Как правильно разговаривать с управляющей компанией. Памятка
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как правильно разговаривать с управляющей компанией. Памятка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.
Обратитесь к руководству УК
Чаще всего данная мера является достаточной для стимулирования интереса УК к вашей проблеме и исполнения ее в кратчайшие сроки», — объяснил адвокат, управляющий партнер AVG Legal Алексей Гавришев. Он пояснил, что, согласно закону «О защите прав потребителя», руководство УК должно рассмотреть письмо в течение десяти дней.
Когда жалобу могут не принять
Правильная и грамотно составленная жалоба — верный шаг к тому, чтобы ее рассмотрели. Иногда граждане допускают ошибки, из-за которых на заявление могут даже не ответить, среди них:
- отсутствие контактных данных или информации о заявителе — вышестоящая инстанция вправе не рассматривать анонимные жалобы;
- неверно составленный документ — речь не только о грамматических ошибках, но и логике изложения, ненужных лирических отступлениях, которые не относятся к делу;
- наличие угроз, нецензурных выражений и оскорблений;
- повторное обращение — гражданину уже предоставляли ответ на аналогичную жалобу, в котором озвучивалась та же проблема;
- нарушение порядка обращения в надзорный орган — заявитель не пытался решить вопрос напрямую с управляющей компанией или жилищной инспекцией.
Полномочия Роспотребнадзора в отношении управляющей компании
Основные полномочия по контролю за деятельностью управляющих компаний возлагаются на Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ), которая осуществляет многопрофильную деятельность и принимает жалобы практически по всем аспектам деятельности УК.
Возникает вопрос о преимуществах подачи в другую инстанцию, в частности – в Роспотребнадзор. Зачем обращаться туда, если практически все вопросы можно решить в ГЖИ?
Ответ прост. Не обладая широкими полномочиями, в контексте решения специфических, профильных проблем – Роспотребнадзору нет равных.
Он уполномочен решать проблемы, которые нарушают права потребителей. Жильцы, вносящие управляющим компаниям коммунальные платежи, являются никем иным, как потребителем их услуг.
Полномочия Роспотребнадзора в сфере ЖКХ
Чем хороша проверка управляющей организации Роспотребнадзором? В отличие от ГЖИ, полномочия Роспотребнадзора шире, а рычаги воздействия эффективнее. Этот надзорный орган вправе:
- проверять документы, подтверждающие квалификацию сотрудников;
- проверять наличие и качество заполнения различных журналов учета контрольных мероприятий;
- оценивать соответствие сертификатов и лицензий осуществляемой деятельности;
- выдавать предписания об устранении нарушений, налагать штрафы в отношении этих нарушений;
- проверять договоры с управляющей компанией на предмет ущемления прав одной из сторон, и на соответствие договоров законодательным нормам;
- выдавать санитарно-эпидемиологические заключения.
Как правильно написать заявление на действия/бездействие УК?
Для начала составляем текст жалобы. Пишется он в произвольной форме, но стоит учесть, что правил составления документа и хорошего тона никто не отменял. Итак:
- Берем хороший, чистый, ровный лист А4.
- Прежде чем начинать писать имейте в виду: текст должен легко читаться, с явными ошибками, помарками и исправлениями его не примут. Запрещена нецензурная лексика и эмоциональная окраска – только спокойный, деловой стиль.
- Писать можно от руки, синей или черной ручкой. Лучше всего напечатайте его на компьютере и воспользуйтесь принтером, тогда избежите множества сложностей.
- Формат жалобы – стандартная форма практически любого заявления:
- В верхнем правом углу – ФИО руководителя управления Федеральной службы по надзору за защитой прав потребителей в Дательном падеже. Информацию ищем в сети (можно только должность).
- Ниже: от кого поступает жалоба – ФИО и адрес жильца или группы жильцов – в Родительном падеже.
