МКД: что это такое в ЖКХ, и в чём отличие многоквартирного дома от частного
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «МКД: что это такое в ЖКХ, и в чём отличие многоквартирного дома от частного». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Одним из основных признаков многоквартирного дома являются общие инженерные системы и помещения общего пользования. Выходя из своей квартиры, человек попадает на площадку, куда также выходят и соседи. Далее следует спуск по лестнице, которая также считается общим нежилым помещением. Наглядным примером общего имущества является лифт. Им пользуются все соседи (за исключением, может быть, жильцов 1-ого этажа). И это только видимая часть айсберга. Есть еще перекрытие, фундамент, несущие стены и прочее.
У собственников квартир есть общедомовое имущество
ГЖИ подала апелляционную жалобу, указав, что земельный участок хоть и относится к общему имуществу МКД, но не является помещением общего пользования. Следовательно, наличие такого участка не может быть признаком того, что дом является многоквартирным. Жилое здание, состоящее из двух квартир с отдельными выходами на земельный участок без прямого доступа к помещениям общего пользования, не является многоквартирным. Спорный дом обладает признаками жилого дома блокированной застройки согласно ст. 49 ГрК РФ.
Апелляционный суд, повторив доводы своих коллег и полностью с ними согласившись, добавил также, что
- Спорный дом признаётся многоквартирным ввиду наличия в нём общего имущества: единой крыши и единого цельного фасада, общего фундамента, одного земельного участка, внутридомовых инженерных коммуникаций по энергоснабжению.
- Наличие общего имущества влечёт возможность управления им специализированной организацией.
- В техническом паспорте дома указано наличие чердачных перекрытий, соответственно, в доме есть чердак, который является помещением, предназначенным для обслуживания более одной квартиры, и входит в состав общего имущества собственников помещений.
Что входит в состав многоквартирного дома
Многоквартирный жилой дом имеет:
- имущество собственников МКД, то есть квартиру, являющуюся частью жилого помещения МКД и имеющую обособленный выход в помещение общего пользования;
- нежилые помещения, не предназначенные для проживания граждан и находящиеся в общей долевой собственности.
Важно! Согласно п. 1 ст. 37 ЖК РФ, по определению, доля собственности общего имущества в многоквартирном доме собственника помещения в этом МКД пропорциональна площади его квартиры.
Нежилые помещения в структуре общего имущества МКД представлены:
- помещениями общего пользования (лестничные площадки, лифты, подвалы, чердаки, бойлерные, котельные, лестницы, мусоропроводы);
- крышами, инженерными конструкциями и техническим оборудованием;
- земельным участком, на котором расположен дом и соответствующие объекты в границах МКД, которые отражены в Жилищном Кодексе Российской Федерации;
- помещением, выполняющим роль центра культуры для проведения досуга собственниками многоквартирного дома.
Нежилые помещения В МКД могут быть первичными, то есть архитектурно запланированными при строительстве дома, и вторичными, когда первоначально жилые площади были переведены в нежилые помещения. Чаще всего это первый и подвальный этажи в МКД, которые переоборудуются и эксплуатируются под кафе, магазины, салоны красоты, фитнес центры.
Основные характеристики многоквартирного дома
К основным характеристикам многоквартирного дома относятся такие параметры, как:
- адрес места расположения;
- год постройки;
- номер типовой серии или индивидуального проекта, на основании которого велось строительство;
- тип дома и наличие встроенно-пристроенных помещений;
- этажность;
- количество подъездов;
- наличие и количество лифтов;
- количество жилых и нежилых помещений;
- общая площадь с расшифровкой по типам имеющихся помещений;
- кадастровый номер земельного участка, на котором размещён дом;
- площадь земельного участка, входящего в общее имущество собственников жилья;
- площадь парковки, если таковая имеется в границах земельного участка;
- документы о признании дома аварийным, если таковые имеются;
- класс энергоэффективности, в случае проведения энергоаудита здания;
- дополнительная информация разного характера.
