Какой будет минимальная пенсия в Москве в 2023 году?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какой будет минимальная пенсия в Москве в 2023 году?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По общему правилу – нет. Власти считают, что раз человек работает и получает зарплату в дополнение к пенсии, он не нуждается в социальной защите. Это позиция не только Администрации Москвы, но и центральной власти.
Если человек работает, положена ли выплата
Например, пенсия работающих пенсионеров не подлежит обязательной ежегодной индексации. И может быть меньше прожиточного минимума – доплат из федерального бюджета к ней также не полагается.
Но на региональном уровне из этого правила есть исключения. Принимая решение о «московских» пенсионных доплатах, городская Администрация определила ряд категорий граждан, которые сохраняют право на социальную надбавку, несмотря на то, работают они или нет.
К таковым категориям относятся:
- Инвалиды Великой Отечественной Войны
- Инвалиды с детства
- Инвалиды любого возраста, имеющие I и II группы инвалидности
- Инвалиды III группы (ограниченная трудоспособность) младше 23 лет
- Дети, получающие пенсии по потере кормильца (одного из родителей, или обоих)
- Пенсионеры, занятые в социально значимых для города отраслях
В связи с тем, что установление социальной пенсии по старости определено рядом вполне конкретных условий, ее выплата может быть прекращена, если гражданин:
- Меняет место постоянного жительства в РФ на территорию, расположенную за ее пределами, или имеет 2 места постоянного жительства: на территории РФ и вне ее (п. 3.2 ст. 24 закона № 166-ФЗ).
- Начинает работать, т. е. теряет статус нетрудоспособного лица (п. 5 ст. 11 закона № 166-ФЗ). Однако это не касается малочисленных народов Севера, не поименованных в указанном пункте.
- Не получает пенсию в течение полугода (п. 4 ст. 24 закона № 166-ФЗ и подп. 1 п. 1 ст. 24 закона № 400-ФЗ). В этом случае происходит приостановка выплат на полгода, а затем, если не поступает заявление об их возобновлении, они прекращаются (подп. 2 п. 1 ст. 25 закона № 400-ФЗ).
О нюансах исчисления «северных» пенсий узнайте из статьи «Какой размер пенсии за работу в районах Крайнего Севера?».
Порядок оформления пенсии
Схема оформления социального обеспечения подразумевает обязанность сбора требуемого набора документов. В него включаются следующие бумаги:
- паспорт или любой другой документ, идентифицирующий личность заявителя;
- удостоверение, подтверждающее право на получение дополнительных льгот (справка об инвалидности, об отсутствии кормильца и т.д.);
- пенсионное свидетельство;
- реквизиты банковского счета, на который заявитель желает получать перечисления.
Для оформления лицо должно подать соответствующее заявление в ПФР и приложить к нему вышеописанный пакет документации. Сделать это можно одним из следующих способов:
- путем личного визита;
- посредством обращения в МФЦ;
- с помощью почтовых отделений;
- в режиме онлайн, используя возможности официального интернет-портала ПФР (для использования способа требуется авторизация в личном кабинете через Госуслуги).
Бланк заявления можно получить непосредственно в отделении ПФР или же на его официальном интернет-ресурсе.
Сколько составит пенсия, если стаж работы составляет 7, 11, и 15 лет
Чтобы наглядно понять, какое обеспечение будет назначено в 2019 году, следует разобрать следующие примеры:
- Работник имеет 7 лет стажа. В этом случае он вправе рассчитывать только на социальную пенсию, поскольку для страховой необходимо не менее 10 лет.
- Работник имеет 11 лет стажа. Он является достаточным, однако если у гражданина была низкая заработная плата (ниже 11500 тысяч рублей), то ему не хватит ИПК для назначения страхового обеспечения. Вообще, начисление пенсионных баллов зависит еще и от множества иных дополнительных факторов, поэтому каждый подобный случай следует рассматривать индивидуально.
- Работник имеет 15 лет стажа. В 2021 году этого достаточно для назначения страховой пенсии.
Разница между результатами начисления страховой (с учетом стажа) и социальной пенсии (без страхового стажа) весьма существенна:
- Страховая пенсия позволяет раньше, по сравнению с социальной, выйти на пенсию по старости. Если же у человека есть право на досрочный выход на страховую пенсию, этот разрыв в возрасте увеличивается еще больше.
