Сертификат соответствия ГОСТ Р
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сертификат соответствия ГОСТ Р». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Помимо заявки, необходимо предоставить регистрационные и уставные документы компании-заявителя (ОГРН, ИНН, реквизиты и т. д.), коды ТН ВЭД или ОКПД2, технические условия на продукцию; эксплуатационную документацию, протоколы испытаний, и другие сертификаты и разрешения (при наличии). Полный перечень можно узнать на консультации у специалиста нашего сертификационного центра.
Пакет начальных документов зависит от схемы подтверждения качества. Однако общий для всех случаев перечень документов включает следующие данные:
- устав, учредительный договор;
- свидетельство о регистрации компании и присвоении ей ОГРН;
- свидетельство, подтверждающее взятие на учет в органах налогообложения ИНН;
- выписка из ЕГРИП или ЕГРЮЛ, Госстатистики;
- описание сертифицируемых товаров со ссылками на нормативы, применяемые в производстве (ТУ, ГОСТы);
- непосредственно комплект нормативно-технической документации, на базе которой осуществлялось производство (техусловия, стандарты);
- описание продукции в свободной форме, способствующее правильной идентификации объекта;
- для продукции, изготавливаемой в ЕАЭС: документ, дающий право использования производственных площадей;
- для импортируемых товаров из других стран: таможенные разрешительные документы, доверенность на официального представителя в ЕАЭС, каталог, инвойс, договор поставки.
Все прочие сведения предоставляются по запросу специалиста центра сертификации «Росстандарт Москва», исходя из особенностей продукции.
Особенности проведения сертификации
Рассмотрим нюансы, актуальные при установлении соответствия требованиям:
- Заявку в центр может направлять любое ЮЛ или ИП, которые готовы отправить свой товар на сертификацию и оплатить все сопутствующие расходы. Если установление соответствия производится по схемам 6, 9 и 10, в центр нужно отправить также заявку-декларацию.
- К сертификации допускается только товар, который соответствует своему эксплуатационному назначению. На продукции должна быть вся нужная маркировка. Производитель должен также подготовить техническую документацию.
- Испытания выполняют на образцах, соответствующих продукции и дающих представление о ней. Соответствовать товару должны и конструкция образца, и состав, и технология производства.
- Число нужных образцов должно соответствовать положениям методических документов.
- Протоколы испытаний следует хранить на протяжении всего срока действия сертификата.
Получение сертификата означает, что продукт производителя не несет угрозы окружающей среде, здоровью человека. Документ подтверждает соответствие товара требованиям, установленным законом.
Точный состав необходимой документации определяется индивидуально при обращении заявителя в сертификационный центр/орган. Как правило, требуется подготовить:
- стандартное письменное заявление;
- описание продукции в произвольной форме, где указывается назначение, сфера применения объекта, основные технические характеристики, потребительские свойства, состав и прочие характерные для сертифицируемых изделий, способствующие правильной идентификации;
- при импорте — договор поставки, документ, подтверждающий представительство, инвойс, каталог;
- для отечественных товаров — договоры права использования промышленных помещений;
- паспорт изделия и прочие технические документы (ТУ, инструкции, чертежи и схемы);
- протоколы собственных проверок и испытаний;
- внутренние приказы, положения, постановления касательно функционирования СМК (в некоторых случаях);
- дополнительные разрешения (СГР, пожарный сертификат и прочее);
- свидетельства законности ведения бизнеса (ОГРН, ИНН, выписка из Госстатистики, ЕГРИП или ЕГРЮЛ, копия устава с юридическими данными).
Как проходит процесс оформления?
Основными этапами сертификационного процесса являются следующие:
- Заявитель обращается в центр «Севтест»;
- Проводится консультация, идентифицируется продукция, составляется перечень необходимых документов;
- Проверка представленных данных, согласование схемы, заключение договора;
- Отбор образцов продукции, передача их в лабораторию для проведения экспертизы;
- Оценка производства (при необходимости);
- Анализ акта и протокола испытаний;
- При положительном заключении — заполнение специального бланка сертификата и его регистрация в едином реестре ФСА;
- Выдача заявителю сертификата соответствия ГОСТ Р.
