Что грозит за систематическое нарушение тишины и покоя граждан в ночное время?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что грозит за систематическое нарушение тишины и покоя граждан в ночное время?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Даже если недобросовестные соседи продолжают вас тревожить, ссылаясь, что не слышали ни о чём подобном, нужно вызвать участкового и принять меры. Незнание закона не освобождает от ответственности.
Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины
Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия:
- Позвоните участковому или в полицию. Они должны приехать на вызов (на практике это не всегда так) и зафиксировать правонарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, на дебоширов будет наложен штраф. Если вы не позвонили сразу, напишите заявление участковому на шумных соседей, он среагирует позже и проведет беседу.
- Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК с жалобами на соседей. С ними должны будут провести разъяснительную беседу. Штрафовать, однако, эти организации не имеют права.
- Подайте на соседей в суд. Потребуется собрать доказательства – видеоматериалы (с записью звука), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно замерить уровень шума – показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает разрешенные показатели.
Какое наказание за шум в многоквартирном доме после 23 часов?
Основным параметром при нарушении тишины и покоя выступает время. В качестве примера рассмотрим до какого времени можно шуметь в многоквартирном доме. Сразу нужно отметить, что в других регионах страны могут быть свои нормы, которые установлены местными органами власти, но отличия весьма незначительны.
Для жителей многоэтажных домов ночное время наступает в 23:00 и продолжается до 07:00.
Закон о нарушении тишины и покоя граждан
Законодатель не просто хотел ужесточить наказание за нарушение тишины, главная цель – регламентировать по времени те работы, которые можно выполнить в любой другой период, а не ночью или по утрам. За нарушение тишины в выходные закон предусматривает определенные штрафные санкции, предупреждения и другие взыскания.
Если говорить о наказаниях финансового характера, то в перечисленных случаях не будет необходимости:
- проходят специальные богослужения;
- проводятся оперативные меры по задержанию преступников;
- ликвидируются: прорыв воды, утечка газа, сантехнические работы;
- во время землетрясений, наводнений.
Это только часть мероприятий из списка, когда можно шуметь по выходным и даже в ночное время суток.
Нарушение тишины и покоя граждан: разъяснения юриста
Время чтения 6 минут Спросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ / A−
Нарушение тишины и покоя граждан наказывается в рамках административного и гражданского законодательства. На федеральном уровне нет закона о тишине; в регионах имеются свои акты, в которых прописаны условия привлечения к ответственности и время, в течение которого запрещается шуметь.
Граждане, находясь в своих квартирах, имеют право на благоприятную эпидемиологическую обстановку. Уровень шума, воздухообмен и микроклимат должны соответствовать требованиям, установленным законом.
Если появляется посторонний, громкий источник звука, права жильцом дома нарушаются. Первое, что сделает любой человек — разберется с тем, откуда идет шум, далее он сходит и поговорит с соседом.
Но как быть, если сосед не собирается успокаиваться, и продолжает, сверлить. слушать музыку и танцевать?
Алгоритм привлечения нарушителей к ответственности следующий:
- Необходимо выяснить, что уровень шума превышает установленные пределы. Для этого можно ознакомиться с СанПиН 2.1.8/2.2.4.2489-09, в котором собраны все нормативы по санитарно-эпидемиологическому благополучию. Но так как у граждан нет специального прибора для измерения, исходить в этом случае надо из общепринятых понятий “громко” и “тихо”.
- Определиться со временем, когда осуществляются шумные работы. Для этого необходимо ознакомиться с региональными нормативными актами, устанавливающими требования к соблюдению тишины в субъекте.
- Нужно зафиксировать нарушение тишины и покоя граждан. Это делается при помощи свидетелей, фото и видеосъемки, а также посредством составления протоколов со стороны уполномоченных лиц (например, полиции).
