О реализации мер социальной поддержки семей с детьми в Республике Татарстан
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О реализации мер социальной поддержки семей с детьми в Республике Татарстан». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С введением универсального пособия в 2023 году будет выстроена единая адресная поддержка нуждающихся семей с детьми, начиная с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком 17 лет, отметил спикер ПФР Татарстана.
Досрочный выход на пенсию
Согласно Статье 28 Закона N 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается досрочно:
- женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;
- одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;
- опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет. Трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины;
- женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
Универсальное пособие объединит шесть мер поддержки
В 2023 году универсальное пособие объединит шесть действующих мер поддержки. Оно будет назначаться с учетом комплексной оценки критериев нуждаемости.
«22 сентября 2022 года Председателем Правительства РФ Михаилом Мишустиным было анонсировано введение универсального пособия для семей с детьми. 28 сентября законопроект был внесен на рассмотрение в Госдуму, 18 октября прошло первое чтение. Предполагается внесение ряда дополнений в нормативно-правовые акты», – сообщил Эдуард Вафин.
По его словам, универсальное пособие объединит ежемесячное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка до достижения им возраста 3 лет.
Кроме того, в пособие будут включены ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет и ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка до достижения им возраста 2 лет, которая предоставляется за счет средств материнского капитала.
Каков будет размер пособия для беременных и детей?
Для определения размера выплаты по универсальному пособию в 2023 году будет применяться дифференциальный подход. Он будет зависеть от размера среднедушевого дохода семьи.
«Возможны три варианта: 50, 75 и 100% от прожиточного минимума для детей. Базовый размер ежемесячной выплаты составляет 50% величины прожиточного минимума для детей», – проинформировал Вафин.
По прогнозу, величина прожиточного минимума на ребенка в Татарстане с учетом индексации в следующем году составит 11 852 рубля. Соответственно, 50% от этой суммы составит 5926 рублей.
«Если при расчете ежемесячной выплаты в размере 50% от величины прожиточного минимума для детей общий среднедушевой доход семьи окажется меньше прожиточного минимума на душу населения, размер выплаты будет увеличен до 75%. В данном случае это 8889 рублей», – добавил спикер.
Ежемесячная выплата в размере одного прожиточного минимума для детей (11 852 рубля) назначается в случае, если при расчете ежемесячной выплаты в размере 75% среднедушевой доход семьи будет меньше прожиточного минимума на душу населения в Татарстане. Универсальное пособие назначается людям, имеющим детей в возрасте до 17 лет, устанавливается на 12 месяцев до достижения ребенком 17-летия.
«Для беременных женщин предусмотрена та же градация 50-75-100%, но размер пособия рассчитывается от регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения», – пояснил Вафин.
Выплаты из материнского капитала производятся по единым условиям, одному заявлению, на каждого ребенка, независимо от очередности рождения. При доходе ниже двух прожиточных минимумов на человека комплексная оценка нуждаемости не проводится. В таком случае размер выплаты составит один прожиточный минимум на ребенка в месяц.
«При переходе на универсальное пособие по желанию родителей можно будет получать выплаты из материнского (семейного) капитала, независимо от порядка рождения детей. Сегодня они предоставляются только на второго ребенка», – подчеркнул руководитель ОПФР по РТ.
Для обеспечения плавного перехода к универсальному пособию для детей, которым ранее была назначена выплата или которые родятся до конца декабря 2022 года, существует «сохранная норма». Родители этих детей продолжат получать ранее назначенные выплаты до достижения ребенком трех лет. Но при желании они могут перейти на универсальное пособие.
Миф про «миллион за третьего ребенка» появился в России после увеличения размера выплат по материнскому капиталу. Тем не менее, в 2023 году далеко не все семьи получат такие значительные выплаты за третьего ребенка, и вот почему.
Принцип предоставления материнского капитала менялся на протяжении всего периода действия программы, поэтому размер выплаты за третьего ребенка может ощутимо варьироваться в зависимости от даты рождения старших детей.
