Основные отличия тендера от аукциона

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основные отличия тендера от аукциона». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Аукционы по способу проведения делятся на два основных вида: обычные (традиционные) и дистанционные (электронные). Для участия в традиционных торгах потенциальный покупатель должен присутствовать на месте их проведения. Онлайн-продажи осуществляются на интернет-сайтах (электронных торговых площадках). Участники делают ставки удаленно с помощью специального интерфейса.

Аукционы бывают разными: есть много типов и категорий аукционов, которые изучают в рамках одноименной теории (анг. auction theory) — прикладной отраслью экономики, которая исследует, как участники торгов действуют на аукционных рынках, а также как особенности и структура аукционов влияют на их конечный результат.

Теория аукционов является одним из передовых направлений современной экономической мысли — экономисты Пол Милгром и Роберт Уилсон были удостоены Нобелевской премии в 2020 году за введение новых типов аукционов.

Несмотря на порой сложную типизацию аукционов, среди них можно выделить следующие категории:

По способу установления цен:

• Аукцион с повышением цены («английский»)

  «Английские» аукционы — один из самых известных типов аукционов в мире. Они основываются на установлении минимальной цены в качестве основы для дальнейших торгов. Затем запрашиваемая цена пошагово увеличивается. Ставки известны всем участникам.

  Итоговая цена товара формируется в ходе торга из последней максимальной цены, предложенной одним из покупателей, который и становится победителем.

  «Английские» аукционы бывают прямые (forward auction) и обратные (reverse auction). В прямых аукционах цены постепенно растут по предложению аукциониста или по заявкам участников. У участников также есть возможность пересмотреть свое предложение в зависимости от действий конкурентов. Побеждает назначивший самую высокую цену. В обратных аукционах цена стартует с резервной максимальной и постепенно снижается аукционистом, пока не останется продавец, согласный продать объект аукциона по предложенной цене.

• Аукцион с понижением цены («голландский»)

  «Голландский» аукцион — это аукцион на понижение.

  Победителем признается тот, кто согласен уплатить предлагаемую на аукционе цену — она снижается до тех пор, пока кто-то не согласен приобрести лот. Как правило, голландские аукционы оптовые — продавцы могут выставлять много единиц товара одновременно.

  Английский аукцион (в обоих видах — прямом и обратном) отличается от голландского тем, что в голландском аукционе аукционист стартует с абсолютно невыгодной высокой цены и последовательно снижает ее, пока один из участников торгов не объявит о принятии текущей цены. При этом допускается только одна ставка — ставка победителя.

Что такое аукцион и как он происходит

В нашей стране аукцион уже долгое время является самым популярным способом закупок, проходящих для государственных и муниципальных заказчиков в рамках Федерального Закона №44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе» (далее — 44-ФЗ). В предыдущие годы доля аукционов среди всех открытых конкурентных способов закупок по госзаказу доходила до 75%.

Корпоративные заказчики, госкомпании, госкорпорации, организации, работающие по 223-ФЗ от 18.07.2011 «О закупках отдельных видов юридических лиц» (далее — 223-ФЗ), аукционы проводят реже, однако этот способ входит в число обязательных конкурентных способов закупки, которые должны быть предусмотрены в Положении у каждого заказчика по 223-ФЗ.

Таким образом, если компания собирается участвовать в закупках, то обязательно нужно понимать принципы проведения аукциона.

Аукцион — способ проведения торгов, при котором единственным критерием определения победителя является цена, а участникам аукциона предоставляется возможность многократной подачи предложений. Именно многократная подача ценовых предложений является его главной «фишкой», отличающей его от любого иного способа — конкурсов или запросов котировок.

Для обывателей, вероятно, аукцион чаще всего ассоциируются с торгами из книг или кинофильмов, таких как «Анжелика и король» или «Двенадцать стульев». И здесь нужно отметить, что алгоритмы проведения аукционов с переходом их в электронную форму в целом не сильно изменились.

Примеры употребления слова аукцион

Заявки на участие в тендере принимаются до 13 июня, электронный аукцион пройдет 17 июня.

Депутаты даже пообещали обратиться в прокуратуру, если аукцион не будет отменен.

Заявки на участие в тендере принимаются до 20 июня, электронный аукцион назначен на 24 июня.

Компании, которые не выиграют аукцион, также обязаны будут демонтировать свои конструкции.

Если аукцион не отменят, парламентарии пообещали обратиться в прокуратуру.

Летом будет проведен и аукцион на 3875 мест под афишные стенды, которые будут разбиты на три лота.

На лондонский аукцион эту работу выставляет английская компания Sincura Group.

Предприимчивый британец выставил ноготь на аукцион и заработал приличную сумму.

