Что нужно для пересечения казахстанско-российской границы
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что нужно для пересечения казахстанско-российской границы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На сегодняшний день иностранные граждане (в том числе граждане России) могут въезжать в Казахстан только авиарейсами из всех государств, с которыми Казахстан возобновил регулярное пассажирское авиасообщение.
Порядок въезда в Казахстан
На данный момент это следующие страны:
без виз: Армения, Беларусь, Грузия, Кыргызстан, ОАЭ, Россия, Таджикистан, Турция, Узбекистан, Украина, Южная Корея;
с визой: Германия, Египет, Мальдивы, Нидерланды, Польша, Черногория, Шри-Ланка.
Все прибывшие авиарейсами в Казахстан обязаны предоставить справку ПЦР с отрицательным результатом на коронавирус, сделанным не ранее, чем за 72 часа до пересечения границы.
Граждане Казахстана и иностранцы с ВНЖ Казахстана, получившие полный курс вакцинации против COVID-19 в РК (иностранная вакцина не освобождает от требования ПЦР-теста), при наличии документального подтверждения (паспорта вакцинации), могут не предоставлять ПЦР-справку об отрицательном тесте на коронавирус.
Не требуется предоставление справки об отрицательном тесте на коронавирус на детей в возрасте до 5 лет при наличии справки у сопровождающих их лиц.
⚓ Выезд в Казахстан, Украину и Латвию, требующиеся документы
Если гражданину Казахстана потребовалась новая миграционная карта, не обязательно надолго выезжать из России на родину. Чтобы получить ее, достаточно совершить выезд на границу Казахстана, Украины, Латвии и вернуться обратно. Документы, требующиеся иностранцу для пересечения границ перечисленных стран, а также условия пребывания в них, указаны в таблице.
Документы для пересечения границыУкраинаКазахстанЛатвияЗаграничный паспорт гражданина Казахстана со сроком действия, превышающим дату выезда из страны+Внутренне удостоверение личности (ID+Для детей до 16 лет — свой загранпаспорт, либо они должны быть вписаны в документы родителей+++Латвийская или Шенгенская визаНе требуется+Для детей, выезжающих с посторонними лицами, нотариальная доверенность от родителей+++Миграционная карта — выдается сопровождающими лицами и заполняется перед пересечением границыСразу ставится временная регистрация на 90 дней. На больший срок необходима виза-+Медицинская страховка—+Минимальная сумма финансового обеспечения (денежные средства наличными, на картеиз расчета 20 ПМ на месяц в гривнах, пропорционально количеству дней пребыванияНе проверяется900 евро на месяц проживания
Изменения с 12 июня 2019 года. Если несовершеннолетний ребенок следует за границу с одним из родителей, согласие второго на выезд не требуется. Заявление о запрете пограничная служба больше не принимает, его нужно подавать в территориальный орган МВД.
Наша компания предлагает совершить это короткое путешествие на комфортабельных междугородних автобусах (такси) с выездом из Москвы и возвращением в место отправления. Поездка в сопровождении опытного водителя, постоянно совершающего рейсы на границу сопредельных с Россией стран, сэкономит ваше время, нервы и деньги.
Как работают пропускные пункты
Автодорожные пункты пропуска через российско-казахстанскую границу работают в разных режимах. Большинство из них открыто только в светлое время суток:
- Веселоярск;
- Горняк;
- Кулунда;
- Малиновое озеро;
- Топольное;
- Павловка;
- Караозек;
- Воскресенское;
- Петухово;
- Звериноголовское;
- Караскуский;
- Исилькуль;
- Черлакский;
- Илек;
- Сагарчин;
- Комсомольский;
- Озинки;
- Бугристое;
- Николаевка;
- Мариинский.
Круглосуточно работают:
- Орск;
- Михайловка.
Что это за приложение и как оно работает?
Приложение «Путешествую без COVID-19» создано для облегчения путешествий по территории ЕАЭС — в неё входит Армения, Беларусь, Кыргызстан, Россия и Казахстан. Несмотря на то, что речь в статье идёт про Россию, эти требования будут справедливы для пересечения границы любой из этих стран. А требования такие:
- Установить приложение и зарегистрироваться в нём
- Найти ближайшую сертифицированную лабораторию из списка
- Получить свой отрицательный (надеемся) ПЦР-тест
- Зарегистрировать его в приложении по QR-коду
Налог на добавленную стоимость (НДС)
Порядок применения НДС в отношении работ (услуг), выполняемых (оказываемых) по договорам, заключенным между хозяйствующими субъектами государств — членов ЕАЭС, определяется в соответствии с разделом IV Протокола о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг (далее — Протокол), являющимся Приложением № 18 к Договору о ЕАЭС (далее- Приложение № 18).
