Взыскание задолженности с пенсионера

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Взыскание задолженности с пенсионера». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Наличие задолженности и штрафов у пенсионера, который отказывается добровольно их погасить, дает судебному приставу право арестовать любой источник дохода. Как взыскать необходимую сумму и заставить должника выполнить возложенные на него обязательства?

Порядок наложения ареста приставом на пенсионные выплаты

Пристав может арестовать пенсионный счет при наличии долгов, неоплаченных штрафов, налогов. Предварительно владелец получает уведомление с требованием закрыть задолженность.

В документе прописывают сумму и возможные последствия, если пенсионер добровольно не выполнит свои обязательства. Если получатель не реагирует на уведомление в указанный срок, пристав получает право взыскивать с его пенсионного счета часть денежных средств.

Последовательность ареста приставами пенсионного счета:

• передача уведомления о наличии долгов письмом с отметкой о получении;
• начало исполнительного производства;
• арест банковских счетов или личного недвижимого, движимого имущества;
• перечисление необходимой суммы на счет судебных приставов;
• поступление денежных средств на банковский счет взыскателя.

Причины по которым взыскать долг запрещено

Существует ряд позиций, с которых взымать долга запрещено:

• Пенсия по потере кормильца
• Ежемесячная выплата лицам, подвергшимся радиации
• Страховое обеспечение по пенсионному страхованию
• Алименты
• Единственное жилье, не приобретенной в ипотеке
• Мебель и личные вещи. Исключением являются ювелирные украшения
• Пособия по уходу за недееспособным инвалидом
• Социальная выплата на погребение
• Личный транспорт инвалида
• Помощь после смерти родственника
• Выплаты жертвам стихийных бедствий, терактов
• Призы, награды
• Продукты питания, скот и прочее

Согласно пунктам 9 -11 статьи 101 Закона об исполнительном производстве, нельзя наложить арест и взыскать средства с:

• страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, за исключением некоторых видов пенсий;
• пенсий по потере кормильца и выплат к ним, которые выплачиваются за счет средств бюджета.

На эти виды пенсий арест может быть наложен только в случае, если их назначение признано незаконным решением суда, по которому должник обязан вернуть полученные средства. В этом случае пенсионные выплаты рассматриваются не как средство обеспечения должника, а как незаконно полученные выплаты.

Закон допускает арест следующих пенсионных выплат (с учетом максимально разрешенного процента удержания, о котором шла речь выше):

• Страховая пенсия по старости;
• Страховая пенсия по инвалидности;
• Накопительная пенсия,
• Срочная пенсионная выплата.

Рассмотрим подробнее, как работает порядок ареста в отношении отдельных видов пенсий.

Заявление о снятии ареста с пенсии

Приведенное ниже заявление может быть использовано для примера обращения к приставам с просьбой о разблокировке пенсионного счета. В нем необходимо указать:

• ФИО и должность судебного пристава-исполнителя, которому подано заявление;
• ФИО, контактные данные взыскателя;
• Номер исполнительного производства;
• Реквизиты исполнительного документа;
• Реквизиты постановления судебного пристава-исполнителя, которым наложен арест на пенсию должника;
• Обстоятельства, по которым этот арест необходимо отменить или изменить: погашение долга, арест наложен без учета установленных законодательством ограничений и т.п.;
• Документы, которыми должник – пенсионер обосновывает свои требования;
• Дату и подпись должника.

Образец заявления приведен ниже.

В ХХХ отдел ФССП

Судебному приставу-исполнителю ХХХ

От: ХХХХ, адрес, контактные данные,

Должника по исполнительному производству ХХХХ

Заявление

О снятии ареста с банковского счета

В рамках исполнительного производства ХХХХ на основании постановления судебного пристава-исполнителя ХХХХ, заблокирована принадлежащая мне банковская карта № ХХХХ и счет по ней № ХХХХ в банке ХХХХ.

Информирую Вас, что на указанный счет поступают денежные средства моей трудовой пенсии по старости, что подтверждается прилагаемой справкой. Удержание указанных сумм должно производиться с учетом ограничений, установленных ст. 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Однако установленные законом ограничения не были соблюдены. В адрес ФССП была перечислена вся сумма денежных средств, поступившая на данный счет за период ХХХХ в сумме ХХХХ.