- Величина страховой пенсии существенно выше. Так, по данным Пенсионного фонда, в 2021 году средний размер страховой пенсии по старости составляет 15 400 руб., а средняя величина социальной пенсии — только 9 400 руб.
- Страховая пенсия пенсионера, продолжающего работать, ежегодно пересчитывается с учетом увеличения его стажа и суммы дополнительно уплаченных им взносов, что дает ощутимую прибавку к ней. Величина социальной пенсии, зависящей от других параметров, несмотря на обязательность ее ежегодной индексации, растет значительно медленнее.
- Обе пенсии назначаются без ограничения срока, в течение которого они будут начисляться, но выплаты социальной пенсии в ряде случаев могут быть прекращены на время или навсегда.
Об особенностях индексации пенсий читайте в статье «Индексация пенсий работающим пенсионерам после увольнения».
Индексация и возраст: как изменились пенсии по старости в 2022 году
По общему правилу – нет. Власти считают, что раз человек работает и получает зарплату в дополнение к пенсии, он не нуждается в социальной защите. Это позиция не только Администрации Москвы, но и центральной власти.
Например, пенсия работающих пенсионеров не подлежит обязательной ежегодной индексации. И может быть меньше прожиточного минимума – доплат из федерального бюджета к ней также не полагается.
Но на региональном уровне из этого правила есть исключения. Принимая решение о «московских» пенсионных доплатах, городская Администрация определила ряд категорий граждан, которые сохраняют право на социальную надбавку, несмотря на то, работают они или нет.
К таковым категориям относятся:
- Инвалиды Великой Отечественной Войны
- Инвалиды с детства
- Инвалиды любого возраста, имеющие I и II группы инвалидности
- Инвалиды III группы (ограниченная трудоспособность) младше 23 лет
- Дети, получающие пенсии по потере кормильца (одного из родителей, или обоих)
- Пенсионеры, занятые в социально значимых для города отраслях
Последний пункт требует особого внимания. Администрация Москвы составила список профессий, которые играют значимую роль в социальной жизни города.
В него вошли: медработники государственных медучреждений (включая младший медперсонал), школьные учителя, воспитатели/нянечки детских садов и другие педагогические работники, библиотекари, служащие ЗАГСов, и некоторых других муниципальных органов, работники сферы жилищно-коммунального хозяйства (дворники, уборщики, консьержи и т.д.).
Полный список профессий, дающих право работающему пенсионеру получить социальную доплату, размешен на официальном сайте Московской Администрации.
Работающий пенсионер, принадлежащий к льготной категории, может обратиться в территориальный орган соцзащиты с заявлением о назначении доплаты. При себе следует иметь доказательство своей принадлежности к категории льготников и документы о десятилетнем сроке проживания в Москве.
Помимо социальных доплат, о которых мы уже рассказали, Администрация Москвы предоставляет еще ряд региональных льгот пенсионерам.
С их полным перечнем мы рекомендуем знакомиться на официальном сайте Правительства Москвы. Местное законотворчество на этом уровне происходит постоянно, а многие пенсионеры просто не знают о своих правах, поэтому не пользуются ими.
В рамках данной статьи мы упомянем лишь о некоторых наиболее значимых прибавках к пенсиям в Москве. Все они выплачиваются ежемесячно и не зависят от размера страховой или социальной пенсии:
- Для ветеранов войны или труда – 1000 рублей
- Для тружеников тыла времен Великой отечественной Войны – 1500 рублей
- Для жертв политических репрессий – 2000 рублей
- Для матерей-героинь (вырастивших 10 и более детей) – 20 000 рублей
В целом размер пенсионного обеспечения в Москве на 24% выше, чем в среднем по России.
Для того чтобы ориентироваться в региональной Московской системе пенсионного обеспечения и социальных доплат, необходимо знать о наличии тех или иных нормативных актов Правительства Москвы и разбираться в том, каким образом можно получить те или иные преференции.
На портале Prav.io вы всегда сможете оставаться в курсе важных для пенсионера событий.
Пенсионеров без трудового стажа ждет индексация пенсий в 2022 году
Согласно установленным правилам, с целью использования своего права на досрочный выход на заслуженный пенсионный отдых, человеку необходимо самостоятельно обратиться в локальное отделение ПФР. Подавать заявление можно только в орган, расположенный по месту жительства лица, поскольку социальная политика между различными регионами может немного отличаться. И направить обращение можно следующими способами:
- лично;
- через представителя, действующего в рамках нотариальной доверенности;
- заказным письмом с описью вложения – почтой России.
