Отпуск и другие гарантии донорам по трудовому законодательству
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отпуск и другие гарантии донорам по трудовому законодательству». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Дополнительные выходные дни для доноров предоставляются в день донаций и после них для отдыха. Данное время по желанию можно приплюсовать к основному отпуску, предоставляемому ежегодно, либо продлить прочие выходные дни. Оплачиваются такие дни по среднему заработку, который сохраняется за работником.
Оплата донорских дней в 2022 году пример
- заполнить анкету и зарегистрироваться;
- удостоверить личность посредством паспорта;
- проинформировать доктора обо всех заболеваниях и оперативных вмешательствах, которые с ним произошли в последние полгода;
- пройти медицинский осмотр;
- сдать кровь из пальца для определения ее характеристик: группы, уровня гемоглобина и других.
Донорство разрешено только дееспособным гражданам.
- Если сдать кровь необходимо срочно, то информировать о походе в больницу руководство не обязательно. Доказательством проведенной манипуляции будет справка по форме:
- № 401/у — подтверждает факт проведения медицинского осмотра;
- № 402/у — отбора материала.
Пропуск работы в данном случае не является прогулом. Но обязательно взять справку в медицинском учреждении и предъявить ее руководству.
- Если отбор производился во время больничного или любого отпуска, то этот день не является выходным и не оплачивается. Но работодатель обязан дать человеку еще один (то есть второй) выходной.
- В случае когда начальство не разрешает отлучиться со службы для сдачи крови, его мнение можно игнорировать. В данной ситуации Закон на стороне человека, решившего помочь ближнему.
Ответственность за неоплаченные донорские дни
Замена дней дополнительного отпуска донорам на деньги не разрешается, так как такой выходной является средством для восстановления и реабилитации работника после сдачи крови. Даже если сотрудник приступил после донации к своим трудовым обязанностям дополнительный реабилитационный выходной предприятие обязано закрепить за донором официально. На практике встречаются случаи, когда организация настаивает на оформлении прогула и применении санкций к работнику. Такой подход не корректен.
Даже если от работника не поступило заблаговременно письменное предупреждение о невыходе, следует отложить данный инцидент до выяснения.
Руководство организации не вправе нарушать права доноров. За это кодексом административных правонарушений предусмотрены санкции и финансовые штрафы по статье 5.27. На время отсутствия работника в табеле указывается кодировка НН (неявка без уважительных причин), после получения официальных справок и письменного заявления следует оформить отсутствие по причине выполнения работником донорских функций.
Вопрос: Сколько дней отдыха обязан предоставить работодатель работнику, который как донор сдавал кровь в период своего ежегодного оплачиваемого отпуска? Как оплачиваются данные дни отдыха?
- Ответ:
- МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
- РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
- ПИСЬМО
- от 9 апреля 2019 г. N 14-2/ООГ-2513
Департамент оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации рассмотрел в пределах компетенции обращение от 26 марта 2019 г. по вопросу о днях отдыха в связи со сдачей крови и сообщает.
В соответствии с Положением о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610, Минтруд России дает разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
- Мнение Минтруда России по вопросам, содержащимся в обращении, не является разъяснением и нормативным правовым актом.
- В соответствии со статьей 186 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) работодатель обязан:
- — освободить работника от работы в день сдачи крови или связанного с этим медосмотра с сохранением среднего заработка (части 1, 5 статьи 186 ТК РФ);
- — предоставить работнику-донору другой день отдыха с сохранением среднего заработка (часть 5 статьи 186 ТК РФ), если он:
- — вышел на работу в день сдачи крови (часть 2 статьи 186 ТК РФ);
- — сдал кровь в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день (часть 3 статьи 186 ТК РФ);
- — предоставлять работнику-донору дополнительный день отдыха после каждого дня сдачи крови.
Рахубо Т. Гарантии, установленные законодательством работникам, являющимся донорами
Порядок реализации донорами донорской функции
Основным нормативным правовым актом, регулирующим донорство крови и ее компонентов, является Закон РБ «О донорстве крови и ее компонентов» (далее – Закон).
Трудовой кодекс РБ (далее – ТК) включает в себя ст. 104, предусматривающую гарантии для работников, являющихся донорами.
Для обеспечения осуществления работниками донорских функций и компенсации (возмещения) затрат, связанных с их реализацией, по договоренности с медицинским учреждением в согласованные сроки наниматель должен освобождать работников от работы для обследования и сдачи крови и ее компонентов, а также предоставлять после этого дня дополнительный день отдыха с сохранением среднего заработка за указанные дни за счет организаций переливания крови (ст. 104 ТК).
