе РФ.
2. Пособие — дополнительное. Его получение не отменяет права на прочие выплаты по беременности, вкл. обычное пособие по БиР.
3. Установленная сумма пособия подлежит увеличению на районный коэффициент — везде, где это предусмотрено законодательством для зарплатных выплат.
4. Базовую сумму пособия ежегодно индексируют по состоянию на 1 февраля — в зависимости от уровня инфляции в предыдущем году.
В январе 2021 года базовый размер пособия беременным женам военнослужащих составляет 28 511 рублей. С 1 февраля 2021 года — увеличение до 29 908,04 рублей.
5. Право на обращение за пособием имеет супруга военнослужащего-срочника со сроком беременности не менее 180 дней.
Пособие назначают в заявительном порядке. С заявлением нужно предъявить:
- справку от врача с указанием срока беременности;
- справку от мужа о срочной военной службе (ее можно взять как у командира воинской части, так и в военкомате);
- паспорт и документ, подтверждающий официальный брак.
Подают всё в отдел соцзащиты или в МФЦ (про подачу в МФЦ рекомендуем уточнить заранее, т. к. иногда там такие заявления не оформляют).
Дополнительная поддержка будущих матерей есть во многих регионах России. Причем виды ее различаются, как и итоговые размеры преференций в денежном выражении.
Например, в Москве существует доплата к маленькому федеральному пособию по БиР для безработных, имеющих на него право.
Ежемесячное пособие на ребенка до 18 лет в Москве в 2021
- Ежемесячная компенсационная выплата на детей в возрасте до 1,5 лет (женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности работодателем – физическим лицом в период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком) – 1643 рубля в месяц. Выплачивается дополнительно к федеральному ежемесячному пособию на ребенка.
- Ежемесячное пособие малоимущим (малообеспеченным) – семьям, имеющим доход ниже величины прожиточного минимума:
- на детей одиноких матерей (отцов) в возрасте от 0 до 3 лет – 16427 р.
- на детей одиноких матерей (отцов) в возрасте от 8 до 18 лет – 6571 р.
- на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов в возрасте от 8 до 18 лет – 6571 р.
- на детей в остальных семьях в возрасте от 0 до 3 лет – 10951 р.
- на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно (т.е. до 8 лет) – 7725 р.
- на детей в остальных семьях в возрасте от 8 до 18 лет – 4381 р.
- Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение роста стоимости продуктов питания на детей в возрасте до 3 лет:
- одиноких матерей (отцов) – 740 р;
- военнослужащих, проходящих военную службу по призыву – 740 р;
- из семей, в которых один из родителей уклоняется от уплаты алиментов — 740 р;
- являющихся инвалидами – 740 р;
- из студенческих семей – 2054 р.
На каждого ребенка в возрасте до трех лет, отнесенного к одной или более категориям, может быть установлена одна ежемесячная компенсационная выплата на возмещение роста стоимости продуктов питания отдельным категориям граждан на детей в возрасте до трех лет.
- Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни устанавливается на детей:
- одиноких матерей (отцов) получающих ежемесячное пособие на ребенка – 822 р.;
- одиноких матерей (отцов) НЕ получающих ежемесячное пособие на ребенка – 329 р.;
- военнослужащих, проходящих военную службу по призыву – 658 р;
- из семей, в которых один из родителей уклоняется от уплаты алиментов – 658 р;
- в возрасте до полутора лет, родители которых являются инвалидами и (или) пенсионерами – 658 р.
Предоставляется на каждого ребенка в возрасте до 16 лет (обучающихся в образовательной организации, реализующей основные образовательные программы начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования и среднего профессионального образования, — до 18 лет)
Право на ежемесячную компенсационную выплату на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни имеет один из родителей (усыновитель, опекун, попечитель) на каждого рожденного (усыновленного, принятого под опеку (попечительство) и проживающего совместно с ним ребенка.
Матери-одиночки, зарегистрированные по месту жительства (прописанные) в Москве имеют право на получение повышенных пособий и компенсационных выплат.
Ежемесячное пособие на ребенка малообеспеченным семьям (уровень имущественной обеспеченности которых не превышает уровень имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки и среднедушевой доход на дату обращения не превышает величину прожиточного минимума, установленную Правительством Москвы в расчете на душу населения):
- на детей от 0 до 3 лет – 16427 руб.;
- на детей от 3 до 8 лет – 7725 руб.;
- на детей от 8 до 18 лет – 6571 руб.
Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение роста стоимости продуктов питания на детей в возрасте до 3 лет – 740 руб.
Ежемесячная компенсационная выплаты на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни:
- получающим ежемесячное пособие на ребенка – 822 руб.
- не получающим ежемесячное пособие на ребенка – 329 руб.
Предоставляется на детей в возрасте до 16 лет (обучающихся в образовательной организации, реализующей основные образовательные программы начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования и среднего профессионального образования, — до 18 лет).
- Ежемесячная компенсационная выплата лицу, занятому уходом за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет – 13141 р.
- Ежемесячная компенсационная выплата на ребенка в возрасте до 18 лет неработающим родителям, являющимся инвалидами I или II группы – 13141 р.
- Ежемесячная компенсационная выплата потерявшим кормильца детям-инвалидам и инвалидам с детства в возрасте до 23 лет – 1589 р.
- Ежегодная компенсационная выплата на приобретение комплекта детской одежды для посещения занятий на период обучения – 10951 р.
Право на получение пособия на первого ребенка «Путинские выплаты» имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации в случае, если ребенок рожден (усыновлен) начиная с 1 января 2018 года, является гражданином Российской Федерации и если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации за 2 квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.
В Москве величина прожиточного минимума трудоспособного населения за 2 квартал 2020 года установлена в размере 20361 руб. Доход на одного члена семьи не должен превышать 40722,00 рублей, следовательно, максимальный доход семьи из трех человек не должен быть больше 122166 р.
Размер ежемесячного пособия на первого ребёнка и второго составит 15450 р. (величина прожиточного минимума для детей, установленная в Москве за 2 кв. 2020 г.).
Обращаться за Путинским пособием на первого ребенка следует в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ). Пособие выплачивается из федерального бюджета.
За пособием на второго ребенка следует обращаться в Пенсионный фонд. Пособие выплачивается из средств материнского капитала.
Решение о назначении пособия на ребенка, выплачиваемого до его 16-летия (при обучении в общеобразовательном заведении – до 18-летия), принимается в течение 10 дней с даты подачи документов.
Ежемесячное пособие на ребенка назначается с месяца его рождения, если обращение с заявлением последовало не позднее полугода с этой даты. Если обращение за пособием на ребенка последовало позднее чем через полгода после его рождения, производится выплата за последние полгода до даты подачи документов.
Получатели пособия обязаны своевременно уведомлять уполномоченный орган о наступлении обстоятельств, влекущих изменение, приостановление или отмену получения денежных средств.
Пособие выплачивается за текущий месяц.
Заявление нужно подать в двух случаях:
-
Если вы уже закрыли счёт, на который вы получали выплаты. Подайте заявление об изменении реквизитов. Выплата поступит на новый счет.
-
Если выплат на детей до 16 лет не было. Если у вас есть дети, рожденные с 18.12.2012 по 31.03.2021 года, но выплат на них раньше не было, подайте заявление на новую выплату до 1 апреля 2021 года. Эта выплата не зависит от других мер социальной поддержки и дохода семьи.
Увеличение пособия происходит двумя способами: повышается базовый размер пособия либо базовый размер остается прежним, но индексируется на коэффициент инфляции. Вот некоторые «вехи» увеличения пособий:
- С 1 января меняется размер материнского капитала в связи с индексацией;
- С 1 февраля индексируются некоторые федеральные пособия (перечень ниже);
- С даты изменения МРОТ и ПМ меняются «привязанные» к ним пособия;
- С даты вступления в силу акта об увеличении размера пособия или с даты, указанной в этом акте.
Сколько платят ежемесячное пособие на ребенка до 18 лети какие документы нужны
В соответствии с правительственным постановлением все женщины, которые находятся в отпуске по уходу за маленьким ребенком, могут рассчитывать по факту исполнения ребенку трех лет на получение материальной дотации детям до восемнадцати лет.
Ежемесячные детские пособия до 18 лет – это материальная выплата, которая предоставляется семьям, имеющим статус малоимущих
При этом необходимо обязательно указать на то, что данный вид материального пособия на детей может предоставляться только в некоторых регионах страны, потому как дотация эта относится к выплатам, которые оформляются на региональном уровне и выплачиваются из средств местного (регионального) бюджета. Ознакомиться с советами как получить материнский капитал в Крыму можно здесь.
