Памятка по миграционному учету иностранных граждан и лиц без гражданства

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Памятка по миграционному учету иностранных граждан и лиц без гражданства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.

Пошаговая инструкция регистрации по трудовому (гражданско-правовому) договору

1. Трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) необходимо заключить до истечения 90-дневного разрешенного срока пребывания в РФ. Этот момент важен, так как если пропустить такой срок, то законные основания для нахождения в РФ будут утрачены и потребуется оплачивать административный штраф в размере от 2000 до 5000 рублей. Для Москвы/Санкт-Петербурга и их областей его размер может достигать даже 7000 рублей (ст. 18.8 КоАП).
2. Заключив трудовой или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) на территории РФ, срок разрешенного пребывания гражданина Республики Армения продлевается на срок действия такого договора и, несмотря на то, что в обязанность работодателя или заказчика работ (услуг) входит уведомление территориального органа ГУВМ МВД РФ о заключении вышеуказанных договоров с иностранными гражданами, желательно лично обратиться в уполномоченный орган, убедиться о наличии сведений в ЦБД УИГ и получить отрывную часть бланка уведомления с новым разрешенным сроком нахождения в РФ.
3. Кроме оформления трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), армянин может продлить срок разрешенного пребывания на территории РФ, представив документы на получение разрешения на временное проживание в РФ (РВП). Такое разрешение выдается сроком на 3 года без возможности пролонгации.

Временная регистрация и пенсия

Наличие временной регистрации позволяет существенно упростить порядок получения документов по месту проживания. Оформив временную регистрацию, граждане больше не должны ездить на место постоянной регистрации, чтобы получить нужный документ. То же самое касается пенсии.

«Все без исключения граждане России, а также лица, проживающие на территории иностранных государств, могут подать заявление о назначении пенсии в территориальное отделение ПФР по месту проживания. Следовательно, при наличии временной регистрации есть возможность получения пенсии по месту фактического проживания», — разъяснила член АЮР.

Однако пенсионер по временной регистрации может получать пенсию только по тарифу своего региона. Чтобы получать московские доплаты, гражданин должен прожить в столице не менее десяти лет. Поэтому при переезде сразу получить надбавки полностью не получится. Ранее данного требования не было. Но после введения надбавки, выплачивавшейся за счет городского бюджета, в столицу устремились пенсионеры со всей страны. Они регистрировались в жилых помещениях у своих родственников или знакомых, это давало им право на дополнительные выплаты, хотя они фактически там не проживали. В результате был введен данный ценз.

Регистрация постоянная или временная?

В чатах иммигрантов можно увидеть споры о том, как получить «временную» и «постоянную» регистрацию. На самом деле, в Армении существует лишь один вид регистрации, но существует два способа её получения.

• В присутствии владельца:
  Хотя проверка факта проживания формально требуется в любом случае, если подать на регистрацию в присутствии владельца жилья с документом о праве собственности, то, как правило, паспорт выдают через 3-4 дня без визита участкового. Если у квартиры, где вы регистрируетесь, несколько владельцев, вариант быстро регистрации возможен только если присутствовать будут все владельцы. Иначе будет проверка факта проживания участковым.
• Без присутствия владельца:
  Проверка факта проживания проводится участковым. В день визита, как правило, участковый согласовывает визит по телефону Если участковый не застает вас дома, он(а) может опросить соседей или других жильцов. Получение регистрации в этом случае может занять до 3-4 недель.

⚓ Регистрация, ответственность за нарушения

Регистрация граждан Армении в России является обязательной после 30 дней пребывания, но лучше это сделать сразу по прибытии на место. Правильно эта процедура называется — постановка на миграционный учет. Это делает не сам приехавший гость, а лица, которые его принимают:

• россияне или иностранцы, временно или постоянно проживающие в РФ (с РВП или ВНЖ);
• организация, которая предоставила место работы (юридическое лицо);
• администрация гостиницы, общежития, больницы, учебного заведения.

Представитель принимающей стороны предоставляет в органы МВД:

• копию паспорта и миграционную карту (в оригинале);
• уведомление о приезде иностранного гражданина.