В день медицинского осмотра и сдачи крови, ее компонентов работники в соответствии с законодательством РБ освобождаются от работы с сохранением за ними среднего заработка за этот день (ст. 31 Закона).
- На практике в день сдачи крови, ее компонентов донора освобождают от работы независимо от того, в какой смене он работает, а также от того, в какое время (рабочее или нерабочее) он сдает кровь, ее компоненты.
- В случае отсутствия такой договоренности при заблаговременном оповещении работником о своем желании сдать кровь наниматель не должен препятствовать выполнению донорской функции.
- Порядок предоставления донору дополнительных дней отдыха
После каждого дня сдачи крови, ее компонентов донору должен быть предоставлен дополнительный день отдыха (день освобождения от исполнения обязанностей военной службы (службы)) с сохранением за ним среднего заработка (денежного довольствия).
Указанный день отдыха по желанию донора может быть присоединен к трудовому отпуску, отпуску, предоставляемому военнослужащим, лицам начальствующего и рядового состава в соответствии с порядком прохождения военной службы (службы) (далее – отпуск), или использован в иное время.
При 5-дневной рабочей неделе работнику предоставляются 2 выходных дня каждую календарную неделю (ст. 136 ТК), как правило, подряд. Поэтому если работник, являющийся донором, сдает кровь и ее компоненты накануне выходных дней, то дополнительный день отдыха предоставляется в другое время или по желанию работника присоединяется к трудовому отпуску.
Режим рабочего времени при сменной работе устанавливают в графике сменности в соответствии со ст. 123 ТК. В случае, когда работник работает в режиме рабочего времени при сменной работе, наниматель предоставляет ему день отдыха, освобождая его от работы в течение рабочей смены.
Если кровь, ее компоненты сданы во время трудового отпуска (отпуска), в государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом нерабочими, в выходные дни или после рабочего дня, работникам предоставляется другой день отдыха, а военнослужащим, лицам начальствующего и рядового состава – другой день освобождения от исполнения обязанностей военной службы (службы) (ст. 31 Закона).
Таким образом, если работник сдавал кровь в период трудового отпуска, в свой выходной день, государственный праздник или праздничный день, установленный и объявленный Президентом нерабочим, а также после окончания рабочего дня (смены), то ему предоставляется 1 день отдыха. Это обусловлено тем, что в день сдачи крови работника не требуется освобождать от работы для сдачи крови, ее компонентов.
В законодательстве, устанавливающем гарантии донорам, предусмотрено, что у нанимателя есть обязанность предоставления дня (дней) отдыха донору, а у донора есть право на дни отдыха. При этом сроки, в которые он должен использовать дни отдыха, не установлены. Также в законодательстве отсутствуют нормы, которые ограничивают право донора на дни отдыха.
В целях обеспечения нормальной деятельности организации целесообразно закрепить в локальном нормативном правовом акте, например в правилах внутреннего трудового распорядка, порядок уведомления работником нанимателя о планируемой сдаче крови в определенный рабочий день, а также использования дней отдыха в связи со сдачей крови, ее компонентов.
Так, привлечение работника к дисциплинарной ответственности за не согласованную с нанимателем сдачу крови может стать причиной трудового спора. В связи с этим в п. 34 постановления Пленума Верховного Суда РБ от 29.03.
2001 № 2 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде» разъяснено, что не является прогулом без уважительной причины использование работником дней отдыха в случае, когда наниматель вопреки закону отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения нанимателя (например, отказ работнику, являющемуся донором, в предоставлении в соответствии с частью первой ст. 104 ТК дня отдыха непосредственно после каждого дня сдачи крови).
Оформление дней отдыха
Отдых является не отпуском, а гарантией, т.е. способом, обеспечивающим осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений (ст. 90 ТК). Дополнительные дни отдыха, связанные с гарантиями и компенсациями работникам, не являются отпуском, и порядок их предоставления регулирует гл. 9 ТК.
Дополнительный день отдыха работнику, являющемуся донором, предоставляют на основании заявления работника без издания приказа (распоряжения) нанимателя.
При этом в табеле учета рабочего времени день сдачи работником крови (день отдыха при сдаче крови в нерабочее время) и дополнительный день отдыха, предоставляемый после этого (или используемый в другое время), отмечают, например, буквой «Д» либо иным обозначением, введенным в организации для отражения в табеле донорских дней.
Денежные выплаты, производимые за реализацию донорской функции
Финансирование донорства осуществляется за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, безвозмездной (спонсорской) помощи юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, а также за счет иных источников, не запрещенных законодательством РБ (ст. 5 Закона).
