Инструкция: как оформить паспорт антитеррористической защищенности объекта

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Инструкция: как оформить паспорт антитеррористической защищенности объекта». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Отсутствие данного документа, при условии, что организация обязана его иметь, влечет за собой административное наказания в виде наложения на саму компанию и ее руководство достаточно крупного штрафа (в размере нескольких десятков тысяч рублей). Также возможно приостановление работы предприятия до устранения выявленных нарушений.

Что будет, если у организации нет паспорта безопасности

Периодически в паспорт безопасности могут вноситься какие-то правки и корректировки. Причина этого может крыться в

• изменении некоторых характеристик территории или объекта,
• необходимости дополнения изложенной в документе информации,
• внесения сведений, связанных с редактированием законодательства РФ.

При этом все изменения должны в обязательном порядке регистрироваться в листе учета корректировок паспорта безопасности. Этот документ позволяет четко фиксировать все вносимые правки, давая полное представление о том, когда, кем и по каким причинам они производились.

Постановление Правительства РФ от 02.08.2019 N 1006

Документ содержит:

• сведения о территории или объекте, по отношению к которому он составляется,
• оценку степени риска возникновения чрезвычайных ситуаций,
• их краткий возможный сценарий и т.п.

Кроме того, в паспорт вносятся данные:

• о ранее произошедших в организации авариях,
• о производственных случаях с причинением травм работникам,
• список действий, которые необходимо предпринять при возникновении различного рода эксцессов.

Часть паспорта отводится под художественную иллюстрацию участков (схемы, фотографии), подвергающиеся первостепенной опасности при появлении каких-либо непредвиденных сложных ситуаций.

Документ может быть дополнен любыми другими сведениями, которые дают расширенное представление о индивидуальных характеристиках объекта или которые его составители посчитают важными.

Отсутствие данного документа, при условии, что организация обязана его иметь, влечет за собой административное наказания в виде наложения на саму компанию и ее руководство достаточно крупного штрафа (в размере нескольких десятков тысяч рублей). Также возможно приостановление работы предприятия до устранения выявленных нарушений.

Периодически в паспорт безопасности могут вноситься какие-то правки и корректировки. Причина этого может крыться в

• изменении некоторых характеристик территории или объекта,
• необходимости дополнения изложенной в документе информации,
• внесения сведений, связанных с редактированием законодательства РФ.

При этом все изменения должны в обязательном порядке регистрироваться в листе учета корректировок паспорта безопасности. Этот документ позволяет четко фиксировать все вносимые правки, давая полное представление о том, когда, кем и по каким причинам они производились.

Корректировки допустимо делать в любых паспортах безопасности, за исключением тех, у которых истек срок годности (стандартный – пять лет). В таких случаях следует составить новый документ с учетом всех нужных изменений и согласовать его с контролирующими органами.

Также новый паспорт нужно оформлять, если предприятие сменило область деятельности, провела модернизацию объекта или его полную реконструкцию.

Информацию о любых исправлениях, вносимых в паспорт безопасности нужно в письменной форме передавать в контролирующие учреждения.

Паспорт безопасности – это информационно-справочный документ, который создается с целью предотвращение всевозможных чрезвычайных ситуаций:

• природных и искусственных катаклизмов;
• аварий;
• террористических угроз;
• катастроф и тому подобных неожиданных, непредсказуемых и крайне неприятных явлений.

Он дает возможность ответственным лицам рассчитать прогнозы, оценить возможные последствия возникновения на каком-либо объекте опасных положений, определить то, насколько готово предприятие к появлению форс-мажорных обстоятельств, а также позволяет разработать перечень мер для улучшения защиты.

Документ содержит:

• сведения о территории или объекте, по отношению к которому он составляется,
• оценку степени риска возникновения чрезвычайных ситуаций,
• их краткий возможный сценарий и т.п.

Кроме того, в паспорт вносятся данные:

• о ранее произошедших в организации авариях,
• о производственных случаях с причинением травм работникам,
• список действий, которые необходимо предпринять при возникновении различного рода эксцессов.