В связи с вышеизложенным и на основании ст. 99 – 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве»

ПРОШУ

1. Снять арест с банковского счета на имя ХХХХ № ХХХХ, в банке ХХХХ.
2. Возвратить ранее перечисленные в адрес ФССП средства в сумме ХХХХ.

Каким образом происходит удержание

Сотрудники ФССП в своей работе опираются на законодательные нормы. Алгоритм удержания части пенсии для погашения задолженности следующий:

1. Проводится анализисполнительного листа. В течение 3 дней принимается решение о начале исполнительного делопроизводства.
2. Ксерокопия оформленного постановления отправляется пенсионеру. Сотрудник ФССП может как сам разыскивать гражданина, так и объявить его в розыск.
3. В постановление включены такие сведения:

• величина задолженности;
• период, в который ее возможно оплатить добровольно;
• список мер, которые будут приняты, если должник откажется платить.

1. Ксерокопия постановления отправляется в организацию, которая начисляет пенсию гражданину.

Соответственно со ст. 64 ФЗ номер 229, ФССП вправе арестовать собственность гражданина, который отказывается погашать задолженность.

Если гражданин не имеет возможности погасить долг, приставы принимают следующие меры:

• запрет выезда за границы Российской Федерации;
• выставление собственности, которая арестована, на аукцион; погашение задолженности из прибыли с продаж;
• возврат оставшихся денег бывшему должнику.

Наилучшим методом защиты от ФССП считается соблюдение своих финансовых обязательств. Также гражданин вправе опротестовать исполнительный лист.

Иногда ФССП взыскивает средства, которые не подлежат аресту. Такое случается, так как законодательно сотрудники ФССП не обязаны проверять, откуда поступили деньги на счета гражданина. Если со счета были списаны деньги, которые включены в список запрещенных, требуется следовать такому алгоритму:

1. Получить в банке выписку движений денежных средств по счету. В ней должен быть прописан источник начислений.
2. Подать в ФССП ходатайство о возврате денег.
3. Подождать решения.
4. Подать судебный иск (если приставы отказались возвращать деньги).

Величина взыскания задолженности с пенсии гражданина. Ограничения

Для того чтобы привести в исполнение решение суда о погашении задолженности и в то же время не оставить человека без средств к существованию, на законодательном уровне установлен процент удержания. Зачастую единственным источником дохода гражданина является пенсия, и ее списание в счет долга приведет к катастрофическим последствиям.

Принятый норматив списаний	Максимальный процент удержаний по алиментам	Арест имущества
При взыскании задолженности в общем порядке, из пенсии гражданина не может быть удержано более половины суммы. То есть, максимальный процент удержания составляет 50%	Немного другая ситуация складывается, если удержания производятся в счет алиментов или возмещается вред, нанесенный здоровью. В этом случае процент удержания может составлять до 70%	Кроме ареста счетов должника, может быть произведен и арест имущества. При этом оно оценивается и продается. Вырученная сумма идет на погашение долгов, а если остались средства после покрытия долгов, они возвращаются владельцу

Таким образом, в некотором смысле должник защищен от списания всей суммы пенсии, при любых нарушениях необходимо заявлять своему приставу.

Имеет ли право пристав списать в счет долга пенсию по инвалидности?

Да, судебному исполнителю данное право предоставлено. В соответствии с пунктом девятым статьи № 101 Федерального Закона “Об исполнительном производстве”, пристав не может обращать взыскание на выплаты обязательного социального страхования. Но это условие не применяется к пенсиям по старости, по временной утрате трудоспособности и по инвалидности.

Если должник известит исполнителя о том, что арестованные средства относятся к пенсионным выплатам, то из них ежемесячно будут вычитать 50 процентов. В противном случае могут списать все деньги.

Если списание половины пенсионных выплат для гражданина слишком много, то он имеет право обратиться к судебным приставам с заявлением и попросить уменьшить процент взысканий в связи с тяжелым материальным положением или непредвиденными обстоятельствами, потребовавшими дополнительных затрат. То же самое можно сделать при наличии лица, находящегося у должника на иждивении.

Данный вопрос решается также в судебном порядке. В суде должник может быть обжаловать постановление и действия пристава, предоставив доказательства того, что у него в связи с низкими доходами нет возможности выплачивать задолженность в полном объеме.