В конце 2022 года были актуальными такие расчеты (в 2023 году все пособия на третьего ребенка, включая маткапитал, будут проиндексированы):
| Период рождения старших детей | Период рождения 3-го ребенка | Размер выплаты (руб.) |
| до 2007 года | до 2020 года | 524 527,9 |
| до 2007 года | после 2020 года | 693 144,1 |
| 2007-2020 годы | после 2020 года | — |
Власти РФ хотят ввести выплаты по 5 тысяч рублей на детей
Нина Останина, глава комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей, предложила выдавать пособие в размере 5000 рублей детям, которые не получат универсального пособия на Новый год. Депутаты называют эту выплату «веерной».
«Но мы сейчас вносим предложение, чтобы на Новый год вот это «веерное пособие», мы так между депутатами его называем, на новогодние подарки всем детям, которые оказались обделены универсальным пособием, в размере пяти тысяч рублей, …выделить детям тех семей, которые не получили универсальное пособие, по пять тысяч рублей на новогодние праздники», — пояснила Останина.
Конкретные данные о том, кто может получить выплату в размере 5000 рублей и на какую возрастную группу распространяется пособие, пока не объявлены.
Единовременные выплаты за третьего ребенка
За рождение ребенка положена единовременная выплата из федерального бюджета. В настоящий момент ее сумма составляет 17 479,73 руб. + районный коэффициент (если он есть). Эта сумма выплачивается как за первого, так и за последующих детей. Если вы родили нескольких малышей сразу, то указанная выплата полагается за каждого ребенка.
Кроме этого, за рождение ребенка можно получить еще и губернаторское пособие. О нем у нас есть отдельная статья. Такие выплаты, положенные за первого, второго и третьего ребенка, различаются в большинстве случаев.
Если провести сравнительный анализ, то получается, что за третьего ребенка женщине любого возраста и имущественного положения больше всего полагается в Санкт-Петербурге — 49 733 руб., а самая большая сумма выплаты назначается москвичкам.
Но в Москве есть свои ограничения — если третий ребенок в семье появился до 30-летнего возраста родителей, то они смогут получить 161 600 руб., малообеспеченные граждане после 30 лет получают 30 000 руб., обычным гражданам после 30 лет положено всего 14 500 руб. (та же сумма, что и за второго ребенка, рожденного после 30 лет).
Такая ситуация обусловлена демографической политикой региона: в Питере стимулируют рожать как можно больше детей в любом возрасте, а в Москве — до 30 лет. В некоторых регионах губернаторскую выплату назначают только малообеспеченным многодетным, а в Москве, наоборот малообеспеченным после 30 лет рожать ребенка значительно менее выгодно, чем становиться родителями в молодом возрасте.
Кроме того, повышенная сумма выплаты полагается при рождении не одного ребенка, а тройняшек. Больше всего — 300 000 руб. — дают в Санкт-Петербурге. На втором месте Алтайский край и Москва — 150 000 рублей. Но семья москвичей может претендовать на эту сумму, только если она малообеспеченная. Если нет, то выплаты на детей предоставляются согласно расчетам, приведенным выше.
Пособия и нематериальные меры поддержки семей с детьми в Татарстане
Многодетные семьи могут оформить следующие виды помощи:
- обладательницам ордена «Материнская слава» выплачивается 5 тысяч рублей за каждого ребенка в качестве награды при вручении медали;
- участок земли 0,06 — 0,2 Га под ЛПХ или ИЖС;
- пособие в размере 271 рубля на проезд до школы или ПТУ несовершеннолетнего ребенка;
- субсидию на приобретение медикаментов для детей младше 6 лет (120 рублей);
- частичное возмещение родительской платы за ДОУ (20%, 50%, 70% на первого ребенка в семье, второго и третьего соответственно).
Семьи, в которых воспитываются дети, также могут получать:
- социальное обслуживание без оплаты и ежемесячные выплаты (1,2 тыс. рублей) по уходу за тяжело больным малышом;
- возмещение родительской платы за ДОУ семьям с общим заработком менее 20 000 рублей на каждого члена семьи;
- бесплатный обед для школьников из расчета 6,8 рублей в день;
- путевки в оздоровительные лагеря на детей из малообеспеченных семей;
- субсидия в размере 30% стоимости ЖКУ малоимущим семьям;
- молочные продукты питания на специальной кухне для детей младше 3 лет по рецепту врача.
Какой прожиточный минимум в Татарстане с января 2023 года
Действующий с 1 января 2023 года региональный ПМ установлен Постановлением кабинета министров Республики Татарстан от 29.12.2022 № 1433.