Виды и формы аукционов

Аукционы в зависимости от порядка их организации бывают:

• добровольные — проводятся по инициативе владельцев товара для наиболее выгодной их продажи;
• принудительные — проводят или ломбарды — для продажи заложенных, но не выкупленных в срок изделий, или государственные организации в целях продажи конфискованных, невостребованных или неоплаченных товаров.

Виды аукционов по масштабу деятельности:

• национальные;
• международные.

Виды аукционов по технологии проведения:

• согласные (гласные, с повышением цен) начинаются с объявления минимальной цены, установленной продавцом. К этой цене покупатели делают надбавки (наддачи) на величину, не меньше минимальной. Размер минимальных надбавок устанавливается в правилах проведения аукциона. Если очередное повышение цены не предлагают,то считается проданным последнему покупателю с наивысшей ценой. Такой аукцион называют также английским;
• негласные (немые) — проводятся также с повышением цены. Однако после объявления аукционистом минимальной надбавки покупатели дают согласие поднять цену с помощью условных знаков. Тогда аукционист каждый раз объявляет новую цену, не называя покупателя. При этом способе сохраняется в тайне имя покупателя (при продаже драгоценностей или предметов искусства).

Аукционы бывают:

• с повышением цены — могут быть гласными или негласными;
• с понижением цены (голландский аукцион) — стартовую цену постепенно снижают до тех пор, пока один из покупателей не согласится приобрести товар по этой цене. Скидки на цену устанавливаются заранее, чаще всего их применяют для скоропортящихся товаров (в частности, на цветы).

Торги с молотка обладают рядом существенных преимуществ

Только один недостаток имеет продажа или покупка различных товаров с аукциона — это время. Стандартно от начального этапа организации аукциона до завершения сделки проходит неделя или месяц — еженедельные и ежемесячные аукционы.

Что касается преимуществ, то среди основных можно выделить следующие достоинства.

• Надежность и прозрачность сделок. Как покупатель, так и продавец максимально защищены от неприятностей — ряд правил и обязательств весьма серьезные, и для их нарушителя он не предвещает ничего хорошего.
• Эффективность. Для покупателя это возможность приобрести товар по низкой цене, а для продавца — выручить за предмет торгов максимально высокую цену.
• Гибкость. Если торги не состоялись, то первоначальная цена всегда может быть снижена.

Смело можно утверждать, то аукцион — это наиболее прогрессивный на сегодняшний день способ купли-продажи различных вещей и предметов с максимальной выгодой для обеих сторон сделки. Доказательством этого служит огромное количество успешных аукционных площадок, появившихся в последнее время на просторах интернета.

Отличие тендера от аукциона

Аукцион — открытая системы торгов, предметом которых обычно является имущество — движимое или недвижимое. Участники процесса могут видеть, какие предложения есть со стороны конкурентов. Это означает, что у продавцов и поставщиков услуг есть возможность при необходимости снизить цену, чтобы получить желаемый контракт. Этот прием называется демпингом — когда услуги или товары предлагаются по искусственно заниженным ценам для того, чтобы обезоружить конкурентов и стать победителем.

В тендерной закупке чаще всего реализуются услуги или продукция. Участники не могут видеть предложения конкурентов, а значит, борьба за победу в данной форме торгов является более честной и конкурентной.

Различия существуют также в процессе проведения закупки и конечном результате торгов.

Электронный аукцион — электронные торги, проводимые в открытой или закрытой форме на определенной электронной торговой площадке, которую выберет сам заказчик.

В электронном аукционе нет ограничения по начальной цене контракта и количеству подаваемых ценовых предложений. Ценовые предложения подаются как на обычном аукционе с помощью средств электронной площадки. Победителем в этом виде электронных торгов признается участник, предложивший самую низкую цену. Так что основным критерием здесь, по-прежнему, остается цена.

Однако к участникам предъявляются повышенные требования. Заказчик вправе потребовать от каждого участника наличие лицензий и сертификатов на продукцию.

Основная масса этого вида электронных торгов — это торги по строительству, закупке ТМЦ, услуги ЖКХ.

Форма проведения аукциона. Участие в аукционе

Все начинается с предоставления необходимых документов. В зависимости от вида выставляемого на аукцион имущества, комплекты документов могут отличаться. Например, для проведения аукциона по продаже объекта недвижимости необходимо предоставить: свидетельство о праве собственности, договор купли-продажи или договор аренды, а также другие документы, на основании которых возникло право собственности; кадастровый паспорт, выписку и Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, справки об отсутствии или наличии обременений; описание объекта и другие документы, характеризующие материально-техническое состояние объекта (договора на коммунальное обслуживание, сверки по платежам, договора аренды и др.). После предоставления документов с помощью проведения оценки, продавцу рекомендуют начальную цену торгов. Далее согласовываются основные условия проведения аукциона.