Ответственность за все сведения, указанные в разрешении, несет орган, который проводил его регистрацию. При этом за качество продукции отвечает заявитель. Срок действия сертификат составляет не более 3 лет.
Кому и для чего нужно оформить?
Обязательной оценке соответствия подлежат товары, которые предназначены для вывода на потребительский рынок. Документ необходим производителям, импортерам и реализаторам продукции. Он понадобится в следующих случаях:
- для таможни: без разрешительного акта невозможна таможенная очистка продукции, импортируемой на территорию государства;
- для осуществления продажи: закон «О защите прав потребителей» разрешает реализовывать только качественный товар, прошедший обязательную проверку, и на который имеется документ, подтверждающий его соответствие установленным нормам;
- для получения других разрешительных документов, например, заключения на ввоз/вывоз ОРВ.
Отсутствие у предпринимателя обязательного сертификата соответствия в системе ГОСТ Р – основание для административного наказания, которое выражается в наложении штрафа, приостановлении производства, конфискации партии товаров и задержке ее на границе.
Добровольная и обязательная сертификация
Сертификация различается по обязательности проведения. Различают две формы:
- Обязательная. Актуальна для ряда продукции, которая может нести угрозу окружающей среде и здоровью человека. В процессе выполняется проверка товара на соответствие обязательным требованиям. Цель мероприятия – установление безопасности. Без полученного сертификата соответствия продажа ряда продукции не будет законной. Выданный документ будет действовать на всей территории страны.
- Добровольная. Осуществляется по добровольному желанию. Многие производители и импортеры проходят сертификацию для того, чтобы увеличить конкурентоспособность продукции и лояльность потребителя.
Вне зависимости от того, какой вид сертификации проводится, процедура должна осуществляться аккредитованными центрами.
Этапы получения Сертификата ГОСТ Р
Что делает Заявитель:
- Обращается в орган по сертификации (ОС) для предварительной консультации
- Подаёт Заявку с прилагаемыми документами на товар в ОС
- Подписывает Договор с ОС на выполнение работ
- Создаёт условия для отбора образцов и проверки производства (согласно схемы)
- По итогам успешной проверки получает готовый Сертификат ГОСТ Р вместе с прилагаемыми документами
- Заключает Договор с ОС на проведение инспекционного контроля (серийный выпуск)
- Маркирует сертифицированный товар Знаком обращения на рынке РФ
Что делает ОС:
- Принимает решение по Заявке
- Изучает и корректирует полученную документацию
- Идентифицирует продукцию
- Уточняет коды ОКПД 2 или ТН ВЭД
- Согласует схему сертификации
- Организует исследование образцов в аккредитованной или собственной лаборатории
- Проводит анализ состояния производства (на серийный выпуск)
- Обобщает все результаты и принимает решение о выдаче Сертификата
- Регистрирует Сертификат ГОСТ Р в едином Реестре Росаккредитации
- Выдаёт пакет готовых документов Заявителю
Документы, необходимые для оформления
Чтобы сделать сертификат на продукцию, нужно подготовить ряд документов:
- заявление с реквизитами;
- ИНН и СНИЛС от заявителя;
- этикетка продукции;
- описание товара;
- копии учредительной документации, а также уставной;
- копия договора поставки;
- инвойс;
- документ, регулирующий производство.
Чтобы подтвердить, что товары производятся согласно стандартам, необходимо подготовить разрешение. В нём должна быть указана следующая информация:
- наименование сертификационного органа;
- продукция и базовые характеристики;
- реквизиты компании-заказчика;
- регламенты оценивания (стандарты);
- основания для вынесения суждения;
- информация о СМК;
- срок действия разрешения.
