Порядок и условия предоставления земельного участка в собственность

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок и условия предоставления земельного участка в собственность». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Получить землю бесплатно для строительства дома и ведения сельского хозяйства можно по региональной программе развития территорий. Одна из самых известных — «дальневосточный гектар», действующая с 2016 года. Землю можно взять в Чукотском автономном округе, Амурской, Магаданской, Сахалинской области и Еврейской автономных областях, Забайкальском, Камчатском, Приморском и Хабаровском краях, Республике Бурятия и Республике Саха (Якутия).

Гдe oплaтить гocycлyги?

Пepeвecти дeньги в yплaтy гocyдapcтвeннoй пoшлины мoжнo yдoбным для ceбя cпocoбoм:

🔶 чepeз интepнeт — иcпoльзyйтe cпeциaльнyю фopмy нa oфициaльнoм caйтe ФНC: пpoйдитe пpeдвapитeльнyю peгиcтpaцию, ввeдитe пacпopтныe дaнныe, peквизиты пoлyчaтeля, выбepитe вид пoшлины и oплaтитe гocycлyги;

🔶 в кacce бaнкa — peквизиты yкaзaны в квитaнции, кoтopyю выдaют в opгaнax гocpeгиcтpaции;

🔶 c пoмoщью тepминaлa — нa ocнoвaнии квитaнции, пpoплaтy мoжнo пpoизвecти нaличными или пepeвoдoм c бaнкoвcкoй кapты;

🔶 c ближaйшeм пoчтoвoй oтдeлeнии.

Ecли вы oплaтили гocпoшлинy и пepeдyмaли oфopмлять yчacтoк в coбcтвeннocть, гocyдapcтвo вepнeт 50% oт внeceнныx cpeдcтв. Ecли пpи пepeвoдe cpeдcтв зa гocycлyги вы пepeплaтили, paзницy вepнyт в пoлнoм oбъeмe. Для этoгo нyжнo пoдaть зaявлeниe в opгaн peгиcтpaции.

В России много заброшенных земельных участков, нередко — с домами. Нередко такие объекты можно встретить в дачных товариществах и деревнях. Закон позволяет россиянам стать владельцем такой земли и даже дома почти бесплатно. Есть несколько способов, как это сделать. Для начала, нужно убедиться, что у участка нет владельца. О своем намерении необходимо также уведомить местные власти.

Если собственник не найдется, участок перейдет местным властям, которые назначат торги на розыгрыш земли. Владельцем «бесхозяйки» становится победитель аукциона. Если в торгах принимает участие только один участник, соглашение заключается с ним. Как правило, стоимость участка оказывается ниже рыночной.

Еще один способ стать законным владельцем бесхозного дома или участка земли связан с понятием «приобретательная давность». Гражданин может занять бесхозный дом и открыто в нем проживать. Если за 15 лет не объявляются законные собственники, новый жилец может оформить юридические права на дом. Но для этого придется выполнить три условия. Во-первых, жилец должен ухаживать за земельным участком и оплачивать коммунальные услуги. Во-вторых, он не должен скрывать факт нахождения заброшенного имущества в его владении. В-третьих, жить на участке нужно непрерывно.

Упрощенное оформление земельного участка в собственность

Для оформления дачного, садового участка существует упрощенный порядок регистрации права собственности, который еще называют «дачной амнистией».

Он заключается в том, что каждый гражданин может приватизировать дачный участок, а также оформить объекты капитального строительства как жилое помещение, что дает возможность прописаться на дачном участке. Таким образом можно оформить:

• Земельные участки для садоводства, огородничества, подсобного и дачного хозяйств, строительства гаража или жилого дома (тогда по упрощенному порядку регистрации подлежат только те дома, строительство которых началось до 1.03.2019 г.).

• Сами постройки на этих участках — дачные дома, бани и другое.

