Правила ввоза товаров в Россию для физических и юридических лиц
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила ввоза товаров в Россию для физических и юридических лиц». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Экономические санкции (торговые санкции и финансовые санкции) — экономические мероприятия запретительного характера, которые используются одним участником международной торговли (страной или группой стран) по отношению к другому участнику с целью принудить последнего к изменению политического курса.
| Такса Онлайн расчет таможенного контракта |
Для начала рассмотрим санкции, введенные Евросоюзом и США. Санкции ЕС направлены на поставки товаров в Россию, ЛНР и ДНР. Основные ограничения на экспорт перечислены в Регламентах Совета ЕС 2022/263, 2022/327, 2022/328, 2022/428.
Наиболее обширный и подробный перечень сформирован для ограничения поставок товаров в так называемые «определенные территории» (ДНР и ЛНР). Он содержится в регламенте Совета ЕС 263 от 23 февраля 2022 года. При этом, поставка таких товаров остается возможной, если контракт заключен до 23.02.2022. Но срок возможной поставки ограничен — до 24.08.2022 и требуется специальное разрешение, выданное компетентными органами ЕС.
Санкции на торговлю с Россией главным образом подразумевают запрет на поставки товаров военного и двойного назначения. Поэтому, тщательно проверяется не только код и наименование груза, но и его конечный получатель, а также потенциальное назначение. Главное, чтобы в документах не было упоминания о военных целях, а организация-получатель не была связана с оборонной промышленностью.
Списки санкционных товаров на экспорт в РФ с территории ЕС приведены в Регламенте Совета ЕС 328 от 25 февраля 2022 года. Основной список товаров военного и двойного назначения приведен в Регламенте Совета ЕС 2021/821 (Приложение 1).
При этом, есть ряд исключений, которые допускают экспорт товаров двойного назначения, применяемых для невоенных целей конечными получателями, не связанными с военной отраслью. В качестве примеров:
- товары, предназначенные для гуманитарных целей;
- товары для медицинских и фармацевтических целей;
- товары для использования в устройствах гражданской коммуникации;
- товары, предназначенные для обеспечения кибербезопасности и информационной безопасности физических и юридических лиц, не связанных с Правительством РФ и др.
Под исключение также попадают товары, перемещаемые по специальным разрешениям, выданным компетентными органами ЕС, если контракт на их поставку был заключен ранее 26.02.2022. При этом, в зависимости от того, в каком разделе регламента ЕС они упомянуты, поставка может быть осуществлена до определенной даты: 27.05.2022, 01.05.2022 или до 28.03.2022.
Данные ограничения не учитывают страну происхождения товаров и распространяются на все товары, экспортируемые с территории Евросоюза.
При этом, в Интернете можно найти список товаров, в отношении которых ограничена транзитная перевозка через территорию ЕС, включая морские порты. Однозначной правоприменительной практики на этот счет пока не сложилось, поэтому импортерам рекомендуется заранее оговорить с отправителем и экспедитором необходимость получения уточнений в компетентных органах стран отправления и транзита, готовы ли они отправить этот груз в Россию. Товары повседневного обихода, например, лампы, мебель, посуда, смартфоны, планшеты, запчасти для автомобилей и строительные товары на момент написания данной статьи разрешены к поставке, однако, некоторые из них уже с определенными ограничениями по их максимальной стоимости.
Что нельзя ввозить из Европы и США
Последние 5 лет, в соответствии с Указом Президента РФ от 06.08.2014 № 560, правительство утверждает, какие продукты запрещено ввозить в Россию. На основании Постановления Правительства РФ от 07.08.2014 № 778, в страну нельзя импортировать:
- мясо в любом виде (свинину, говядину, птицу, мелкий рогатый скот);
- рыбу, ракообразных, моллюсков;
- молочную продукцию (за исключением продуктов, предназначенных для детского питания);
- овощи, корнеплоды и клубнеплоды (за исключением ситуаций, когда они ввозятся для посева);
- фрукты и орехи;
- животные жиры и масла;
- любые колбасные и сырные продукты;
- пищевые добавки, витаминно-минеральные комплексы (исключение составляет только продукция для спортсменов);
- соль.
