ВС разобрался, когда исправления в протоколе не спасут от наказания
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ВС разобрался, когда исправления в протоколе не спасут от наказания». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выше мы уже говорили, что постановление (за исключением постановлений, принимаемых органами исполнительной власти) — это всегда персонифицированный документ, то есть акт, принятый в отношении конкретного юридического или физического лица.
Комментарий к ст. 29.11 КоАП РФ
Комментируемая ст. 29.11 КоАП РФ устанавливает порядок объявления постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела (ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ).
При вынесении постановления по делу об административном правонарушении судья в исключительных случаях вправе отложить составление мотивированного постановления не более чем на три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в ч. ч. 3 — 5 ст. 29.6 КоАП РФ (ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ).
Резолютивная часть постановления в таких случаях должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. Днем вынесения постановления следует считать день его составления в полном объеме, а не день оглашения резолютивной части постановления (п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение 3 дней со дня вынесения указанного постановления.
Копия вынесенного судьей постановления по делу об административном правонарушении направляется должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение 3 дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).
По делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.8 «Нарушение правил производства, приобретения, продажи, передачи, хранения, перевозки, ношения, коллекционирования, экспонирования, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, а также нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий, порядка выдачи свидетельства о прохождении подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием или медицинских заключений об отсутствии противопоказаний к владению оружием», 20.9 «Установка на гражданском или служебном оружии приспособления для бесшумной стрельбы или прицела (прицельного комплекса) ночного видения», 20.12 «Пересылка оружия, нарушение правил перевозки, транспортирования или использования оружия и патронов к нему», в отношении лица, которому огнестрельное оружие и боеприпасы (патроны) вверены в связи с выполнением служебных обязанностей или переданы во временное пользование организацией, копия постановления о назначении административного наказания направляется в соответствующую организацию (ч. 3 ст. 29.11 КоАП РФ).
По делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 18.9 «Нарушение правил пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства», 18.15 «Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства», 18.17 «Несоблюдение установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности», в отношении организации, являющейся членом саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, копия постановления о назначении административного наказания направляется в указанную саморегулируемую организацию (ч. 4 ст. 29.11 КоАП РФ).
По делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.9 «Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ» и ч. 3 ст. 20.20 КоАП РФ, копия постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении по основанию, предусмотренному примечанием к ст. 6.9 КоАП РФ, либо о назначении административного наказания с возложением обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача направляется в соответствующие медицинскую организацию или учреждение социальной реабилитации (ч. 5 ст. 29.11 КоАП РФ).
Вынесение постановления об административном правонарушении
В зависимости от ситуации в постановлении могут быть указаны различные сведения, ведь документ может быть вынесен, как для назначения наказания, так и о прекращении производства по делу.
Столкнуться на практике с прекращением производства по делу можно в некоторых ситуациях, а именно:
- факт правонарушения отсутствует;
- отсутствует состав правонарушения (не редки ситуации, при которых подозреваемый младше 16 лет);
- нарушение было произведено исключительно по причине острой необходимости;
- составлен акт амнистии;
- закон или статья закона, согласно которой предусматривалось наказание за данное правонарушение утратило свою актуальность;
- срок давности истёк;
- смерть нарушителя;
- все материалы по делу были переданы прокурору.
Что такое постановление ГИБДД о наложении штрафа
Как получить копию постановления о штрафе ГИБДД
- автомобиль, нарушивший правила дорожного движения;
- водитель или владелец автомобиля — при вынесении решения о наказании по результатам фиксации нарушения техническими средствами;
- правила, которые были нарушены;
- дата, время и место нарушения;
- принятое решение;
- сведения о сотруднике дорожной полиции, который принял решение о наказании.
Как привлечь к административной ответственности?
С чего начинается привлечение к административной ответственности? Конечно же с фиксации факта правонарушения. Затем уже составляется протокол об административном правонарушении, который в дальнейшем передаётся уполномоченному должностному лицу, которое имеет право на рассмотрение дела об административном правонарушении. В главе 23 КоАП РФ указаны все данные лица, а также конкретные административные правонарушения, которые они рассматривают. Так как привлекают к административной ответственности?
Возможны несколько вариантов:
- начальник отдела МВД или его заместитель самостоятельно вынесет постановление и привлекает к ответственности;
- все материалы полиция передаст в суд, который будет принимать решение по существу.
Что такое постановление ГИБДД об административном правонарушении в сфере дорожного движения?
