Статья 21. Дееспособность гражданина
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 21. Дееспособность гражданина». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Дееспособность может быть полной, а может — частичной. Вторая относится к несовершеннолетним, у которых меньше прав и обязанностей в силу возраста. Ограниченная дееспособность по ГК РФ может быть назначена в случае, когда человек страдает от зависимостей: злоупотребляет алкоголем или пристрастен к азартным играм. Чтобы обезопасить родных и близких, закон лишает его возможности самостоятельно заключать сделки.
Дееспособность гражданина — это способность к чему? Элементы дееспособности граждан, ее признаки
Элементами дееспособности граждан являются:
- сделкоспособность (возможность заключать договоры, совершать односторонние сделки или другие поступки, не противоречащие законодательству);
- деликтоспособность (обязанность нести ответственность за неправомерные действия).
Помимо этого, гражданская дееспособность характеризуется следующими признаками:
- ее нельзя ограничить по желанию самого гражданина;
- она предполагает, что гражданин понимает значение своих действий, управляет ими и предвидит результаты;
- при ее недостаточности она восполняется законным представительством;
- она неотчуждаема.
Виды дееспособности физических лиц
Не каждый человек может понимать значение своих действий, предвидеть их результат. От возраста или состояния психического здоровья зависят и такие показатели, как разумное рассуждение, жизненный опыт, определенные познания в праве. При отсутствии этих критериев или их недостаточности человек не может обладать полной дееспособностью.
В связи с этим законодательством она поделена на 3 вида, характеризующиеся объемом способностей:
- полная;
- частичная;
- ограниченная.
В свою очередь, частичная гражданская дееспособность также делится на подвиды. Основным признаком при этом служит возраст гражданина.
Так, разный объем дееспособности имеется у лиц:
- в возрасте от 6 до14 лет;
- от 14 до 18 лет.
Граждане (физические лица) как субъекты гражданского права. Гражданская право и дееспособность
Гражданская правоспособность — это способность иметь гражданские права и нести обязанности (п. 1 ст. 17 ГК). Правоспособность принадлежит всем физическим лицам независимо от того, являются ли они также дееспособными. Правоспособность необходимо отличать от субъективного права.
Субъективное право опирается на правоспособность как на свою необходимую общую предпосылку, но непосредственно возникает не из правоспособности, а из предусмотренных законом юридических фактов, с которыми закон связывает правовые последствия.
Правовое регулирование дееспособности гражданина по Гражданскому кодексу РФ
По Гражданскому кодексу дееспособность определяется, как способность обладать всеми обязанностями и правами и исполнять их в полном объеме. Неполная дееспособность означает ограниченный характер прав и обязанностей. В качестве возраста достижения дееспособности в России по ГК РФ установлен порог в 18 лет.
Важно! Существует возможность получения дееспособного состояния по законодательству раньше 18 лет. Для этого требуется заключение брака. Если брак был расторгнут раньше наступления совершеннолетия, то дееспособность все равно остается.
Правовое регулирование осуществляется с помощью ГК РФ, в частности статьями 21-30 этого кодекса. Последние изменения в виде новой редакции вступили в силу с 01.01. 2019 года.
Основное общее определение правоспособности устанавливает статья 21 ГК РФ. Также в законодательстве прописаны все особенности, критерии и факторы полной юридической самостоятельности человека.
Что такое дееспособность?
Правоспособность и дееспособность – это два понятия, которые очень тесно связаны между собой.
Под дееспособностью понимается способность человека при помощи своих действий получать и реализовывать ряд гражданских прав, формировать для себя ряд гражданских обязанностей и выполнять их.
Речь об этом идет в ст.21 ГК РФ. Так же как и гражданская правоспособность, дееспособность – это врожденное, естественной свойство личности. Понятие дееспособности можно воспринимать в качестве правовой категории, которая представляет собой одну из ключевых частей гражданско-правового положения физических лиц. Кроме этого, понятие и виды дееспособности физических лиц нашло давнее признание и в зарубежной, и в отечественной цивилистике в виде способности осуществлять ряд юридических действий. Также важность гражданской дееспособности признали и современные ученые. По их мнению, для дееспособности свойственно юридически обеспечивать активное участие человека в экономическом обороте, предпринимательской работе и ином виде деятельности, осуществлении своих прав имущественного и иного личного неимущественного характера.