Сохранение среднего заработка (денежного довольствия) за определенные в частях первой – третьей ст. 31 Закона дни производят за счет организации переливания крови в порядке, определенном постановлением Совета Министров РБ от 02.06.2011 № 693 «О некоторых вопросах, связанных с донорством крови и ее компонентов» (далее – постановление) (часть пятая ст. 31 Закона).
В отличие от заработной платы, указанные денежные выплаты и компенсации по своей природе не являются вознаграждением за труд.
Они представляют собой возмещение понесенных лицом расходов в связи с выполнением им донорской функции.
Соответственно такие выплаты не только не являются объектом для начисления обязательных страховых взносов в Фонд социальной защиты населения, но и освобождаются от подоходного налога с физических лиц.
Сохранение за счет организации переливания крови среднего заработка (денежного довольствия) за день медицинского осмотра и сдачи крови и ее компонентов, а также предоставление дополнительного дня отдыха (дня освобождения от исполнения обязанностей военной службы (службы) работникам, военнослужащим, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов финансовых расследований КГК, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям) осуществляют за фактически использованные такие дни при представлении документов, подтверждающих использование этих дней, и справки с места работы (военной службы (службы)) о среднем заработке (денежном довольствии) за указанные дни, исчисленном в соответствии с законодательством (подп. 1.3 п. 1 постановления).
Документы, выдаваемые донорам
Постановлением Минздрава РБ от 24.06.2010 № 71 утверждены формы:
- – справки об освобождении донора от работы, службы, учебы на время проведения медицинского осмотра;
- – справки о количестве кроводач;
- – справки о предоставлении гарантий и компенсаций донору.
- Иные гарантии и льготы донорам, предусмотренные законодательством
- Донорам, сдавшим кровь (мужчины – не менее 4 донаций, женщины – не менее 3 донаций), ее компоненты (не менее 14 донаций) в течение 12 месяцев, предшествующих дню наступления временной нетрудоспособности (независимо от причины ее наступления), пособие по временной нетрудоспособности назначают с первого дня утраты трудоспособности в размере 100 % среднедневного (среднечасового) заработка за пропущенные рабочие дни (часы) по графику работы работника.
- Статья 168 ТК предусматривает обязанность нанимателя при составлении графика отпусков запланировать отпуск по желанию работника в летнее или другое удобное время донорам, которым выданы знаки «Почетный донор Республики Беларусь», «Почетный донор СССР», «Почетный донор общества Красного Креста БССР».
Выходные для сдачи крови – предоставление и оплата
Перед сдачей крови донор обязан пройти медосмотр, подтверждающий его удовлетворительное состояние здоровья. При этом дату посещения врачей он выбирает самостоятельно и это может быть рабочий день. В подобном случае отсутствие сотрудника на работе не будет расцениваться как прогул, а день будет оплачен в стандартном порядке (при условии предоставления подтверждающей справки).
Дату сдачи крови работник должен согласован с руководством, при этом:
- начальник может попросить выйти в этот день на работу – подобная просьба оформляется официальным предписанием, а у сотрудника сохраняется право отказа от его исполнения;
- работник изъявляет намерение прийти на службу – в этом случае он пишет заявление.
Санатории и скидка на лекарство: что получают доноры
Сейчас, пока новый закон не вступил в силу, постоянные доноры помимо оплачиваемых выходных и вознаграждения имеют льготы.
- Донорам, которые в течение года безвозмездно сдали кровь и (или) ее компоненты в суммарном количестве, равном двум разовым максимально допустимым дозам, пособие по временной нетрудоспособности в связи с заболеванием выплачивается в размере 100% средней заработной платы донора независимо от стажа работы. Такая льгота этим донорам предоставляется в течение года.
- Учащимся профессиональных учебно-воспитательных, студентам высших учебных заведений, которые в течение года безвозмездно сдали кровь и (или) ее компоненты в суммарном количестве, равном двум разовым максимально допустимым дозам, предоставляется право на получение денежной помощи в размере 25% установленной в учебном заведении стипендии в течение шести месяцев. Выплата такой денежной помощи осуществляется по месту учебы донора.
- В течение года после сдачи крови и (или) ее компонентов в указанном количестве доноры имеют право первоочередного приобретения путевок для санаторно-курортного лечения по месту работы или учебы и первоочередного лечения в учреждениях здравоохранения, находящихся в государственной собственности.
Безвозмездная сдача крови
В день сдачи крови на безвозмездной основе вас обеспечат бесплатным питанием за счет организации, осуществляющей деятельность по заготовке донорской крови. Важно, что рацион питания устанавливается органом исполнительной власти субъекта РФ, в ведении которого находится данная организация.
Замена бесплатного питания денежной компенсацией допускается в исключительных случаях. К ним относятся сдача крови с использованием мобильных комплексов заготовки крови, подача донором письменного заявления о замене бесплатного питания денежной компенсацией и сдача крови в помещениях федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба.
Если вы подали заявление о замене бесплатного питания денежной компенсацией, то вам будет выплачена денежная сумма, равная 5% от действующей на дату сдачи крови величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в субъекте Российской Федерации, на территории которого совершена сдача крови. Важно понимать, что даже если вам заменили бесплатное питание денежной компенсацией, сдача крови считается безвозмездной.
Если вы безвозмездно сдаете кровь в течение года в объеме, равном двум максимально допустимым дозам крови, то вам предоставляется право на первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение. Объем максимально допустимой дозы определяется врачом при обследовании.
Компенсация за сдачу крови
Компенсация донорам в 2021 году платится, если они:
- обладают редким фенотипом крови, обнаруженным при прошлых ее заборах: ccDEE, CCDEe, ccddee, CcDEE, Ccddee, CCDEE, CCddEE;
- лишены одного из следующих антигенов эритроцитов: k, -S, -М и других;
- допускаются к сдаче методом афереза плазмы, тромбоцитов, эритроцитов, лейкоцитов.
Эти основания выявляются в ходе медосмотра или благодаря медицинским документам дателя. Даже при таких фактах ДК может по своей воле согласиться на процедуру бесплатно.
Параметры оплаты за сдачу крови:
- 8 % от действующего на день сдачи размера прожиточного минимума в субъекте РФ, где она сдается, если у дателя редкий фенотип или он лишен одного из антигенов эритроцитов, за одну донацию в 450 (+/-10 %) мл;
- если ДК допускается к сдаче через аферез плазмы, тромбоцитов, эритроцитов, лейкоцитов, одна донация плазмы в 600 (+/-10 %) мл принесет уже 15 % от прожиточного минимума. Одна сдача тромбоцитов в объеме минимум клеток стоит 35 %. Один объем эритроцитов (400 мл +/-10 %) — 25 %. Доза лейкоцитов минимум клеток — 45 %.
Почетный донор Москвы
Как уже говорилось, на федеральном уровне устанавливаются минимальные размеры выплат и гарантированные льготы, но многие регионы предлагают донорам более выгодные условия с целью привлечения людей в центры забора крови.
Так, в Москве для получения звания «почетного донора», действуют свои нормативы:
| Кровь | Плазма |
| более 20 сдач | — |
| — | более 30 сдач |
Дополнительный день отдыха
При совершении донации в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.
- Обратите внимание. Если работник сдавал кровь в период освобождения от работы по болезни, то другой день отдыха ему не предоставляется. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Этот день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года со дня сдачи крови и ее компонентов. Работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи крови и ее компонентов и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
При этом согласно трудовому законодательству учитывается 8-часовой рабочий день. - Для всех случаев определения среднего заработка, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, устанавливается единый порядок его исчисления (ст. 139 ТК РФ). Данный порядок установлен Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922.
Приказ о присоединении к отпуску
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ Акционерное общество "Аметист" ¦
¦ (АО "Аметист") ¦
¦-------------------------------------------------------------------------¦
¦ ¦
¦ ПРИКАЗ N 112 ¦
¦ о присоединении дополнительных дней отдыха к отпуску ¦
¦ ¦
¦г. Москва 5 июня 2015 г.¦
¦ ¦
¦ На основании ст. 186 Трудового кодекса Российской Федерации по¦
¦заявлению ведущего специалиста отдела рекламы Хрусталева О.Л. ¦
¦ ¦
¦ ПРИКАЗЫВАЮ: ¦
¦ 1. Предоставить ведущему специалисту отдела рекламы Хрусталеву О.Л.¦
¦два дополнительных оплачиваемых дня отдыха после сдачи крови и ее¦
¦компонентов 29 и 30 июня 2015 г. и присоединить их к очередному отпуску в¦
¦период с 15 по 28 июня 2015 г. ¦
¦ 2. Главному бухгалтеру Самоцветовой Ю.С. оплатить Хрусталеву О.Л. два¦
¦дополнительных дня отдыха исходя из его среднего заработка. ¦
¦ ¦
¦ Основание: заявление Хрусталева О.Л. от 04.06.2015, справки по форме¦
¦N 402/у от 29.01.2015 N 12345 и от 28.04.2015 N 34567, выданные¦
¦Московской областной станцией переливания крови. ¦
¦ ¦
¦Генеральный директор Железнов Н.И. Железнов ¦
¦ ¦
¦С приказом ознакомлены: ¦
¦ ¦
¦начальник отдела кадров Кристалинская М.П. Кристалинская¦
¦ 5 июня 2015 г. ¦
¦ ¦
¦главный бухгалтер Самоцветова Ю.С. Самоцветова ¦
¦ 5 июня 2015 г. ¦
¦ ¦
¦ведущий специалист отдела Хрусталев О.Л. Хрусталев ¦
¦рекламы 5 июня 2015 г. ¦
¦ ¦
L--------------------------------------------------------------------------
С приказом нужно ознакомить сотрудника под роспись.
Как получить льготы и выплаты почетному донору
Посещая станцию сдачи крови донору каждый раз предлагается заполнить анкету, после чего он проходит врачебный осмотр и первичное обследование. Поле этого происходит непосредственный забор крови. После такой процедуры донору будет выдана справка, подтверждающая, что он является донором и вправе воспользоваться компенсацией на обед.
Для того, чтобы получать положенные льготы как «Почетный донор» обратиться нужно будет в министерство здравоохранения. При обращении нужно будет при себе иметь следующие документы:
- медсправка, подтверждающая, что гражданин сдавал кровь в качестве донора;
- паспорт.
Для того, чтобы оформить ежегодную выплату, положенную «Почетному донору» потребуются следующие документы:
- удостоверение «Почетного донора»;
- паспорт;
- заявление.
Как происходит оплата донорских дней
Дополнительные выходные дни для доноров предоставляются в день донаций и после них для отдыха. Данное время по желанию можно приплюсовать к основному отпуску, предоставляемому ежегодно, либо продлить прочие выходные дни. Оплачиваются такие дни по среднему заработку, который сохраняется за работником.
Для получения суммы к оплате среднего заработка к учету принимаются все выплаты, которые имелись у сотрудника за расчетный период. Правилами в статье 139 ТК РФ определяется порядок применения расчетных данных при расчете среднего заработка. В ней четко указана формула: отношение общего размера дохода работника к фактически отработанному (по табелю) времени за текущий расчетный год.
На точность расчета влияет также и график работы донора. Суммированный рабочий период также дает право на полное освобождение от работы в день донации и последующий день, вне зависимости от отработанных часов.
Для совместителей внешних и внутренних также сохраняется право на получение дополнительных дней отдыха как по основному, так и по дополнительному заработку. При этом присовокупить два выходных работник может к любому отпускному времени, которое подлежит оплате в размере совокупного среднего заработка.
День прохождения процедуры
Обычно медосмотр и сама процедура осуществляется за один день. Но работник может растянуть эти мероприятия на два дня. Как оплачиваются донорские дни?
Донорский день — это день отдыха, поскольку процедура по сдаче крови связана с риском для здоровья. Работодатель должен оплатить день прохождения комиссии по уровню среднего заработка. Желательно, чтобы сотрудник предупредил о причинах своего отсутствия. Если сотрудник уведомит о предстоящем отсутствии письменным заявлением, кадровая служба подготовит приказ об освобождении его от работы. В нем обязательно должна стоять дата отсутствия и присутствовать фраза о том, что на этот период за работником сохраняется заработок. Тогда и у бухгалтерии будет время составить и подписать приказ об оплате донорских дней.
По своему желанию работник может в день сдачи крови явиться на работу. Тогда работодатель обязан предоставить отгул в любой удобный для него день. Об этом работник должен заранее в письменной форме проинформировать руководство. Исключения составляют случаи, когда донор находится на работе с опасными условиями. Тогда он не имеет права появляться на работе после сдачи крови. Это требование прописано в ст. 186 ТК РФ. В этой же статье сказано, что если работодатель просит сотрудника приступить к своим обязанностям сразу после медпроцедуры, то нужно в письменной форме составить соглашение с соответствующей просьбой.
Если сотрудник сдает кровь в нерабочий, выходной или праздничный день, то он вправе получить еще один день отдыха, например продлить отпуск. Внесение изменений в табеле осуществляется на основании письменного заявления и медицинской справки из учреждения. Оплачивается ли донорский день, следующий после прохождения медпроцедуры? Да, по среднему заработку.
Табель рабочего времени заполняется следующим образом:
- если сотрудник предупредил о своем отсутствии, то ставится код «Г» или «23»;
- если сотрудник не предупреждал о своем отсутствии, то сначала в табеле нужно поставить код «НН» или «30», а как только в бухгалтерии появится справка из медучреждения — исправить на «Г» или «23»;
- если работник сразу после прохождения медпроцедуры вышел на работу, то в табеле нужно проставить «Я», а день отдыха, который он выбрал — «ОВ» (дополнительные выходные).