Мировой опыт проведения аукционов показывает, что в процессе проведения торгов по инвестиционно привлекательным объектам, с условием назначения начальной цены продажи наиболее привлекательной для потенциальных покупателей имущества, на торгах может произойти превышение возможного верхнего уровня рыночной цены имущества. После условия производится согласование шага аукциона, размера задатка, вносимого участниками. В заключении согласовывается система (вид) проведения аукциона и дата проведения.

Риски и сложности при покупке авто на торгах

Есть несколько проблем, которые могут отпугнуть неопытного покупателя. Во-первых, не всегда есть возможность осмотреть автомобиль, хорошие варианты появляются в разных регионах. Кроме этого, часто за осмотр объекта требуют плату — иногда тысячу рублей, иногда и все пять тысяч. Принимать решение придется с минимумом информации, это может быть отчет оценщика, и несколько фото, иногда ужасного качества, говорит Панкин. Во-вторых, необходимо проверить автомобиль на скрытые риски.

В 80% случаев автомобиль, продающийся на торгах по банкротству, находится под арестом, и для его снятия необходимо обращаться к приставам, рассказывает Никита Панкин. Одна из главных опасностей покупки подобного автотранспорта заключается в том, что иногда процедура изъятия проводится неправильно. В этом случае бывший собственник имеет право обжаловать незаконный арест в суде. «Деньги за покупку, конечно, вернут, но разбирательство займет много времени. Поэтому перед покупкой автомобиля под арестом важно внимательно проверить всю документацию и техническое состояние транспорта», — добавляет эксперт.

Понятие и нормативная база

В Федеральном законе «О контрактной системе в сфере закупок» законодатель закрепил два возможных типа аукциона – открытый и закрытый. При этом если для открытого аукциона допустима, а нередко и является обязательной, форма проведения в виде электронной торговой процедуры, то закрытый аукцион в электронной форме не проводится, а все заявки подаются в виде запечатанных конвертов.

Регулирование проведения процедур открытого и закрытого аукционов происходит на основании статей 59-71 и 86-91 Федерального закона №44-ФЗ. В рамках указанных статей происходит не только регулирование собственно процедуры такого вида торгов, но также и устанавливается порядок доступа потенциальных участников торгов ко всем необходимым документам.

Особую важность такое регулирование имеет в отношении возможности доступа к необходимой документации о проведении закупок, которая не размещается при проведении закрытого аукциона, в рамках которых закупаются товары или услуги относительно объекта, составляющего государственную тайну.

Документация электронного аукциона по 44-ФЗ

Извещение должно содержать:

1. Адрес сайта электронной площадки
2. Дату окончания рассмотрения заявок
3. Дату проведения торгов (только рабочий день)
4. Размер обеспечения заявки
5. Преимущества для поставщиков, например, малого бизнеса
6. Требования к поставщику товара, работы, услуги
7. Исчерпывающий перечень документов
8. Ограничения для иностранных товаров и юридических лиц

Документация должна содержать:

1. Наименование и описание закупки
2. Описание условий контракта, срок подписания
3. Требования к заявке участника
4. Даты окончания срока подачи, рассмотрения заявок и проведения торговой сессии
5. Размер и условия обеспечения контракта
6. Информацию об ответственном лице заказчика, контактные данные
7. Порядок разъяснения заказчиком положений документации
8. Проект контракта

Документация не может содержать требований к оформлению и форме заявки.

Это специально организованная действующая площадка, на которой посредством публичных торгов в заранее определенное время и конкретном месте производится продажа специфических товаров.

Это коммерческая организация, располагающая удобными для торгов помещениями, специальным оборудованием и необходимым персоналом. Почти все известные аукционы организованы в форме акционерных обществ.

Часто это целые крупные корпорации, сосредоточившиеся на торговле определенным типом товара. Обычно они сами за свой счет скупают товары у производителей, выставляя им свои закупочные цены, далее перепродают их, получая прибыль от разницы в ценах закупки и продажи. Независимые производители также могут отдавать на реализацию на аукционах свои товары. Корпорации, в которые входят акционерные общества, в большинстве случаев имеют собственное доготовочное производство по сырьевым товарам (например, пушнины, алмазов).

По технологии проведения

1. Согласные (гласные, с повышением цен). Объявляется сначала минимальная цена, установленная продавцом. Затем уже к этой цене желающие купить делают надбавки (наддачи), равные или больше минимальной цены. Правила проведения аукциона и устанавливают размер минимальных надбавок.

2. Негласные (немые). Также проводят с повышением цены. Покупатели с помощью условных знаков дают согласие поднять цену, это все происходит после объявления минимальной надбавки. Аукционист в этом случае после каждого повышения объявляет, не указывая на покупателя. Таким образом, сохранена тайна имени покупателя (актуально при продаже драгоценностей, картин).