- Если участковый или наряд полиции на место происшествия не выехал, на следующий день необходимо самостоятельно посетить ведомство и составить жалобу. Второй экземпляр заявления с отметкой о принятии необходимо оставить себе, так как в случае отсутствия работы по данному обращению нужно жаловаться дальше, по компетенции.
Скачать образец жалобы на нарушение тишины и покоя граждан
Что может сделать участковый с шумным соседом?
- высказать предупреждение;
- привлечь к административной ответственности (в случае неоднократного нарушения закона о нарушении тишины и покоя граждан).
Как правило, если сосед не пускает участкового или не приходит к нему по повестке, предпринимаются более кардинальные меры вплоть до привлечения к уголовной ответственности.
Разъяснение по вопросу нарушения тишины и покоя граждан
Подробности Опубликовано 27 Февраль 2014
Согласно Методическим указаниям Роспотребнадзора МУК 4.3.
2194-07 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях», устанавливающим порядок контроля уровней шума для оценки их соответствия требованиям гигиенических носмативов, Процедура измерения и оценки не проводится в отношении шума, обусловленного поведением людей, нарушением ими тишины и общественного спокойствия в жилых зданиях и на прилегающей территории.
- Вместе с тем, положением статьи 2 Закона города Москвы «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное времяв городе Москве» предусмотрено, что к действиям нарушающим покой граждан и тишину в ночное время (с 23 часов до 7 часов) относятся:
- а) использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли — киосках, павильонах, лотках, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;
- б) игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, а также иные действия, сопровождающиеся звуками, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;
- в) использование звуковых сигналов охранной сигнализации автомобилей, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;
- г) использование пиротехнических средств, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;
- д) производство ремонтных, строительных, разгрузочно — погрузочных работ, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;
- е) иные действия, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время на защищаемых территориях и в защищаемых помещениях в городе Москве».
Попытка сделать общегосударственный закон «О тишине» предпринималась совсем недавно – речь идёт о многострадальном проекте N 350950-7. По сути, это поправки в КоАП РФ, где устанавливалась ответственность за шум с 22 до 7 часов. Органом, ведущим процесс, предлагалось сделать полицию, а выносящим постановление – суды. Если бы законопроект был одобрен, привлечь нарушителей к ответственности стало бы значительно проще в любом уголке необъятной Родины.
В Госдуму он был внесён 07.12.2017, через месяц – рассмотрен Советом ГД РФ. И мгновенно, с нечеловеческой скоростью (всего за два года) отклонён депутатами. Почему? В Заключении Правительства РФ указаны странные доводы: отсутствует обеспечение на исполнение закона, не детализирована объективная сторона правонарушения.
Если владелец сдает квартиру, то он обязан будет оставить свои координаты для экстренной связи в управляющей компании. Ее представителей обяжут по звонку недовольных жильцов связываться с хозяином квартиры, который в течение часа должен связаться с арендаторами и утихомирить их. Если же в течение этого времени ничего не изменилось, то соседи смогут самостоятельно составить акт о нарушении. На первый раз с собственником квартиры проведут беседу и предупредят о недопустимости нарушений, а если ситуации будут повторяться не реже двух раз в месяц, владельцу будет грозить штраф, который выпишут органы жилищного надзора.
По словам адвоката Межрегиональной коллегии адвокатов г. Москвы Светланы Жмурко, за любые нарушения, совершенные арендаторами, ответственность должен нести владелец квартиры, в том числе и за громкие звуки. «С арендаторами можно договориться, прописав это условие в договоре. Собственник может указать, какие права и обязанности есть у арендаторов квартиры. Он может указать, в какое время они не должны шуметь. Собственник квартиры несет ответственность за свое имущество, и, я думаю, в этом случае будет справедливо, если он будет нести ответственность и за тех лиц, которые проживают в квартире», — говорит Журко.
В каких случаях шум останется безнаказанным?