Часть паспорта отводится под художественную иллюстрацию участков (схемы, фотографии), подвергающиеся первостепенной опасности при появлении каких-либо непредвиденных сложных ситуаций.

Документ может быть дополнен любыми другими сведениями, которые дают расширенное представление о индивидуальных характеристиках объекта или которые его составители посчитают важными.

Корректировки допустимо делать в любых паспортах безопасности, за исключением тех, у которых истек срок годности (стандартный – пять лет). В таких случаях следует составить новый документ с учетом всех нужных изменений и согласовать его с контролирующими органами.

Также новый паспорт нужно оформлять, если предприятие сменило область деятельности, провела модернизацию объекта или его полную реконструкцию.

Информацию о любых исправлениях, вносимых в паспорт безопасности нужно в письменной форме передавать в контролирующие учреждения.

Отсутствие данного документа, при условии, что организация обязана его иметь, влечет за собой административное наказания в виде наложения на саму компанию и ее руководство достаточно крупного штрафа (в размере нескольких десятков тысяч рублей). Также возможно приостановление работы предприятия до устранения выявленных нарушений.

Периодически в паспорт безопасности могут вноситься какие-то правки и корректировки. Причина этого может крыться в

• изменении некоторых характеристик территории или объекта,
• необходимости дополнения изложенной в документе информации,
• внесения сведений, связанных с редактированием законодательства РФ.

При этом все изменения должны в обязательном порядке регистрироваться в листе учета корректировок паспорта безопасности. Этот документ позволяет четко фиксировать все вносимые правки, давая полное представление о том, когда, кем и по каким причинам они производились.

Лист корректировки паспорта безопасности

Обязанность обеспечения безопасности на территории деятельности предприятия или его отдельных объектах лежит на предприятиях вне зависимости от их статуса и формы капитала при условии, что деятельность предприятия связана с повышенным риском возникновения чрезвычайных обстоятельств.

Так, паспорта безопасности по признаку источника повышенной опасности применяются на предприятиях:

• химической промышленности;
• фармацевтической промышленности;
• оружейной промышленности;
• занимающихся производством легковоспламеняющихся смесей и т.д.

Паспорта безопасности по признаку особенностей работы применяются на предприятиях, чья деятельность связана с большим потоком людей, а именно:

• в деятельности торговых и развлекательных центров;
• в деятельности организаций, осуществляющих спортивные и иные массовые мероприятия;
• в деятельности учебных заведений;
• в деятельности офисных центров и т.д.

Совокупность мер по обеспечению безопасности, а также методы контроля за соблюдением мер безопасности вводятся в паспорт безопасности предприятия и в специальный лист корректировок паспорта безопасности.

Формуляр паспорта безопасности предприятия разрабатывается и составляется в двух экземплярах в территориальных отделениях МЧС, органах местной власти и в иных госучреждениях, на территории которых осуществляют свою деятельность вышеперечисленные предприятия. Один экземпляр передается предприятию, а второй хранится в органе, издавшем его.

Паспорт безопасности относится к категории обязательных документов, и его отсутствие на предприятии влечет за собой привлечение руководства предприятия к административной ответственности.

Паспорт безопасности относится к документам унифицированной формы и в обязательном порядке включает в себя следующие сведения:

• наименование объекта или территории, по отношению к которому был разработан паспорт;
• анализ потенциальной возможности возникновения ЧС;
• возможный сценарий развития чрезвычайной ситуации;
• анализ всех ранее имевших место ЧС на данном конкретном предприятии;
• анализ несчастных случае на производстве на данном конкретном предприятии;
• комплекс рекомендуемых и обязательных мер в случае возникновения ЧС;
• наглядная информация о территории, подверженной первостепенной опасности (схемы, планы, таблицы, фотографии и т.д.);
• любые иные сведения, относящиеся к предмету документа.

Паспорт безопасности – это документ с достаточно длительным периодом действия, составляющим, как правило, 5 лет, по истечении которых паспорт подлежит замене.

Соответственно, во избежание косности документа за долгий период его действия, в него должны вноситься определенные корректировки, обусловленные:

• изменением режима работы;
• введением новых систем безопасности;
• изменением характеристик территории или объекта. Если характеристики были изменены существенно, то паспорт нужно будет заменить;
• изменениями и дополнениями в законодательстве РФ и т.д.