Пошаговая инструкция подачи жалобы на ЖКХ в жилищную инспекцию
Госжилинспекция занимается защитой прав владельцев жилья и обеспечением надлежащего состояния и сохранности жилплощади. Сюда стоит обратиться и в случае нарушения коммунальщиками условий договора об оказании услуг. Важно помнить, что заявление с жалобой на ЖКХ в жилищную инспекцию пишется только в том случае, если аналогичные послания на имя директора управляющей компании остались без ответа и должного внимания.
Чтобы подать жалобу в жилищную инспекцию на ЖКХ нужно:
- Написать заявление. В нем необходимо кратко изложить факты нарушения и претензии к бездействию коммунальных служб.
- Прикрепить к заявлению доказательства халатности управляющей компании.
- Направить жалобу в жилищную инспекцию в двух экземплярах: один остается на рассмотрение, второй, с датой приема, входящим номером и подписью секретаря, возвращается заявителю.
Какими полномочиями обладает эта организация?
Государственная жилищная инспекция (ГЖИ) осуществляет контроль за соответствующее выполнение своих обязанностей. Она занимается приемом жалоб по любым вопросам деятельности управляющей компании.
Зачем же обращаются в Роспотребнадзор? У ГЖИ отсутствуют широкие полномочия для решения узкопрофильных и специфических проблем. Поэтому организация принимает любые претензии от потребителей, у которых каким-либо образом нарушили права.
Управляющая компания занимается предоставлением следующих услуг:
- Подача холодной и горячей воды.
- Канализационное отведение воды.
- Снабжение жителей теплом, электричеством и газом.
- Осуществление ремонтных и эксплуатационных работ.
- Обеспечение порядка и чистоты на участке общего пользования.
На что и на кого можно пожаловаться
В Роспотребнадзор можно подать жалобу на несоответствующее качество услуг или товаров, неисполнение обязанностей. Особенно остро несправедливость ощущается при оказании некачественных платных услуг. Например:
- неудовлетворительное качество услуг, оказанных в автосервисе, если до истечения гарантийного срока эксплуатации запчасть вышла из строя;
- на автомойке плохо помыли машину;
- из химчистки вернулась испорченная вещь;
- в магазине, кафе или ресторане продали некачественную еду;
- произвели отключение электроэнергии неустановленным порядком;
- покупателю отказывают в приемке техники на ремонт в сервисном центре;
- в душевой фитнес-клуба не соблюдается санитарный режим.
Понятие и обязательность качества товаров и услуг закреплено в статье 4 Федерального закона «О защите прав потребителей» от 07.02.1993 г. № 2300-1.
Можно жаловаться и на конкретное лицо:
- продавец отказался от возврата некачественного товара без объективных причин;
- в салоне красоты после оплаты услуг кассир не выдал чек;
- управляющий банком отказывается вернуть страховку по кредиту (нарушение Федерального закона «О банках и банковской деятельности» от 02.12.1990 г. № 395-1);
- неудовлетворительное качество услуг ЖКХ (нарушение Федерального закона «О государственной системе жилищно-коммунального хозяйства» от 21.07.2014 г. № 209-ФЗ);
- от предприятия общепита, расположенного в жилом доме, постоянный шум и свалка во дворе (нарушение Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ).
Все это повод обратиться с претензией в Роспотребнадзор для восстановления законного равновесия.
Информирование потребителя о результатах рассмотрения обращения
В течение трех дней с момента получения обращения сотрудники ведомства обязаны его зарегистрировать, принять к рассмотрению и определится с тактикой решения вопроса.
Срок рассмотрения обращения напрямую зависит от характера жалобы, степени тяжести нарушения и от необходимости рассмотрения жалобы другими инстанциями.
Максимальный срок рассмотрения — 30 дней. Если сотрудник Роспотребнадзора примет решение об отказе в рассмотрении, он обязан информировать об этом заявителя в течение 7 дней.
Ответ о результатах рассмотрения онлайн обращения в большинстве случаев приходит на электронный адрес, который был указан в контактных данных заявителя. Однако, если потребитель желает получить ответ на почтовый адрес, ему необходимо обозначить данную просьбу в тексте обращения.