Итак, в статье выяснили, что торги могут быть гласными и немыми (негласными) с повышением цены. Существует голландский аукцион с понижением цены, т.е. стартовая цена завышена и опускается до тех пор, пока не согласятся купить товар. Так обычно торгуют скоропортящимися товарами.

Порядок аккредитации участников желающих принять участие в электронном аукционе. (Открытом аукционе в электронной форме)

Для принятия участия в открытом электронном аукционе, участник должен иметь квалифицированную электронную подпись, регистрацию в Единой Информационной Системе и аккредитацию на электронной площадке.

С 01.01 2019г., вступил в силу новый порядок аккредитации на электронных площадках. Все новые участники закупок, проходят регистрацию в ЕИС, и автоматически аккредитуются на восьми государственных площадках. Несмотря на то что новый порядок удобнее, старого способа, на практике это несет ряд сложностей и неудобств. До 31.12.2019 г., участники, которые были аккредитованы ранее и имеют действующую электронно-цифровую подпись имеют возможность принимать участие в электронных закупочных процедурах, без регистрации в ЕИС. Эти участники имеют возможность пройти процедуру регистрации в ЕИС в течении 2019 года.

После регистрации участников закупки в ЕИС, операторы электронных торговых площадок, обязаны в течении одного рабочего дня, следующего за днем регистрации в ЕИС, осуществить аккредитацию участника на электронной торговой площадке, путем межсистемного информационного взаимодействия портала Госуслуг, Единой информационной системы, и электронными площадками согласно части 4 статьи 24.2 44 ФЗ.

Процедура электронных торгов ( Открытый аукцион в электронной форме )

Дата аукциона указывается в документации. Он проводится через 2 дня после рассмотрения первых частей заявок. Если этот день выпадает на выходной, то в следующий за ними первый рабочий день. Время назначается оператором и зависит от часового пояса.

Все участники, допущенные до процедуры, в назначенный день и час собираются в «аукционном зале» на ЭТП. Когда аукцион начинается, они подают свои ценовые предложения. Шаг цены не может быть меньше половины процента от НМЦК или текущего минимального предложения участника. Собственную заявку можно только улучшить, то есть подать другую с меньшей ценой. Однако если лучшей заявкой является ваша, еще больше улучшить ее вы не можете, пока другой участник не сделает этого. Также запрещено подавать заявку с ценой, равной нулю. Более подробно о процессе проведения аукциона, ценовых предложениях и шаге цены можно прочитать в отдельном материале.

Если в течение 10 минут после последней заявки никто ее «не перебил», аукцион считается завершенным. ( открытый аукцион в электронной форме )

Бывает, что два участника подают одинаковые заявки. В этом случае победителем будет тот, чья заявка зафиксирована первой.

Следующие 10 минут участники могут подать предложения с ценой, не ниже чем у победителя. Она может быть любой между НМЦК и ценой-лидером. В данном случае расчет делается на то, что на этапе рассмотрения вторых частей заявок некоторые из них могут быть отвергнуты.

Виды интернет аукционов

Рассмотрим некоторые из них.:

• Прямой аукцион – это очень распространенный аукцион. Он проходит с гласной торговлей и поднятием стоимости. Аукцион возникает с минимальной стоимости, а участники по очереди дают более высокие деньги. Торги прекращаются тогда, когда срок аукциона подходит к концу. Покупка достается давшему большую сумму. Порой торги заканчиваются неудачно. Товар не продается, если назначенная резервная стоимость — минимальная сумма, за которую хозяин товара готов его продать, не достигнута. Часто на подобных аукционах азартные участники поднимают цену достаточно высоко.

• Так же можно рассмотреть и, так называемый, голландский аукцион. Это аукцион, где продавец в полномочии выставлять несколько вещей одновременно, то есть оптом. Следовательно, покупатели вправе претендовать на покупку нескольких единиц товара. Удачные покупатели платят только самую малую из выигравших цен.

• Вот в аукционах янки, победитель, назвавший наивысшую сумму, получает вещь за ту сумму, которую он огласил. Как правило, каждый покупатель подает лишь одну заявку, следовательно, подготовка к такому типу аукциона особенно важна.

• Закрытый аукцион представляет собой две фазы – период огласки заявок и определения счастливого покупателя, в тот момент, когда все заявки оглашаются и выясняется победитель. Порой победитель остается анонимным.

Похожие записи:

• Эффективное взыскание долга по решению суда
• Жалоба на судебного пристава и как сделать это эффективнее
• Доплаты к пенсии в 2023 году: виды для пенсионеров, получение