Способом корректировки является внесение корректирующих сведений в особое приложение к паспорту безопасности – в специальный лист учета корректировок паспорта безопасности.

Внесенные корректировки должны быть согласованы с контролирующими органами.

Унифицированной формы листа учета корректировок не существует. То есть он может быть либо составлен самостоятельно в произвольной форме, либо с использованием типового шаблона.

В любом случае, лист учета корректировок должен быть утвержден руководителем предприятия и содержать в себе следующие сведения:

• наименование предприятия или организации;
• дату составления листа;
• мотив введения корректировки и дату ее введения;
• подпись лица, ответственного за ведение листа учета корректировок.

Внесение вышеуказанных сведений возможно как в виде таблицы, так и в виде обычного списка.

Новое постановление обновило требования, предъявляемые к образовательным объектам. Ранее проводилась реализация только требований, которые регулировались постановлением под номером 1235 от 7 октября 2017 г. Под действием нового закона оказалась сфера просвещения.

После включения организации в список Министерства она должна исполнять вышеуказанные положения. Руководитель ответственен за качество и сроки выполнения предписаний, а также обязан создать нормативно-правовой документ, именуемый паспортом безопасности.

Так выглядит титульный лист новой формы паспорта безопасности в образовании 2021 г., утвержденной постановлением правительства РФ от 24.09.2019 № 1243:

паспорта безопасности объектов (территорий)

Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки

и подведомственных ей организаций

Срок действия паспорта

(руководитель Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки

(руководитель подведомственной Рособрнадзору организации)

или уполномоченное им должностное лицо)

(руководитель территориального органа безопасности

или уполномоченное им должностное лицо)

(руководитель территориального органа Росгвардии или

подразделения вневедомственной охраны

войск национальной гвардии Российской Федерации либо

уполномоченное им должностное лицо)

(наименование объекта (территории)

(наименование населенного пункта)

А это пример паспорта безопасности школы в 2021 году, составленного по всем правилам:

Для других видов зданий антитеррористический справочник оформляется в соответствии с требованиями соответствующего нормативного акта.

Как согласовать и актуализировать документ

После утверждения необходимо провести согласование со всеми структурами. Для этого отправляют в каждое ведомство по экземпляру справочника, сопроводив специальным письмом. Представители госструктур отмечают согласие на заглавном листе.

Обычно количество экземпляров варьирует от 2 до 6, с учетом всех участников процесса: каждому госоргану — по одному, и еще один остается у собственника (п. 18 ПП № 272 от 25.03.2015).

Обновлять (или актуализировать) его необходимо не менее одного раза в 3 года (например, для промышленности и развлекательной индустрии). Для некоторых объектов — раз в 5 лет (в области здравоохранения, образования, социальных объектов, гостиниц и др.). Это зависит от назначения и сферы деятельности. Конкретные сроки для каждой из них указаны в профильном постановлении.

Чаще этого срока придется вносить изменения в следующих ситуациях (п. 19 ПП № 272, п. 45 ПП № 176):

• поменялись значимость и профиль сооружения;
• провели реконструкцию или капитальный ремонт, что повлияло на изменение площади;
• произошла смена владельца;
• рядом построили новые здания.

Оказалось, что наш клуб подпадает под оба постановления. Прокуратура посчитала, что наша частная концертная площадка — объект культуры и подпадает под действие постановления № 176. В полиции решили, что площадка — место массового пребывания людей и подпадает под постановление № 272.

Я согласилась и с прокуратурой, и с полицией. Чтобы не запутаться и не наделать ошибок, сначала я выяснила мнение органов местного самоуправления — районной администрации. Именно районная администрация, согласно постановлению № 272, составляет списки мест массового пребывания людей.

Чтобы определить, под какое постановление подпадает наша организация, мы написали в районную администрацию письменный запрос. В нем мы спрашивали, включена ли наша концертная площадка в перечень на получение паспорта безопасности в соответствии с постановлением № 272.