Многие люди пытаются решить вопрос мирным путем. Беседуют с неугомонными соседями — иногда вежливо, а порой в угрожающей форме. Но есть несколько исключительных случаев, когда не последует наказание за нарушение тишины:
- Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций. Например, при прорыве канализации или горячего теплоснабжения. Необходимо учитывать тот факт, что ждать до 7 часов утра в будничный день никто не будет. Проблемы такого характера необходимо решать здесь и сейчас, чтобы не пострадали другие люди и их имущество.
- Предотвращение аварийной ситуации. Например, появились проблемы с газопроводом или где-то произошло возгорание. К этому списку также добавляются природные катаклизмы (ураганный ветер, сильный дождь или град). В таких опасных ситуациях спасатели будут работать до тех пор, пока проблемы не будут решены.
- Период празднования Нового года. Стоит учесть тот факт, что такой случай не во всех районах и субъектах разрешен. Необходимо уточнять в местных отделениях полиции.
Время тишины и покоя граждан в Москве и Московской области
1. Не допускается нарушение покоя и тишины граждан в г. Москве:
(ст. 1, ч. 1.1 ст. 2 Закона г. Москвы о тишине от 12.07.2002 № 42)
- в ночное время в период с 23 часов до 7 часов.
в это время нельзя шуметь не только на площадках отдыха, придомовой территории, подъездах, лифтах, но и: в больницах; в санаториях и гостиницах; в детских учреждениях; в домах престарелых, а также в домах-интернатах;
Так же запрет относится и на владельцев братьев меньших (собак, кошек и прочая живность), так как за них несут ответственность владельцы.
- с 19 часов до 9 часов и с 13 часов до 15 часов, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни при производстве ремонтных работ, в том числе по переустройству, перепланировке жилых помещений и нежилых помещений, не являющихся общим имуществом собственников помещений в доме.
Эти ограничения не распространяются на случаи, когда указанные работы осуществляются в течение полутора лет со дня ввода дома в эксплуатацию.
Лают собаки и громыхают дорожные люки? Всегда можно найти виноватого
Галину Мучник, которая живет в Алматы, беспокоят крышки от канализационных люков на дорогах, которые грохочут, когда по ним проезжают машины.
«У нас дома прямо возле дороги стоят. Она ведёт к барахолке, поэтому постоянно загруженная. На ней бесконечно гремят люки. Как по ним машина проедет, они начинают громыхать, тарахтеть. Однажды я добилась того, чтобы один заменили. А сейчас опять такое же дело. Я и качели во дворе смазываю без конца. Но это простое дело, можно устранить своими силами. А люк я и приподнять не могу, не то что какую-то резину под него подложить», – говорит алматинка.
Жительнице Капчагая Анне Агафоновой (имя изменено) мешает собачий лай, который раздаётся по утрам. По её словам, женщина из соседнего дома в 6-7 часов утра выгуливает своего шумного питомца, из-за чего просыпается вся семьях Агафоновых.
«Я видела эту собаку, она большая, красивая. Ей в городской квартире, видно, тесно. Она так радуется, когда выходит гулять. Но если они начинают играть под нашими окнами, мы все мгновенно просыпаемся. Я после этого уже не могу уснуть и просто ворочаюсь в постели. Идти ругаться из-за этого не хочется, собака есть собака. У нас здесь вообще много собачников, но дискомфорт именно от этой очень большой», – говорит Анна.
Юрист Сергей Уткин считает, что в обоих случаях привлечь к ответственности за нарушение тишины можно. В первом случае нужно установить владельца люка.
«У люка есть собственник, поэтому тут претензии не к автомобилю, который едет по люкам, а к организации. Поскольку люк находится на проезжей части, неважно маленькой или большой, она (организация. – Ред.) должна резиночки под него подкладывать. Раз она этого не делает и возникает грохот, можно этой организации иск вменить и, я думаю, суд сочтёт, что она следит за своей собственностью ненадлежащим образом», – отмечает Сергей Уткин.
В случае с животными доказать нарушение сложнее, отмечает эксперт.