Пенсии по старости, инвалидности – что с ними

Федеральный закон «Об исполнительном производстве» говорит о том, что взыскание не имеют права наложить на страховое обеспечение (…), за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности.

Получается, что на сегодняшний день действия приставов вполне закономерны. Законом регламентировано право на удержание долгов с этого вида доходов.

Снизить удержания можно, для этого необходимо обратиться к приставам, и подать соответствующее заявление. Второй вариант для решения вопроса – обращение с иском в суд.

Что это даст:

• снижение удержаний до 20% ежемесячно;
• сохранение границы прожиточного минимума.

Тем не менее, для такого обращения должны быть веские основания, в числе которых остающаяся после удержаний сумма ниже минимального прожиточного порога.

В случае, если исполнительные приставы приняли решение о необходимости регулярного отчисления части пособия, которое оказывает негативное влияние на жизнеобеспечение должника, пенсионер имеет право обращения в судебные инстанции с просьбой установить рассрочку или отсрочку погашения долга.

Практика показывает, что суды принимают во внимание просьбы граждан, устанавливая для них приемлемые условия погашения задолженности.

Однако, пенсионерам стоит не допускать ситуацию до роста задолженности до неподъёмных размеров и помнить о собственной гражданской обязанности добровольно выполнять свои обязательства.

Об удержаниях на основании исполнительных документов из выплат по линии ПФР

Порядок исполнения судебных актов в части производства удержаний из всех видов доходов гражданина, в том числе из выплат по линии ПФР, предусмотрен Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Исполнение судебных актов и постановлений судебных приставов для территориальных органов ПФР является обязательным.

Указанные исполнительные документы поступают в органы ПФР как от судебных приставов, так и от непосредственных взыскателей, если сумма задолженности не превышает ста тысяч рублей. При этом, на органы ПФР законом не возложена обязанность по уведомлению пенсионера о поступлении исполнительных документов и получению его согласия на осуществление удержаний из выплат по линии ПФР.

Размер удержаний по исполнительным документам определен Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Так, по исполнительным документам, поступившим от судебных приставов, ежемесячный процент удержания устанавливается судебными приставами индивидуально. При этом максимальный размер взыскания по исполнительному документу – 50 % от суммы ежемесячных выплат.

Однако размер удержания может быть увеличен до 70% в случаях, если производится в уплату долга по следующим основаниям: возмещение вреда, причиненного здоровью; возмещение вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца; возмещение за ущерб, причиненный преступлением; долг по алиментам на несовершеннолетних детей.

По исполнительным документам, поступившим от взыскателей, с суммой задолженности, не превышающей ста тысяч рублей, удержание из пенсионных выплат осуществляется на основании решения территориального органа Пенсионного фонда в размере, не превышающем 20% пенсии, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Удержания производятся до полного погашения долга или до отзыва исполнительного документа. При этом территориальные органы ПФР не уполномочены принимать решения о прекращении удержаний из выплат по линии ПФР.

Следует обратить внимание, что взыскания производится не со всех выплат по линии ПФР.

Так, удержания не осуществляются из:

• пенсий по случаю потери кормильца;
• средств материнского капитала;
• ежемесячных денежных выплат;
• сумм компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно (в том числе и сопровождающего лица);
• социального пособия на погребение;
• компенсационных выплат в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами;
• единовременных выплат на детей, являющихся мерами поддержки для семей с детьми.

Если гражданину выплата пенсии (иной выплаты) произведена не полностью, то, прежде всего, нужно проверить наличие имеющейся задолженности на официальном портале Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, на главной странице сайта в разделе «Узнай о своих долгах», где достаточно ввести ФИО и дату рождения.

Пенсионерам разрешили возврат долгов частями. Новые правила

До 1 июня 2022 года у пенсионеров-должников взыскание денег по судебным решениям будет производиться в рассрочку. Соответствующий закон в третьем — окончательном — чтении приняла Государственная дума. В новых правилах разбирался Лайф.

Итак, согласно закону, возможность выплатить свой долг по кредиту частями предоставляется тем гражданам, кто получает пенсию по старости, инвалидности или из-за потери кормильца, при этом размер этой пенсии не превышает двух минимальных размеров оплаты труда (МРОТ). В большинстве регионов РФ данная величина совпадает с федеральной (с 01.01.2020 составляет 12 130 рублей).