Запрос мы сдали через канцелярию администрации, там же взяли телефон исполнителя, чтобы отслеживать готовность ответа. Через месяц получили ответ, что в официальных списках администрации наша компания не числится.

Внимательно прочитав постановление и дополнительно проконсультировавшись в администрации, я создала комиссию по обследованию помещений, в которых расположена концертная площадка.

Если вы собираетесь открыть новое культурное заведение или только строите здание для таких целей, вам надо создать комиссию в течение 30 дней с даты открытия или ввода в эксплуатацию.

Паспорт разрабатывается по строгим бланкам, утвержденным Правительством РФ, которые имеют различия по категории объекта. Общая структура документа состоит из следующих пунктов:

• ключевая информация об объекте, виде деятельности, включающая площадь территории, зданий;
• данные о количестве сотрудников, среднем количестве посетителей, арендаторах;
• обозначение мест, наиболее уязвимых для террористических действий;
• возможные последствия нападений – предполагаемое число жертв, материальный ущерб;
• организованные мероприятия, инженерно-технические средства по обеспечению безопасности людей, оборудования, зданий;
• общие выводы о степени защищенности предприятия от возможной террористической атаки;
• рекомендации по улучшению безопасности на объекте.

Лист учета корректировок паспорта безопасности образец 2016 2015

Во многих организациях возникает проблема касающаяся внесения изменений в лист учета корректировок паспорта безопасности 2016, который был ранее разработан для организации. В большинстве случаев у организаций имеющих этот документ в результате проверки выявляется, что информация указанная в нем устарела и нуждается в актуализации. В этом случае возможно два варианта развития событий.

Первый наиболее затратный, но как показывает практика более эффективный – переработать антитеррористический паспорт заново.

Второй – внести правки в лист учета корректировок паспорта антитеррора. Однако существуют случаи, когда это сделать невозможно, т.к. некоторые паспорта имеют срок годности, по истечению которого документ необходимо переработать заново и повторно согласовать со всеми заинтересованными службами, либо изменения произошедшие на объекте попадают в перечень исправлений, которые согласно законам ведут к переработке всего документа. Если же вышеуказанных изменений на объекте не произошло, то такие исправления вносятся в лист учета корректировок паспорта безопасности 2015 образец. После чего об этих изменениях в письменном виде извещаются согласующие органы.

Лист учета корректировок паспорта безопасности образец этого раздела на законодательном уровне отсутствует. Есть лишь устное указание, что должен в себя включать раздел внесения правок. Указывается причина внесения изменений, их дата и ФИО (подпись) лица ответственного за ведение паспорта АТЗ. Таким образом, образец листа корректировки паспорта безопасности представляет собой таблицу состоящую из нескольких столбцов и строк. По отдельному запросу в нашу организацию, специалисты отправят Вам лист учета корректировок паспорта безопасности 2016 образец, который используется при разработке документа.

Обращаем Ваше внимание, если у документа истек срок давности, который устанавливается законодательством в зависимости от профиля объекта и его территориального расположения, то нет смысла вносить исправления в лист корректировки, т.к. согласующие органы укажут Вам на необходимость полной переработки паспорта АТЗ. Поэтому перед тем как внести изменения в Лист корректировки паспорта безопасности внимательно ознакомьтесь с имеющимся у Вас документом и определите на основании, какого нормативного акта он сделан. По этому и многим другим вопросам можете обратиться к специалистам компании РосБезопасность. Вы получите бесплатную консультацию и сэкономите свое время.

Актуализация паспорта безопасности антитеррористической защищенности объекта

Часто возникает ситуация, когда на предприятии требуется актуализация паспорта безопасности. Происходить это может по многим причинам: вышел срок действия документа, изменились реквизиты организации и т.д. В соответствии с действующим законодательством актуализация паспорта безопасности объекта проводится в нескольких случаях:

• при изменении организационно-правовой формы, наименования и типа объекта паспортизации, организации охраны и защиты предприятия, а также изменения его оснащения техническими средствами обеспечения безопасности
• при смене основного назначения;
• изменении общей площади и границ здания (территории);
• при появлении новых угроз террористического характера;
• в случае возведения в границах учреждения либо в непосредственной близости к нему каких-либо объектов.