«У нас держать собак разрешается, запрета на лай нет. В некоторых странах он есть, поэтому там держат собак пород, которые не лают. У нас просто на лай жаловаться, на мой взгляд, бесполезно. Хотя если доказать, исходя из принципов добросовестности, разумности и справедливости, что хозяин никак не реагирует на поведение собаки и плохо её воспитывает, то это теоретически можно признать нарушением и взыскать ущерб», – пояснил Сергей Уткин.
По словам управляющего партнера коллегии адвокатов Pen & Paper Валерия Зинченко, ситуация с соблюдением тишины в различных регионах неоднородна: где-то в ночное время запрещено двигать мебель, а где-то местные власти устанавливают «тихий час» днем. При этом сам факт нарушения региональных законов о тишине далеко не всегда влечет административную ответственность, уточнил он.
— При отсутствии федерального законодательства и четко разграниченных полномочий по составлению административных протоколов между МВД и подведомственными комитетами местных властей в некоторых регионах с соблюдением тишины не борется никто, — отметил юрист в разговоре с «Известиями». — Включение в Кодекс об административных правонарушениях статьи об ответственности за нарушение тишины должно устранить имеющиеся разночтения и противоречия, наделить соответствующими правами сотрудников правоохранительных органов и обеспечить право граждан на покой без шума, криков и пения во внеурочное время.
Чтобы выяснить позицию заинтересованных ведомств, «Известия» обратились за комментариями в МВД и Минюст. В Министерстве юстиции подтвердили, что получили предложения субъектов РФ к проекту нового КоАП, в том числе и о включении нового состава административного правонарушения.
— Данная информация доведена до сведения рабочей группы, ответственной за подготовку текста нового Кодекса РФ об административных правонарушениях, — сообщили в пресс-службе ведомства.
Как рассказал «Известиям» первый зампредседателя комитета Госдумы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Дмитрий Вяткин, входящий в состав рабочей группы по разработке нового КоАП, предложения регионов прорабатываются.
— На нарушения тишины и покоя поступает много жалоб от граждан. И наша задача заключается в том, чтобы не просто установить новый состав административного правонарушения, а в том, чтобы четко прописать, кто должен реагировать и выезжать на вызовы граждан по таким жалобам. В каких-то случаях это могут быть органы Роспотребнадзора, а в каких-то и полиция, — отметил он.
Сотрудники полиции не участвуют в указанном привлечении не потому, что отсутствует законодательство, а потому, что не могут или не хотят реагировать на каждый шум, считает адвокат Наталья Тарасова.
Законы о нарушении тишины и покоя граждан уже давно действуют во многих странах мира, а размер штрафа за нарушение тишины и покоя граждан, в том числе и в дневное время, колеблется от $100 до $1000. В Венгрии такой штраф учитывает не только уровень шума, но и площадь населенных кварталов, страдающих от него. В Германии закон о защите покоя граждан действует и в дневное время в выходные дни, а пресекает эти нарушения местная полиция.
Нормы закона о тишине в Санкт-Петербурге
Шумные вечеринки жителям Петербурга запрещено организовывать посредине рабочей недели. Продолжительность тишины равняется 8-ми часам. В праздники и в выходные дни шуметь разрешается только с 12:00 до 22:00 часов.
Взыскания за несоблюдение режима покоя начинаются от 1 500 рублей и завершаются 1 млн рублей. Физлицам, за подобное игнорирование Правил, утверждено финансовое взыскание до 5 000 рублей.
Исключением, по нарушению временного режима покоя могут быть непредвиденные события, в том числе:
- Ликвидация аварий.
- Неотложные общественные и ремонтные работы.
- Религиозные молебны, собрания.
- Культурно-массовые меры, установленные законодательством.
- Предупреждение грабежей и прочих правонарушений.
Штрафы за нарушение тишины – новые изменения в законодательстве
Каждый гражданин России имеет право на тишину в ночное время суток. Такая норма позволяет надеяться на защиту правоохранительных органов, если кто-то это право нарушит. Законодатели предложили внести изменения в 14 статью КоАП, чтобы наконец точно обозначить полномочия полиции.