Немаловажным условием получения рассрочки является и то, что она положена только тем пенсионерам, у которых нет других источников дохода, кроме пенсии, а общий размер задолженности по кредиту не превышает одного миллиона рублей. При этом отсрочку можно получить только по кредитам, которые взыскиваются приставами в порядке исполнительного производства, на долги по ЖКХ и налогам она не распространяется.

Новое в законодательстве

В феврале 2019 года внесены изменения в ФЗ «Об исполнительном производстве». Новая версия ст.101 дополнена перечнем доходов, не подлежащих взысканиям. К ним относятся:

1. Пенсия по утрате кормильца.
2. Ежемесячные денежные пособия.
3. Выплаты, если осуществляется уход за нетрудоспособным и др.

Но самое главное, что данные изменения адресованы пенсионерам. Это особенно актуально в связи с тем, что большинство россиян пенсионного возраста с трудом дотягивают до дохода равного прожиточному минимуму.

Поправки в Закон 229-ФЗ запретили взыскание долгов со страховых пенсий и с заработной платы, если их размер не превышает прожиточный минимум.

После вступления в силу Закона РФ с поправками, со многих должников-пенсионеров будет снято бремя выплат. Что еще дадут внесенные поправки в части регулирования долговых взысканий:

1. Полностью исключается применение долговых взысканий к пенсии.
2. Банки откроют спецсчета для социальных поступлений, на которые будут приходить пенсии и пособия – они неприкосновенны для списания долгов.
3. Банкам запретят выполнять предписания приставов, если доходы на счетах неплательщиков запрещены к взысканиям.

Число должников кредитных организаций, банков постоянно возрастает, к сожалению. Кредиторы не могут оставить вопрос без решения, так как терпят серьезные убытки. Для того, чтобы вернуть задолженность, открывается по решению суда производство, в рамках которого судебные приставы могут, в том числе, и оформлять удержание с части дохода (зарплаты, пенсии).

Вычеты производятся для уплаты долга не только по кредиту, но и, например, по алиментам. Есть ряд начислений, на которые начисления не налагаются. Среди них – пенсия по утрате кормильца.

Также в это перечень входит:

• материнский капитал;
• детское пособие;
• алименты;
• компенсация за моральный ущерб или причинение вреда здоровью;
• пособие для ухода за инвалидом.

Это необлагаемые налоги, они не могут ограничиваться со стороны государственных или частных структур, даже по делу, связанного с взысканием долга.

Каким образом происходит удержание из пенсии

После вступления в силу судебного решения выдается исполнительный лист. Если выдается судебный приказ, то в исполнительном листе уже необходимости нет.

Взыскание производится или через службу судебных приставов или напрямую через банк.

В первой ситуации:

• пристав заводит исполнительное производство;
• отсылает сторонам постановление о его открытии;
• должнику предлагается добровольно погасить долг;
• пристав направляет документы в налоговую службу;
• ФНС сообщает о счетах должника в банках;
• копии постановления о взыскании направляются в банки или отделения пенсионного фонда.

Суммы, снятые со счета, переводятся на депозит приставу, с которого тот уже перечисляет денежные средства на счет взыскателю.

Не так давно в закон внесли изменения. Взыскатель теперь вправе самостоятельно обращаться в банк с исполнительным листом или судебным приказом. И банк уже проводит взыскание, затем переводит деньги по заявлению получателя на его счет.

Представитель взыскателя обращается в банк с заявлением, прилагает копию паспорта, доверенность, если выступает представителем и передает заявление. Документ составляется по форме, предоставленной банком. Второй вариант экономит время и силы, как взыскателям, так и приставам.

Законопроект о запрете удержаний из пенсий

С января 2020 года действуют поправки, защищающие пенсионеров от взыскания, они уже действуют на момент написания статьи. Новшества затрагивают социальные выплаты, полученные по причине форс-мажорных обстоятельств, а также при их разовом характере. Фактически в закон внесены уточняющие положения.

Еще одно новшество – банки обязаны маркировать доходы, на которые запрещено налагать взыскания.

Однако в декабре 2019 года правительство решило внести новые изменения в законодательство.