Какие помещения входят в состав многоквартирного дома
В соответствии с ЖК РФ, к помещениям, находящимся в общей долевой собственности в многоквартирном доме, относятся:
- Помещения, не являющиеся частями квартир и служащие для обслуживания нескольких объектов недвижимости (лестничные клетки и площадки, лифты, коридоры и технические этажи, подвалы и т.д.).
- Помещения, служащие для социально-культурных мероприятий и места общего отдыха собственников жилья.
- Строительные конструкции (крыша, стены и т.д.), а также инженерные коммуникации, служащие для обеспечения объектов недвижимости энергоносителями (сети водопровода и канализации, теплоснабжения и электроснабжения).
- Земельный участок, на котором размещён МКД и прилегающая придомовая территория в соответствии с кадастровым планом.
А теперь давайте выявим общие черты, объединяющие МКД, частные дома и жилые здания блочной застройки:
- Предназначены для проживания людей.
- Запрещено размещать промышленное производство.
- Во всех зданиях разрешается заниматься коммерческой деятельностью. Но только при условии, что такое занятие не ущемляет интересы и права остальных жильцов.
- Расположение только в пределах установленного зонирования.
- Придомовые заграждающие конструкции должны всегда быть в надлежащем состоянии.
- Здание обеспечено инженерными системами, делающими проживание в нем возможным. Многоэтажные (более 5 этажей) дома должны быть оборудованы лифтами.
- Соответствие требованиям пожарной безопасности, а также предписаниям по уровню освещения, звукоизоляции, соответствию высоты и ширины проходов и проч.
Чем отличается многоквартирный и частный дом
Основное различие между частным и многоквартирным домом − это объект права собственности.
Если в частном доме по данному критерию объектом права является сам дом, то для МКД объектом права являются отдельные квартиры.
К сведению! Для частного дома, имеющего несколько владельцев, объектом права, тем не менее, является само строение, находящееся в этом случае в долевой собственности.
Различия многоквартирного дома от частного определяются по следующим параметрам:
- наличие собственника (собственников) на объект недвижимости;
- наличие общего имущества, находящегося в долевой собственности;
- система управления домом и наличие специальных органов, осуществляющих этот процесс;
- наличие составляющих жилого строения, находящихся в разных формах собственности.
Какие работы обязана выполнять управляющая компания
Уход и заботу о многоквартирном доме можно полностью доверить управляющей компании. В законодательстве прописаны обязательные услуги, которые должна оказывать УК:
- Следить за общим имуществом и вовремя его ремонтировать. Именно УК отвечает за фундамент, стены, крыши и подъезды в целом. Сотрудники компании время от времени проверяют, все ли с ними в порядке. Если вдруг кровля потекла, видимые участки фундамента обвалились, по стене пошла трещина, то эти повреждения должны устранить. Также УК приводит в порядок канализацию, системы ресурсоснабжения — электричество, газ, вода, отопление. В обязанности управляющей входит ремонт в подъездах, как мелкий, так и крупный. Она меняет лампочки, восстанавливает почтовые ящики, ремонтирует лифты, колясочные и чердаки. Крупный ремонт обычно проводят раз в 3-5 лет. Однако, если дом нуждается в обновлении подъезда здесь и сейчас, то можно договориться с УК.
- Поддерживать чистоту в МКД и порядок на территории двора. В штате управляющих компаний есть технички и дворники. По правилам уборки в многоквартирных домах, в подъездах моют пол , перила, стены, двери, подоконники, окна. Не каждый день, а по специальному графику. Например, ежедневно нужно мыть только пол в лифте, а вот окна – лишь два раза в год. В обязанности управляющей компании входит уборка прилегающей к дому территории. Дворники убирают мусор и снег, моют урны и следят за тем, чтобы были исправны лампочки в системе уличного освещения. плюс ко всему, УК отвечает за вывоз мусора из контейнеров.
- Организовать аварийно-диспетчерскую службу. В любой момент дня и ночи в доме может случиться авария. Поэтому УК должна сделать так, чтобы заявка дошла до адресата и вовремя устранили протечки в водопроводе, неполадки в теплоснабжении или газовом оборудовании, аварию в канализации.