Законодатель трактует постановление о привлечении к административной ответственности (в том числе и в сфере ПДД), как исполнительный документ, являющийся результатом разбирательства. Именно в нем указаны все обстоятельства произошедшего, виновные, потерпевшие, а также вид и размер наказания.
Стоит отличать постановление от протокола — это разные процессуальные документы. Второй предназначен для закрепления факта правонарушения и дальнейшего разбирательства на его основе, а постановление – уже решение, принятое уполномоченным на то лицом.
Только следующие лица, облеченные властью, имеют право выносить постановления об административном наказании за нарушение дорожных правил:
- инспекторы ГИБДД;
- судьи соответствующего уровня.
Этот документ может быть составлен непосредственно после установления факта правонарушения либо же по окончании разбирательства, но не позднее установленного законом срока.
Возможные сроки вынесения постановления:
- два месяца, если решение принимает сотрудник ГИБДД;
- три месяца, если решение принимает судебный орган.
Что такое штрафы ГИБДД по номеру постановления
Что за постановление. Когда водитель нарушает правило, например проезжает на красный, это может зафиксировать камера или его остановит инспектор.
Штраф с камеры попадает в общую официальную базу, полицейский его проверяет и составляет специальный документ — постановление об административном правонарушении.
Если машину остановил инспектор, он часто составляет постановление прямо на месте.
Где номер постановления штрафа ГИБДД. Уникальный идентификатор начисления (УИН) — это номер начисления, по нему Казначейство видит, какой орган начислил штраф и оплатил ли нарушитель. Этот номер уникален, он состоит из 20 или 25 цифр. Обычно УИН можно найти в первой строке постановления после слова «Постановление».
Нужна ли копия постановления для проверки и оплаты штрафа
Понятно, что выданную в руки водителю копию постановления он может просто потерять. Некоторые особо импульсивные водители ее просто рвут — кто в окно, кто просто под ноги. Но чаще водитель или владелец машины может не получить документ по результатам фиксации нарушения техническими средствами. Решение о наложении штрафных санкций ГИБДД в этом случае высылает нарушителю по почте на его официальный адрес. Многие не живут по месту регистрации. В результате постановление отправляется на склад невостребованной корреспонденции Роспочты, а хозяин машины о нем не знает.
Штраф нужно оплачивать в течение 70 дней после его наложения. 10 дней дается на обжалование постановления, 60 на саму оплату. Если оплатить назначенную сумму в течение первых 20 дней, можно сэкономить 50%. При неоплате в течение установленного срока сотрудники ГИБДД передают постановление в службу судебных приставов, которые займутся взысканием назначенной суммы. При этом нарушителя еще раз оштрафуют. Приставы часто закрывают выезд за границу, о чем нерадивые водители узнают прямо при ее переходе. Чтобы всего этого не происходило, нужно периодически проверять, не оштрафованы ли вы.
Кто имеет право заниматься доставлением
В любом случае заниматься этим могут только представители силовых структур либо надзорных органов. Должностные лица административных органов такими полномочиями не наделены. Чтобы доставить правонарушителя и составить протокол, они должны обращаться к помощи сотрудников полиции.
Перечень лиц, которые могут использовать данную меру, определен ст. 27.2 КоАП:
- Сотрудники органов внутренних дел вправе доставлять в отдел полиции, в первую очередь, нарушителей ПДД, а также прочих граждан в случае обращения к ним должностных лиц, которые уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях;
- Сотрудникам нацгвардии обязаны препроводить гражданина в отделение полиции или служебное помещение, если он причинил ущерб охраняемому объекту или незаконно проник на него. Кроме того, они вправе доставлять граждан в случае мелких хищений, нарушения правил обращения с оружием, несоблюдения правил плавания и стоянки судов. Транспортное средство при этом помещают на специализированную стоянку;
- Должностные лица Ространснадзора вправе применять доставление в служебное помещение к нарушителям транспортной безопасности, например, пьяных пассажиров, которые устраивают дебош;
- Если ПДД нарушает водитель транспортного средства, принадлежащего Вооруженным Силам, Нацгвардии, МЧС, его доставляют к месту составления протокола сотрудники военной полиции;
- В случае несоблюдения экологических требований, правил рыболовства или использования объектов животного мира препроводить гражданина имеют право инспекторы соответствующих надзорных органов;
- При незаконной деятельности граждан в территориальных или внутренних морских водах, доставлением занимаются должностные лица пограничных органов, если выявлены нарушения таможенных правил – сотрудники соответствующей службы.
О применённой к гражданину мере делают запись в протоколе об административном правонарушении либо составляют отдельный документ.
Апелляционная жалоба в вышестоящий суд
В предыдущих примерах оспаривание постановлений называлось жалобой. Апелляционной жалобой называется:
- оспаривание постановлений районного судьи по тем административным правонарушениям по тем статьям, где предусмотрен административный арест. К примеру, если полицией собран материал о нарушении гражданином общественного порядка (появление в нетрезвом виде в парке, распитие спиртного во дворе), постановление о признании виновным в совершении таких проступков выносится районными судьями. Жалоба на такие постановления будет называться апелляционной, что означает оспаривание не вступившего в законную силу решения, подается она в областной (краевой суд);
- обжалование постановлений мирового судьи по некоторым статьям КОАП РФ: к примеру, по вождению в пьяном виде. Апелляция будет рассматриваться районным судом;
- обжалование решений районного суда по результатам рассмотрения жалоб непосредственно на постановление об административном правонарушении или на решение вышестоящего должностного лица. Из вышеуказанного примера заявитель Вавилов, которому районный суд отказал в отмене решения начальника ГИБДД по городу Тамбов, может составить апелляционную жалобу в областной суд.
Порядок обжалования постановлений суда таков: апелляционная жалоба подается в течение 10 суток со дня получения копии через тот суд, решение которого обжалуется. В ней должно быть указано, по каким основаниям вы не согласны с доводами предыдущей инстанции, что не было принято во внимание, что следует учесть при принятии нового решения. Допускается ходатайствовать о личном участии в апелляционной инстанции:
В Тамбовский областной суд
Вавилова Петра Кузьмича,
проживающего в г. Тамбов, ул. Лесная, д. 50
Тел. 893939393
АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ЖАЛОБА
Решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 29.05.2019 в удовлетворении моей жалобы на решение начальника ГИБДД УМВД по городу Тамбов от 15.05.2019 было отказано.
Считаю, что районным судом не приняты во внимание смягчающие обстоятельства, указанные мною в заявлении. Судом не исследовались материалы в полном объеме и не были учтены процессуальные нарушения, указанные мною.
Жалоба рассматривалась в мое отсутствие, тогда как я направлял ходатайство о проведении судебного заседания с моим участием.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9 КОАП РФ,
ПРОШУ:
Рассмотреть настоящую апелляционную жалобу в моем присутствии, известить меня о дне слушания по вышеуказанному адресу.
Отменить решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 15.05.2019 об отказе в удовлетворении жалобы на постановление начальника ГИБДД по городу Тамбов от 15.05.2019, материал об административном правонарушении по ст. 12.3 КОАП РФ в отношении меня прекратить за истечением срока давности привлечения к ответственности.
Вавилов П.К., число, подпись.
После того, как жалоба поступит в суд, решение которого оспаривается, ее направляют в течение 3-х суток в вышестоящую инстанцию.
О дате судебного заседания извещаются все заинтересованные лица. При их неявке, если нет данных о уважительной причине и участие не признано обязательным, судебное заседание все же будет проведено. Суд вправе по собственной инициативе запросить дополнительные материалы, характеризующие данные и т.д.
В течение одного месяца после поступления апелляционной жалобы (по делам с применением административного ареста – в течение 1 суток) суд второй инстанции принимает решение:
- оставить решение нижестоящего суда без изменения.
- изменить решение (без ухудшения положения заявителя – то есть, только смягчить, но не усилить наказание). К примеру, по делу Вавилова, о котором мы писали, судебное решение было изменено: жалоба была удовлетворена, наказание назначено в виде предупреждения;
- отменить решение и прекратить производство (в связи со смертью, малозначительностью, истечением сроков давности и т.д.).
Могут быть и другие варианты: к примеру, жалоба может быть оставлена без рассмотрения, если нет подписи заявителя или ее автором является ненадлежащее лицо (представитель без доверенности). Иногда жалобу могут удовлетворить и направить весь материал на новое рассмотрение в предыдущий суд.
Копия апелляционного решения, которое вступает в силу в день вынесения, вручается сторонам в течение 3-х дней после оглашения.
Что такое постановление ГИБДД об административном правонарушении в сфере дорожного движения?
Законодатель трактует постановление о привлечении к административной ответственности (в том числе и в сфере ПДД), как исполнительный документ, являющийся результатом разбирательства. Именно в нем указаны все обстоятельства произошедшего, виновные, потерпевшие, а также вид и размер наказания.
Стоит отличать постановление от протокола — это разные процессуальные документы. Второй предназначен для закрепления факта правонарушения и дальнейшего разбирательства на его основе, а постановление – уже решение, принятое уполномоченным на то лицом.
Только следующие лица, облеченные властью, имеют право выносить постановления об административном наказании за нарушение дорожных правил:
- инспекторы ГИБДД;
- судьи соответствующего уровня.
Этот документ может быть составлен непосредственно после установления факта правонарушения либо же по окончании разбирательства, но не позднее установленного законом срока.
Чтобы обжаловать постановление необходимо обратится в инстанцию выше той, которая вынесла первоначальное решение (руководитель подразделения ГИБДД, вышестоящий суд). В статье 30.3 Кодекса об административных правонарушениях законодатель устанавливает сроки обжалования решений о нарушении правил дорожного движения. В соответствии с этой нормой несогласный имеет право подать жалобу в течение 10 дней со дня вынесения решения, либо же со дня получения его копии.
Если же десятидневный срок пропущен, то необходимо восстановить его. Для этого направляется иск в суд с соответствующим требованием. Основанием для этого может быть:
- фактическая невозможность обжалования по состоянию здоровью (нахождение в коме);
- неполучение копии документа;
- невозможность обжалования из-за иных объективных причин.
Обязанность на доказывание правомерности восстановления срока обжалования лежит на заявителе.
Инфо
Получение в ГИБДД Теперь несколько слов о поиске соответствующих платежных поручений. Без них оплата штрафов ГИБДД по номеру постановления возможна, но не во всех случаях. Наличие этой бумаги облегчит жизнь, особенно тем, кто не в курсе подробностей предстоящего платежа.
Постановление о штрафах онлайн: как получить копию постановления Только оплата Все перечисленные выше приемы, как мы уже говорили, позволяют не только увидеть информацию о долгах, но и оплатить штрафы ГИБДД по номеру постановления. Есть и иные способы расчета. Основная их масса подразумевает наличие у гражданина платежки установленной формы. Среди способов оплаты штрафов ГИБДД по номеру постановления выделяют (помимо уже указанных):
- использование терминалов;
- работу с банкоматами;
- обращение в кассы банков.
Все предельно просто и понятно.
Особенно с последним раскладом.
Штрафы гибдд по номеру постановления
Наличие долговых обязательств перед ГИБДД в виде штрафов зачастую становится для автомобилиста причиной возникновения немалых проблем. Необходимо вовремя оплачивать денежные санкции, которые применяются к нарушителям ПДД. Но бывает, что автовладелец не осведомлен о том, что совершил правонарушение. Такая ситуация становится возможной из-за камер видеонаблюдения, расставленных на дорогах и парковках, фиксирующих неправомерные действия автовладельцев. Специалисты обрабатывают фотосъемку и направляют автолюбителю справку, в которой указана информация о необходимости оплатить штраф. Но причину назначения административного нарушения не указывают. На помощь придет номер постановления. Рассмотрим, как узнать, за что штраф, по номеру постановления ГИБДД. Общие сведения Постановление об административном нарушении — вид процессуальных документов, который выносят при нарушении водителем ПДД.
Незамедлительное составление документа
Законодатель допускает составление постановления без разбирательства, то есть «на месте». Вот случаи, когда постановления выносятся незамедлительно (без составления протокола):
- Если факт правонарушения установлен при помощи средств фото, видеофиксации (так называемые «письма счастья»). В этом случае выносится решение о привлечении к ответственности собственника автомобиля, не учитывая, кто конкретно управлял автомобилем в тот момент времени. Обязанность доказывания невиновности в этом случае лежит на владельце автотранспортного средства;
- Если автомашину останавливает дорожный инспектор за совершение незначительного правонарушения, и водитель не оспаривает своей виновности, то сотрудник составляет постановление, где указывает все обстоятельства, анкетные данные виновника и меру административного наказания. Не стоит забывать, что инспектор имеет право наложить взыскание только в виде предупреждения либо штрафа. Иные санкции могут применяться только по решению судебного органа.
Требования к составлению протокола об административном правонарушении
Порядок составления документа об административном правонарушении регламентирован КоАП РФ. Выделим основные требования, которые должны соблюдаться должностным лицом или органом ГИБДД при оформлении протокольных бланков:
- составлять процессуальные документы может только лицо, наделенное соответствующими полномочиями – например, инспектор ГИБДД должен находиться при исполнении должностных обязанностей;
- документы должны составляться по форме, утвержденной законом или иным нормативным актом;
- каждый протокол должен иметь обязательные атрибуты – дату и номер документа, отметку о разъяснении процессуальных прав и т.д.
Обратите внимание!