Это перечень того, что нельзя ввозить в Россию из Европы, США, Канады, Австралии, Норвегии, Исландии, Албании и Черногории, княжества Лихтенштейн.
Особенности ввоза алкоголя и табачных изделий
За импортными табачными изделиями и спиртными напитками таможенники следят очень строго. Если вы не хотите остаться без заграничного коньяка, вина или пива, то должны помнить, что провести через границу без проблем разрешено до 3 литров алкогольных напитков. Эта норма на 1 совершеннолетнего туриста. Если вы едете с детьми до 18 лет, на них брать алкоголь запрещено.
Если 3 литра вам покажется мало, допускается провезти еще 2 литра алкоголя, но за них придется доплатить по 10 евро за каждый литр. Пошлина повысится до 22 евро за литр, если провозится этиловый спирт.
Если объем алкоголя превысит 5 литров, через таможню вас не пропустят. Точнее, пропустят, но оформят штраф, а спиртное отберут. Потому что превышение объема в расчете на 1 взрослого человека расценивается как продукция уже не для личного пользования. И чтобы перевезти ее через границу, следует соблюдать специальные таможенные процедуры.
Что ввозят ограниченно
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии №30 от 21.04.2015 в Приложении №2 содержит примеры импортного ограничения с разрешительным (по ч. 3 Решения) ввозом. Некоторые из них в таблицах:
| Класс | Пример | Код ТН ВЭД ЕАЭС |
|---|---|---|
| Озоноразрушающие вещества | Фторхлорпропан | 2903 79 300 0 |
| Средства защиты растений (пестициды) | Ленты с липким слоем для защиты деревьев от насекомых | Исключение — 3808 94 |
| Опасные отходы | Алюминиевый шлак | 2620 40 000 0 |
|
Коллекции и предметы коллекционирования по минералогии и палеонтологии, кости ископаемых животных |
Коллекции и предметы коллекционирования по минералогии | 9705 00 000 0 |
|
Дикие живые животные, отдельные дикорастущие растения и дикорастущее лекарственное сырье |
Живая рыба (исключая декоративных рыб) |
0301 |
| Морские и прочие водоросли | 1212 21 000 0, 1212 29 000 0 | |
| Соки и экстракты растительные, для парфюмерных, фармацевтических, инсектицидных, фунгицидных и аналогичных целей. Исключения – живые соболи | 1302 |
В основном разъясняет, что такое ограничение импорта товара и как оно регулируется, таможенный кодекс ЕАЭС.
| Какой акт | Что регулирует |
| Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии №30 от 21.04.2015 (в Приложении №1) | Перечень товаров с запретом ввоза на территорию РФ |
| Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии №30 от 21.04.2015 (в Приложении №2) | Перечень товаров с разрешительным порядком ввоза на территорию РФ |
| Решение Комиссии таможенного союза (ниже КТС) №317 от 18.06.2010 (в Приложении №1) | Единый перечень ветеринарно-контролируемых товаров |
| Решение Совета ЕЭК №157 от 30.11.2016 | Перечень подкарантинных — фитосанитарно-контролируемых (продукции, грузов, материалов, товаров) |
| Решение КТС №299 от 28.05.2010
Письмо Роспотребнадзора №01/7200-12-32 от 27.06.2012 Решение Совета Евразийской экономической комиссии №36 от 15.06.2012 Приложение 12 к техническому регламенту ТС «О безопасности парфюмерно-косметической продукций» (TP ТС 009*2011) |
Товары с госрегистрацией и с санитарно-эпидемиологическим контролем |
| Постановление Правительства (ПП) РФ №140 от 17.03.2010 | Обязательная пожарная декларация |
| Письмо ФТС №14-82/37530 от 11.08.2009 | Продукция с пожарным сертификатом |
| Информация ФТС
«О продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия при помещении под таможенные процедуры, предусматривающие возможность отчуждения или использования в соответствии с ее назначением в РФ, с указанием кодов ТН ВЭД ЕАЭС» ПП РФ №982 от 01.12.2009 ПП РФ №548 от 26.07.2010 ПП РФ №848 от 20.10.2010 |
Продукция с обязательной сертификацией и с декларацией соответствия |
Решения:
|
Перечень с обязательным подтверждением соответствия в кодах ТН ВЭД |
| Указ президента №1661 от 17.12.2011
ПП РФ №228 от 24.03.2014 |
Товары и технологии двойного назначения |
| Указ президента №560 от 06.08.2014
ПП РФ №778 от 07.08.2014 |
Запрет ввоза в РФ отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия из отдельных стран |
| Указ президента №583 от 28.11.2015
ПП РФ №1296 от 30.11.2015 |
Запрет импорта турецких томатов (свежих и охлаждённых) |
Дополнительные данные в письме ФТС №01-11/28567 от 16.07.2008.