Переоформление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности

Как оформить землю в собственность, если гражданин пользуется этим участком в течение длительного времени, однако не имеет необходимых документов? В этом случае процесс переоформления участка будет гораздо более длительным и затратным. Ведь фактически эта земля в настоящий момент находится в государственной или муниципальной собственности.
Сначала необходимо разобраться, какие документальные основания для того, чтобы претендовать на эту землю, у него имеются. Если имеются бумаги, подтверждающие право частной собственности на строения, расположенные на этой земле, они также могут служить основанием для того, чтобы оформить землю в собственность.Кроме того, такими основаниями могут быть распоряжение органа местного самоуправления о предоставлении территории в бессрочное пользование или пожизненное владение, акт, свидетельство или ордер такого органа о выдаче участка без указания оснований права пользования, выписка из похозяйственной книги администрации того района, в котором находится объект, или другие подобные документы.

Получение кадастрового плана

За получением кадастрового плана владельцу участка нужно обращаться в территориальный кадастровый орган с соответствующим заявлением, квитанцией об уплате государственной пошлины и удостоверением личности.

Если нет неопределенности с границами участка, и все сведения о данном земельном участке уже имеются в кадастре, получение кадастрового плана занимает около 10 дней после подачи заявления о его выдаче (хотя на практике этот срок зачастую увеличивается).

Гораздо сложнее обстоит ситуация, если какие-то сведения об участке отсутствуют в кадастре. В этом случае кадастровый орган выдает справку, в которой указывается перечень дополнительных документов, необходимых для составления полноценного кадастрового плана.

Чаще всего для уточнения месторасположения границ земельного участка или других сведений владельцу участка приходится за свой счет проводить землеустроительные работы, а именно процедуру межевания.

Межевание, то есть описание участка с определением его границ, осуществляется специальными коммерческими организациями. В рамках этой процедуры владельцу земли придется согласовать расположение границ своего участка с соседями. Если же с обладателями соседних участков договориться о границах не удается, то необходимо этот вопрос разрешать в суде.

Работы по межеванию обычно включают сбор информации об участке, а также сбор и обработку картографической, геодезической и другой документации, связанной с перераспределением и использованием земель, составление плана с отображением всех объектов и т.д. Такие работы занимают определенное время и, как правило, требуют финансовых затрат.

После проведения всех необходимых землеустроительных работ владельцу участка нужно вновь обратиться в кадастровый орган для получения кадастрового паспорта со следующими документами:

• описание земельного участка;
• правоустанавливающий документ на участок земли;
• запрос на проведение кадастрового учета.

Оформление при купле-продаже

При оформлении земельного участка, который приобретён в процессе купли-продажи, кроме прочей документации, необходимо наличие:

• нотариально заверенного договора о купле-продаже, который подтверждает действительность совершённой сделки;
• документы, удостоверяющие личность продавца и его право на проданный земельный участок.

Затем покупатель при обращении в регистрационный орган для закрепления своих прав собственности на приобретённый надел должен предоставить:

• удостоверение личность заявителя;
• договор купли-продажи;
• выписку из ЕГРН с отображением кадастрового плана;
• квитанцию, удостоверяющую выплату государственной пошлины.

Как перевести в собственность землю под объектом незавершенного строительства (ОНС или недострой)

Точного определения в законодательстве «Недострой» или Объекта незавершенного строительства не содержится, однако, если взять системную взаимосвязь положений статей Гражданского или Градостроительного кодексов можно получить ориентировочное понятие:

• ч.1 ст. 130 ГК РФ — К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. ч.1 ст. 131 ГК РФ — Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами;
• п. 10 ст. 1 ГрК РФ — Объект капитального строительства это здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее — объекты незавершенного строительства), за исключением не капитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Анализируя приведенные выше нормы, постараемся выделить понятие объекта незавершенного строительства (объекта незавершенного капитального строительства, «сокращенно» ОНС) — ОНС признается такое недвижимое имущество (здание, строение, сооружение), строительство которого продолжается или не завершено.

Дополнительно выделим признаки, которым ОНС должен соответствовать:

1. Прочная связь с землей и отсутствие возможности его перемещения без несоразмерного ущерба;
2. Приостановление строительства, консервация, либо окончательная остановка строительства;
3. Индивидуальная определенность.