- Быть связующим звеном между жильцами и ресурсными компаниями. Если жильцы не заключили с поставщиками прямые договоры на получение воды, тепла, света, газа, то этим занимается управляющая компания. Она с владельцев квартир собирает деньги за использованные ресурсы.
Дома блокированной постройки и МКД
И еще один нюанс. А есть ли разница между МКД и домом блокированной застройки? К последнему относится строение не более 3 этажей в высоту. При этом оно должно состоять из не менее чем 10 блоков.
А что такое блок? Это обособленная часть дома, предназначенная для проживания только одной семьи. С другими блоками может сообщаться только совместной стеной. Имеет выход на общую территорию, но при этом и обладает собственным участком.
Согласитесь, чем-то схоже с многоквартирным домом. Однако МКД и здание блоковой постройки — это разные жилые объекты. Однако подобные дома не выделяются в отдельный вид Жилищным кодексом. Поэтому многие относят их все же к МКД. При этом надо помнить, что квартиры и блоки — это совсем разные жилые помещения.
Многоквартирный дом как объект управления
1. В чьей собственности находится многоквартирный дом?
У многоквартирного дома нет «одного» хозяина. Части дома – квартиры и нежилые помещения – принадлежат разным собственникам, имеют разных владельцев – ими могут быть государство, граждане, юридические лица.
Собственники жилых и нежилых помещений — это и есть «хозяева, владельцы дома». Согласно ст.ст. 30 и 36 ЖК РФ, каждому из собственников принадлежит не только конкретное помещение, но и доля в праве на общее имущество в многоквартирном доме.
2. Что такое «общее имущество собственников помещений»?
Состав общего имущества указан в ч. 1 ст. 36 ЖК РФ и конкретизирован постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491. К общему имуществу относятся:
а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее — помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);
б) крыши;
в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);
г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции);
д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры);
е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства. Согласно ст. 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 № 189-ФЗ, земельный участок многоквартирного дома, сформированный до введения в действие ЖК РФ, и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
В случае, если земельный участок многоквартирного дома не сформирован до введения в действие ЖК РФ, собственники жилых и нежилых помещений на своем общем собрании могут принять решение о формировании земельного участка своего многоквартирного дома, а также выбрать уполномоченное лицо, которое будет обращаться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
3. Кто должен и может определять состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме?
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме (самостоятельно или с привлечением управляющей организации, или специализированных подрядчиков), с использованием технической и проектной документации на дом.
После определения этот состав утверждается на общем собрании собственников жилых и нежилых помещений.
4. Если собственники жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме создали ТСЖ, станет ли весь дом собственностью ТСЖ, в том числе и квартиры?
Независимо от того, создано в доме ТСЖ или нет, дом всегда находится в общедолевой собственности собственников помещений, поскольку, согласно ст. 36 ЖК РФ, помимо квартир и нежилых помещений каждому собственнику принадлежит доля в праве на общее имущество дома (лестницы, чердаки, подвал, лифт, инженерные коммуникации и др.).
Сам дом не передается ТСЖ ни на «баланс», ни в собственность. Целью создания ТСЖ является организация управления многоквартирным домом.
5. Надо ли собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме официально регистрировать право общей долевой собственности на общее имущество собственников помещений в таком доме?
Нет, не надо. Согласно п. 2 ст. 23 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.
6. Если в доме создается ТСЖ, будет ли передан земельный участок этого дома товариществу?
Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, является частью общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Как установлено ст. 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 № 189-ФЗ, земельный участок многоквартирного дома, сформированный до введения в действие ЖК РФ, и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Чем отличается многоквартирный и частный дом
Основное различие между частным и многоквартирным домом − это объект права собственности.
Если в частном доме по данному критерию объектом права является сам дом, то для МКД объектом права являются отдельные квартиры.
К сведению! Для частного дома, имеющего несколько владельцев, объектом права, тем не менее, является само строение, находящееся в этом случае в долевой собственности.
Различия многоквартирного дома от частного определяются по следующим параметрам:
- наличие собственника (собственников) на объект недвижимости;
- наличие общего имущества, находящегося в долевой собственности;
- система управления домом и наличие специальных органов, осуществляющих этот процесс;
- наличие составляющих жилого строения, находящихся в разных формах собственности.