Изменения с 20.03.2019 года. С указанной даты для постановки иностранца на миграционный учет принимающая сторона указывает в уведомлении об его прибытии дополнительные сведения и прикладывает копию документов на помещение, предоставленное для проживания иностранному гражданину:

• реквизиты документа, удостоверяющие право владения помещением, (номер свидетельства о собственности, номер записи в ЕГРН по выписке, если отсутствует свидетельство, арендный договор);
• при постановке на учет гражданина из страны-члена ЕАЭС (в том числе Армении) с членами его семьи необходимо представить копию трудового или гражданско-правового договора на работу и копии документов, подтверждающие родственные отношения.

Постановление Правительства РФ № 249 от 07.03.2019, новая редакция Пост. № 9 от 15.01.2007 (о порядке миграционного учета).

Уведомление заполняется непосредственно при обращении на специальном бланке, отрывная часть которого возвращается заявителю. Он передает ее приехавшему иностранцу, и этот документ он всегда должен носить с собой вместе с паспортом и м/картой. При переезде из одного города в другой на территории РФ, нужно встать на учет в течение 7 дней.

Если житель Армении устроился на работу, учится, подал документы наполучение РВП — он должен продлить регистрацию в органах МВД, представивтрудовой договор, справку с места учебы или другие документы.

Документы для оформления миграционного учета

Для того чтобы оформить регистрацию для иностранцев необходимо предоставить следующие документы:

• Паспорт;
• Миграционная карта (цель въезда «Работа»);
• Документы принимающей стороны:копия паспорта с фото и страницей о постоянной регистрации по месту, где будет зарегистрирован иностранный гражданин или копия свидетельства о собственности на это адрес. (Если принимающей стороной выступает юр.лицо, то ему необходимо пройти аккредитацию в МВД и предоставить документы по компании)

Как зарегистрироваться по месту пребывания: пошаговая инструкция

Обязанность по постановке на миграционный учет возлагается на принимающую сторону. Если иностранец приехал к родственникам, регистрация осуществляется по месту проживания. Если же мигрант снимает жилье, он должен сообщить о своем правовом положении арендодателю и договориться с ним об оформлении регистрации.

Теперь рассмотрим отсчет срока постановки на миграционный учет. При пересечении российской границы все мигранты заполняют миграционные карты, где указывается дата и время – именно на них нужно ориентироваться. Само же пребывание в РФ на основании миграционки ограничивается не 30, а 90 днями, после чего иностранец должен покинуть Россию, если не успел заняться оформлением РВП.

Пошагово алгоритм регистрации по месту пребывания выглядит так:

1. Гражданин Армении приезжает в РФ, находит здесь жилье и договаривается с собственником о регистрации.
2. Владелец недвижимости по адресу проживания мигранта берет у него документы и направляется в миграционный отдел.
3. Принимающая сторона заполняет уведомление о прибытии мигранта по месту пребывания, подает остальные документы.
4. Представленная документами рассматривается сотрудниками УВМ МВД от нескольких минут до 1-2 дней, после чего заявителю выдается отрывная часть уведомления, в которой будет указан срок регистрации, адрес проживания и персональные данные мигранта.

Фиктивная регистрация иностранных граждан

В последние годы в России, особенно в крупных городах, участились случаи фиктивной прописки иностранцев или лиц без гражданства в квартирах, то есть без их фактического проживания. В целях сокращения количества случаев выявления, так называемых, «резиновых квартир», и привлечения собственников жилых помещений к ответственности, российское законодательство претерпело ряд изменений. Так, согласно внесенным поправкам в миграционное законодательство, фиктивная регистрация иностранцев теперь признается уголовно наказуемым деянием, и регулируется статьями 322.2 и 322.3 Уголовного кодекса РФ, предусматривающими наказание:

• штраф в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере 3-х летней заработной платы либо иного дохода правонарушителя;
• принудительные работы сроком до 3-х лет с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенным видом деятельности сроком до 3-х лет;
• лишение свободы на срок до 3-х лет с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенным видом деятельности сроком до 3-х лет либо бессрочно.

Изменения для иностранных студентов

Иностранным студентам, которые обучаются в высших учебных заведениях России, будет проще получить разрешение на проживание.

Прибывшие в Россию для получения образования в государственных организациях иностранцы теперь могут упрощенно получить разрешение на временное проживание. То есть:

иностранные граждане, прибывшие в РФ в целях обучения в государственной образовательной или государственной научной организации, смогут получить разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО)

Соответствующие положения вступили в силу с 1 января 2023 года. РВПО будет выдаваться иностранцам по заявлению.

