Пойти на понижение: в новых регионах России могут понизить пенсионный возраст
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пойти на понижение: в новых регионах России могут понизить пенсионный возраст». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пенсионный возраст, действовавший до последнего повышения, был установлен еще в Советском Союзе в 1928 году. Тогда женщины начали выходить на пенсию в 55, а мужчины — в 60. Поэтому пенсионный возраст оставался без изменений 90 лет.
Стало известно о снижении пенсионного возраста в России. Отмена пенсионной реформы в стенах Госдумы, последние новости на сегодня
Миронов заявил, что самое время отменить пенсионную реформу
Отменить пенсионную реформу призвал Руководитель фракции «Справедливая Россия — За правду» Сергей Миронов 3 октября на пленарном заседании Государственной думы.
Депутат прокомментировал слова президента РФ Владимира Путина, произнесенные на церемонии подписания договоров о вхождении в состав России освобожденных от неонацистов областей и республик: «Как прежде больше не будет».
Миронов отметил, что эти слова обращены к международному сообществу, но они точно так же относятся и к нам.
«Как прежде жить нельзя. Нельзя жить по западным лекалам, нельзя исповедовать либеральную идеологию. И тогда, мы принимали, прежде всего благодаря правительству, те или иные решения, конечно они требуют пересмотра. Будь то пенсионная реформа, которая, я уже многократно говорил, самое время ее отменить и вернуть пенсионный возраст к нормальному: 55 лет для женщин, 60 лет для мужчин, и многие другие реформы», — подчеркнул он.
Законопроект о снижении пенсионного возраста до прежде существовавшего — 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин — направил российскому правительству глава фракции «Справедливая Россия — За правду» Сергей Миронов.
В пояснительной записке к законопроекту указывается, что необходимо закрепить положение, не позволяющее его снова повышать до 1 января 2035 года.
«Настоящим проектом федерального закона предлагается признать с 1 января утратившими силу изменения, внесенные в законодательство вернув значение возраста, с которого возникает право на страховую пенсию, к прежним показателям — 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, а также закрепив положения о недопустимости пересмотра вышеуказанного возраста 60 и 55 лет, с которого возникает право на страховую пенсию по старости, до 1 января 2035 года», — говорится в законопроекте.
Напомним, в 2018 году приняли закон об изменении пенсионного возраста в России. Пенсионный возраст был увеличен на пять лет с 60 до 65 лет — для мужчин и с 55 до 60 лет — для женщин.
Закон вызвал острую полемику в российском обществе. Многие эксперты считают поднятие пенсионного возраста необоснованным и вредным для страны.
Закон был принят под давлением МВФ и по примеру стран Запада, где пенсионный возраст повысили в связи с ростом продолжительности жизни. В России продолжительность жизни ниже чем на Западе, поэтому закон не имеет смысла и вызвал лишь раздражение граждан.
Российская пенсионная система все еще находится в переходной стадии повышения пенсионного возраста. Переход продлится до 2028 года, пока возраст выхода на пенсию отстает от установленного законом. Принятие закона о повышении произошло в 2018-м, но он до сих пор вызывает споры, регулярно появляются инициативы по «откату» изменений к прежнему пенсионному возрасту.
В целом по стране число пенсионеров сокращается, причём опережающими темпами, превосходя самые смелые ожидания авторов пенсионной реформы. Так, за 2021 год, по данным ПФР, число пенсионеров сократилось на 1,1 млн — до 38,3 млн человек. А число «пенсионеров по старости» — на 1,2 млн, до 34,8 млн человек. К 1 апреля 2022 года эти цифры ещё снизились — до 38 и 34,6 млн человек соответственно.
Конечно, сказалась и пандемия, которая привела к рекордной убыли населения, в первую очередь пожилого. И это смерти не только от ковида, но и от его последствий, от сокращения плановой и первичной медпомощи.
Сказывается, конечно, и пенсионная реформа, причём не только за счёт нового пенсионного возраста, до которого не доживает больше половины мужчин, но и в силу своих многочисленных социальных «побочек». Потому что предпенсионеры оказываются одной из самых обездоленных и уязвимых категорий граждан. Уязвимых в плане нищеты, безработицы, закредитованности, даже в плане состояния своего здоровья. Ведь формально бесплатная медицина на деле всё дороже, а денег у них нет. Люди умирают на фоне социального неблагополучия, из-за своей брошенности государством. И выступая категорически против реформы мы предупреждали обо всех этих рисках.
Самое чудовищное, что людоедская реформа изначально и была заточена на сокращение числа пенсионеров. На это и был расчёт. Но он абсолютно неприемлем для социального государства, которое декларируется в Конституции.
Какова ситуация с индексацией пенсий работающих пенсионеров? Есть ли шанс, что в ближайшее время её проведут?
В 2023 году никто не выйдет на пенсию по возрасту, — СМИ
В наступившем календарном году свой экватор пройдет пенсионная реформа, которая увеличила возраст выхода на пенсию граждан России, — пять лет с момента изменений. На этот же год придется один из трех запланированных периодов, когда в стране ни один человек не выйдет на пенсию по возрасту. К слову, такая же ситуация будет и в 2025 году.
Переходный период действует до 2028 года. И если в 2022 году на пенсию могли выйти мужчины 1960 года рождения, а также женщины 1965 года рождения, то следующими будут только женщины 1966 года рождения и мужчины 1961 года рождения в возрасте 58 и 63 лет соответственно. Какие у этой ситуации последствия? Сильно изменится число пенсионеров в России. Со старта пенсионной реформы их число сокращается — с 2019 года, по данным Росстата, пенсионеров по старости стало меньше на 2 млн человек. Эта динамика, очевидно, ускорится: смертность никуда не исчезает. Однако выйти на пенсию по-прежнему можно будет по другим основаниям, досрочно.