Пособие на ребенка до 18 лет
Порядок и условия оформления пособия на ребенка до 18 лет для малоимущих семей, чей среднедушевой доход не превышает установленной величины – в большинстве случаев это прожиточный минимум региона, определяют власти субъекта. Чаще всего на выплату на ребенка до 18 лет родители имеют право, если он учится в школе (лицее, гимназии) – иначе она, как правило, положена только до 16 лет.
Внимание
Размер выплат составляет в среднем 150-400 рублей. На повышенную величину пособия, как правило, претендуют матери-одиночки, семьи, не получающие алименты от одного из родителей, а также те, в которых отец служит по призыву. В некоторых субъектах право на выплату возникает вне зависимости от факта обучения ребенка в общеобразовательной организации.
Чтобы оформить пособие, как правило, нужно обратиться в территориальное управление социальной защиты. В перечень необходимых документов обычно входят:
- паспорт;
- свидетельство о рождении;
- справка о доходах и составе семьи;
- справка из школы об обучении ребенка.
Размер и правила оформления детского пособия до 16 и 18 лет
- для ребенка до 1,5 лет – 3277,45 руб. на одного ребенка, 4512 руб. — если родитель работает по МРОТ;
- до 1,5 лет – 11 863,27 рублей, если один из родителей является призывником;
- до 1,5 лет – 6554,89 на второго и каждого следующего;
- до 3 лет – 50 рублей ежемесячно;
- до 16 и 18 (в отдельных случаях) – от нескольких сотен до нескольких тысяч, в зависимости от региона;
- если ребенок является инвалидом 1 либо 2 группы, его возраст менее 18 лет и он проживает со своими родителями – порядка 6000 рублей;
- если ребенок воспитывается матерью-одиночкой, либо же он инвалид с детства – размер пособия не может быть ниже 6000 рублей.
Как оформить детское пособие на ребенка до 18 лет в москве
На первый взгляд, доход семьи превышает допустимую границу для получения пособия. Однако в отпуске по уходу за ребенком, например, в возрасте ребенка от 1,5 до 3 лет, мама не получает больше 50 рублей, соответственно доход на одного члена семьи получается меньше 11861 рубля. Таким образом, семья может претендовать на ежемесячное пособие на ребенка.
детского пособия до 16 лет. Важным условием здесь является подтвержденный документально совокупный доход семьи. В расчете на одного члена семьи он не должен превышать установленного в регионе прожиточного минимума. Если ребенок старше 16 лет продолжает обучение в общеобразовательном учреждении, то такое пособие родители и лица к ним приравненные смогут получать до совершеннолетия.
Пособия матерям-одиночкам в Москве в 2021 году
Матери-одиночки, зарегистрированные по месту жительства (прописанные) в Москве имеют право на получение повышенных пособий и компенсационных выплат.
Ежемесячное пособие на ребенка малообеспеченным семьям (уровень имущественной обеспеченности которых не превышает уровень имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки и среднедушевой доход на дату обращения не превышает величину прожиточного минимума, установленную Правительством Москвы в расчете на душу населения):
- на детей от 0 до 3 лет – 16427 руб.;
- на детей от 3 до 8 лет – 7725 руб.;
- на детей от 8 до 18 лет – 6571 руб.
Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение роста стоимости продуктов питания на детей в возрасте до 3 лет – 740 руб.
Ежемесячная компенсационная выплаты на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни:
- получающим ежемесячное пособие на ребенка – 822 руб.
- не получающим ежемесячное пособие на ребенка – 329 руб.
Базовая сумма детского пособия до 18 лет в России составляет 482 рубля. Но она может увеличиваться разными способами.
Размер детских пособий будет увеличен, если ребенок является инвалидом первой или второй группы. В таком случае начисляется льгота от 6 000 рублей в месяц, что является базовой величиной, которая увеличивается в зависимости от иных обстоятельств.
Минимальный размер выплат 6 000 рублей, если инвалидом является родитель.
Размер пособия для родителя-одиночки, ухаживающего за инвалидом до 23 лет, составляет фиксированную сумму в размере 6 000 рублей. Но для получения подобной выплаты потребуется обратиться в Пенсионный Фонд РФ, так как начисления будут вестись как социальная пенсия. Также у родителей и детей имеются права на иные компенсации, которые напрямую помогут гражданину младше восемнадцати лет.
После подачи документации на получение льготы, рассмотрение заявление занимает десять рабочих дней. Если же для проверки информации, переданной для оформления пособия, потребовалось затратить большее количество времени, то срок рассмотрения прошения увеличивается до одного месяца. Если же по каким-то причинам было принято решение об отказе в выдаче льготы, заявитель получает полный пакет документов обратно.