Более подробно об общем имуществе
Одним из основных признаков многоквартирного дома являются общие инженерные системы и помещения общего пользования. Выходя из своей квартиры, человек попадает на площадку, куда также выходят и соседи. Далее следует спуск по лестнице, которая также считается общим нежилым помещением. Наглядным примером общего имущества является лифт. Им пользуются все соседи (за исключением, может быть, жильцов 1-ого этажа). И это только видимая часть айсберга. Есть еще перекрытие, фундамент, несущие стены и прочее.
В каждой квартире есть доступ к воде, электричеству, природному газу, канализации. Для подведения этих средств используются инженерные системы, которые тоже считаются общими в многоквартирном доме. Выходя на улицу, жители дома видят двор (придомовую территорию). Ее состояние зависит от управленческих решений в МКД. Это общее имущество.
Выделить свою часть и распорядиться ею не получится.
Есть хорошая новость!
Зато, при необходимости использовать общие нежилые помещения, вам не вправе отказать. Поставить детскую коляску, организовать хранение велосипеда в кладовом помещении и прочее.
В нежилых помещениях граждане жить не могут. Для проживания предусмотрен жилой фонд. Многие жители МКД обеспечивают себе доход, создавая что-то своими руками. Так вот, организовывать промышленное производство на дому запрещено. Только хобби и только в небольших масштабах. Например, кто-то печет торты на заказ (с точки зрения ЖКХ, это не запрещено, однако такая деятельность запрещена налоговой службой, санэпидемслужбой и Роспотребнадзором). Большого потока клиентов по подъезду быть не должно. Также запрещена миссионерская деятельность на базе МКД.
Итог: каждый жилец должен блюсти права и интересы соседей. Нельзя, например, взять и поставить станок, от работы которого будет производиться постоянный шум. Также как нельзя держать на балконе коз, кур и иных животных. Все встречали в жизни таких соседей, у которых шумит музыка до ночи, или утром в воскресенье раздается гул перфоратора. Следует помнить о временных рамках, когда шуметь можно, и когда нужно соблюдать тишину.
Важными аспектами доброго соседства является соблюдение санитарных и противопожарных норм.
Например, курить на лестничных пролетах запрещено, не говоря уже о том, чтобы бросать окурки. Каждый из жителей МКД должен поддерживать в чистоте и порядке вход к своей квартире, не захламлять вещами и не заставлять ящичками.
В целях пожарной безопасности проходы должны быть свободными. Также нельзя хранить дома легковоспламеняющиеся жидкости, например, бочку с бензином. Экологическая безопасность также соблюдается в МКД. Нельзя пользоваться в жилых помещениях химией с ярко выраженным запахом. Это может касаться лакокрасочных материалов. Например, когда один из соседей в подвале обустроил мастерскую и красит изделия, а по вентиляции всего стояка доносится аромат химии.
Строительные нормы и правила.
Согласно положениям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 22.03.2001 № 35, данный документ распространяется также на жилые дома блокированной застройки, если они:
- не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков;
- не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков;
- имеют самостоятельные системы вентиляции;
- имеют самостоятельные системы отопления или индивидуальные вводы и подключения к внешним тепловым сетям.
В приложении Б «Термины и определения» к СНиП 31-02-2001 указано, что настоящий документ распространяется на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок. При этом под автономным жилым блоком понимают жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над (под) другими жилыми блоками.
Блокированные дома, не отвечающие этим условиям, проектируют и строят в соответствии с требованиями СП 54.13330 «Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», утвержденных Приказом Минрегиона РФ от 24.12.2010 № 778.
Выводы
Из изложенных выше положений следует, что ключевыми различиями МКД и жилого дома блокированной застройки (каждый блок которого соответствует признакам индивидуального жилого дома) являются:
- наличие (отсутствие) общего имущества (кроме стен между соседними блоками);
- статус земельного участка (каждый блок жилого дома находится на отдельном земельном участке).
Регистрационные действия: МКД «превращается» в жилой дом блокированной застройки.