На рассмотрение обращения работникам пенсионного фонда отводится 30 календарных дней. Этот период необходим для проверки подлинности представленных данных, а также для установления оснований выхода на досрочную пенсию. О результатах проверки человек сможет узнать лично в том же органе ПФР.
В случае принятия удовлетворительного решения человек получает письменное подтверждение своего права на досрочную пенсию. После этого можно прекращать трудоустройство с последующим повторным обращением в пенсионный фонд для начисления ежемесячного пособия. Выплата денег начнется с месяца, последующего за датой подачи заявления.
При отказе, заявителю будет представлен письменный ответ с причинами подготовки отказного решения. По результатам ответа человек может повторно обратиться в тот же пенсионный фонд после устранения выявленных недостатков.
У каждого гражданина есть возможность обжаловать незаконное решение в судебном порядке. Достаточно подготовить гражданский иск, подкрепив отказное письмо пенсионного фонда.
Любые социальные выплаты предусмотрены для того, чтобы оказать помощь категориям населения, не готовым самостоятельно себя обеспечивать в силу возраста, состояния здоровья и иных существенных причин. В случае с социальными пенсиями, претендовать на преференции смогут граждане, соответствующие следующим условиям:
- постоянное проживание в России;
- нетрудоспособность;
- отсутствие права на другие виды государственной помощи (отказ на предоставление страховой пенсии в силу отсутствия необходимого стажа работы);
- прекращение официального трудоустройства.
При соответствии всем указанным требованиям человек должен обратиться в территориальное отделение пенсионного фонда своего города (по месту прописки) с собственноручным заявлением и полным пакетом необходимых документов. На протяжении месяца происходит рассмотрение заявки и, по результатам назначается социальная пенсия. При отсутствии причин для получения государственной поддержки, заявитель получит письменный отказ от выплаты поддержки. Но обратиться за помощью можно будет позже после устранения выявленных недостатков.
Правительство отслеживает еще ряд показателей, влияющих на материальное положение пенсионеров. Среди них такие:
| Показатель | Величина |
| Средняя выплата пенсионеру в Москве | 16 000,0 р. |
| Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) | соответствует величине прожиточного минимума трудоспособного населения города (в 2019 году — 19 351 руб.);
11 280 р. (по РФ с 01.01.19) |
| ПМ для пенсионеров | 12 487,0 р. (в Москве за 2 кв. 2019);
9 236,0 р. (по стране за тот же период) |
| Прожиточный минимум на душу населения | 17 679,0 р. (в Москве за 2 кв. 2019);
11 185,0 р. (по стране за тот же период) |
Граждане, которые никогда не работали либо не имеют необходимый стаж работы для получения страховых выплат, получают социальную пенсию по старости. Она назначается на 5 лет позже пенсионного возраста для страхового пособия. До конца 2018 г. нормативы для страховых пенсий составляли 60 лет у женщин и 65 — у мужчин, а с 01.01.2019 г. началось их поэтапное увеличение на 5 лет. Поэтому условия для соцпенсии тоже постепенно изменяются с 1 января 2019 г.
Плюс 182 рубля: в России выросли пенсии
Социальные пенсии в России с 1 апреля вырастут на 2%.
В натуральную величину изменения размера выплаты будет зависеть от конкретного региона и установленных в нем параметров, но в среднем социальная пенсия по старости станет больше на 182 рубля. Средний размер такой пенсии составит 9 266 рублей в месяц.
Кроме того, как ранее поясняли в Пенсионном фонде России (ПФР), индексация коснется социальных пенсий детям-инвалидам и инвалидам детства I группы. Для этой категории размер выплат будет увеличен на 268 и 270 рублей соответственно. После повышения данные категории граждан будут получать по 13674 рубля и 13812 рублей в среднем по стране.
Напомним, что согласно законодательству РФ, социальная пенсия по старости назначается гражданам, достигшим пенсионного возраста, но по каким-либо причинам не заработавшим стажа для получения страховой пенсии.
Помимо этого, право на социальную пенсию по старости имеют представители малочисленных народов Севера: это мужчины, достигшие 55 лет, и женщины, достигшие 50 лет.
Социальные пенсии также могут получать иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в России не менее 15 лет и достигшие пенсионного возраста.
Социальная пенсия по инвалидности назначается инвалидам с детства, детям-инвалидам. Социальную пенсию по потере кормильца получают дети до 18 лет, потерявшие одного или двух родителей, а также граждане старше 18 лет, обучающиеся очно, дети умершей матери-одиночки. Социальную пенсию также получают дети-сироты.