Согласно раздела I Приложения № 18 налогоплательщик (плательщик) — налогоплательщик (плательщик) налогов, сборов и пошлин государств-членов.
Таким образом, хозяйственные отношения российской организации с гражданином, являющимся ИП по законодательству РК, будут подпадать под действие Приложения № 18, если этот гражданин является налогоплательщиком НДС по законодательству РК.
В ст. 367 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс) сказано:
1. Плательщиками налога на добавленную стоимость являются:
1) лица, по которым произведена постановка на регистрационный учет по налогу на добавленную стоимость в Республике Казахстан: индивидуальные предприниматели, лица, занимающиеся частной практикой.
Таким образом, в соответствии с налоговым законодательством Казахстана ИП являются плательщиками НДС.
Согласно п. 2 ст. 72 Договора о ЕАЭС взимание косвенных налогов при выполнении работ, оказании услуг осуществляется в государстве-члене, территория которого признается местом реализации работ, услуг.
Подпунктами 1,2 п. 29 Протокола установлено, что местом реализации работ, услуг признается территория государства-члена, если:
- работы, услуги связаны непосредственно с недвижимым имуществом, находящимся на территории этого государства-члена.
- работы, услуги связаны непосредственно с движимым имуществом, находящимися на территории этого государства-члена.
Таким образом, местом реализации услуг по монтажу и наладке оборудования, оказываемых казахстанским индивидуальным предпринимателем российской организации в РФ, является территория РФ, соответственно, такие услуги облагаются НДС в РФ.
Как выехать из Казахстана в Россию на ПМЖ?
Законодательство Казахстана, в частности ст. 55 ЗРК «О миграции», наделяет правом каждого подданного этой страны беспрепятственно покидать территорию республики и таким же образом туда возвращаться.
Реализуя указанное право, подданные Казахстана делятся на две категории: тех, кто выезжает на ПМЖ и тех, кто покидает родную страну на временной основе. Ко второму случаю относятся лица, которые посещают другие страны на основании трудоустройства, выполнения военного долга, оздоровления, прохождения учебы, по приглашению или в связи с командировкой. Также, данное право имеют граждане, которые относятся к работникам консульств и посольств Казахстана, располагающихся в других странах.
Для того, чтобы осуществить выезд на постоянное место проживания в РФ необходимо в первую очередь уведомить об этом соответствующие органы РК, после чего заниматься оформлением документов на ПМЖ в Российской Федерации.
Граница России с Казахстаном на карте
Общая российско-казахстанская граница является самой длинной в мире по сухопутной линии. С РФ граничат северная, западная и восточная часть Казахстана. Число действующих пропускных пунктов меняется на постоянной основе (по состоянию на начало 2019 года – 22). Пограничная линия проходит по 8 федеративным субъектам РФ. Места расположения КПП:
- Веселоярск, Павловка, Горняк (Алтайский Край);
- Каразоек (Астраханская область);
- Воскресенское (Курганская область);
- Караскуский (Новосибирская область);
- Орск, Комсомольский (Оренбургская область);
- Исилькуль (Омская область);
- Озинки (Саратовская область);
- Николаевка, Мариинский (Челябинская область).
Оформление разрешения в Казахстане и России
Перечни документов, которые необходимо представить в уполномоченные органы на территории Казахстана, для оформления выезда к постоянному месту жительства и при решении остаться в России после временного посещения, отличаются.