Кроме того, уточняется, что указанная категория лиц получит право в течение 3 лет после окончания обучения в упрощенном порядке получить вид на жительство в России.

Иностранцы, обращающиеся за получением РВПО, не должны подтверждать факт владения русским языком, знание истории России и основ законодательства России, а также ежегодно подавать уведомление о проживании.

Как зарегистрировать иностранного гражданина

Зарегистрировать иностранного гражданина по месту пребывания — это поставить физическое лицо, являющееся гражданином другого государства, на миграционный учет. Для этого необходимо в определенный законом срок: 1) подготовить документы; 2) обратиться в уполномоченный орган или МФЦ.

Миграционная политика государства направлена на создание благоприятной обстановки внутри страны для своих граждан и приезжающих лиц. С этой целью Федеральным законом от 18.07.2006 № 109-ФЗ установлена обязанность иностранцев проходить регистрацию при пребывании или жительстве в РФ.

Регистрация иностранца осуществляется по месту жительства или по месту пребывания. Для наглядного понимания различий обратимся к таблице:

Критерий сравнения	По месту жительства	По месту пребывания
Основание регистрации	Жилое помещение, в отношении которого есть право пользования	Уведомление о прибытии
Государственная пошлина	350 руб.	Отсутствует
Лицо, предоставляющее документы	Иностранный гражданин	Принимающая сторона
С какого момента исчисляется срок для подачи документов	Со дня получения документа, разрешающего проживание	Со дня прибытия в место пребывания
Вид первичного документа	Заявление о регистрации	Уведомление о прибытии
Результат	Регистрация с проставлением отметки «Зарегистрирован по месту жительства»	Регистрация с проставлением отметки «Уведомление принято, поставлен на учет»

Независимо от того, осуществляется постановка на миграционный учет по месту пребывания или жительства, можно как зарегистрировать иностранного гражданина в своей квартире, так и по другому адресу.

Алгоритм действий при оформлении регистрации

Процедура постановки иностранца на учет в миграционном ведомстве в 2019 году состоит из следующих этапов:

1. Зарубежный гость приезжает в РФ на железнодорожном, автомобильном или авиатранспорте.
2. Далее, иностранец оформляет миграционную карту.
3. Принимающая сторона направляет уведомление о въезде иностранного гражданина в территориальное миграционное учреждение и подает документы на его регистрацию.
4. При получении сообщения сотрудник ГУВД МВД РФ отражает информацию о приезде зарубежного гостя в специальной базе. Заявителю получает талон с печатью миграционного ведомства, подтверждающий регистрацию иностранца.
5. С даты постановки на учет, подданный другого государства может находиться на территории страны в течение 3-х месяцев.
6. По истечении отведенного на проживание время, иностранцу следует выехать из страны или своевременно пролонгировать срок.

Расходы на оформление

Постановка на миграционный учет осуществляется в РФ на бесплатной основе. Иностранные граждане освобождены от уплаты различных пошлин. Единственной статьей расходов может стать оплата почтовых услуг по отправке документов. Однако и этого можно избежать, если доставить уведомление и необходимый пакет документов лично в миграционное ведомство.

Часто иностранцы обращаются к посредникам, чтобы избежать потери времени и уложиться в установленный законодательством срок. Большинство зарубежных гостей вынуждены пользоваться услугами посреднических фирм, поскольку не имеют адреса, куда можно прописаться. А регистрация необходима, если потребуется определить детей в детский сад или школу, получить водительские права и т.п.

Нередко найденный посредниками вариант для прописки не совсем законный. В дальнейшем это может обернуться для мигранта довольно серьезной проблемой с властями. Поэтому следует очень внимательно выбирать компанию, оказывающую подобные услуги, ориентируясь на репутацию и наличие положительных отзывов.