Стоит отметить, что актуализация паспорта антитеррористической защищенности включает в себя его корректировку и повторное согласование с территориальными подразделениями МЧС, МВД и ФСБ, но не во всех случаях. Иногда при актуализации документа не требуется его повторное согласование, зависит это от нормативно-правового акта по которому изготовлен документ. Для разъяснения по этому вопросу можете обратиться в компанию РосБезопасность.

Как правильно отобразить изменения, которые произошли на объекте. Во первых необходимо отобразить это в листе учета корректировок с указанием даты, причины и номеров страниц которых это касается. Затем в течении не белее чем 3-х дней в письменной форме уведомить об этом согласующие органы. В том случае, если актуализацию паспорта необходимо провести с его последующим согласованием, то после внесения правок, актуализированный паспорт безопасности для сош, торгового центра, кафе или ресторана необходимо сдать на повторное согласование с новым титульным листом. Другими словами, если документ в Вашем учреждении разработан по 272 постановлению, то при вышеуказанных изменениях его необходимо заново «пересогласовать» с органами местного самоуправления и другими заинтересованными службами.

Как оформить паспорт безопасности

Закон не предусматривает единого способа заполнения справочника для всех типов территорий. Многое зависит от назначения и регулирующего органа. Но если в нормативных актах для конкретных отраслей установлены типовые формы, они обязательны для применения.

Если объект относится, например, к культурной сфере, то директор самостоятельно инициирует проверку. Сначала следует отправить заявку в местную администрацию, чтобы узнать, входит ли сооружение в список мест высокой посещаемости. В зависимости от этого последует ответ, потребуется ли этот документ.

Чтобы правильно провести все мероприятия, ориентируйтесь на следующую пошаговую инструкцию:

1. Издать приказ для инициирования комиссии, включив в ее состав представителей компании, профильного государственного ведомства, сотрудников МЧС, ФСБ, МВД, Росгвардии.
2. Затем отправить запрос в ведомства для приглашения их представителей для участия в комиссии.
3. Вместе со всеми участниками определить дату и провести осмотр зданий. Эксперты обследуют их, выявят потенциальные проблемы и сформируют рекомендации по предотвращению угроз.
4. Издать акт в двух экземплярах и отметить в нем категорию объекта, которую установят специалисты.
5. Затем с учетом этих сведений заполнить паспорт. Бланк следует попросить в местной администрации или ориентироваться на типовую форму для конкретной сферы.

Лист корректировки паспорта антитеррористической защищенности объекта

Обязанность обеспечения безопасности на территории деятельности предприятия или его отдельных объектах лежит на предприятиях вне зависимости от их статуса и формы капитала при условии, что деятельность предприятия связана с повышенным риском возникновения чрезвычайных обстоятельств.

Так, паспорта безопасности по признаку источника повышенной опасности применяются на предприятиях:

• химической промышленности;
• фармацевтической промышленности;
• оружейной промышленности;
• занимающихся производством легковоспламеняющихся смесей и т.д.

Паспорта безопасности по признаку особенностей работы применяются на предприятиях, чья деятельность связана с большим потоком людей, а именно:

• в деятельности торговых и развлекательных центров;
• в деятельности организаций, осуществляющих спортивные и иные массовые мероприятия;
• в деятельности учебных заведений;
• в деятельности офисных центров и т.д.

Совокупность мер по обеспечению безопасности, а также методы контроля за соблюдением мер безопасности вводятся в паспорт безопасности предприятия и в специальный лист корректировок паспорта безопасности.

Формуляр паспорта безопасности предприятия разрабатывается и составляется в двух экземплярах в территориальных отделениях МЧС, органах местной власти и в иных госучреждениях, на территории которых осуществляют свою деятельность вышеперечисленные предприятия. Один экземпляр передается предприятию, а второй хранится в органе, издавшем его.

Паспорт безопасности относится к категории обязательных документов, и его отсутствие на предприятии влечет за собой привлечение руководства предприятия к административной ответственности.