В названном выше Письме Росреестра № 14-07394/16 указано, что каждый блок жилого дома блокированной застройки может быть поставлен на государственный кадастровый учет в качестве здания с назначением «жилой дом» и наименованием «жилой дом блокированной застройки» или «блок жилого дома блокированной застройки».
Если в регистрационных документах здание имеет назначение «многоквартирный дом», но изначально оно соответствовало характеристикам жилого дома блокированной застройки, «образование» из него здания с наименованием «жилой дом блокированной застройки» может быть осуществлено на основании:
- технического плана здания, подготовленного на основании разрешения на строительство и проектной документации (при ее наличии) либо разрешения на строительство и декларации об объекте недвижимости (в случае отсутствия проектной документации), если такое здание создано после введения в действие ГрК РФ (по общему правилу);
- технического плана здания, подготовленного на основании сформированного до 01.01.2013 технического паспорта такого объекта недвижимости, если это здание создано после введения в действие ГрК РФ, но до 01.01.2013 и в отношении него был осуществлен государственный технический учет;
- технического плана здания, подготовленного на основании декларации об объекте недвижимости и судебного акта о признании права собственности на самовольную постройку, если такое здание создано после введения в действие ГрК РФ с нарушением порядка, установленного этим кодексом;
- технического плана здания, подготовленного на основании декларации об объекте недвижимости, если разрешительная и (или) проектная документации безвозвратно утеряны или отсутствуют, либо документов (в том числе архивных копий), оформленных в соответствии с действовавшими до вступления в силу ГрК РФ требованиями и предусматривающих принятие и утверждение акта о приемке в эксплуатацию, если здание создано до введения в действие ГрК РФ.
Основные характеристики многоквартирного дома
К основным характеристикам многоквартирного дома относятся такие параметры, как:
- адрес места расположения;
- год постройки;
- номер типовой серии или индивидуального проекта, на основании которого велось строительство;
- тип дома и наличие встроенно-пристроенных помещений;
- этажность;
- количество подъездов;
- наличие и количество лифтов;
- количество жилых и нежилых помещений;
- общая площадь с расшифровкой по типам имеющихся помещений;
- кадастровый номер земельного участка, на котором размещён дом;
- площадь земельного участка, входящего в общее имущество собственников жилья;
- площадь парковки, если таковая имеется в границах земельного участка;
- документы о признании дома аварийным, если таковые имеются;
- класс энергоэффективности, в случае проведения энергоаудита здания;
- дополнительная информация разного характера.
Понятие многоквартирного дома
Львиную долю всего жилья представляют многоквартирные жилые дома (далее — МКД). Законодатель раскрывает значение этого термина — под МКД следует понимать совокупность двух или более квартир, каждая из которых имеет собственный выход на земельный участок, прилегающий к такому дому, или в помещение общего пользования. Жилищный кодекс Российской Федерации определяет жилой дом как индивидуально-определенное здание, состоящее из комнат и нежилых помещений вспомогательного пользования для удовлетворения бытовых нужд.
Понятие многоквартирного жилого дома содержится в законодательстве
Нередко понятия многоквартирного и жилого дома отождествляются между собой. Делать этого не следует ни в коем случае, потому как между этими видами жилых помещений существует ряд различий.
- количество собственников — выражаясь простым языком, у жилого дома собственник один (жилой дом может находиться в долевой собственности как нескольких, так и одного собственника, но объектом права собственности является само здание), а в МКД их несколько. Это означает, что в жилом доме каждый собственник будет иметь определённую долю, которая не будет конкретизирована, выделить в натуре её не получится. Что же касается МКД, то в них невозможно оформить в собственность часть дома, а лишь отдельную квартиру, имеющую определённый этаж, номер, площадь, которые будут указаны в правоустанавливающих документах;
- наличие помещений общего пользования (являющихся общей долевой собственностью) – таковые содержатся только в МКД и имеют несколько разновидностей;
- в жилом доме собственник самостоятельно решает вопросы управления, в МКД это делается решением собрания всех собственников, которые могут урегулировать текущие вопросы созданием ТСЖ (товарищество собственников жилья), либо путём голосования выбрать управляющую компанию.