Добровольная сертификация
Добровольная сертификация товаров, работ, услуг осуществляется для установления соответствия (п. 1 ст. 20 закона № 184-ФЗ):
- системам добровольной сертификации;
- государственным и другим стандартам;
- положениям контрактов.
Система добровольной сертификации может быть создана юрлицом, индивидуальным предпринимателем или их группой. Данной системой устанавливаются:
- перечень объектов, к которым она применяется;
- характеристики продукции, правила предоставления услуг или выполнения работ, на соответствие которым проводится добровольная сертификация;
- участники данной системы.
Настоящий стандарт устанавливает порядок и правила выполнения работ по исследованию типа продукции в целях оценки (подтверждения) соответствия продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (Таможенного союза) (далее — Союза).
Настоящий стандарт распространяется на работы, проводимые органами по оценке соответствия (органами по сертификации, испытательными лабораториями (центрами), включенными в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Евразийского экономического союза, по схемам оценки (подтверждения) соответствия продукции, предусматривающим исследование типа продукции.
Стандарт предназначен для органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), заявителей (изготовителей, уполномоченных изготовителем лиц).
4.1 Работы по исследованию типа в случае особо опасной продукции сводятся к проверке возможности обеспечения безопасности при эксплуатации и включают в себя следующее:
— исследования образца для запланированного производства как типового представителя продукции, применяемой на опасных производственных объектах;
— или анализ представленной заявителем технической документации, испытания образца продукции или критических составных частей продукции;
— оформление результатов исследования типа продукции.
4.2 В случае невозможности проведения испытаний до установки продукции на месте эксплуатации работы по исследованию типа продукции включают в себя следующие процедуры:
— анализ представленной заявителем технической документации и проведение предварительной оценки соответствия продукции установленным требованиям;
— оценку изготовленной продукции с позиции исключения недопустимого риска нанесения ущерба в процессе монтажа продукции, не прошедшей предварительных испытаний;
— разработку программы испытаний продукции;
— проведение испытаний образца на месте эксплуатации или исследование образца как представителя всех производимых впоследствии изделий с участием аккредитованной испытательной лаборатории (центра);
— оценку результатов испытаний (исследований) с позиций доказательности соответствия продукции установленным требованиям;
— оформление результатов исследования типа продукции в зависимости от формы подтверждения соответствия.
В процессе проведения исследований типа продукции орган по сертификации, при необходимости, может предложить заявителю внести изменения в техническую документацию. В случае согласия заявителя орган по сертификации вносит изменения в программу испытаний.
4.3 В случае отказа заявителя от использования стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технических регламентов, работы по исследованию типа продукции включают в себя следующие процедуры:
— определение эквивалентности предлагаемых заявителем требований взамен требований, установленных в стандартах, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента;
— выявление технической обоснованности полного или частичного отказа от применения стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента;
— выявление аналогов заявленных требований в документах по стандартизации или других нормативных документах, устанавливающих требования;
— анализ представленных заявителем доказательственных материалов, подтверждающих соответствие продукции (результаты расчетов, экспериментов) требованиям, установленным техническими регламентами;
— оценку риска причинения вреда при применении предлагаемых заявителем требований;
— проведение испытаний образца продукции в аккредитованной испытательной лаборатории (центре);
— оформление результатов исследования типа продукции в зависимости от формы подтверждения соответствия.
Необходимость проведения каждой из перечисленных работ определяется в зависимости от достаточности полученной информации на предыдущих этапах.
Пример — Проведение испытаний образцов продукции в аккредитованной испытательной лаборатории применяется в том случае, когда результаты проведенных заявителем испытаний вызывают сомнение в части безопасности продукции или включают не все характеристики, обеспечивающие ее безопасность.
4.4 Если иное не установлено техническими регламентами Союза, основой для проведения исследования типа продукции служат ее образец и документы, представленные заявителем, к которым относятся:
— техническая документация, включая стандарты, технические условия (при их наличии), эксплуатационная документация или другой документ, содержащий требования к продукции;
— имеющиеся у заявителя доказательственные материалы, свидетельствующие о соответствии продукции установленным требованиям (в том числе протоколы испытаний) (при их наличии);
— перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента, применяемых заявителем (при их наличии), либо сведения о неприменении таких стандартов.