Паспорт безопасности относится к документам унифицированной формы и в обязательном порядке включает в себя следующие сведения:

• наименование объекта или территории, по отношению к которому был разработан паспорт;
• анализ потенциальной возможности возникновения ЧС;
• возможный сценарий развития чрезвычайной ситуации;
• анализ всех ранее имевших место ЧС на данном конкретном предприятии;
• анализ несчастных случае на производстве на данном конкретном предприятии;
• комплекс рекомендуемых и обязательных мер в случае возникновения ЧС;
• наглядная информация о территории, подверженной первостепенной опасности (схемы, планы, таблицы, фотографии и т.д.);
• любые иные сведения, относящиеся к предмету документа.

Паспорт безопасности – это документ с достаточно длительным периодом действия, составляющим, как правило, 5 лет, по истечении которых паспорт подлежит замене.

Соответственно, во избежание косности документа за долгий период его действия, в него должны вноситься определенные корректировки, обусловленные:

• изменением режима работы;
• введением новых систем безопасности;
• изменением характеристик территории или объекта. Если характеристики были изменены существенно, то паспорт нужно будет заменить;
• изменениями и дополнениями в законодательстве РФ и т.д.

Способом корректировки является внесение корректирующих сведений в особое приложение к паспорту безопасности – в специальный лист учета корректировок паспорта безопасности.

Внесенные корректировки должны быть согласованы с контролирующими органами.

Унифицированной формы листа учета корректировок не существует. То есть он может быть либо составлен самостоятельно в произвольной форме, либо с использованием типового шаблона.

В любом случае, лист учета корректировок должен быть утвержден руководителем предприятия и содержать в себе следующие сведения:

• наименование предприятия или организации;
• дату составления листа;
• мотив введения корректировки и дату ее введения;
• подпись лица, ответственного за ведение листа учета корректировок.

Внесение вышеуказанных сведений возможно как в виде таблицы, так и в виде обычного списка.

Здесь должно указываться наименование предприятия, его правовая и организационная форма, предназначение.

Также заполняются сведения о должностных лицах компании – не только руководстве, но и уполномоченных за проведение мероприятий, касающихся безопасности. Вносятся данные об арендаторах на объекте, если таковые присутствуют, режим работы организации, данные о возможных 3-их лицах.

Как ООО может бороться с терроризмом

В соответствии с Постановлением Правительства №272 от 23.03.2015 г.

, все инфраструктурные и социальные здания, места и территории с посещаемостью от 50 человек подлежат обязательной классификации на предмет вероятности совершения террористических актов с последующим присвоением определенной категории. На основании этого далее разрабатывается соответствующий паспорт антитеррористической безопасности.

• 1 категория. Здания или места массового посещения с возможностью нахождения одновременно от одной тысячи человек.
• 2 категория. Административные, промышленные, общественные и прочие сооружения, рассчитанные на пребывание 200–1000 граждан.
• 3 категория. Места, предназначенные для одновременного приема 50–200 посетителей.

• Внесение изменений в паспорт антитеррористической защищенности
• Внеочередной пересмотр паспорта

Такие специализированные документы определяют не только порядок заполнения паспорта безопасности антитеррористической защищенности, но и требования к его актуализации. Обычно в постановлении для конкретной отрасли или типа организации указывается максимальный срок действия паспорта. Как правило, он составляет от одного года до пяти лет. В некоторых случаях может быть предусмотрено условие о его регулярном пересмотре с оформлением листа корректировки в течение этого периода.

В случае наступления особых обстоятельств паспорт антитеррористической защищенности может быть пересмотрен до наступления срока окончания его действия. Перечень оснований досрочного пересмотра также определяется нормативным документом для данного типа организаций. Обычно в качестве причин для внеочередного внесения изменений в паспорт антитеррористической защищенности выступают:

• изменение сведений, указанных в паспорте, например, площади объекта после реконструкции;
• изменение требований действующих нормативных документов в области антитеррористической защиты;
• получение указания о необходимости досрочной корректировки паспорта со стороны контролирующих или надзорных органов;
• установка и внедрение новых средств обеспечения безопасности на объекте, например, современных инженерных систем защиты;
• другие условия, предусмотренные нормативной документацией.