Предлагается следующее:

• запрещается взыскание со стразовых пенсий, выплат по инвалидности;
• запрещается взыскание с иных видов государственных пенсий и социальных пособий;
• ограничить размер списания с зарплаты таким образом, чтобы у человека оставались суммы в размере прожиточного минимума.

В качестве исключений планируется оставить долги за услуги ЖКХ, штрафы, компенсация за вред причиненный преступлением. Также планируется разрешить взыскание, если выплаты превышают величину прожиточного минимума. Например, превышают минимум на 3 тысячи, таким образом, величина списания не может превышать 3 тыс. руб. в месяц.

Предложения вызывали споры. С одной стороны действительно люди нуждаются в защите, с другой стороны, что делать, если пенсионер, залил квартиру соседа или не желает отдавать долги по кредитам? Проще было бы предложить ограничить размер списания с пенсии, например, 20%. Так как данный закон лишит их возможности обращаться за кредитами.

Таким образом, неуравновешенный подход может навредить и ограничить пенсионера в его возможностях, нарушить права третьих лиц.

Размер удержаний с пенсии по исполнительному

Взыскивать задолженности с пенсионеров можно, причем приставы самостоятельно принимают решение о порядке процедуры и активах, за счет которых будут погашены суммы. Однако, представитель закона действует исключительно в правовых рамках. Так, удерживать долг из трудовой пенсии допускается, только если решение было принято органом пенсионного обеспечения или судом, посчитавшим действия должника злоупотреблением. Выплаты осуществляются по следующим исполнительным документам:

• листов, которые выдают общие судебные инстанции или арбитраж, основываясь на принятых ими актах;
• решений, принятых ПФ (как правило, если лицу переплатили пенсию);
• судебного приказа;
• актов (суда, официальных инстанций) по делам, касающимся нарушений административного характера;
• постановлений, принятых судебными исполнителями;
• соглашений о выплате алиментов (заверенные у нотариуса оригиналы или копии);
• удостоверений, составленных комиссиями по трудовым спорам;
• актов, составляемых контрольными инстанциями и касающихся взыскания долга с отметками от банковских, кредитных учреждений, в которых размещены средства лица, о недостатке денег для компенсации задолженности;
• актов других инстанций в случаях, оговоренных Законом.

Конечный объём суммы разового списания с месячной пенсии гражданина составляет до 50% от её общего размера. В ряде случаев при злоупотреблении гражданином собственным статусом пенсионера с месячной пенсии может быть списано до 70% от её размера.

Такими доходами является пенсия по старости и социальная доплата до величины социального стандарта (прожиточного минимума).

Определение: исполнительный лист (ИЛ) — это официальный документ судебной инстанции, оформленный на основании ее решения.

Что будет с обращением взыскания на пенсию, пособие

Депутаты в очередной раз подготовили поправки в ФЗ «Об исполнительном производстве» (т. н. Закон о запрете взыскания долгов с пенсии, пособия) для защиты прав лиц, получающих пенсии и социальные пособия.

Они исключают возможность обращения взыскания в рамках исполнительного производства на денежные выплаты социального характера – взыскание на пенсию должника, а также получаемые им социальные пособия от государства.

Предложено открывать специальные социальные банковские счета, предназначенные только для зачисления денежных средств, на которые в соответствии с законодательством РФ не может быть обращено взыскание.

Кроме того, предложено обязать банки исполнять содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом ч. 4 ст. 99 (размер удержания) и ст. 101 Закона № 229-ФЗ.

Также банкам запрещено исполнять исполнительные документы или постановления судебного пристава-исполнителя, если денежные средства, находящиеся на счете должника, относятся к доходам, на которые не может быть обращено взыскание в соответствии с Законом № 229-ФЗ.

Предусмотрено, что в процессе обращения взыскания на имущество должника, кроме информации о номерах расчетных счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте, у налоговых органов, банков и иных кредитных организаций приставы также запрашивают сведения о назначении платежа.

Также см. «Роструд сможет взыскивать с работодателей долги по зарплате».

Похожие записи:

• Как безопасно снять жилье и заключить договор. Разъяснения Росреестра
• Когда нужно согласие соседей на перепланировку квартиры
• Лишение права управлять автомобилем за долги по алиментам