Документарная проверка Роспотребнадзора
Статья 11 ФЗ №294, пункт 45-47 Административного регламента
Производится на основании приказа (распоряжения) о проведении документарной проверки. Должностные лица Роспотребнадзора, уполномоченные проводить проверку, не вправе требовать у лиц, подлежащих проверке, сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки. Сотрудники Роспотребнадзор не могут потребовать нотариального удостоверения копий документов, если иное не предусмотрено законодательством.
Если вам пришло требование о предоставлении дополнительных документов или пояснений, вы должны их предоставить в Роспотребнадзор в течении 10 рабочих дней. Все копии документов должны быть заверены подписью генерального директора и печатью.
В случае выявления нарушений по результатам документарной проверки, Роспотребнадзор вправе провести выездную проверку.
Как говорилось выше, чтобы пожаловаться в Роспотребнадзор, необходимы доказательства того, что вы пытались урегулировать возникший конфликт с управляющей компанией самостоятельно. Для этого вам необходим письменный отказ из УК – в этом случае, вы можете подавать претензию дальше. Но если отказ не получен, а управляющая компания попросту игнорирует ваше заявление, то необходимо собрать доказательства того, что вы обращались в эту организации как минимум три раза. Доказательствами могут быть:
- показания очевидцев;
- ваши экземпляры написанных заявлений (с датой и печатью).
В современных условиях нехватки времени, не каждый жилец дома будет готов подтвердить ваши обращения в управляющую компанию лично, поэтому мы рекомендуем использовать в качестве доказательств свои экземпляры претензионных писем в УК.
Чтобы подтвердить, что услуга была оказана управляющей компанией недобросовестно, а так же оценить ущерб, необходимо пригласить эксперта, занимающегося оценкой ущерба, и составить акт.
Теперь, разберем вопрос, связанный с составлением самой претензии.
В данном случае, все зависит от того, какие цели преследует заявитель:
- Если целью является наказание должностного лица в УК – то заявление можно написать на сайте Роспотребнадзора.
- Если же, помимо наказания, собственник желает добиться возмещения ущерба – то в Роспотребнадзор нужно будет обратиться лично – на том же сайте можно найти адрес и контактный телефон ближайшего к вам отделения данной организации.
Если вы составляете заявление на сайте Роспотребнадзора, то все очень просто – достаточно внести данные в специальную форму и отправить их на обработку.
Образец документа о нарушении прав потребителя
В первую очередь важно грамотно составить обращение. После знакомства с бумагой у представителя контролирующей инстанции не должно возникать дополнительных вопросов.
Поэтому рекомендуется использовать образец жалобы в Роспотребнадзор. Он упростит подготовку документации. Гражданину останется лишь указать персональные данные. В результате справиться с оформлением удастся значительно быстрее.
Если нужно подготовить жалобу в Роспотребнадзор, предстоит соблюдать ряд правил. В тексте обращения предстоит отразить следующую информацию:
- название территориального органа, в который направляется обращение;
- данные потребителя;
- название документа;
- описание сложившейся ситуации. Важно максимально точно и последовательно изложить суть. При этом предстоит описать не только само событие, но и дату его возникновения, адрес магазина и прочие важные данные. Если покупка выполнялась через интернет, в тексте приводится ссылка на сайт. Излагая информацию, важно придерживаться делового стиля. Категорически запрещено нарушать хронологию событий;
- нормы законодательства, подтверждающие правоту заявителя;
- перечень приложений;
- дата и подпись гражданина.
Фактически в каждой ситуации, так или иначе касающейся нарушения прав физических лиц во время продажи товаров или оказания услуги, можно обратиться в Роспотребнадзор. У обывателей сложилось мнение, что государственный орган занимается только контролем качества продукции.
Однако это не так. Роспотребнадзор способен помочь гражданину отстоять свои права как в банковской сфере, так и в туризме и прочем.