Повышение социальных пенсий в стране ведется в рамках задачи довести размер таких выплат до уровня прожиточного минимума пенсионера.
Этот показатель меняется в зависимости от региона, однако устанавливается и средняя по стране величина.
В 2018 году, по данным Минтруда, этот показатель был установлен на уровне 8483 рубля, в 2017 году — 8315 рублей. Темп роста составил 2%, отсюда и размер индексации пенсий.
- В Минтруде ранее отмечали, что в связи с индексацией с 1 апреля 2019 года социальных пенсий одновременно были увеличены пенсии по государственному пенсионному обеспечению военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, пенсии членов их семей, пенсии для пострадавших в результате техногенных или радиационных катастроф и пенсии членов их семей, пенсионные выплаты участников Великой Отечественной войны, пенсии для обладателей награды «Жителю блокадного Ленинграда», пенсии работников летно-испытательного состава, в том числе надбавки к пенсионным выплатам за выслугу лет гражданам из числа космонавтов.
- Повышение на 2% некоторых видов пенсии с 1 апреля позволяет правительству исполнять обязательства перед пенсионерами, которым необходимо увеличивать выплаты, согласно роста по инфляции, конечно, рост формальный, но он есть, отмечает директор развития агентской сети УК «СОЛИД Менеджмент» Сергей Звенигородский.
- Если говорить не о номинальном, а реальном росте выплат пенсионерам, то здесь развивается ситуация не так «радужно»: инфляция снизилась вдвое, относительно пиковых значений начала «прохладной войны» Запада с нами, но структурные внутренние и внешние изменения в экономике пока слабо влияют на деньги в карманах конкретных граждан.
- Им также как и раньше остается надеяться на себя и родственников, а государство продолжит обеспечивать только необходимый минимум, отмечает эксперт.
Рост социальных пенсий — это целиком прерогатива государства, как социального института поддержки граждан.
Те, кто не смог, получить хотя бы несколько лет трудового стажа за весь период активной жизнедеятельности, имеют разные причины для такого поведения, в итоге государство им платит из бюджета и из тех самых налогов от крупных корпораций, поэтому обвинять в нарушении прав граждан также не стоит. Пока реальная экономика не окрепнет окончательно, и пенсионеры и дальше будут иметь крайне невысокие выплаты, к какой бы категории они не относились, подчеркивает Звенигородский.
По данным Минтруда, индексация коснется порядка 4 млн пенсионеров.
Рассмотрим подробнее, какие существуют отличия между социальной и страховой пенсиями:
- Страховая назначается за фактически отработанное человеком количество лет. Социальная — как мера поддержки при отсутствии трудового стажа.
- Размер страховой пенсии, как правило, выше социальной. Так как он рассчитывается исходя из отчислений, производимых работодателем, а не из устанавливаемой государством минималки.
- Обе пенсии ежегодно подлежат индексации, однако процент пересчета у страховой пенсии. В 2019 году для страховой пенсии он составил 7,05%, для социальной 2,4%. При этом индексация страховой пенсии проводиться в феврале, а социальной в апреле.
- Получать страховую пенсию можно при достижении человеком установленного в законодательстве возраста. В 2019 году для мужчин 60,5 лет, для женщин 55,5 лет. После завершения реформы данные показатели будут составлять соответственно – 65 лет и 60 лет. Право на социальную пенсию появляется у человека через пять лет после установленного возраста, если у него нет стажа в 2019 году, только в 65,5 лет для мужчин и 60,5 лет для женщин.
- Страховая пенсия выплачивается гражданину до самой смерти, социальная пенсия – если будут нарушены условия, может приостанавливаться.
Пенсионные баллы (коэффициенты) – особые условные единицы, используемые для оценки трудовой деятельности граждан. Число коэффициентов зависит от размеров страховых пенсионных взносов, которые оплачивает работодатель за своих сотрудников. Порядок расчета четко указан в Федеральном законе «О страховой пенсии».
В законодательстве имеются определенные требования по количеству необходимых баллов и размера трудового стажа. В случае, если при выходе на пенсию жителю РФ не будет хватать этих характеристик, то страховая пенсия выплачиваться не будет.