Таможенные правила вывоза товаров физлицами из России
Физлица могут вывозить (отправлять) только товары:
- предназначенные для личного пользования;
- не коммерческие партии;
- не находящиеся в перечне запрещённых к вывозу.
При этом необходимо соблюдать требования нетарифного регулирования, т.е. нужно оформить необходимые разрешительные документы для вывоза товаров. Перед вывозом товаров из страны рекомендуется проверить правила и нормы страны ввоза.
Таможенные правила вывоза икры из России
Икра – это продукт, ценность которого весьма высока. Таможенные правила предусматривают вывоз икры из России, но в ограниченных количествах. Кроме того, должны быть документы, подтверждающие качество продукта и его приобретение. Если нет документов, то сразу появляется вопрос о законности приобретения продукта, например, как доказать, что икра не была куплена у браконьеров. На вывоз чёрной икры действует ограничение: не более 250 гр. на одного человека. На вывоз красной икры тоже есть ограничение: не более 5 кг.
Таможенные правила вывоза валюты из России физлицами
Таможенные правила вывоза валюты из России подразумевают обязательное декларирование, если общая сумма превышает 10000 долларов США, а если она больше 100000 долларов США, то необходимо предоставить документы, подтверждающие происхождение этих средств. Если деньги не задекларировать, то таможенные органы их не пропустят. У бланка пассажирской таможенной декларации есть специальное приложение для декларирования наличных денег, которое надо заполнить.
Бланк пассажирской декларации для декларирования денежных средств ()
Пример. На таможенном посту при досмотре автомобиля, следующего из России в Абхазию, была обнаружена крупная сумма наличных денег, которая была эквивалентна 45000 долларов США. До досмотра водитель автомобиля заявлял таможеннику об отсутствии у него денежных средств, подлежащих обязательному декларированию. Обнаруженную сумму, согласно таможенным правилам, нужно было обязательно задекларировать, так как она превышает в несколько раз допустимую для вывоза без декларирования. Согласно УК РФ, возбуждено уголовное дело о контрабанде денежных средств в особо крупном размере.
Таможенные правила вывоза алкоголя и табака из России
Согласно принятому законодательству, физлица могут вывозить из России и других стран ЕАЭС без ограничений: алкогольные напитки, включая пиво, спирт этиловый, табак и табачные изделия. Если таможенные правила ЕАЭС позволяют вывезти из России 20 литров алкоголя, то это не значит, что принимающая страна позволит этот алкоголь ввезти.
Например, таможенные правила США позволяют ввезти в страну не более 1 литра алкоголя. Таможенные правила Германии, как члена Евросоюза, позволяют лицам, достигшим 17 лет ввезти на выбор один из четырех вариантов:
- 1 литр алкоголя крепостью более 22°;
- 2 литра алкоголя крепостью до 22°;
- 2 литра игристого вина и 2 литра ликёра;
- 2 литра обычного вина.
Как можно ввезти товары и покупки в Россию
- Интернет. Заказать товары через интернет стало на порядок сложнее, но это всё еще возможно. Возникли сайты-посредники, которые предлагают доставку через третьи страны, причем принимают к оплате карты российских банков. Конечно, их предложения дороже и не во всех случаях посредники вызывают доверие. Брендов на этом рынке пока не появилось.