Примечание — Сведения о неприменении стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технических регламентов, могут быть представлены в виде перечня таких стандартов (при их наличии), относящихся к заявленной продукции, которые не использовались заявителем.
— заявленные требования в случае отказа заявителя от использования стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Союза, если иное не установлено в техническом регламенте Союза.
4.5 Образец продукции, представляемый заявителем для исследования типа, должен быть полностью укомплектован и представлять собой изделие, аналогичное изделиям, предназначенным для поставки приобретателю.
4.6 Состав технической документации, прилагаемой к продукции, подлежащей исследованию типа, должен содержать сведения, необходимые и достаточные для возможности обеспечения более точного ознакомления с продукцией, процессами ее производства. К таким документам могут быть отнесены в том числе документы по стандартизации, устанавливающие требования к продукции (национальные, международные и региональные стандарты, стандарты организаций), а также эксплуатационные документы и иные технические документы, позволяющие идентифицировать представленную продукцию к объектам технического регулирования.
4.7 С целью определения возможности применения материалов (полностью или частично), представленных заявителем, свидетельствующих о соответствии продукции установленным требованиям, органом по сертификации проводится анализ таких материалов на предмет их соотнесения установленным требованиям, в том числе требованиям стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Союза.
В случае получения отрицательных результатов анализа представленных материалов или при отсутствии таковых органом по сертификации принимается решение о необходимости проведения испытаний образца продукции в аккредитованной испытательной лаборатории (центре) в целях оценки соответствия требованиям в отношении такой продукции, соответствие которым не установлено.
Орган по сертификации разрабатывает и утверждает программу испытаний. Результаты испытаний оформляются протоколом испытаний аккредитованной испытательной лаборатории (центра).
4.8 Заявленные требования должны быть установлены в документе, представленном заявителем (технические условия, стандарты, включая стандарты организации или другой подобный документ, содержащий требования к продукции).
В рамках исследования типа продукции орган по сертификации подтверждает эквивалентность заявленных требований положениям технического регламента Союза. В этом случае заявленные требования рассматриваются как базисные требования, обеспечивающие выполнение требований технического регламента. Заявленные требования применяются в качестве основных при любых проверках на соответствие требованиям технического регламента, в том числе в рамках мероприятий, осуществляемых органами государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Союза.
4.9 Исследование типа продукции при декларировании соответствия осуществляется согласно разделу 5, при сертификации — согласно разделу 6.
5.1 Исследование типа продукции проводят в рамках соответствующей схемы декларирования соответствия, которая предусматривает формирование и анализ технической документации и проведение исследований типа продукции и включает следующие действия:
— заявитель формирует необходимый комплект документов, определенных соответствующим техническим регламентом Союза, и направляет в орган по сертификации заявку на проведение исследования типа, оформленную в соответствии с приложением А;
— орган по сертификации рассматривает представленную заявку, принимает решение по заявке на проведение исследования типа (форма решения по заявке представлена в приложении Б) и проводит исследование типа с учетом полученных от заявителя документов.
В случае если заявитель не применял стандарты, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Союза, орган по сертификации оценивает возможность замены требований указанных стандартов заявленными требованиями.
Исследование типа в зависимости от представленных заявителем документов проводят одним из следующих способов:
— исследование образца как представителя всей производимой впоследствии продукции;
— изучение представленных документов, испытание образца или определяющих (критических) составных частей продукции.
5.2 Результаты исследования типа продукции оформляются в форме, предусмотренной соответствующим техническим регламентом Союза. В том случае, если такая форма не предусмотрена техническим регламентом, результаты исследования типа продукции оформляются сертификатом на тип продукции по форме, представленной в приложении В и согласно требованиям системы менеджмента качества органа по сертификации.