По поводу того, является ли фундамент не достроенным объектом, лучше обсудить с кадастровым инженером. В разных регионах политика администрации отличается согласно региональному законодательству.

Из перечисленного выше мы делаем вывод, что ОНС — это недвижимое имущество, а недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и кадастровому учету. Для этого необходимо:

1. Собрать полный пакет документов на земельный участок;
2. Вызвать кадастрового инженера для подготовки документации и для кадастрового учета дома (ОНС);
3. Получить уведомление из администрации в соответствии со ст. 51.1 ГрК РФ;
4. Сама регистрация проходит в общем порядке при обращении в местный МФЦ.

Кроме того определение ВС РФ от 19.09.2017 № 305-ЭС17-7338 по делу № А41-27734/2016. Позиция ВС РФ — Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ не согласилась с позицией первой и кассационной инстанций и оставила в силе постановление апелляции. Тем самым судебная коллегия ВС РФ подтвердила, что фактический владелец недостроенного объекта на арендованном участке вправе претендовать на заключение договора аренды земельного участка на новый срок без торгов. Оформлять для этого право собственности на объект незавершенного строительства не обязательно. Прочитайте, коллегия судей достаточно внятно все там разъясняет.

Также, закон предусматривает регистрацию участка со строениями, как собственного имущества, если он куплен до 2001 года. Список собственных владений, которые попадают под привилегированные условия:

• Аграрные угодья в СНТ и ДНТ;
• Угодья под ИЖС;
• Земля для строительства гаражей и бань;
• ЛПХ со строениями, в которых предусмотрено отсутствие одобрение стройки.

Также, обратите внимание, что согласно поправкам в три федеральных закона – №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004, №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 и №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015, до 1 марта 2020 года:

• не требуется разрешения на ввод в эксплуатацию;
• регионы вправе устанавливать максимальную стоимость услуг кадастровых инженеров за составление документов, требуемых для постановки объекта на учет;
• основанием для госрегистрации является технический план строения и документы, подтверждающие право на владение землей.

Как оформить в собственность землю под самостроем

Что делать, если по соглашению о фактическом пользовании земельным участком, который не разграничен и не размежован, построен жилой дом, а суд говорит, что если у вас документов на землю нет — то получайте отказ? При этом департамент имущества не заключает с вами договор аренды.

С моей точки зрения ситуация сложная. На первый взгляд усматривается: есть не размежеванный не оформленный земельный участок, на нём располагается строение, которое тоже надлежащим образом не оформлено — это самострой. Оформить на него права без аренды участка достаточно сложно. С учетом того, что в суде вам уже отказали, могу посоветовать оформить кадастровый паспорт на дом, либо на земельный участок. При этом кадастровый инженер вам скажет: возможно ли произвести хоть какие-то действия с данным земельным участком имея на руках только соглашение.

Далее, если у вас получится договориться с ДИЗО на то, что вы за свой счет оформите и поставите участок на кадастровый учет — то это хорошо, затем вы сможете оформить дом и выкупить под ним ЗУ. Если есть хоть какая-то возможность посадить на кадастровый учет дом на основе соглашения, то это будет вам плюс, т.к. в теории можно обратиться в суд с иском о понуждении заключения договора аренды.

В похожих ситуациях следует сначала с кадастровым инженером переговорить, а затем обращаться с ДИЗО.

В каких случаях возникает необходимость оформить право собственности на землю

Право собственности предполагает юридическую возможность на законных основаниях владеть и распоряжаться каким-либо имуществом. Земля является специфическим объектом недвижимого имущества и правила ее оформления имеют свои особенности.

В России ведется специальный реестр, в который заносится информация обо всех официально зарегистрированных участках земель, их владельцах, ограничениях пользования, размерах территорий и др. Каждому присваивает кадастровый номер.

Существует 2 вида ситуаций, в которых требуется произвести оформление земли в собственность. Они отличаются тем, что процедура оформления происходит в отношении юридически зарегистрированного участка или в отношении участка, который еще не существует как юридический объект.