- Турция. Второй популярный вариант — использование “транспортного хаба” Турции. В Турции можно совершить покупки. Турция не присоединилась к санкциям против России, через Турцию можно вернуться Россию.
- Пересадка по пути из Европы. Третьи страны (Грузия, Киргизия, Сербия) могут быть промежуточным пунктом на пути из Европу.
Свобода торговли гарантирует движение товаров через границу без всяких ограничений. Практически это отсутствие высоких экспортно-импортных пошлин, квот на импорт определённых вещей и субсидий для местных производителей конкретных товаров.
Перечень товаров, на которые распространяются ограничение или запрет ввоза на таможенную территорию РФ, устанавливает актуальное таможенное законодательство.
Допускаются ограничения в виде:
- специальных требований к таможенному оформлению;
- ввозных лимитов;
- специальных повышенных таможенных пошлин (антидемпинговых, компенсационных, специальных защитных, штрафных и пр.);
- лицензирования конкретных видов внешнеэкономической деятельности;
- специально-качественных требований к ввозимым товарам и пр.
Ограниченно-ввозимые товары ввозятся (выпускаются таможенными органами) с соблюдением положений международных договоров с участием РФ, законодательства РФ.
В настоящее время есть несколько причин, почему в России ограничивают импорт, — это делается из соображений безопасности РФ (экономической либо государственной) для:
- сокращения количества ввозимых товаров;
- защиты интересов российских производителей;
- недопущения экспортного излишества, вторжения.
Включены пищевые или готовые продукты, изготовленные по технологиям производства сыра и содержащие 1,5 мас.% или более молочного жира (постановление от 25.06.2015 г. № 625).
Скорей всего список стран дополнят еще шестью странами: Албания, Исландия, Лихтенштейн, Норвегия, Украина и Черногория — эти страны ввели санкции против России 29 июля 2015 года. Также в этот список может попасть Грузия.
29 июля 2015 года Путин подписал указ об уничтожении санкционных, запрещенных товаров. Ранее их реэкспортировали обратно. Первые уничтожения начались 6 августа.
Это не имеет отношения к закону описанному тут, но запретные товары постоянно добавляются Роспотребнадзором и Россельхознадзором. Последний запретил голландские тюльпаны в августе 2015 года. Российский рынок на 80% состоит из иностранных цветов. Скорей всего цветы будут дорожать.
Какие еще товары запретили ввозить в Россию?
Также ЕС установил и другие лимиты для товаров роскоши, ввозимых в Россию:
• 750 евро (91 838 руб. по курсу ЦБ 16 марта) — для бытовой техники для домашнего использования и электроники (холодильников, кухонных плит, микроволновок, тостеров, кофеварок, вентиляторов, принтеров, фенов, смартфонов, игровых приставок и пр.);
• 50 тыс. евро (6 122 500 руб.) — для транспортных средств для перевозки людей по земле, воздуху или морю (за исключением машин скорой помощи);
• 5 000 евро (612 250 руб.) — для мотоциклов и деталей к ним;
• 1 500 евро (183 675 руб.) — для музыкальных инструментов (клавишных, струнных, духовых, ударных и электрических);
• 1 000 евро (122 450 руб.) — для устройств для записи и воспроизведения звука и изображений (устройств для записи или воспроизведения видео, приемных устройств для радиовещания, фотокамер, фотографических фонариков, ламп-вспышек, кинокамер, проекторов и пр.).
Декларирование товаров
Какие же предметы или товары, ввозимые в Россию, в обязательном порядке требует задекларировать таможня РФ? Среди них выделяют следующие:
- разнообразные культурные ценности (в том числе и художественные);
- драгоценные металлы, а также камни, независимо от их актуального вида или состояния (исключение могут составить лишь ювелирные изделия или какие-либо бытовые предметы личного пользования);
- разнообразные боеприпасы, а также любого рода оружие, взрывчатые или радиоактивные вещества;
- сильнодействующие медикаментозные препараты, психотропные лекарственные средства, а также наркотические вещества;
- яды;
- радиоприемные или радиопередающие аппараты, которые функционируют на частотах от девяти кГц.