Жители мегаполиса страдают от постоянного фонового шума. По закону они имеют право на отдых с 23.00 до 7.00. Для того чтобы обеспечивать выполнение этой нормы, полиция не всегда имеет на это полномочия. Субъект РФ должен в индивидуальном порядке подписать договор с полицией, чтобы они выезжали на вызов по этому поводу.
Не все это сделали, поэтому в части российских городов, несмотря на нормы, наказания за нарушение тишины никто не понесет. Так как нет промежуточного звена между нарушением, пострадавшими и судом, административным взысканием. Если правонарушение не зафиксировано полицией, то доказать его будет фактически невозможно.
Совет федерации пытается исправить этот правовой казус и законодательно ввести норму по всей России. В таком случае полицейским не нужно будет разрешение и договор с субъектом РФ на выезд, так как нормы будут всероссийскими и прописанными в законе, а не региональными.
Размеры штрафа для москвичей и других жителей страны
Штраф за нарушение правового акта может быть наложен только при составлении протокола о правонарушении. Выдается уполномоченным представителем правительства Российской Федерации – полицейским (участковым).
Чтобы такая ситуация произошла и виновник был наказан, необходимо вызвать полицию или написать заявление в правоохранительные органы. Нарушитель оплатит штраф только после рассмотрения дела в суде. Штраф за нарушение тишины в Московской области составляет:
- Согласно статье 3.13 КоАП РФ города Москвы, гражданину придется заплатить от 1 до 2 тысяч рублей.
- Для компании штраф варьируется от 40 до 80 тысяч рублей.
- Для чиновников она составляет от 4 до 8 тысяч рублей.
А вот штраф (нарушение тишины в Московской области) отличается от региона к региону. Ответственность по ним все равно существенно бьет по карману нарушителя. Физическое лицо может заплатить до 3000 рублей. Штрафы к юридическим лицам могут достигать до 80 тысяч рублей, а к должностным лицам — от 5 до 8 тысяч рублей.
Например, в Самарской области неугомонный сосед может заплатить от 100 до 1000 рублей. Должностное лицо — от 500 до 2000 рублей, а юридическое лицо — от 10 000 до 20 000 рублей. Все это в соответствии со статьями 6.3 и 6.4 КоАП. Штраф за нарушение тишины может различаться в разных регионах страны.
Ответственность за нарушение закона о тишине
Как было сказано ранее, несоблюдение закона о тишине причисляется к административным правонарушениям, которые в большинстве своем караются штрафом. В последнее время величина штрафных санкций значительно увеличилась.
В случае обращения недовольных жильцов, правоохранительные органы для начала выносят нарушителю предупреждение. В случае неоднократных нарушений закона о тишине, выписывается штраф.
Если нарушителем является юридическое лицо, оно вынуждено будет уплатить бо́льший штраф, нежели обычный гражданин. Шумного соседа ждет штраф в размере до 500 рублей, тогда как индивидуальным предпринимателям и организациям за такое нарушение по закону грозит штраф на сумму в районе 40 тысяч рублей. К тому же, для юридических лиц, в случае, если нарушение происходило многократно и имело злостный характер, одним штрафом дело может не обойтись, и нарушитель может быть наказан более суровыми мерами, вплоть до прекращения деятельности.
Еще раз напомним, что в России в данной сфере широкую практику имеют региональные законы. Так, в Санкт-Петербурге за нарушение закона о тишине установлены более крупные штрафы: от 500 до 4 000 рублей для физических и до 50 000 рублей — для юридических лиц. Повторный штраф при этом может быть в разы выше.
В столице Российской Федерации — самые высокие штрафы за нарушения тишины и покоя граждан. Юридические лица в лице организаций и компаний могут потерять от 10 до 300 тысяч, а должностные лица — от 500 до 40 000 рублей.