Юридическая помощь при составлении жалобы в Роспотребнадзор: условия взаимодействия, стоимость услуги и бесплатная поддержка
В сети вы, безусловно, найдете образцы жалоб и предложения о бесплатном составлении письма в Роспотребнадзор, но это не является юридической услугой. Это консультационная помощь, которую мы тоже оказываем по телефону бесплатно. Возможно, вам будет достаточно получить номер статьи или другие данные, чтобы надавить на виновного.
- Вы повысите свою юридическую грамотность, но в 95% случаев бесплатная консультация не решает проблему.
- Только в 5% наиболее простых ситуаций удается самостоятельно довести дело до конца.
- В остальных случаях компенсаций не получают, а обидчик отделывается скромным по размеру штрафом.
- Есть происшествия, когда надо обращаться в прокуратуру или другие органы, и без поддержки не обойтись.
Юрист нашей компании, с которым вы будете говорить по телефону, либо сразу окажется профильным, либо примет ваше обращение. В течение 15-20 минут вам перезвонит освободившийся специалист, в совершенстве знающий именно ваш вопрос.
Вы продумываете, как обратиться в Роспотребнадзор, а вам, возможно, нужен не этот надзорный орган, а совершенно иная инстанция, структура, схема действий.
Наш юрист найдет оптимальное решение, максимально выгодное для вас, обсудит с вами дальнейшие действия. Вы примете решение о заказе:
- юридической поддержки «под ключ» с персональным участием специалиста по вашему вопросу;
- отдельных услуг, которые помогут разобраться в ситуации и частично предпринять самостоятельные, но грамотные с правовой точки зрения действия.
Электронная форма обращения на сайт
Сообщения в электронном виде в Роспотребнадзор принимают только в форме обращения, заполненного на официальном сайте.
Для составления жалобы по вопросам нарушения потребительских прав необходимо зайти в окно «Отправить обращение». Наиболее оперативный ответ по обращению возможен при направлении обращения непосредственно в территориальный орган, расположенный по месту регистрации лица. О перенаправлении обращения в территориальную структуру заявителя не оповещают.
В 2017 году изменился порядок авторизации граждан в зависимости от того, желает ли лицо инициировать внеплановую проверку. Лица, заявляющие о необходимости использования представленного материала для проведения внеплановой проверки, должны учитывать требование к авторизации.
Орган рассматривает обращение для проведения внеплановой проверки в случаях авторизации заявителей с помощью единой системы идентификации. Одним из способов подтверждения личности является использование государственных услуг.
Составление электронной формы жалобы требует заполнения обязательных полей. Отсутствие, неполнота личной информации, обратного адреса не позволяет отправить ответ. В соответствии с правами, предоставленными госструктурам ФЗ № 59-ФЗ, данные обращения
Основания для жалобы в Роспотребнадзор
Ограничений по темам для жалобы в Роспотребнадзор закон не устанавливает. Вы можете изучить функции органа, определиться, связана ли ваша жалоба с предоставлением услуг, продажей товара, жизненным благополучием и здоровьем. Если да – обращение можно готовить. Но все же несколько ограничений есть.
- Анонимная жалоба в Роспотребнадзор не будет поводом для проверки. Об этом говорится в Федеральном законе №277. Если лицо, направившее жалобу невозможно установить, то обращения и заявления не будут являться поводом для внеплановой проверки. Есть оговорка – анонимные жалобы возможны через публикации в средствах массовой информации.
- Также нужно понимать, что даже после начала проверки выяснится, что в заявлении содержится заведомо ложная информация или просто недостоверная информация, то процесс проверки будет прекращен. Более того, в таком случае через суд управление Роспотребнадзора может через суд взыскать с заявителя средства, потраченные на проверку. Поэтому врать и клеветать не стоит.
- С 1 января 2017 году потребитель перед написанием жалобы в Роспотребнадзор должен обратиться к юридическому лицу с претензией об устранении нарушений прав потребителей. Если это сделано, но юрлицо не выполнило требования, то уже можно готовить жалобу – тогда она будет легитимной. Подробнее в информации про новые требования к обращениям потребителей для проведения внеплановых проверок.
Причина такого нововведения – изменение ФЗ-277, который защищает права юридических лиц.
Похожие записи: