Если человек не работал, будет ли он получать пенсию?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Если человек не работал, будет ли он получать пенсию?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Вплоть до 1964 года колхозникам и работникам сельской местности вообще не полагалась никакая пенсия. Теперь всё по-другому: люди, посвятившие жизнь аграрным профессиям, могут получить не только пенсию, но и прибавку к ней в 25%, рассказала доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.

Сколько составляет пенсия по возрасту?

Пенсионный возраст с учетом повышения

Год выхода на пенсию	Возраст и год рождения женщин	Возраст и год рождения мужчин
2022, первое полугодие	56,5 (1965, второе полугодие)	61,5 (1960, второе полугодие)
2024	58 (1966)	63 (1961)
2026	59 (1967)	64 (1962)
2028	60 (1968)	65 (1963)

Социальная пенсия и ее отличие от страховой

Такая пенсия называется социальной. Ее выплата начинается позже, чем выплата страховой пенсии и может быть прекращена, если вы решите выйти на работу. Для женщин в 2023 году выплаты начинаются с 60 лет и 6 месяцев, для мужчин – с 65 лет и 6 месяцев.

Размер социальной пенсии закреплен в статье 18 Федерального закона No 166-ФЗ и составляет 5034 рубля 25 копеек. Но следует учитывать, что ежегодно выплата индексируется, в 2023 году – на 2,4%, то есть ее размер достигнет 5307 рублей 57 копеек.

Социальная пенсия не может быть меньше прожиточного минимума (ПМ), это решается компенсацией дополнительных соцдоплат. В соответствии с Федеральным законом No 459-ФЗ от 29.11.2018, в среднем по стране для пенсионера в 2023 году он составляет 8846 рублей, но в каждом регионе размер такой ПМ исчисляется индивидуально. Так в Иркутской области в 2021 размер прожиточного минимума для пенсионеров составляет 9497 рублей, а в Москве 12 578 рубля.

Размер соцпенсии в 2019 г.

Минимальные поступления зависят от корректировки показателя прожиточного минимума. Для престарелых он вырос на 2,4 процентных пункта. Размер выплаты за счет федерального бюджета составил 5,3 тыс. рублей.

Стоит разделять матпомощь, которая предоставляется различным группам населения. Ее сумма может существенно различаться:

Категория лиц	Средние поступления в прошлом году, тыс. руб.	Средний размер в 2019 году
по старости	5,2	5,3
по потере кормильца	5,2	5,3
по утере обоих родителей	10,4	10,6
Инвалиды
I группы	10,4	10,6
II группы	5,2	5,3
III группы	4,4	4,5
дети	12,4	12,7
с детства I гр.	12,4	12,7
с детства II гр.	10,4	10,6

Выход на пенсию по стажу 37 лет

Право на досрочный выход на пенсию при стаже 37 лет у женщин закреплено законодательно в ст. 8 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. Такая льгота позволяет оформить страховое обеспечение по старости на 24 месяца раньше пенсионного возраста. С 2019 г. постепенно изменяется величина пенсионного возраста до 60 лет для женского населения. Поэтому дата оформления досрочной пенсии по стажу будет ежегодно отличаться в течение переходного периода. После завершения переходных положений нового закона будут закреплены окончательные нормативы — это произойдет в 2023 г.

По таблице ниже можно определить дату оформления пенсионных выплат, если у женщины имеется трудовой стаж более 37 лет:

ДВП по старому закону (при достижении 55-летия)	2019	2020	2021	2022	2023 и т.д.
Общеустановленный ПВ	55.5	56.5	58	59	60
ПВ для досрочного оформления	55	56	57	58
Снижение ПВ (в месяцах)	6	18	24
ДВП по новому закону	2019	2020	2022	2024	2026

Используемые в таблице сокращения: ДВП — дата выхода на пенсию, ПВ — пенсионный возраст.

По таблице видно, что для женщин, которые по старому закону должны были идти на пенсию в 2019 и 2020 гг., ПВ снизится не полной мере, а только на полгода и полтора вместо двух. Это происходит из-за ограничения, предусмотренного в законе, согласно которому нельзя снизить пенсионный возраст женщинам ниже, чем до 55 лет.

Начиная с 2023 г. будут закреплены единые нормативы по возрасту досрочной пенсии. Проработав 37 лет, женщины будут иметь право получить страховые выплаты не ранее 58-летия.

С 2019 года законодательство ввело понятие «длительный стаж», по достижении которого можно выйти на пенсию на 2 года быстрее, но не раньше 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Для этого надо отработать 37 и 42 года соответственно. Однако сюда не входят служба в армии, декретный отпуск, уход за инвалидом и учёба. То есть, сюда берутся только периоды, в которые работодатель делал отчисления.

Посчитаем. Например, женщина сразу после института, в 23 года, пошла на работу. Два раза уходила в декрет по 1,5 года. На досрочную пенсию она не сможет претендовать. Впрочем, и без детей тоже (23+37=60). Чтобы выйти на пенсию досрочно, надо начать работать максимум в 20 лет, а в декретный отпуск либо сходить на 1 год, либо не ходить вообще. Но и здесь есть оговорка.

Социальная пенсия по старости для тех, у кого нет стажа

Какая будет пенсия, если нет стажа работы, определяется положениями закона № 166-ФЗ. В таком случае будет назначена социальная пенсия по возрасту без стажа работы — государственная ежемесячная выплата, право на получение которой предоставлено нетрудоспособным гражданам в связи с преклонным возрастом (65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно) в целях предоставления им средств к существованию.

Размер пенсии без трудового стажа определен твердой денежной суммой. В России сумма пенсии без стажа работы, в соответствии с ч. 1 ст. 18 закона № 166-ФЗ, составляет 5034,25 руб. в месяц. Фактически же ее размер выше в силу производимой ежегодной индексации.

ВАЖНО! Размер получаемых выплат, несмотря на отсутствие трудовой деятельности, не может быть ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания. В среднем по стране его величина составляет 8726 руб. (ст. 8 закона «О федеральном бюджете на 2018 год…» от 05.12.2017 № 362-ФЗ). В субъектах эта сумма варьируется. К примеру, в г. Москве ее размер составляет 11 816 руб., в Тамбовской области — 7489. Максимальный размер установлен в Чукотском автономном округе — 19 000 руб.

***

Таким образом, закон позволяет назначить гражданам без трудового стажа социальную пенсию по старости. Ее размер установлен на федеральном уровне и ежегодно индексируется. Если итоговая выплата оказывается меньше прожиточного минимума пенсионера, установленного по субъекту России, в котором он проживает, назначается также социальная доплата.

Пенсионная сфера постоянно изменяется, а ее выплаты с каждым годом все растут и растут. Это связано с тем, что в стране происходит инфляция, которая напрямую влияет на все цены и зарплаты, тем самым делая их незначительными. По этой причине государство не перестает думать о своих гражданах, и старается производить индексацию пенсии как можно чаще. Индексация представляет собой увеличение пенсионных выплат, которые назначаются каждому пенсионеру на ежемесячной основе. Данная процедура также касается и страховой, которая предусмотрена для неблагополучного населения. Ее размер составляет на данный момент 5 686,25 руб., но в текущем году запланировано ее увеличение. Пока неизвестно на сколько она вырастет, так как индексация будет производиться в 2020 году в апреле месяце.

Подробнее про ситуацию

А теперь давайте подробно рассмотрим данную ситуацию и разберемся в возникших вопросах. На сегодняшний день возникает множество споров в пенсионной сфере касательно того будут ли иметь люди без стажа возможность получать денежные выплаты в виде пенсиипо старости или нет. Ответ на данный вопрос положительный, так как вне зависимости от того, имеется ли у человека трудовой стажили же нет, ему положены выплаты минимального размера. Поэтому теперь не стоит переживать за то, что у вас имеется маленький стаж или же он вовсе у вас отсутствует, по закону вы будете их получать.

Мнение эксперта

Елена Смирнова

Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.

Задать мне вопрос

Касательно тех случаев, когда человек нетрудоспособен или же не может выполнять трудовую деятельность, то в таком случае предусмотрены другие виды выплат.

Что входит в периоды работы

Трудовой стаж рассчитывается в соответствии с положением статьи 11 ФЗ №400. В ней указано, что в стаж будут включаться только те периоды, в которые у гражданина был заключен официальный трудовой договор и за него производились отчисление в Пенсионный фонд.

Это же положение действует и на иностранных граждан, но для них есть обязательное условие. Они должны заключить договор о пенсионном обеспечении.

Статьей 12 ФЗ №400 определяются периоды, помимо трудовой деятельности, которые могут быть включены в стаж. К ним относятся:

1. Период службы в армии.
2. Декретный отпуск. Он рассчитывается по 1,5 года на каждого ребенка. Но в совокупности может быть не более 6 лет.
3. Период времени, когда гражданин стоял на бирже труда в качестве безработного.
4. Заключение под стражу, если в дальнейшем была реабилитации, и будет доказано что задержание было незаконным.
5. Время ухода за больным родственником. Сюда же относится забота о детях с ограниченными возможностями и инвалидах 1 группы.
6. Для жен военных в общий трудовой стаж будет включено время проживания в гарнизоне, но не более 5 лет.

Очень важно!

Разница между страховой и социальной пенсиями

Разница между результатами начисления страховой (с учетом стажа) и социальной пенсии (без страхового стажа) весьма существенна:

• Страховая пенсия позволяет раньше, по сравнению с социальной, выйти на пенсию по старости. Если же у человека есть право на досрочный выход на страховую пенсию, этот разрыв в возрасте увеличивается еще больше.
• Величина страховой пенсии существенно выше. Так, по данным Пенсионного фонда, в 2020 году средний размер страховой пенсии по старости составляет 15 400 руб., а средняя величина социальной пенсии — только 9 400 руб.
• Страховая пенсия пенсионера, продолжающего работать, ежегодно пересчитывается с учетом увеличения его стажа и суммы дополнительно уплаченных им взносов, что дает ощутимую прибавку к ней. Величина социальной пенсии, зависящей от других параметров, несмотря на обязательность ее ежегодной индексации, растет значительно медленнее.
• Обе пенсии назначаются без ограничения срока, в течение которого они будут начисляться, но выплаты социальной пенсии в ряде случаев могут быть прекращены на время или навсегда.

Об особенностях индексации пенсий читайте в статье «Индексация пенсий работающим пенсионерам после увольнения».

Пошаговую инструкцию по оформлению страховой пенсии вы найдете в КонсультантПлюс. Получите бесплатный доступ к системе и переходите в материал.

А мы дальше будем говорить о социальной пенсии.

На изучение документации о начислении выплат для пенсионеров устанавливается 10 дней. За этот период осуществляется следующее:

1. Назначить сумму выплат.
2. Человеку предоставляется ответ об отказе, при этом необходимо указать причины.
3. Сроки обжалования, и какие методы установлены.

На практическом примере это получается так:

1. Изучение документации осуществляется сотрудниками непосредственно на рабочих местах.
2. При наличии сомнений необходимо обратиться за разъяснениями.
3. Дополнительные документы также необходимо представить.
4. Отказов практически не бывает никогда.

Назначение выплат осуществляется:

1. Начиная с первого месяца после обращения и регистрации заявления.
2. Если наступило право наступления при наличии льгот по инвалидности.

Выплаты по старости назначаются:

1. Бессрочно до ухода в мир иной.
2. Каждый месяц.

Если это необходимо, то у пенсионера имеется право доверить получение средств иному лицу.

Разница между страховой и социальной пенсиями

Разница между результатами начисления страховой (с учетом стажа) и социальной пенсии (без страхового стажа) весьма существенна:

• Страховая пенсия позволяет раньше, по сравнению с социальной, выйти на пенсию по старости. Если же у человека есть право на досрочный выход на страховую пенсию, этот разрыв в возрасте увеличивается еще больше.
• Величина страховой пенсии существенно выше. Так, по данным Пенсионного фонда, в 2021 году средний размер страховой пенсии по старости составляет 15 400 руб., а средняя величина социальной пенсии — только 9 400 руб.
• Страховая пенсия пенсионера, продолжающего работать, ежегодно пересчитывается с учетом увеличения его стажа и суммы дополнительно уплаченных им взносов, что дает ощутимую прибавку к ней. Величина социальной пенсии, зависящей от других параметров, несмотря на обязательность ее ежегодной индексации, растет значительно медленнее.
• Обе пенсии назначаются без ограничения срока, в течение которого они будут начисляться, но выплаты социальной пенсии в ряде случаев могут быть прекращены на время или навсегда.

Об особенностях индексации пенсий читайте в статье «Индексация пенсий работающим пенсионерам после увольнения».

Пошаговую инструкцию по оформлению страховой пенсии вы найдете в КонсультантПлюс. Получите бесплатный доступ к системе и переходите в материал.

А мы дальше будем говорить о социальной пенсии.