Агробян Л.Д. приехал в Россию для работы. Он получил ВНЖ, а затем подал в упрощенном порядке заявление на оформление гражданства как носитель русского языка. Также в подтверждение статуса им был предоставлен диплом о получении образования в России 2001 года. Оформлен российский паспорт по запросу. Через 3 года было подано заявление на оформление российского гражданства, рассмотрено через 6 месяцев и выдано решение о предоставлении национального паспорта. Предварительно совершен отказ от армянского подданства, поскольку двойное гражданство не установлено международным соглашением и по закону Армении требуется аннулирование первого паспорта. Отбытие воинской обязанности осуществлено по закону РФ. Выдача паспорта РФ осуществлена в рамках нормы о переселении соотечественников, выехавших за рубеж, подтвердивших знание русского языка на уровне носителей. Документ об образовании принят без дополнительной легализации в связи с занятостью в медицинском секторе. Получать его заново по местной программе учреждения и подтверждать заново сведения не требуется. Документ об образовании принимается с полным переводом в заверенном нотариусом виде.

Автобусные и железнодорожные вокзалы

Ереване действуют четыре автобусных вокзала и один железнодорожный:

➡️ Центральный автовокзал «Киликия»

🚐 Направления: Абовян, Аштарак, Ошакан, Оганаван, Агарак, Талин, Бюракан, Гош, Эчмиадзин, Алаверди, Ванадзор, Воскеваp, Спитак, Артик, Ташир, Сисиан, Джермук, Варденис, Варденик, Мартуни, Степанакерт (Арцах), Мартакерт, маршрутки до Тбилиси 📌 Адрес: проспект Адмирала Исакова, 6, трасса M5 ☎️ +374-10-565370

➡️ Северный автовокзал

🚐 Направления: Севан, Гавар, Дилижан, Иджеван, Чамбарак, Мартуни 📌 Адрес: Верин Птхни, трасса M4 ☎️ +374-10-621670

➡️ Автовокзал «Сасунци Давид»

🚐 Направления: Абовян, Арарат, Арташат, Веди, Хор Вирап, Ехегнадзо) и Железднодорожный вокзал «Сасунци Давид» (Аракс, Армавир, Батуми, Гюмри, Еракшаван, Тбилиси, Алаверди, Арарат, Севан Адрес: ул. Севана 93/1

➡️ Автовокзал Гая

🚐 Направления: Гарни, Гегард 📌 Адрес: проспект Гая 14/3 (возле автосалона Mercedes-Benz)

➡️ Станция Райком

🚐 Направления: Раздан, Цахкадзор 📌 Адрес: проспект Азатуцяна, 24

Получение гражданства РФ для граждан Армении

Сроки постановки на миграционный учет иностранных граждан зависят от страны, гражданином которой является иностранец.

В основном все иностранцы должны быть поставлены на миграционный учет по месту пребывания не позднее 7 дней после прибытия, но есть исключения для граждан стран из ЕАЭС и граждан Таджикистана.

• Уведомление о прибытии иностранного гражданина, временно проживающего или временно проживающего в РФ, в место пребывания, необходимо подать в территориальный орган управления по вопросам миграции (ГУВМ МВД) не позднее, чем через 7 рабочих дней со дня прибытия иностранца в место пребывания.
• Уведомление о прибытии иностранного гражданина, постоянно проживающего в РФ, в место пребывания, необходимо подать в территориальный орган ГУВМ МВД не позднее, чем через 7 рабочих дней со дня прибытия иностранца в место пребывания.

Другими словами, принимающая сторона должна отправить в органы, осуществляющие миграционный учет, заполненную форму уведомления о прибытии иностранного гражданина, и тем самым проинформировать их о прибытии иностранного гражданина в место пребывания не позднее 7 дней после прибытия иностранца.

Важно! Для граждан некоторых государств установлены иные сроки постановки на миграционный учет. В частности речь идет о постановке на миграционный учет граждан Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии (ЕАЭС), им отводится 30 дней со дня прибытия для того, чтобы встать на миграционный учет.

Также иные сроки постановки на миграционный учет установлены для граждан Таджикистана, срок регистрации иностранцев в России из этой страны составляет 15 дней со дня прибытия для того, которые отведены на то, чтобы встать на миграционный учет.

Если прибывший иностранный граждан является участниками программы добровольного переселения соотечественников, то они и члены их семей могут быть поставлены на миграционный учет в течение 37 дней.

Где встать на миграционный учет? Этим вопросом задаются многие иностранные граждане.