Особенности получения права собственности на землю

Особенностью получения права собственности на арендованную землю является то, что если по закону у человека нет преимущественной возможности выкупа, то главным этапом процедуры является проведение аукциона. Договор купли-продажи заключают с победителем торгов, который готов заплатить наивысшую цену.

То есть, минимальная стоимость объекта может вырасти в несколько раз. Выкупать такой объект иногда становится попросту невыгодно. Для того чтобы претендовать на преимущественный выкуп, некоторые идут на хитрость: ставят на участке каркас дома, с крышей, окнами и минимальными коммуникациям. Жать в таком доме можно лишь летом, но по документам он будет считаться объектом жилищного строительства. Таким образом, человек получает возможность оформить землю в собственность без аукциона.

Подобный способ нельзя считать хорошим вариантом выхода из ситуации. Все дело в том, что комиссия может в любой момент приехать для оценки участка. Если выяснится факт обмана, то заявителю откажут в выкупе участка.

Передача земли при наличии права пользования

Участки, которые находятся не в собственности, а на праве пользования, передаются другим лицам иными способами:

1. арендный договор – регистрируется в муниципалитете, которому принадлежит земля;
2. по наследству можно передать участок с сохранением формы права. Муниципалитет в этом случае достаточно просто уведомить о том, что право пользования перешло к наследнику;
3. арендный договор после аукциона – возможна передача прав только участникам того же аукциона, занявшим второе, третье и последующие места. Передача третьим лицам, не участвовавшим в аукционе, невозможна.

Чтобы передать право на землю, нужно обратиться в муниципалитет с документами:

• заявление от обладателя участка;
• заявление от принимающей стороны;
• указание основания для передачи прав;
• подтверждение отсутствия долгов за землю.

Подобный вид передачи права не может быть возмездным.

Порядок оформления договора

Условия соглашения о переуступке не могут отличаться от параметров, определенных основным договором с собственником, за исключением раздела, устанавливающего плату при передаче прав.

Процедура предполагает подготовку следующих документов к сделке:

• изначальный документ, устанавливающий арендные отношения с собственником;
• удостоверяющие документы сторон (для физлиц – паспорта);
• квитанции, свидетельствующие отсутствие долгов перед владельцем;
• выписка, устанавливающая правомочность распоряжений относительно объекта собственности (при желании, получить справку из Росреестра может любое заинтересованное лицо).

Как переоформить земельный участок на родственника

Естественно, каждый человек, желающий отдать свою землю кому-то из близких, боится, что при переоформлении придется потратить не только много времени, но и денег. Однако, законодатель позволяет избежать выплаты налогов, если производится процедура дарения.

Когда такой договор заключен, то участок земли отчуждается во владение новому собственнику безвозмездно.

Для такой процедуры необходимо в соответствующие инстанции предоставить правоустанавливающие документы собственника (свидетельство о регистрации права, договор купли-продажи, наследования). Также потребуется предоставление кадастрового паспорта участка, техническую документацию на все строения, находящиеся на участке.

После регистрации договора дарения в государственном органе, новому владельцу участка выдается свидетельство о регистрации права собственности и он может распоряжаться новоприобретенным участком по своему усмотрению.

Оформление муниципальной земли

Здесь возникают некоторые нюансы. Если речь идет об участках, на которых расположены многоквартирные дома, то их оформление возможно, только если земля поставлена на кадастровый учет.

В жилищном законодательстве прописано, что собственники помещений обладают правами общей долевой собственности на участок, на котором возведен жилой дом, а также расположены иные здания и объекты, которые поддерживают эксплуатацию городского строения.

Обладание землей позволяет влиять на решения, касающиеся следующих важных вопросов:

• об устройстве территории, расположенной около дома;
• об организации детских площадок и спортивных объектов;
• об обустройстве парковки;
• о возведении ограждений, обозначающих придомовую территорию;
• о выдаче разрешений на строительство торговых павильонов и иных аналогичных объектов.