Размер социальной пенсии по старости

Величина социальной пенсии по старости прямо указана в подп. 1 п. 1 ст. 18 закона № 166-ФЗ:

• 5 034 руб. 25 коп. — гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 лет (мужчины) и 50 лет (женщины), инвалидам 2-й группы и др. гражданам, достигшим возраста 70 и 65 лет;
• 12 082 руб. 06 коп. — инвалидам с детства 1-й группы и детям-инвалидам;
• 10 068 руб. 63 коп. — инвалидам 1-й группы, инвалидам с детства 2-й группы и др.;
• 4 279 руб. 14 коп. — инвалидам 3-й группы.

Она начисляется с соблюдением ряда условий, таких как:

• Обязательная ежегодная индексация, определяемая ростом прожиточного минимума для пенсионеров, с 1 апреля (ст. 25 закона № 166-ФЗ).
• Применение районного коэффициента для пенсий, выплачиваемых лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравниваемых к ним (п. 2 ст. 18 закона № 166-ФЗ). При смене места жительства коэффициент меняется или исчезает согласно правилам его применения на соответствующей территории.

Если социальную пенсию назначают после страховой, связанной с инвалидностью, ее размер не может быть меньше величины начислявшейся по инвалидности пенсии на последний день ее выплаты (п. 3 ст. 18 закона № 166-ФЗ).

Порядок оформления пенсии

Схема оформления социального обеспечения подразумевает обязанность сбора требуемого набора документов. В него включаются следующие бумаги:

• паспорт или любой другой документ, идентифицирующий личность заявителя;
• удостоверение, подтверждающее право на получение дополнительных льгот (справка об инвалидности, об отсутствии кормильца и т.д.);
• пенсионное свидетельство;
• реквизиты банковского счета, на который заявитель желает получать перечисления.

Для оформления лицо должно подать соответствующее заявление в ПФР и приложить к нему вышеописанный пакет документации. Сделать это можно одним из следующих способов:

• путем личного визита;
• посредством обращения в МФЦ;
• с помощью почтовых отделений;
• в режиме онлайн, используя возможности официального интернет-портала ПФР (для использования способа требуется авторизация в личном кабинете через Госуслуги).

Бланк заявления можно получить непосредственно в отделении ПФР или же на его официальном интернет-ресурсе.

Изменения в начислении пенсий

В 2017 году были введены некоторые изменения в процессе начисления пенсий, а некоторые еще планируются. В целом же за этот период должна произойти следующая реформа:

• увеличение пенсионного возраста и его последующее выравнивание до 65 лет и для мужчин, и для женщин;
• рост для работников бюджетных организаций необходимого значения трудового стажа, особенно для врачей и учителей;
• единственный тариф соцстрахования, определение которого осуществляется исходя из размера заработка;
• исключение из норм законодательства накопительной пенсии, чтобы гражданин мог сам решить, нужна она ему или нет;
• уменьшение индексации всех выплат;
• устранение некоторых выплат для той категории пенсионеров, которые еще работают;
• отмена досрочного выхода на пенсию для тех, кто работает на предприятия во вредных условиях.

Все эти пенсионные реформы планируется совершить в течение 2017 года. Некоторые из них уже введены и действуют.

Как увеличить размер пенсии?

У не работавшего человека нет стажа и пенсионных баллов. Ему назначают социальное пособие, которое он не сможет увеличить выше ПМП. Социальная пенсия при отсутствии стажа увеличивается за счёт ежегодной индексации. Единственный вариант увеличить пособие, перейти на пенсию умершего супруга, если он будет признан единственным кормильцем.

Другое дело, когда стаж и баллы есть, но их недостаточно для назначения страховой выплаты. Стаж можно доработать, недостающие баллы купить.

Страховое пособие выгоднее социального. Фиксированный размер страховой выше и возраст выхода на пенсию на 5 лет раньше. Поэтому надо заранее позаботиться о стаже и баллах.

1. Работать официально.
2. Получать полностью белую зарплату, с которой работодатель делает обязательные отчисления в пенсионный фонд.
3. Дополнительно делать отчисления в негосударственные пенсионные фонды.
4. Отсрочить время выхода на пенсию (продолжать работать после достижения пенсионного возраста, не оформляя пенсию).

Все эти меры помогут увеличить пенсию, только позаботиться об этом надо заранее.

Похожие записи:

• Пенсия чернобыльцам в Туле в 2022 году
• Платежное поручение по ЕНП в 2023 году — порядок заполнения и инструкция
• ​Пособие по инвалидности в 2023 году