Далее рассмотрим процедуру и то, какие документы нужны для переезда из Казахстана в Россию на ПМЖ в случае их оформления в стране и при обращении в консульство.
| Установленные требования | Оформление в Республике Казахстан (ОВД или ЦОН) | Оформление в Российской Федерации (консульское учреждение) |
|---|---|---|
| Перечень документов | Все документы подаются в двух экземплярах. 1. Заявление. 2. Анкета. 3. Автобиография (требование консульского учреждения). 4. Разрешение на временное проживание (РВП) или вид на жительство (ВНЖ). 5. Три фото 3,5×4,5 см (требование консульского учреждения). 6. Копия и оригинал паспорта. 7. Копия и оригинал удостоверения личности гражданина РК либо справка о сдаче документа в органы МВД. 8. Согласие одного из родителей на выезд несовершеннолетнего ребенка с другим родителем (попечителем). 9. Свидетельство о рождении ребенка с заверенными нотариально копиями (требование консульского учреждения). 10. Свидетельство о заключении либо расторжении брака заверенными нотариально копиями (требование консульского учреждения). 11. Свидетельство о рождении ребенка до 14 лет с заверенными нотариально копиями (требование консульского учреждения). 12. Трудовая книжка с копиями (требование консульского учреждения). 13. Копии паспортов родителей (требование консульского учреждения). 14. Заключение о желании ребенка переехать на ПМЖ (достигшего 10 лет), выданное органами опеки и попечительства (требование консульского учреждения). 15. Нотариально заверенное заявление от родственников, живущих в РК и имеющих право на получение алиментов от заявителя, об отсутствии у них возражений на переезд (требование консульского учреждения) | |
| Процедура получения | 1. Сбор документов согласно перечню и уплата госпошлины в размере 100 % месячного расчетного показателя (ст 538 НК РК). 2. Подача заявления с пакетом документов и получение на руки расписки об их приеме (рассматриваются 22 дня). 3. При принятии положительного решения о выезде на ПМЖ гражданину выдается направление для снятия с воинского учета и регистрации по месту жительства. 4. При принятии отрицательного решения – возвращаются оригиналы документов с уведомлением о причинах отказа. 5. Предоставление в течение 2 рабочих дней справки о снятии с воинского учета. 6. Выдача бумажного уведомления установленной формы о снятии с регистрационного учета в РК. 7. Сдача оригинала удостоверения личности в территориальный ОВД | 1. Сбор документов и уплата консульского сбора в размере 150 долларов, который не возвращается в случае отказа ОВД Казахстана в выдаче разрешения. 2. Подача заявления с пакетом документов. 3. Направление материалов в территориальный ОВД по последнему месту регистрации заявителя. 4. Рассмотрение и принятие решения в месячный срок отделением миграционной полиции РК. 5. При принятии положительного решения получение уведомления о снятии с регистрации. 6. При отказе в выезде на ПМЖ заявитель должен вернуться в Казахстан по окончании срока пребывания в РФ |
Какие права дает разрешение на временное проживание
Разрешение на временное проживание иностранных граждан — документ или отметка в документе, который удостоверяет личность. Пока ваше РВП действительно, вы можете жить и работать без патента и разрешения на работу в том регионе РФ, где выдали РВП.
При этом иностранец лишается разрешения на временное проживание, если находится за границей в течение шести месяцев за один календарный год. Тогда документ придется получать заново. Из-за пандемии период с 15 марта 2020 года по 15 июня 2021 года не засчитывается в срок нахождения за рубежом для иностранцев — обладателей РВП, которые выехали за пределы России до закрытия границ.
Раньше обладатели РВП могли без ограничений выезжать из России и въезжать обратно. Но во время пандемии правила въезда в страну изменились, и Россия закрыла границы для некоторых стран.
«Думаю, туристов ограничения коснутся не сильно»
Ситуация с пандемией в Казахстане сильно напоминает то, что происходит в России. Вакцинация идет медленно, количество заболевших растет — сейчас выявляют по 6—7 тысяч в день. В стране ввели ограничения из-за коронавируса.
Сейчас в Алма-Ате в будние дни жизнь изменилась не сильно, но по выходным ничего не работает: закрыты кафе, торговые центры, не ходит общественный транспорт. Из-за отмены междугородних перевозок я не могу съездить к родственникам и друзьям, приходится добираться автостопом.
Маски носят в общественном транспорте, но в небольших кафе или на открытом воздухе их никто не надевает.
Я думаю, ограничения не сильно повлияют на туристов. В будние дни работают музеи, кафе, рестораны. Туристические группы могут свободно передвигаться по стране — экскурсионные автобусы возят по 30—40 человек. Например, можно свободно купить путевку в Чарынский каньон или на Кольсайские озера. Правда, лучше арендовать автомобиль и ехать без туристических групп: так безопаснее.