Согласно документу, с 1.01.2023 года в Татарстане установлены следующие размеры прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам:
• На душу населения – 12 219 рублей;
• Для трудоспособного населения – 13 319 рублей;
• Для пенсионеров – 10 508 рублей;
• Для детей – 11 852 рубля.
По сравнению с концом 2022 года, ПМ для трудоспособного населения с января 2023-го увеличился на 423 рубля, для пенсионеров – на 333 рубля, а для детей – на 376 рублей.
Эти суммы и будут использоваться сегодня в Казани, Набережных Челнах, Нижнекамске, Альметьевске и других населенных пунктах республики.
Кстати, величина ПМ в целом по России на душу населения составила с января 2023 года 14 375 рублей (от 05.12.2022 № 470-ФЗ), то есть в Татарстане ПМ на 2 156 рублей ниже федерального.
Как получить региональные пособия
В Республике оформление пособий происходит с учетом некоторых особенностей:
- начисление происходит после проверки заявления и соответствующих бумаг, автоматически пособия не оформляются;
- по всем вопросам требуется обращаться в органы соцзащиты;
- на вынесение решения у органов власти есть 10 дней, в некоторых случаях сроки могут быть увеличены (например, до 3 месяцев, если заявитель сразу не представил все необходимые документы);
- все деньги поступают из регионального бюджета, поэтому сумма напрямую зависит от экономики региона.
Кроме органов соцзащиты, заявления принимаются:
- руководителями организаций, где работает человек;
- деканатом, если заявитель еще учится;
- в форме рапорта начальству, если гражданин проходит военную службу.
Эти органы являются посредниками и отправляют бумаги на рассмотрение в соцзащиту. Вне зависимости от статуса и ситуации гражданина, существует основной перечень документов, без которого заявку на пособие не примут:
- заявление, формат зависит от получаемого пособия;
- внутренний паспорт;
- свидетельство рождения;
- бумага о совместном проживании взрослого с ребенком;
- выписка о количестве граждан;
- свидетельство о браке или разводе (плюс информация о смене ФИО);
- реквизиты счета банка, на который будут поступать деньги.
Особенности получения детских пособий в регионе
Любой из членов семьи вправе обратиться за пособием, так как большинство из них полагается на всю семью, а не на отдельного гражданина. Главное, чтобы совместный доход не достигал актуального прожиточного минимума. В некоторых случаях родители теряют право на получение региональной помощи:
- если ребенок проживает в детском доме или любой другой соответствующей организации и находится на их полном финансовом обеспечении;
- если родителей в судебном порядке лишили прав;
- если ребенок, на которого положено пособие, вступил в брак;
- если родитель уже получает пособие по уходу за иждивенцем (до 3 иждивенцев).
Сумма универсального пособия на детей до 17 лет с 1 января 2023 года
До 31 декабря 2022 года во всех регионах России региональными нормативными правовыми актами должна быть утверждена новая величина прожиточного минимума (ПМ) на 2023 год, при этом размер повышения составит не менее 3,3% (однако во многих субъектах РФ значения ПМ на 2023 год повысятся больше, чем на федеральные 3,3%).
В большинстве регионов РФ суммы ПМ на 2023 год уже утверждены, поэтому можно составить предварительную таблицу с размерами единого пособия с 1 января 2023 года. В тех регионах, где данные по новой величине ПМ на 2023 год пока отсутствуют, приводятся расчетные значение с учетом плановой индексации в размере 3,3%.
Обратите внимание, что в представленной ниже таблице приводятся размеры единого пособия на детей до 17 лет — они рассчитываются исходя из величины детского ПМ в регионах. Если вас интересует размер единого пособия для беременных женщин (вставших на учет в ранние сроки беременности), то в этом случае суммы выплат будут отличаться — там в расчет берется величина ПМ для трудоспособного населения.
Таблица — Размер единого пособия в 2023 году на детей от 0 до 17 лет
Обратите внимание, что в некоторых регионах РФ может быть предусмотрено несколько разных значений прожиточного минимума для различных районов и местностей (с учетом особых климатических условий и социально-экономических особенностей). В этом случае размер единого пособия в 2023 году будет устанавливаться Социальным фондом исходя из величины ПМ, действующей на соответствующей территории.
