Возникновение и прекращение права частной собственности на землю

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Возникновение и прекращение права частной собственности на землю». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Право собственности на землю — это урегулированное нормами земельного и иных отраслей права общественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками со стороны граждан, организаций, государства.

Комментарий к Статье 44 Земельного кодекса РФ

Приведенный в статье перечень оснований прекращения права собственности на земельные участки в целом соответствует норме ст. 235 ГК РФ об общих основаниях прекращения права собственности. Однако в ГК РФ упоминается также о прекращении права собственности в случае гибели или уничтожения имущества — по отношению к земле такая ситуация невозможна: даже в случае деградации земли, нарушения почвенного покрова непосредственно земельный участок никуда не исчезает. Кроме того, в упомянутой статье ГК РФ названа возможность установления законодательством иных случаев утраты права собственности на имущество. ЗК РФ такой возможности не предусматривает. Таким образом, установленный им перечень оснований прекращения права собственности на земельные участки является исчерпывающим.

Условия и порядок отчуждения собственником земельного участка регламентированы ст. 52 ЗК РФ; отказа лица от права на земельный участок — ст. 53 ЗК РФ (см. комментарий к ним).

Принудительное лишение собственника земельного участка возможно по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Статья 235 ГК РФ предусматривает, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме следующих случаев:

1) обращение взыскания на имущество по обязательствам.

По российскому законодательству гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание (ст. 24 ГК РФ); гражданин, являющийся индивидуальным предпринимателем, если он не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности, может быть признан несостоятельным по решению суда, и требования кредиторов в этом случае удовлетворяются за счет принадлежащего ему имущества (ст. 25 ГК РФ); юридические лица, кроме финансируемых собственником учреждений, отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом (ст. 56 ГК РФ).

В соответствии со ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам собственника допускается только на основании решения суда (в то время как для другого имущества в соответствии со ст. 237 ГК РФ законом или договором может быть предусмотрен иной порядок обращения взыскания).

Виды оснований для приобретения права собственности

Основания возникновения права собственности могут быть классифицированы в две группы: первоначальные и производные.

1. Первоначальными являются основания, по которым право собственности субъекта появляется вне зависимости от прав, которые имел предыдущий собственник, включая его отсутствие. Также к данной группе относят производство новых вещей, переработку, сбор или добычу вещей, которые являются общедоступными, приобретение права собственности на вещи, которые не имеют владельца или на те, от которых отказались, самовольные постройки, приобретательная давность и т.д.
2. Производными являются способы, при осуществлении которых право собственности определенного объекта основано на праве собственности предыдущего владельца. Они могут возникать в результате заключения договора отчуждения, правопреемства, реорганизации, наследовании, национализации, конфискации, реквизии, приватизации и других договоров.

Производные способы приобретения права собственности

Основным производным способом, на основании которого приобретается право собственности, являются сделки, которые направлены на то, чтобы отчуждать имущество (передача имущества как взноса в уставные/складочные капиталы хозяйственного товарищества, общества), а также договоры, которые направлены на отчуждение (приобретение) имущества (договор купли-продажи, мена, дарение, рента, аренда с правом выкупа).

На основании 1 пункта 223 статьи Гражданского кодекса РФ у приобретателя право собственности может возникать в тот момент, когда ему передана вещь в пользование, в случае, если в законе или договоре не определены иные условия.

Передача — это вручение вещей приобретателю, сдача их перевозчикам или в организации связи для того, чтобы отправить приобретателю. Данная передача может быть приравнена к передаче товарораспорядительных документов.

В случае отчуждения недвижимости право собственности может возникать, когда происходит государственная регистрация, если в законе не определены иные условия. Производными способами также являются наследование, правопреемство и реорганизация, а также другие основания, которые определены Гражданским кодексом Российской Федерации.

Основания прекращения права собственности определены в 235 статье Гражданского кодекса РФ. Они делятся на 2 группы:

• основания, после наступления которых одно лицо лишается права собственности, а другое получает его (все виды производных способов возникновения права собственности);
• основания, при условии которых одно лицо лишается права собственности, а другое не получает его (гибель вещи).

Основания возникновения и прекращения права собственности на землю

(ст.15-19 ЗК РФ)

Основания возникновения права собственности на земельный участок

Право собственности на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским, земельным законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации. К таким основаниям, в частности, относятся:

1. административно-правовой акт или решение о предоставлении земельного участка (ст.ст. 29-32.2 Земельного кодекса РФ);

2. сделки;

3. приватизация;

4. приобретательная давность – действуют общие нормы Гражданского кодекса;

5. судебные решения.

Лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Нюансы изъятия за выкуп

Государственные или муниципальные органы имеют право изымать у граждан землю с последующей компенсацией в целях реализации различных программ по размещению значимых объектов. Ликвидация прав лица при этом осуществляется посредством актов федеральных законов или актов субъектов Российской Федерации. При этом невозможно изъять землю граждан в черте города для проведения застройки.

Органы власти обязаны предупредить собственника участка за год до изъятия. Решение о проведении подобного мероприятия должно быть зарегистрировано в Росреестре. Собственник сохраняет свои права до вынесения соответствующего судебного решения или добровольного подписания документа об изъятии c компенсацией.

Государственный или муниципальный орган выкупает землю по рыночной стоимости, при этом оплачиваются также строения на участке. Из суммы, полученной собственником, исключаются расходы, которые он понесет на постройку и другие действия, способствующие увеличению рыночной стоимости и проведенные после получения уведомления об изъятии.

При определении рыночной стоимости участка необходимо обращаться к специалистам, производящим независимую оценку. Собственник вправе не согласиться с условиями, предоставленными государственными или муниципальными органами. В таком случае выкупающая сторона инициирует судебное разбирательство, в ходе которого определяется правомерность выкупа и достаточность предложенных собственнику условий.

Если эта страница была вам полезна, посоветуйте её своим знакомым:

К ним относится договор мены или дарения. В первом случае участок меняется на другой объект недвижимости. Данный процесс может осуществляться с доплатой со стороны любого участника. Соглашение мены должно составляться по специальной форме, а также регистрируется нотариусом.

Другим основанием возникновения прав на земельные участки выступает договор дарения. По нему владелец передает другому лицу территорию безвозмездно. Такой документ также фиксируется в Росреестре. Существуют определенные ситуации, при которых может быть расторгнут такой договор, например, одариваемый совершает действия, приводящие к порче имущества, или же им совершается преступление против дарителя или его родственников.

Как регистрируются сделки?

В ст. 164 НК указывается, что все сделки, осуществляемые в отношении земли, должны обязательно регистрироваться. Исключением является ситуация, при которой государством предоставляется территория в аренду на срок до одного года.

Сама процедура регистрации делится на этапы:

1. Имеются официальные бумаги на землю, причем они могут быть договором мены, купли-продажи или дарения, а также могут выдаваться соответствующие бумаги государственными властями после проведения торгов.
2. Собираются дополнительные документы. Если заявителем выступает частное лицо, то от гражданина потребуется паспорт и некоторые другие документы, например, ИНН, СНИЛС, документы о наличии других объектов в собственности и другое. Если заявителем является компания, то она подготавливает регистрационные бумаги, св-во о регистрации, ИНН и иные бумаги.
3. Составляется заявление, позволяющее зарегистрировать права на землю. В нем указываются основания возникновения прав на земельные участки. Кодекс требует формирования данного документа по специальной форме, поэтому желательно взять бланк в Росреестре.
4. Все документы передаются в отделение Росреестра, для чего можно посетить его лично или отправить бумаги по почте. Также допускается пользоваться электронным способом, но для этого у заявителя должна иметься ЭЦП.
5. Документация принимается и регистрируется работником учреждения. Далее осуществляется ее тщательная проверка, призванная определить законность требований заявителя, а также важно убедиться в отсутствии противоречий. Проверяется законность совершаемой сделки.
6. Если отсутствуют какие-либо проблемы и нарушения, то заявитель получает свидетельство о регистрации права. Дополнительно он может заказать выписку из ЕГРН.

Какие понадобятся документы?

Если имеются общие основания возникновения прав на земельные участки, позволяющие оформлять их в собственность, то для правильного процесса регистрации понадобятся документы:

• правильно составленное заявление;
• квитанция на оплату госпошлины;
• паспорт заявителя;
• если обращается в Росреестр представитель, то у него должен иметься не только паспорт, но и доверенность, заверенная у нотариуса;
• учредительные бумаги компании;
• решение совета директоров на проведение сделки с землей;
• справка фирмы, в которой указываются все активы, принадлежащие ей;
• правоустанавливающие документы на участок;
• договор, на основании которого переходит право на землю;
• другие документы при необходимости.

Основания прекращения права собственности на землю

Регулирование прекращения права собственности на земельный участок занимает особое место в земельном праве. Нормы о прекращении Права собственности на землю основаны на общих положениях о владении, пользовании, распоряжении, гарантиях и защите права собственности. Правовые отношения в данном случае опираются на общие нормы конституционного и гражданского законодательства. Так, ст. 35 Конституции РФ установила, что право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Статьей же 209 ГК РФ определено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом Интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Крутников А.С. Прекращение права собственности // Вестник ВАС РФ № 9, 1993, С. 107.