В виде сложной правовой категории в состав дееспособности входит ряд взаимосвязанных частей. Речь идет о способности человека независимо реализовывать ряд гражданских прав; способности осуществлять ряд сделок, которые направлены на то, чтобы приобрести права и создать для себя соответствующие обязанности; способности быть независимо ответственным за вред, который был причинен.
Следует обратить особое внимание на то, что если сравнивать правоспособность, для которой свойственно одинаково признаваться за любым физическим лицом, с дееспособностью, то последняя не может быть одинаковой для всех, потому что, для того чтобы для гражданина стало возможным при помощи своих действий приобрести и осуществить свои права, сформировать и реализовать обязанности, важно наличие ряда условий, которые не требуются для того, чтобы обладать правоспособностью.
Среди данных условий, прежде всего, следует отметить способность здраво мыслить. По этой причине объем дееспособности напрямую связан с психофизическим состоянием субъекта, которое предопределяет его способности или неспособности совершать ряд действий, которые имеют юридическое значение.
Основания для классификации дееспособности
Разделение дееспособности и ее видов, как правило, происходит на основании двух ключевых аспектов. Речь идет о возрасте и состоянии психического здоровья человека. При этом в качестве особо важного критерия для законодательного разделения дееспособности выступает именно возраст. Для дееспособности гражданина свойственно начинаться по мере его взросления и проявления психических возможностей осуществления действий, которые необходимы для того, чтобы приобрести гражданские права и возложить на себя гражданские обязанности. Поэтому важно отметить необходимость возрастных границ дееспособности, потому что для того, чтобы приобрести ряд прав и реализовать их при помощи собственных действий, независимо принимать на себя и выполнять ряд обязанностей, важно осознать суть правовых норм, понять смысл и последствия своих деяний, иметь жизненный опыт. Важно отметить, что, конечно же, указанные качества имеют значительные различия у ряда разных лиц. На это влияет возраст.
Понятие и виды дееспособности граждан
Дееспособность (ст. 21 ГК) – способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.
Дееспособность приобретается с 18 лет, кроме случаев:
- регистрации брака (с 16 лет, по уважительным причинам: беременность, рождение ребёнка, фактическое совместное проживание) с разрешения органа МСУ. При расторжении брака до достижения возраста 18 лет дееспособность будет сохранена, если же брак будет признан недействительным – дееспособность не будет сохранена;
- эмансипации. Юридически это объявление полностью дееспособным лица, достигшего 16-летнего возраста, если оно занимается предпринимательской деятельностью либо работает по трудовому договору при наличии согласия родителей или иных законных представителей органом опеки и попечительства. В случае отсутствия согласия родителей эмансипация может быть пройдена решением суда.
- Виды дееспособности:
- 1) полная дееспособность;
- 2) дееспособность несовершеннолетних от 14 до 18 лет;
- 3) дееспособность малолетних от 6 до 14 лет;
- 4) ограниченная дееспособность;
- 5) отсутствие дееспособности (недееспособность).
Дееспособность малолетних – ст. 28. До 6 лет ребёнок юридически недееспособен, действия осуществляются родителями или законными представителями.
До 14 лет у ребёнка есть возможность совершения некоторых юридических действий:
- мелких бытовых сделок (сделки на незначительную денежную сумму и связанные с приобретением недорогих канцелярских принадлежностей, продуктов первой необходимости и т.п.);
- сделок на безвозмедное получение выгоды (если не необходимо нотариальное заверение или государственная регистрация);
- сделок по распоряжению денежными средствами, предоставленными законным представителем или третьим лицом без конкретной цели (закон не определяет сумму).
Дееспособность несовершеннолетних от 14 до 18 лет — ст. 26 ГК РФ. Вопросы имущественной ответственности – гл. 59 ГК. Эти лица вправе совершать те же сделки, что и малолетние, самостоятельно, а также:
- распоряжаться своим заработком, стипендией или иным видом дохода;
- самостоятельно осуществлять права автора охраняемого законом результата интеллектуальной деятельности (литературы, науки, искусства, изобретений и т.п.);
- вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться вкладами;
- по достижении 16 лет быть членами кооперативов.
Все остальные сделки несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают с письменного согласия законных представителей. Эти лица несут ответственность самостоятельно.
Ограничение гражданина в дееспособности. Ограничить можно лишь лицо, обладающее дееспособностью в полном объёме. Основание: злоупотребление спиртными напитками или наркотическими средствами, которое ставит семью в тяжёлое материальное положение.