Пенсионер при этом не останется без средств к существованию, ему полагается социальная страховая пенсия. В 2022 году минимум необходимо иметь 21 пенсионный балл и 12 лет стажа. Каждый год вплоть до 2025 их число будет увеличиваться до величины в 30 и 15, соответственно. Максимум пенсионных баллов также имеется и установлен он на 10.
Цена одного коэффициента формируется Правительством Российской Федерации ежегодно и индексируется. В 2022 году стоимость составляла 98,86 рублей, с 1 января 2023 года составит 104,69 рублей.
Иначе начисляется социальная пенсия для тех, кто получал пособие по инвалидности. Новая государственная помощь не может быть меньше, чем получал гражданин до пенсионного возраста. Чаще всего размер пенсии по старости соответствует размеру выплаты по инвалидности за последний период ее получения.
Случаются и непредвиденные ситуации. Нередко бывает, что после перерасчета социальная пенсия получается меньше, чем прожиточный минимум. В подобных случаях гражданин может претендовать на пособие, предназначенное специально для неработающих пожилых людей. Назначает такую доплату учреждение социальной защиты. При устройстве пенсионера на работу прекращается выплата подобной помощи. О трудоустройстве гражданин должен оповестить специалистов Пенсионного фонда или по социальной защите населения.
Индексация пенсии в 2023 году
Повышение пенсии для жителей страны осуществляется пошагово несколько раз в год. В 2023 году не будет исключений, поэтому ожидать повышение выплат следует в январе, апреле, августе и октябре. Начиная с нового года, стоит ожидать увеличение страховых выплат трудовых пенсий. Это прибавка предназначена только для неработающих пенсионеров. Для работающих индексация пока что заморожена.
Ожидается повышение пенсии на 5,9 %. Например, если ваша пенсия по старости составляет 16000 руб., то в следующем году стоит ожидать её увеличение на 944 руб. Таким образом, практически на одну тысячу рублей будут повышены социальные выплаты по старости. Наряду с повышением страховой пенсии по возрасту будут повышены пенсии по утрате кормильца и по инвалидности. Эти нормы предусмотренные только для неработающих пенсионеров. Все, кто работает, пока не могут ожидать индексацию пенсии в январе следующего года.
В соответствии с п. 8 Порядка назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии право на региональную социальную доплату не имеют граждане в следующих случаях:
- не являются получателями пенсии в городе Москве;
- не зарегистрированы в городе Москве органами регистрационного учета;
- постоянно или временно (более шести месяцев) проживают за пределами Российской Федерации (независимо от факта снятия с регистрационного учета в городе Москве);
- постоянно или временно проживают в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания, образовательных, воспитательных и лечебных учреждениях для детей и подростков (за исключением лиц, принятых на пятидневную форму пребывания);
- находятся, согласно справкам образовательных учреждений, на полном государственном обеспечении;
- проходят военную (альтернативную) службу по призыву;
- находятся на принудительном лечении в учреждениях специализированного типа или отбывают наказание в местах заключения по приговору суда.
Размер региональной социальной доплаты к пенсии для каждого неработающего пенсионера определяется индивидуально и зависит от:
- общей суммы его материального обеспечения;
- вида регистрации в городе Москве: по месту жительства или по месту пребывания.
| Категория граждан | Исчисление региональной социальной доплаты |
| Граждане, зарегистрированные по месту жительства в городе Москве |
РСД = ГСС – МО
РСД – региональная социальная доплата ГСС – городской социальный стандарт МО – материальное обеспечение Пример № 1. Определение региональной доплаты пенсионера. Общая сумма материального обеспечения пенсионера Иванова И.И. составляет 11145 рублей. Размер региональной социальной доплаты составляет 19500-11145= 8355 рублей |
| Граждане, зарегистрированные по месту пребывания в городе Москве |
РСД = ПМ – МО
РСД – региональная социальная доплата ПМ – величина прожиточного минимума МО – материальное обеспечение Пример № 2. Определение региональной доплаты пенсионера. Общая сумма материального обеспечения пенсионера Матвеева М.М. составляет 10112 рублей. Размер региональной социальной доплаты составляет 12115-10112=2003 рубля |
Минимальный возраст для получения пенсии по старости без трудового стажа
Возрастные категории, при которых гражданин может претендовать на получение пособий без наличия трудового стажа подразделяется на две подкатегории:
- Общий;
- Специальный.
Для каждого из российских граждан, вне зависимости от региона проживания, применяется общий стаж.
Его минимальные нормы приведены в таблице ниже.
| Мужчины | 65 лет |
| Женщины | 60 лет |