5.3 Заявитель принимает и регистрирует декларацию о соответствии.
5.4 Сертификат на тип продукции является неотъемлемой частью декларации о соответствии, и содержащиеся в нем заявленные требования к продукции, признанные достаточным доказательством ее соответствия установленным требованиям, используются при проверках, проводимых органами государственного контроля (надзора).
5.5 Срок хранения копии сертификата на тип продукции и материалов, на основе которых выдан сертификат на тип продукции, устанавливается в техническом регламенте Союза или органом по сертификации в соответствии с положениями системы менеджмента качества.
Порядок проведения процедуры
Процедура происходит в несколько этапов:
- Оформление заявки на проведение сертификации.
- Расчет стоимости услуги.
- Подготовка проекта договора о проведении процедуры и его согласование между сторонами.
- Предоставление заявителем пакета бумаг для выдачи сертификата, а также предоставление образцов для исследования качества товара.
- Выдача протокола с результатами лабораторных исследований и получение разрешительного документа при наличии положительного заключения в нём.
Инициировать процедуру прохождения обязательной сертификации могут следующие субъекты:
- Производитель продукции.
- Продавец, в том числе и индивидуальный предприниматель.
- Компания, действующая на основании доверенности от лица производителя.
Иностранный гражданин или иностранная компания также могут подать заявку на выдачу сертификата соответствия ГОСТ Р. В этом случае на практике применяются 2 распространенных схемы:
- Сертификат оформляется на российскую компанию по заключенному между сторонами международному договору, однако срок действия сертификата составит не более 1 года.
- Сертификат будет оформлен на иностранную компанию-производителя.
Какие существуют виды документов подтверждения соответствия продукции?
Документы подтверждения соответствия продукции могут иметь различные виды, форматы, оформление. Кроме того, они могут быть оформлены в различных системах сертификации или в Федеральных структурах, уполномоченных государством на проведение подтверждения соответствия в определенной сфере деятельности или для определенных видов товаров.
Можно получить, например, такой обобщенный список документов подтверждения соответствия продукции:
- обязательные сертификаты соответствия;
- обязательная декларация о соответствии;
- добровольный сертификат соответствия;
- разрешительные документы подтверждения соответствия продукции требованиям российских законов, как ФЗ «О техническом регулировании, так и на основе других, выдаваемые какой-либо федеральной структурой.
Обязательное подтверждение соответствия
Обязательное подтверждение соответствия удостоверяет, что Ваша продукция соответствует требованиям технических регламентов Таможенного союза, техническим регламентам Российской Федерации или иным требованиям к конкретному виду продукции.
Процедуру обязательного подтверждения соответствия (сертификация либо регистрация декларации) проводит орган с соответствующей областью аккредитации. Центр подтверждения соответствия и испытаний ЭЛЕКТРОСЕРТ предлагает Вам данные работы. Центр ЭЛЕКТРОСЕРТ внесен в национальную часть Единого реестра органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза и имеет все необходимые аттестаты (ознакомиться с ними вы можете при переходе по данной ссылке).
Этот документ получает соискатель от органа по сертификации. Бумага подтверждает соответствие товара требованиям, изложенным в технических регламентах. Выдается на серийное производство изделий, отдельную партию или единичное изделие. Его действие определяется согласно конкретному техрегламенту и начинается с момента внесения сведений в соответствующий реестр.
Документ включает в себя:
- наименование и адрес нахождения соискателя;
- наименование и адрес нахождения производителя;
- наименование и адрес нахождения органа, выдавшего сертификат;
- информация, позволяющая идентифицировать объект оценочной процедуры;
- техрегламент, по которому проводилась оценочная процедура;
- сведения о проводимых испытаниях или измерениях;
- перечень документов, предоставленных заявителем;
- срок действия сертификата;
- сведения о том, использует ли соискатель национальные стандарты РФ из списка документов по стандартизации, обеспечивающих соответствие требованиям техрегламента.