Решение об ограничении гражданина в дееспособности принимается судом по правилам особого производства; в ГПК есть специальная глава, посвящённая возможности ограничения дееспособности гражданина (ст. 262 ГПК РФ) и признания его недееспособным.
Понятие и виды дееспособности граждан
Статья 21 ГК РФ определяет дееспособность как способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.
В юридической литературе выделяются такие элементы дееспособности как сделкоспособность и деликтоспособность.
Сделкоспособность – это способность совершать сделки.
Деликтоспособность – это способность нести самостоятельную имущественную ответственность.
Вопрос о целесообразности выделения элементов дееспособности является дискуссионным.
В отличие от правоспособности, дееспособность связана с совершением гражданином волевых действий. Гражданский кодекс в качестве критерия достижения гражданином возможности собственными действиями приобретать для себя права и нести обязанности предусматривает возраст.
В отношении дееспособности, также как и в отношении правоспособности, ГК РФ устанавливает ее неотчуждаемость и невозможность ограничения по воле гражданина.
1. Дети в возрасте до 6 лет недееспособны. Их представляют законные представители: родители, усыновители или опекуны.
Права несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет
Несовершеннолетние с частичной дееспособностью имеют право:
— совершать сделки с письменного согласия своих законных представителей — родителей, усыновителей или попечителя;
— распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;
— осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;
— в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими;
— совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки.
С 16 лет к этим правам прибавляется еще одно: несовершеннолетние с 16 лет также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.
Гражданская правоспособность является способностью гражданина иметь гражданские права и нести гражданские обязанности. Гражданская правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами. Возникает правоспособность гражданина в момент его рождения и прекращается в момент его смерти. Правоспособность является неотчуждаемой, так как никто не может быть ограничен в правоспособности, только в тех случаях и в том порядке, который установлен законом. Гражданская дееспособность представляет собой способность гражданина при помощи своих действий осуществлять приобретение и осуществление гражданских прав, создавать для себя и исполнять гражданские обязанности и исполнять. Понятие дееспособности гражданина прописано в ст. 21 ГК РФ. Возникновение дееспособности гражданина в полном объеме происходит с момента наступления совершеннолетия, т.е. то по достижении гражданином возраста 18 лет. Выделяют несколько видов гражданской дееспособности: полная дееспособность, при которой гражданин способен в полном объеме управлять и руководить своими действиями, приобретая и осуществляя разного рода допускаемые законом права, принимать на себя и исполнять любые гражданские обязанности: гражданская дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, при которой объем дееспособности является достаточно широким: дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет – малолетние имеют право на самостоятельное совершение: мелких бытовых сделок, сделок, которые направлены на безвозмездное получение выгоды, для которых не требуется удостоверения у нотариуса либо государственной регистрации, сделок по распоряжению средствами, которые предоставлены законным представителем или с согласия законного представителя третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения. Гражданская правоспособность является понятием, которое подразумевает способность гражданина обладать правами и осуществления их, а также иметь обязанности. Под дееспособностью понимается возможность приобретения и осуществления определенных прав. Гражданская правоспособность является основой для осуществления субъективных прав личности. Ограничение правоспособности отменяет возможность гражданина обладать какими-то правами, что вступает в противоречие Конституции РФ. Ограничения дееспособности могут затрагивать определенных видов деятельности. Например, ограничение права выполнять отдельные виды работы, принимать участие в хозяйственных обществах, осуществлять отдельные сделки. Ограничение дееспособности возможно только на основании судебного решения, по закону, при наличии достаточных на то оснований. Отказ от правоспособности или дееспособности самим лицом является ничтожным и не признается законным. В качестве направлений совершенствования действующего законодательства необходимо предложить внесение изменений в ст. 29-30 ГК РФ – разрешить совершение недееспособному гражданину совершать мелкие бытовые сделки, а также закрепить в ГК РФ норму об ограниченной дееспособности вследствие психического расстройства.
Комментарий к ст. 21 ГК РФ
1. В соответствии с п. 1 комментируемой статьи под дееспособностью граждан понимается способность физического лица (гражданина) своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Полная дееспособность гражданина по общему правилу наступает по достижении им возраста 18 лет.