При регистрации иностранного гражданина и постановке его на учет по месту пребывания принимающей стороной могут выступать:

• Граждане РФ, имеющие регистрацию по месту жительства в стране, либо имеющие в собственности жилое помещение, по адресу которого оформляется миграционный учет иностранца.
• Иностранные граждане, которые получили вид на жительство в РФ и у которых есть регистрация по месту жительства в РФ.
• Иностранец, у которого есть собственное жилое помещение в РФ, может сам себе оформить миграционный учет. При этом он не может поставить на миграционный учет другого иностранца, равно как и членов своей семьи.
• Иностранец со статусом ВКС, у которого есть собственное жилое помещение в РФ, может также сам себе оформить миграционный учет. При этом он может поставить на миграционный учет еще и членов своей семьи.
• Также возможна постановка на миграционный учет юридическим лицом. Российская компания, либо ее филиал или представительство может выступать в качестве принимающей стороны, если иностранный гражданин фактически проживает по адресу юр.лица или в помещениях, арендованных юридическим лицом.
• Международная организация или ее представительство, представительство другой страны также могут быть принимающей стороной, в случае если они предоставляют жилое или иное помещение для фактического проживания иностранному гражданину.
• Орган государственной власти РФ или местного самоуправления.

Другими словами, выступить в качестве принимающей стороны и поставить иностранного гражданина на миграционный учет может любой из приведенного списка.

Въезд в Россию с 1 февраля для граждан стран ЕАЭС: что изменилось и как приехать

Список документов от принимающей стороны для постановки на миграционный учет иностранного гражданина зависит от того, кто выступает в качестве принимающей стороны.

То есть, если это постановка на миграционный учет работодателем, то нужен один перечень документов, если физическое лицо – то другой.

Рассмотрим сначала регистрацию по месту работы для иностранных граждан.

Если принимающая сторона – это юридическое лицо, то для временной регистрации иностранных граждан понадобятся следующие документы:

• Копия свидетельства о государственной регистрации юр.лица.
• Копия ИНН.
• Копия уведомления из территориального органа Федеральной службы государственной статистики.
• Копия свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ.
• Копия приказа о назначении руководителя.
• Копия паспорта руководителя.
• Копия трудового договора с иностранным гражданином.
• Сведения об организации (адрес, телефон).
• Копия договора Аренды или копия свидетельства о праве собственности на занимаемое помещение.
• Оригинал выписки ЕГРЮЛ (сделанной не ранее двух месяцев назад).

Важно! Регистрация иностранных граждан работодателем возможна только, если юридическое лицо встало на учет в УВМ МВД (ФМС), получив аккредитацию в качестве работодателя мигрантов.

Если же компания не зарегистрирована в УМВ МВД в качестве работодателя, у которого трудятся иностранные граждане, она не имеет права привлекать иностранцев к работе, и конечно в таком случае постановка работника на миграционный учет также невозможна.

Если принимающая сторона – это физическое лицо, то для временной регистрации иностранных граждан нужны документы:

• Паспорт, постоянно проживающего на территории РФ гражданина России или другого государства.
• Копия паспорта, постоянно проживающего на территории РФ гражданина России или другого государства.
• Копия свидетельства о регистрации права собственности этого гражданина на жилое помещение.

Главное изменение — теперь граждане Армении могут приехать в Россию авиасообщением.

При этом при пересечении границы не требуется доказывать основания въезда (родство, лечение и пр.) и предъявлять подтверждающие документы.

Для въезда в РФ авиасообщением гражданам Армении необходимо соблюдать следующие требования:

• прилететь можно только из Армении или Беларуси через отдельные аэропорты России;
• при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность, а также отрицательный тест на коронавирус, отображенный в мобильном приложении «Путешествую без COVID-19».

Ранее граждане Беларуси, Казахстана и Киргизии могли прибыть авиасообщением в Россию лишь из страны своего гражданства.

С 1 февраля граждане стран ЕАЭС могут прилететь в Россию также из Армении и Беларуси, но через отдельные аэропорты России, список которых установлен распоряжением правительства № 635 р.

Похожие записи:

• Отчёт по взносам на травматизм в 2023 году: памятка от ФСС
• О штрафах, которые будут накладываться за отсутствие договора на вывоз мусора
• Как владельцу восстановить потерянные документы на квартиру