Россия изменила правила въезда в страну для казахстанцев 21 мая 2021, 00:52
Согласно распоряжению российского правительства от 18 мая, подписанному премьер-министром России Михаилом Мишустиным, расширен список близких родственников, имея которых среди граждан России казахстанцы могут въезжать в соседнюю страну, передает со ссылкой на сообщение посольства Казахстана в России.
Теперь в Россию через сухопутные пункты пропуска могут въезжать граждане Казахстана, имеющие среди граждан России не только супругов, родителей, детей, но и родных братьев, сестер, бабушек, дедушек, внуков, при наличии документов, подтверждающих факт родства.
В документе говорится, что ограничения на въезд не распространяются:
на лиц, въезжающих в Российскую Федерацию в связи со смертью близкого родственника (супруги, родители, дети, родные братья и родные сестры, дедушки, бабушки, внуки, усыновители, усыновленные) и следующих для осуществления его погребения, при условии предъявления копии свидетельства либо справки о смерти и документа, подтверждающего степень родства.
лиц, въезжающих в Российскую Федерацию к нуждающимся в уходе больным близким родственникам (супруги, родители, дети, родные братья и родные сестры, дедушки, бабушки, внуки, усыновители, усыновленные), при условии предъявления документов (копий документов), выданных медицинской организацией, подтверждающих их состояние, а также копии документа, подтверждающего степень родства.
лиц, въезжающих в Российскую Федерацию в целях лечения, и сопровождающих их лиц (сопровождающие лица допускаются для несовершеннолетних пациентов и пациентов, находящихся в состоянии средней степени тяжести или в тяжелом состоянии, а также при наличии других медицинских показаний, указанных принимающей медицинской организацией), сведения о которых направлены медицинской организацией.
лиц, въезжающих в Российскую Федерацию в целях обучения в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях, указанных в списках, сформированных этими образовательными организациями в соответствии с алгоритмом организации работы в отношении иностранных обучающихся, прибывающих в Российскую Федерацию в целях обучения в таких образовательных организациях.
Кроме того, казахстанцы смогут транзитом через страны ЕАЭС отправиться в Россию по приложению «Путешествую без COVID-19».
Полный текст документа можно посмотреть здесь.
Нужен ли загранпаспорт в Казахстан?
Российским гражданам, которые планируют находиться в стране меньше 3-х месяцев, иметь загранпаспорт не обязательно.
Россияне имеют право посещать Республику Казахстан по внутригосударственному или заграничному паспорту.
Особых требований к сроку действия проездного документа нет. Дата окончания действия заграничного паспорта должна быть больше планируемого периода пребывания в стране.
Если возраст владельца достиг 20 или 45 лет, а новый паспорт не получен, документ становится недействительным.
В случае нарушения указанных требований к документам, человек не сможет выехать из страны. Придется оформлять Свидетельство о возвращении в Посольстве России в Астане. Ожидать оформления такого документа нужно будет 2 дня, при осуществлении дополнительной проверки срок выдачи может затянутся до 27 дней.
В качестве удостоверения личности, по которому разрешено пересекать казахстанскую границу, также подойдет дипломатический, служебный паспорт, удостоверение моряка.
В каких случаях могут отказать
Гражданину Российской Федерации или лицу без определенного гражданства может быть отказано во въезде в Казахстан по следующим причинам:
- необходимость обеспечения национальной безопасности страны;
- действия направлены на нарушение действующего конституционного строя;
- выступление против государственного суверенитета или призывает к изменению границ;
- разжигание межнациональной и межрелигиозной вражды;
- необходимость защиты прав и свобод граждан Казахстана;
- наличие судимости за незаконную деятельность в составе террористической группы или признание судом факта рецидива предыдущего правонарушения;
- отсутствие документального подтверждения о наличии денежных средств, необходимых для комфортного пребывания в Республике – правило не действует для лиц, родившихся в Казахстане, и на членов их семей;
- совершение нарушений законодательных норм в течение предыдущего пребывания въезжающего человека в Казахстане;
- предоставление недостоверной информации при попытке въезда;
- отказ от предоставления документов в срок, установленный республиканским законодательством;
- наличие острых инфекционных заболеваний;
- некорректное поведение на пунктах пограничного контроля (включая нахождение в состоянии сильного алкогольного опьянения).
Важно! Получить актуальную информацию о невозможности въезда можно у сотрудников пограничной службы.