2. Из правила о возрасте достижения полной дееспособности имеются два исключения: 1) граждане, вступившие в брак до достижения возраста 18 лет, становятся полностью дееспособными со времени вступления в брак; 2) если несовершеннолетний, достигший возраста 16 лет, работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей (усыновителей) или попечителя занимается предпринимательской деятельностью, то он может быть объявлен полностью дееспособным (эмансипация) (см. комментарий к ст. 27).
Семейное законодательство РФ предусматривает возможность снижения брачного возраста на два года, то есть до 16 лет. При этом закон относит решение вопроса о снижении брачного возраста к компетенции органов местного самоуправления.
Для снижения брачного возраста до 16 лет необходимо наличие уважительных причин (п. 2 ст. 13 СК РФ). Перечень таких причин законодательством не предусмотрен, однако, как правило, к ним относят беременность, рождение ребенка, фактически сложившиеся брачные отношения с гражданином, не достигшим брачного возраста, и др.
Разрешение на вступление в брак несовершеннолетним гражданам выносит орган местного самоуправления по месту жительства этих граждан и на основании их письменного заявления (п. 2 ст. 13 СК РФ).
Возможна ситуация, когда несовершеннолетний, вступив в брак, расторгнул его до наступления своего совершеннолетия. В соответствии с абзацем 2 п. 2 комментируемой статьи приобретенная несовершеннолетним в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения им восемнадцати лет.
Если брак несовершеннолетнего признан судом недействительным, вопрос о сохранении несовершеннолетним супругом полной дееспособности будет решаться судом, исходя из интересов несовершеннолетнего супруга и других обстоятельств (например, наличия ребенка и др.). Сам факт признания недействительным брака, в котором один из супругов несовершеннолетний, не может автоматически лишить такого гражданина полной дееспособности.
Дееспособность (ст.21- 31 ГК РФ)
- Гражданская дееспособность – способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права.
- Виды дееспособности:
- — полная;
- — частичная.
- Полной дееспособностью граждане обладают по достижению 18 лет.
- Из этого правила есть два исключения.
- Первое: граждане, вступившие в брак до достижения 18 лет, становятся полностью дееспособными со времени вступления в брак.
Второе: если несовершеннолетний, достигший 16- ти лет, работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителей занимается предпринимательской деятельностью, он может быть объявлен полностью дееспособным. Эта процедура называется эмансипацией (ст. 27 ГК РФ).
- Эмансипация – объявление несовершеннолетнего от 16 до 18 лет полностью дееспособным по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей, усыновителей, попечителя либо при отсутствии такого согласия по решению суда при наличии оснований, установленных ГК.
- До 6 лет ребенок считается полностью недееспособным.
- От 6 до 14 лет ребенок также считается недееспособным, однако имеет право самостоятельно совершать:
1. Мелкие бытовые сделки.
2. Сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения, либо государственной регистрации.
3. Сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.
Несовершеннолетние от 14 до 18 лет обладают частичной дееспособностью. В частности, они могут совершать сделки с письменного согласия законных представителей – родителей, усыновителей или попечителя. Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителями.
Кроме того, несовершеннолетние в этом возрасте имеют право без согласия родителей, усыновителей и попечителей, распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами, осуществлять права автора произведений науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности.
По всем этим сделкам несовершеннолетние несут самостоятельную имущественную ответственность.
Несовершеннолетние с 14 лет самостоятельно возмещают причиненный ими вред, однако при отсутствии у несовершеннолетних достаточных средств для возмещения вреда бремя его возмещения возлагается на родителей, усыновителей, попечителей, если они не докажут, что вред возник не по их вине (ст. 1074 ГК РФ).
Ограничение дееспособности.
Ограничение дееспособности – это уменьшение объема имевшейся у гражданина дееспособности.
1. Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.
2. От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун.
3. Если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, отпали, суд признает его дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над ним опека.
- Признание гражданина недееспособным. Опека и попечительство
Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, по заявлению заинтересованных лиц может быть признан судом недееспособным. Он не вправе совершать никаких сделок, включая мелкие бытовые, и не несет за них, а также за причинение вреда никакой ответственности. От его имени все сделки совершает его опекун.