Это важно знать: Положение о структурном подразделении детского сада

Земельным кодексом РФ определена правовая специфика прекращения права собственностиЗемельный кодекс рф. Глава 7. Прежде всего она связана с изъятием (выкупом) земельного участка для государственных и общественных нужд.

Право собственности на земельный участок прекращается на следующих основанияхземельный кодекс рф. Ст. 44 :

• — при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам;
• — при отказе собственника от права собственности на земельный участок;
• — в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Земельные отношения – это отношения по использованию и охране земель как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Основаниями возникновения, изменения и прекращения земельных правоотношений являются юридические факты, т. е. обстоятельства, влекущие в соответствии с законом юридические последствия. Так, согласно ст. 8 ГК РФ, которая применима и к земельным отношениям, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые порождают гражданские права и обязанности.

Гражданские права и обязанности возникают, в частности:

– из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, не противоречащих закону;

– из актов государственных органов и органов местного самоуправления;

– из судебного решения;

– в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;

– вследствие иных действий граждан и юридических лиц;

– вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В силу специфики земельных отношений в большинстве случаев основанием их возникновения является не договор, а административный акт.

Права на землю как объект недвижимого имущества подлежат государственной регистрации и соответственно возникают с момента регистрации соответствующих прав на земельный участок.

Права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством. Участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут предоставляться в частную собственность граждан и юридических лиц. Право постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, безвозмездного срочного пользования участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется на основании решения уполномоченного государственного или муниципального органа.

Основания прекращения земельных правоотношений. Основания прекращения права собственности: при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка.

Основания прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения: отказ землепользователя от принадлежащего им права либо в силу принудительного изъятия.

Аренда земельного участка прекращается по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Безвозмездное срочное пользование прекращается по решению лица, предоставившего участок, или по соглашению сторон: по истечении срока, на который он был предоставлен; при отказе землепользователя от принадлежащего ему права либо в силу принудительного изъятия.

Частный сервитут прекращается по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. Публичный сервитут прекращается в случае отсутствия общественных нужд, для которых он был установлен.

Выделяют также изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд, конфискация и реквизиция участка.

Статья 263. Застройка земельного участка

1. Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

_{(в ред. Федерального закона от 26.06.2007 N 118-ФЗ)}

2. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Статья 271. Право пользования земельным участком собственником недвижимости

1. Собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

_{(в ред. Федерального закона от 26.06.2007 N 118-ФЗ)}

Абзац утратил силу. — Федеральный закон от 26.06.2007 N 118-ФЗ.

2. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

_{(в ред. Федерального закона от 26.06.2007 N 118-ФЗ)}

Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.

3. Собственник недвижимости, находящейся на чужом земельном участке, имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться этой недвижимостью по своему усмотрению, в том числе сносить соответствующие здания и сооружения, постольку, поскольку это не противоречит условиям пользования данным участком, установленным законом или договором.

Нюансы изъятия за выкуп

Государство имеет право изъять землю с последующей компенсацией. В данном случае ликвидация происходит на основе нормативно-правовых актов. Государство не может изъять земельные участки на территории города для застройки. Органы власти обязаны предупредить собственника не менее, чем за год до процедуры изъятия. Данное решение должно быть зарегистрировано в Росреестре и предусматривать то, что собственник земельного участка сохраняет все свои права до момента компенсации. Государство также может выкупить землю по рыночной стоимости. Важно отметить, что все построения, которые находятся на территории данного участка также должны быть оплачены муниципалитетом.

При определении стоимости участка необходимо обратиться к специалистам для оценки имущества. Собственник может не соглашаться с постановлением органов власти и подать заявление в суд.

Оформление прекращения права собственности на земельный участок

Порядок оформления прекращения права собственности, либо иного вещного права за землю, зависит от оснований их прекращения, а также наличия или отсутствия факта регистрации исходного права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В случаях прекращения права собственности в отношении имущества (участка), права на которые внесены в ЕГРП, указанное право прекращается с даты государственной регистрации перехода такого права органом Росреестра с внесением соответствующей записи в ЕГРП, а с 01 января 2020 года — в ЕГРН.

В случаях прекращения вещного права на землю, не зарегистрированного в ЕГРП, прекращение такого права связано с датой вынесения решения уполномоченного органа государственной власти или органа местного самоуправления. Такие ситуация возникают в отношении участков, права на которые оформлялись до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Похожие записи:

• Для тех, кто устал от сугробов: 15 самых теплых городов России
• Как выписать бывшего мужа из квартиры после развода без его согласия
• УПРОЩЕНА ПРОЦЕДУРА РЕГИСТРАЦИИ ЛИНЕЙНЫХ ОБЪЕКТОВ