Сроки и стоимость оформления

Сроки оформления документации сильно варьируются, но в среднем участок за месяц проходит регистрацию в Россреестре. Стоимость процедуры определяется необходимым набором действий, в случаях когда передача участка не носит безвозмездный характер. Так например, средний ценник на отдельные услуги составляет:

• Определение границ участка с обязательным выездом специалистов в области геодезии, составлением технической документации будет стоить от 25 тысяч рублей;

• Получение копии кадастрового паспорта обойдется в сумму от двух до трех тысяч рублей. При необходимости внесения корректировок в кадастр нужно приготовить еще 5 тысяч рублей.

• Процедура регистрации может быть оценена в 5-8 тысяч рублей в зависимости от региональной системы тарифов;

• Раздел или интеграция участков земли потребует затрат в сумме более 40 тысяч рублей.

Оформление участка может реализовываться как бесплатно, так и за плату. Второй вариант требует высоких финансовых вложений. Что касается форм собственности, наименьшее количество проблем возникает при единоличной собственности. Долевая собственность предполагает поиск компромисса с остальными участниками земельных взаимоотношений.

Бухгалтерская первичка и учет

Первичные документы для учета аренды земли одинаковые у арендатора, арендодателя. Подтверждением сделки служит договор с актом приема-передачи участка. Оплата подтверждается банковскими документами. Ежемесячное начисление расходов в учете арендатора делается на основании бухгалтерской справки или акта об оказании услуг аренды.
Важно: в любом подтверждающем документе должны присутствовать реквизиты договора аренды (ФЗ №402 от 6.12.2011).
Договор аренды может попадать под общий или упрощенный учет. Начнем с последнего: способ применяется, если нет субаренды, выкупа и соблюдается минимум одно условие из п. 11 ФСБУ 25/2018. Арендные платежи включаются в текущие расходы. Участок, арендованный для собственных нужд, отражается в учете за балансом по договорной стоимости. Не указана стоимость в договоре? Попросите арендодателя прислать бухгалтерскую справку с соответствующими сведениями. Можно отражать в учете землю и по кадастровой стоимости. Это условие должно быть зафиксировано в договоре. Принятие земельного участка на забалансовый учет отражается проводкой Дт 001.
Затраты по аренде учитываются по-разному и зависят от целей использования арендованной земли. Если строится недвижимость для собственных нужд, в первоначальную стоимость объекта включаются арендные платежи и предварительные расходы (расходы на заключение договора аренды). Это отражается проводкой Дт 08 Кт 76 (60).
Если земля арендуется не для строительства, учет ведется по дебету счета 20, 23, 25, 26, 29, 91-2 и кредиту счета 60 (76).
Если по окончании срока договора аренды арендатор выкупает земельный участок, для учета купли-продажи применяются новые стандарты бухучета: ФСБУ 5/2020, ФСБУ 6/2020, ФСБУ 26/2020.

---

Что закреплено в законодательстве

Чтобы оформить участок земли в собственность, нужны законные основания приобретения земли. Приватизация возможна только один раз. Как показывает практика, далеко не каждый знаком с особенностями оформления земли.

Ранее действовала статья 33 ЗК РФ, согласно которой максимальные размеры земельных участков, отведенных под земледельческие работы, принимались законами субъектов России. Размеры площадей для индивидуального жилищного строительства и ЛПХ принимались местными органами и отражались в соответствующих законах. Чтобы облегчить процесс правового регулирования и устранить дублирование, на сегодняшний день эта статья не актуальна.

Для земли, на которую действуют градостроительные нормы, возможные размеры указаны в этих документах (пункт 1 статьи 11.9 Земельного кодекса).

В этих актах, помимо видов разрешенного использования, прописана максимально возможная площадь земли. Градостроительные регламенты считаются муниципальными документами и распространяются только на конкретные территории.

Внимание! Для территорий, которые не включены в зону действия этих актов, площадь земли определяется по статье 11.9 Земельного кодекса. Как правило, градостроительные регламенты не действуют на сельскохозяйственные участки. Для них действует Земельный кодекс, а также закон «О личном подсобном хозяйстве».

Похожие записи:

• Ваша заявка уже обрабатывается
• В России сменили правила перерасчета за домовые нужды. Вырастет ли платеж
• Не вы им, а они вам. Как заработать на комиссиях при оплате ЖКХ в банке?