Впрочем, что касается ввоза произведений искусства, осуществить его все-таки возможно. Для этого их потребуется задекларировать, а после этого поставить на учет в Министерство культуры.
Перечень товаров, запрещённых к вывозу из Российской Федерации на территорию Украины
| Код ТН ВЭД ЕАЭС | Наименование товара * |
|---|---|
| 2707 | Масла и другие продукты высокотемпературной перегонки каменноугольной смолы; аналогичные продукты, в которых масса ароматических составных частей превышает массу неароматических |
| 2709 00 | Нефть сырая и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород |
| 2710 (за исключением 2710 12, 2710 19 421 0, 2710 19 422 0, 2710 19 423 0, 2710 19 424 0, 2710 19 425 0, 2710 19 426 0, 2710 19 429 0, 2710 19 460 0, 2710 19 480 0, 2710 19 710 0, 2710 19 980 0, 2710 20, 2710 91 000 0, 2710 99 000 0) |
Нефть и нефтепродукты, полученные из битуминозных пород, кроме сырых; продукты, в другом месте не поименованные или не включенные, содержащие 70 мас. процентов или более нефти или нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород, причем эти нефтепродукты являются основными составляющими продуктов; отработанные нефтепродукты |
| 2711 14 000 | Этилен, пропилен, бутилен и бутадиен |
| 2712 | Вазелин нефтяной; парафин, воск нефтяной микрокристаллический, гач парафиновый, озокерит, воск буроугольный, воск торфяной, прочие минеральные воски и аналогичные продукты, полученные в результате синтеза или других процессов, окрашенные или неокрашенные |
| 2713 | Кокс нефтяной, битум нефтяной и прочие остатки от переработки нефти или нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород |
| 2715 00 000 0 | Смеси битумные на основе природного асфальта, природного битума, нефтяного битума, минеральных смол или пека минеральных смол (например, битумные мастики, асфальтовые смеси для дорожных покрытий) |
| 2901 10 000 1 | Этан; бутан; изобутан |
| 2902 20 000 0 | Бензол |
| 2902 30 000 0 | Толуол |
| 2902 41 000 0 | O-ксилол |
| 2902 42 000 0 | М-ксилол |
| 2902 43 000 0 | П-ксилол |
| 2902 44 000 0 | Смеси изомеров ксилола |
Как определить таможенную стоимость товаров
Для определения таможенной стоимости товаров существует шесть методов. Какой из них будет выбран сотрудниками таможенной службы, зависит от большого числа факторов.
Например, таможенная стоимость товаров может быть рассчитана по стоимости сделок, осуществляемых с ввозимым товаром. Данный метод применяется, когда цены на ввозимые товары зафиксированы в товарно-транспортных документах.
Если появляется необходимость определять стоимость товаров по стоимости продуктов с аналогичными качественными и физическими характеристиками, а также брендом и страной-производителем, то применяется метод по оценке стоимость сделок с идентичным товаром.
Также цены могут определяться по стоимости похожих по качеству и характеристикам товаров или методом сложения (или вычитания) из стоимости однородных товаров, которые продаются на территории Российской Федерации. Наконец, предусмотрен резервный метод для исчисления таможенной стоимости товаров.
Россия расширила действие продэмбарго еще на пять стран
Постановление о расширении продуктового эмбарго на страны, поддержавшие антироссийские санкции, подписал премьер-министр Дмитрий Медведев. Документ будет опубликован на сайте Кабмина.
[q]«В список стран, в отношении которых вводится запрет на ввоз в Россию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, дополнительно включены Албания, Черногория, Исландия, Лихтенштейн и Украина (на особых условиях). Это решение направлено на распространение специальных ответных экономических мер на отдельные государства с учетом степени их вовлеченности в санкционный режим против Российской Федерации», – информирует пресс-служба правительства.[/q]
Ранее Россия запретила ввоз сельхозпродукции, сырья и продовольствия, произведенных в США, странах ЕС, Канаде, Австралии и Норвегии. ✅ Это эмбарго (контрсанкции), которое введено исключительно под передел рынка конкретными компаниями, присосавшимися к госчиновникам — оно привело к ослаблению конкуренции и росту цен.