ВАЖНО! Начисления могут переводиться даже после того, как ребенку исполнилось восемнадцать лет, например, если он продолжил обучение в ВУЗе и тому есть документальное подтверждение.
Срок, в течение которого заявитель будет получать пособие на ребенка, составляет 2 года. После того как он истечет, гражданину потребуется повторно подавать документы для оформления выплат.
Кому положена выплата детского пособия до 18 лет
В законе «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 № 81-ФЗ помимо общеизвестных выплат, связанных с беременностью, родами и уходом за ребенком в первые 1,5 года его жизни, упоминается и пособие на ребенка безотносительно к его возрасту (ст. 3).
Детьми (лицами, не обладающими в полной мере гражданской дееспособностью) считаются граждане, не достигшие совершеннолетия, т. е. 18 лет (п. 1 ст. 21 ГК РФ). В ряде случаев полная дееспособность может быть приобретена и до этого возраста:
- при вступлении несовершеннолетнего в брак (п. 2 ст. 21 ГК РФ);
- с началом самостоятельной трудовой деятельности по достижении 16 лет, если полная дееспособность признана органом опеки или судом (п. 1 ст. 27 ГК РФ).
Таким образом, до 16 лет человек в любом случае будет относиться к детям, а с 16 до 18 лет он считается ребенком, если не наступили определенные обстоятельства, в силу которых он выбывает из числа лиц детского возраста.
Соответственно, когда речь идет о пособии на ребенка без привязки к конкретному возрасту, следует считать его выплату гарантированно возможной в отношении лица, не достигшего 16 лет, а для лица в возрасте от 16 до 18 лет — возможной, если это лицо продолжает оставаться в числе детей.
Относительно правил назначения и выплаты пособия на ребенка до 18 лет в законе № 81-ФЗ сделана отсылка к нормативным актам регионов РФ (ст. 16), из бюджета которых финансируются такие платежи (ст. 4). Единственное требование, установленное в законе № 81-ФЗ, касается периодичности выплат — не реже одного раза в квартал (ст. 16), то есть пособие на ребенка до 18 лет может быть и ежемесячным.
Пособие на ребенка, растущего в малообеспеченной семье
Пару лет назад началась значительная переделка системы поддержки малоимущих семей с целью оптимизации расходования бюджета. Ключевое направление этой переделки – переход от помощи всем семьям, подходящим под определенные условия, к выборочному (адресному) оказанию помощи. Таким образом, чтобы получить помощь от государства, семья должна заявить о своем бедственном положении, обосновать его документально, а работники соцзащиты оценят, удовлетворяют ли поданные сведения установленным местными законами условиям назначения детского пособия.
Для получения пособия по причине малого достатка в семье необходимо обращаться в местное управление социальной защиты населения (СЗН). При этом надо заранее собрать следующий пакет документов:
- справка о совместном проживании родителей и ребенка;
- свидетельство о рождении ребенка возрастом до 14 лет;
- паспорт на детей старше 14 лет;
- справка о доходах семьи за последние три месяца;
- паспорта родителей (оригинал и копии);
- справка об обучении в школе для детей старше 16 лет.
Эти документы подаются в орган СЗН вместе с заявлением о назначении пособия. Далее в течение 10 дней проводится проверка предоставленных данных и принимается решение о назначении пособия или об отказе в его назначении. При положительном решении пособие будет выплачиваться, пока ребенку не исполнится 16 лет или не изменится материальное положение семьи. В случае, когда ребенок после 16 лет продолжает обучение в школе, пособие выплачивается до конца обучения или до достижения ребенком совершеннолетия.
Данный случай применим к полной семье, в которой возникли финансовые трудности.
Прочие критерии нуждаемости
Поскольку порядок назначения детских пособий устанавливается региональным законодательством, то в каждом регионе могут применяться собственные критерии отношения семей к списку нуждающихся в оказании социальной помощи. В частности, в некоторых регионах страны детские пособия до 14, 16 или 18 лет могут выплачиваться семьям военнослужащих по призыву или многодетным семьям.
Также во всех регионах существуют пособия на детей-инвалидов и пенсии детям при потере кормильца, которые выплачиваются до достижения ребенком возраста 18 лет. Основные выплаты по этим причинам гарантированы на уровне федерального законодательства, но субъекты РФ вправе оказывать дополнительную поддержку инвалидам или детям, потерявшим родителей. Во многих регионах такая дополнительная поддержка существует.