Утвержден
постановлением Администрации
города Салехарда
от 26 октября 2018 года N 2847

Наименование объекта. Собственник/эксплуатирующая организация. Место расположения.

Дата утверждения паспорта безопасности

Основания для актуализации

Дата обследования объекта

Дата актуализации (утверждения) паспорта безопасности

Объекты мест массового пребывания людей

16 — 31 октября 2018

Административное здание МБИУ «Северный ветер»

Управление общей политики Администрации муниципального образования город Салехард.

г. Салехард, ул. Сандалова, д. 2

Административное здание Администрации муниципального образования город Салехард.

МКУ «Производственно-техническое управление».

г. Салехард, ул. Свердлова, д. 48

Административное здание МКУ «Салехардская дирекция единого заказчика»,

Департамент городского хозяйства

Управление общей политики Администрации муниципального образования город Салехард.

г. Салехард, ул. Свердлова, д. 49

Комплекс зданий (Храм, Дом Притча, Воскресная школа, Церковная лавка) местной религиозной организации

«Православный приход Храма в честь святых первоверховных апостолов Петра и Павла»

г. Салехард, ул. Ного, д. 8, ул. Ленина, д. 19

На каждый объект (территорию) на основании акта обследования и категорирования объекта (территории) разрабатывается паспорт безопасности объекта (территории).

Паспорт безопасности объекта (территории) разрабатывается должностным лицом, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории) (директор школы, заведующий детским садом и т.д.) , согласовывается с руководителями территориального органа ФСБ, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориального органа МЧС по месту нахождения объекта (территории) или уполномоченными ими лицами и утверждается руководителем органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), или уполномоченным им лицом. Согласование паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в течение 30 дней со дня его разработки.

Форма паспорта безопасности утверждена Постановлением №1235 и приведена в нем.

Титульный лист паспорта безопасности образовательной организации (школы, детского сада) представлен ниже:

К паспорту безопасности образовательной организации прикладываются:

1. План (схема) объекта (территории) с обозначением потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории).
2. План (схема) охраны объекта (территории) с указанием контрольно-пропускных пунктов, постов охраны, инженерно-технических средств охраны.
3. Акт обследования и категорирования объекта (территории).
4. Перечень мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории).

Паспорт безопасности объекта (территории) является документом, содержащим служебную информацию ограниченного распространения, и имеет пометку «Для служебного пользования», если ему не присваивается гриф секретности.

Решение о присвоении паспорту безопасности объекта (территории) грифа секретности принимается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Паспорт безопасности объекта (территории) составляется в 2-х экземплярах. Первый экземпляр паспорта безопасности объекта (территории) хранится на объекте (территории), второй экземпляр направляется в орган (организацию), являющийся правообладателем объекта (территории).

Копия (электронная копия) паспорта безопасности объекта (территории) направляется в территориальный орган безопасности по месту нахождения объекта (территории).

Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется не реже одного раза в 5 лет, а также в течение 5-ти рабочих дней при изменении:

1. общей площади и периметра объекта (территории);
2. количества потенциально опасных и критических элементов объекта (территории);
3. сил и средств, привлекаемых для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории);
4. мер по инженерно-технической защите объекта (территории);
5. других фактических данных, содержащихся в паспорте безопасности объекта (территории).

Некоторые коммерческие предприятия, государственные и муниципальные учреждения, обязаны обеспечивать безопасность на своих территориях, различного рода объектах, а также в зданиях, сооружениях и помещениях.

Для того, чтобы контролировать, как в них осуществляется деятельность по организации безопасности, разработан отдельный документ, который называется «Паспорт безопасности». Периодически в него вносятся необходимые корректировки, учет которых производиться при помощи специального листа.

ФАЙЛЫ Скачать пустой бланк листа учета корректировок паспорта безопасности .docСкачать образец листа учета корректировок паспорта безопасности .doc

Обычно этот документ применяется в деятельности:

• предприятий, основным направлением которых является изготовление, перевозка, хранение, использование и переработка опасных химических, биологических, радиоактивных и пожароопасных веществ;
• организаций, через которые проходят большие потоки людей – торговые, офисные центры, детские дошкольные и школьные учреждения, спортивные площадки и т.п.