Получение земельного участка
Многодетные семьи, в которых появился третий ребенок, вправе рассчитывать на получение земельного участка для постройки домовладения (ИЖС). Порядок предоставления такого имущества зависит от региона проживания семьи. Наиболее развитой программа считается в отдаленных регионах. Например, на Севере выдают 2 га земли под ИЖС. Аналогичное правило действует в пригородах крупных населенных пунктов. Там можно получить до 20 соток земли.
Стоит учесть, земельные участки не оборудованы для проживания. На протяжении 2-3 лет владелец земли должен выстроить на ней пригодный для проживания дом. Продать участок он не имеет права.
Тем семьям, которые не желают брать участок, а хотят приобрести более подходящий для них, регион выделяет так называемый земельный капитал. Например, в Санкт-Петербурге его размер в 2020 году составил 369 779,92 рублей.
Как и где оформить ЕДВ на третьего ребенка до трех лет (список документов)
Обратиться за выплатой необходимо до тех пор, пока ребенку не исполнится 3 года. В некоторых случаях оформить пособие можно в течение 6 месяцев с момента исполнения 3 лет. В большинстве регионов получить пособие с даты рождения можно в том случае, если родители обратились за ним в течение полугода с момента появления ребенка. Если же семья заявляет о своем праве позже, то ежемесячную выплату начислят только с месяца, в котором было подано заявление.
Обращаться за выплатами на третьего ребенка до 3 лет необходимо в отделение соцзащиты по месту жительства или в МФЦ (многофункциональный центр). К заявлению (бланк можно получить непосредственно при оформлении пособия) необходимо приложить:
- паспорт родителя-заявителя или иной документы, подтверждающий личность;
- свидетельства о рождении всех детей, даже тех, на которых выплата не полагается;
- сведения о доходах семьи;
- банковские реквизиты счета или карты, по которым будут осуществляться выплаты.
Выплаты для мам на селе, или региональный маткапитал
Мера поддержки. Единовременная выплата для молодых матерей, проживающих в сельской местности не меньше трёх лет и родивших ребёнка не раньше 2018 года.
Каким законом предусмотрена? Постановлением кабинета министров Татарстана №67 «О единовременной выплате женщинам, постоянно проживающим в сельской местности, при рождении ребёнка» от 9 февраля 2018 года.
Сумма поддержки:
— 50 тыс. рублей на первенца;
— 100 тысяч рублей — на третьего ребёнка.
Зависит ли от дохода? Нет.
Условия:
- родить первого ребёнка до 25 лет или родить третьего ребёнка до 29 лет;
- родить после 1 января 2018 года;
- иметь российское гражданство;
- постоянно проживать в сельской местности в Татарстане (включая посёлки городского типа) не меньше трёх лет (на дату обращения).
Пособие по уходу за ребёнком до 1,5 года
Мера поддержки. Ежемесячное пособие могут получать не только мамы, но и люди, фактически ухаживающие за малышом.
Каким законом предусмотрена? Законом РФ №81 «О госпособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995.
Сумма пособия в 2018 году:
— по уходу за первым ребёнком минимум — 3142,33 руб.;
— по уходу за вторым и следующими детьми минимум — 6284,65 руб.;
— пособие людям, фактически ухаживающим за ребёнком, максимум — 12 569, 33 руб.
Кто может претендовать на пособие:
- матери, отцы, другие родственники, опекуны (здесь и далее фактически ухаживающие за ребёнком), уволенные в период отпуска по уходу за ребёнком;
- мамы, уволенные беременными, в период отпуска по беременности и родам из-за ликвидации организаций или ИП, прекращения полномочий частных нотариусов, статуса адвоката и др., уволенные из организаций или воинских частей за пределами РФ, в том числе если истёк трудовой договор с такой воинской частью, матери, уволенные в отпуске по уходу за ребёнком или по беременности и родам в связи с переводом мужа из таких частей в РФ;
- мамы, отцы, опекуны, не подлежащие обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе студенты очной формы);
- другие родственники, не подлежащие обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в случае, если мать или отец умерли, лишены прав, признаны недееспособными, по состоянию здоровья не могут воспитывать и содержать ребёнка, отбывают наказание в местах лишения свободы, уклоняются от воспитания детей или отказались взять своего ребёнка из воспитательных учреждений, медорганизаций, учреждений соцзащиты, и в ряде других случаев.