Полная дееспособность до совершеннолетия: возможно ли это
Возможность полностью дееспособным несовершеннолетний может отличаться в зависимости от факторов. Он имеет право стать по решению органов опеки при согласии родителей, попечителей или усыновителей, либо по решению суда. Также полную дееспособность приобретает вступивший в брак несовершеннолетний. Если брак будет расторгнут до наступления 18 лет супругов, это их свойство сохраняется за расторгнувшими. В случае, если же брак признается недействительным, решение о сохранении дееспособности за бывшим супругом, не достигшим совершеннолетия, выносит суд. В условиях рыночной экономики РФ институт эмансипации оказывает содействие обретению несовершеннолетними гражданами экономической самостоятельности, совершенствованию их способностей и навыков участия в трудовой и предпринимательской деятельности. Данная ситуация регламентируется п.2. ст.21 Гражданского кодекса РФ.
Другой комментарий к Ст. 21 Гражданского кодекса Российской Федерации
1. Согласно ст. 60 Конституции РФ гражданин Российской федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет. Обладать дееспособностью — значит иметь способность самостоятельно, лично совершать юридически значимые действия, в том числе совершать сделки, заключать договоры, выступать в качестве субъектов различных обязательств, а также нести ответственность за причинение вреда другим лицам, неисполнение принятых обязательств и т.д. Дееспособность — важнейшее социально-правовое свойство гражданина; она обеспечивает его активное участие в гражданском обороте, в предпринимательской и иной не запрещенной законом деятельности, реализацию его творческих способностей, различных имущественных и личных неимущественных прав и т.д. В отличие от ранее действовавшего законодательства комментируемая статья включает в понятие дееспособности способность гражданина своими действиями осуществлять имеющиеся у него гражданские права и обязанности, поскольку, признавая за гражданином возможность самостоятельно приобретать права, логично признавать за ним и способность самостоятельно их осуществлять.
Коль скоро дееспособность — возможность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права и обязанности, она предполагает определенный уровень интеллектуального развития гражданина, способность понимать значение своих действий, руководить ими и предвидеть их последствия, что, как правило, появляется с достижением совершеннолетия, т.е. 18 лет.
2. Общее правило о моменте возникновения полной дееспособности имеет два исключения. Первое относится к лицам, вступившим в брак до достижения совершеннолетия. СК (ст. 13) устанавливает для мужчин и женщин брачный возраст в 18 лет. При наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе этих лиц разрешить им вступить в брак, если они достигли возраста 16 лет, например, в случае беременности невесты, при рождении ребенка и др. В виде исключения при наличии особых обстоятельств вступление в брак может быть разрешено и до достижения 16-летнего возраста. Порядок и условия снижения брачного возраста в этих случаях устанавливаются законодательством субъектов РФ.
При регистрации брака несовершеннолетние лица приобретают дееспособность в полном объеме. При расторжении брака до наступления совершеннолетия дееспособность лица сохраняется. Вопрос о дееспособности несовершеннолетнего при признании брака недействительным решается в судебном порядке с учетом конкретных обстоятельств (ст. ст. 27 — 30 СК).
Вторым исключением из общего правила о возникновении дееспособности в полном объеме с наступлением совершеннолетия является предусмотренная ст. 27 ГК эмансипация.
Такая дееспособность граждан приобретается людьми только после того, как они признаются совершеннолетними. Для этого имеются возможности:
- Достижение возраста 18 лет. Этот процесс считается стандартным, так как каждый человек, являющийся совершеннолетним, может в полном объеме пользоваться своими правами и обязанностями. Он в полной мере привлекается к ответственности за противоправные действия.
- Вступление в брак. Довольно часто граждане, которым еще не исполнилось 18 лет, вступают в законный брак по разным основаниям. Данный процесс допускается положениями ст. 13 СК. При таких условиях возникает полная дееспособность гражданина. Она сохраняется даже в ситуации, если до 18 лет происходит расторжение брака. Но если судом признается такой брак недействительным, для чего используются основания, прописанные в СК, то суд дополнительно может принимать решение о том, чтобы лишить супруга полной дееспособности с того момента, который определяется судьей.
- Эмансипация. Процесс по ст. 27 ГК предполагает, что гражданин, достигший возраста 16 лет, признается полностью дееспособным. Для этого требуется соответствующее решение суда, родителей или органов опеки. Принимается оно в ситуациях, если человек работает официально по разным контрактам. Всегда должно иметься согласие на эту процедуру от официальных представителей или родителей. Нередко вовсе граждане уже в таком возрасте занимаются бизнесом, поэтому могут обратиться в суд для получения полной дееспособности. Процесс возможен при наличии согласия от представителей органов опеки и родителей.
Поэтому дееспособность гражданина возникает не только при достижении конкретного возраста, но и при наличии разных обстоятельств.