Паспорт составляется в территориальных отделениях МЧС, органах местного самоуправления или иных государственных учреждениях, в чьей юрисдикции находится тот или иной объект.

Документ имеет унифицированную форму и включает в себя перечень обязательных данных. При этом одна копия паспорта остается в госструктуре, вторая – передается на хранение представителям предприятия.

Документ содержит:

• сведения о территории или объекте, по отношению к которому он составляется,
• оценку степени риска возникновения чрезвычайных ситуаций,
• их краткий возможный сценарий и т.п.

Кроме того, в паспорт вносятся данные:

• о ранее произошедших в организации авариях,
• о производственных случаях с причинением травм работникам,
• список действий, которые необходимо предпринять при возникновении различного рода эксцессов.

Часть паспорта отводится под художественную иллюстрацию участков (схемы, фотографии), подвергающиеся первостепенной опасности при появлении каких-либо непредвиденных сложных ситуаций.

Документ может быть дополнен любыми другими сведениями, которые дают расширенное представление о индивидуальных характеристиках объекта или которые его составители посчитают важными.

Отсутствие данного документа, при условии, что организация обязана его иметь, влечет за собой административное наказания в виде наложения на саму компанию и ее руководство достаточно крупного штрафа (в размере нескольких десятков тысяч рублей). Также возможно приостановление работы предприятия до устранения выявленных нарушений.

Периодически в паспорт безопасности могут вноситься какие-то правки и корректировки. Причина этого может крыться в

• изменении некоторых характеристик территории или объекта,
• необходимости дополнения изложенной в документе информации,
• внесения сведений, связанных с редактированием законодательства РФ.

При этом все изменения должны в обязательном порядке регистрироваться в листе учета корректировок паспорта безопасности. Этот документ позволяет четко фиксировать все вносимые правки, давая полное представление о том, когда, кем и по каким причинам они производились.

Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством

Штрафы за отсутствие паспорта

Если в здании (сооружении) отсутствует паспорт безопасности антитеррористической защищенности или он не утвержден, предусмотрено административное наказание с оформлением предписания по устранению выявленного нарушения. Проверку с правом выписывания штрафов могут проводить представители полиции и органов МЧС, специально уполномоченные для решения определенных задач в области ГО и защиты населения от ЧС.

В соответствии с КоАП РФ ч. 1 ст. 19.5 виновные в невыполнении решений по противодействию терроризму, выраженном в несвоевременной разработке и/или несогласовании паспорта безопасности в соответствующих инстанциях, лица могут быть привлечены к уплате штрафов в размере 3–5 тысяч рублей. Для должностных лиц предусмотрено наказание от 30 до 50 тысяч рублей либо дисквалификация на 1–3 года, а для юридических — от 300 тысяч до 1 миллиона рублей или приостановление деятельности до 90 суток.

Антитеррористический паспорт: что это такое и кому нужен

Перейдем ближе к разработке паспорта безопасности на объекте.

Необходимость его заполнения обусловлена следующими факторами:

• оценить возможные последствия возникновения ЧС на любом типе объектов;
• определить показатели степени риска для персонала организации и проживающего вблизи населения;
• выявить возможные сценарии по дальнейшему прогнозированию ситуации;
• установить готовность предприятия к возможным ЧС и ликвидации их последствий;
• разработать комплекс мер, чтобы улучшить степень защиты и готовности.

Документ включает в себя несколько основных разделов:

• сведения по поводу общей характеристики объекта
• показатели степени риска
• характеристики подготовительных и защитных мероприятий
• уровень готовности предприятия.

Во время заполнения паспорта допускается включение дополнительных сведений, которые могут учитывать индивидуальные особенности того или иного объекта.

Переоформлять этот документ требуется по истечении каждых 5-ти лет, а также в случаях кардинальной реконструкции, проведенной модернизации или при смене сферы деятельности.

Похожие записи:

• 1. Международная миграция: сущность, значение, возможности регулирования.
• Путин подписал закон о налоговом вычете для поддерживающих школы и вузы компаний
• Какое повышение ждет ЕДВ с февраля 2023: таблицы с новыми суммами