К чему готовиться предпенсионерам
В новом году предпенсионеры попадают под программу повышения пенсионного возраста. То есть на пенсию на общих основаниях не уходит никто – об этом было известно давно. Уйти могут только те граждане, которые давно получили право на пенсию, а вот воспользоваться им не смогли. Например, если у них не хватало стажа.
В 2023 году требования к будущим пенсионерам повысились. Чтобы выйти на заслуженный отдых, пенсионер без льгот должен иметь:
- стаж в 2024 году минимум 15 лет;
- ИПК в размере не менее 28,2 балла
С 1 января 2023 года стоимость одного ИПК составляет 113,37 рублей.
Зачем поднимать пенсионный возраст?
Разговоры о повышении пенсионного возраста в стране непрерывно идут последние восемь лет. В 2010 году впервые публично с таким предложением выступил тогда еще министр финансов РФ Алексей Кудрин на Петербургском экономическом форуме.
Чиновник объяснял, что к данному решению правительство неизбежно подтолкнет рост дефицита Пенсионного фонда и рост количества пенсионеров относительно числа работающих граждан. На 100 россиян, вышедших на пенсию, восемь лет назад в РФ приходилось 128 работающих. Всего пенсионеров насчитывалось 39 миллионов человек. Кудрин уже давно не возглавляет министерство, однако до сих пор он и его Центр стратегических разработок остаются главными лоббистами повышения возраста выхода на пенсию.
Министр финансов России Антон Силуанов, который является учеником своего бывшего руководителя Алексея Кудрина, так же как и последний, настаивает на повышении возраста выхода на пенсию уже в ближайшее время.
Министр бьет в набат с 2015 года: если пенсионный возраст не повысят в ближайшее время, то всего через несколько лет количество пенсионеров превысит количество работающих граждан. Уже тогда 120 работников содержали 100 пенсионеров, отчитывался Силуанов. Сегодня же в России 44 миллиона человек, получающих в настоящий момент пенсию. И чем дальше, тем будет хуже, убеждены в Минфине.
10 апреля 2018 года Антон Силуанов пошел дальше. Он заявил, что россияне не должны рассчитывать на государство в вопросе пенсионных выплат. Учитывая дыру в Пенсионном фонде России, которую постоянно забивают бюджетными деньгами, будущим пенсионерам самим придется подумать о средствах, на которые им придется жить.
«Безусловно, помимо государственного пенсионного обеспечения, граждане должны сами заботиться о том, чтобы при завершении работы получать достойную пенсию. Это должно стимулировать и развитие пенсионных накоплений. Именно такую возможность государство должно предоставлять в виде стабильно работающих пенсионных систем, — рассказывал министр финансов на апрельской конференции в Высшей школе экономики. — Работники должны постепенно откладывать часть своих заработков, чтобы использовать эти ресурсы после выхода на пенсию. Безусловно, эти длинные ресурсы должны быть использованы и в инвестиционных целях».
Общество не готово к пенсионной реформе
Слухи о повышении пенсионного возраста регулярно возникали в медийном эфире. Впрочем, до выборов президента и даже на прямой линии 7 июня вопросов о повышении пенсионного возраста не было — законопроект на тот момент ещё не опубликовали. Но вот пару недель назад из домыслов реформа пенсионной системы превратилась в реальность, а граждане России с волнением ловят последние новости о грядущих переменах.
В России много лет сохранялся самый низкий возраст выхода на пенсию: 55 и 60 лет. Такой же срок действует в Беларуси, Украине и Узбекистане (то есть, в небольшой части бывших союзных республик).
Аналогичная граница установлена в Китае, но не для всех (пенсионная система Китая делит граждан на несколько категорий, для подавляющей части которых пенсия не предусмотрена вовсе).
Даже в Казахстане граница пенсионного возраста чуть выше российской — 58 лет и 63 года. Европейцы и американцы начинают получать пенсионные выплаты в 65, а японцы — только после 70. Все эти факты используются в дискуссии, когда требуется доказать, что России пора догонять остальной мир и по этому показателю. Но общество явно не готово к реформе.
Почему президент — последняя надежда для многих граждан
В последние годы рейтинг доверия президенту России Владимиру Путину постоянно рос и редко опускался ниже 80%. Это очень большое значение, показывающее, что подавляющая часть общества не сомневается в действиях лидера государства. Убедительная победа на выборах в марте только подтвердила этот факт.
Владимир Путин неоднократно высказывался о том, что во время его президентства повышение пенсионного возраста не планируется, более того — он его не допустит. С другой стороны, большинство таких цитат относится к нулевым годам, то есть к первому и второму сроку. Разумеется, реальность изменилась и, возможно, необходимость реформы назрела. Но большинство граждан верят давним обещаниям и надеются, что президент лично отменит все изменения пенсионной системы.
Аргументы в пользу отмены пенсионной реформы
Уже с прошлого года достаточно активно обсуждается тема отмены пенсионной реформы по причине пандемии коронавируса. Часть предпенсионеров остались без работы, несмотря на гарантии. И они были вынуждены встать на учет в центр занятости населения. Они получали пособие, но уже могли бы быть на пенсии и не переживать за свой доход, не ходить по работодателям в поисках работы в такой тяжелый период.
Все перечисленные обстоятельства подтолкнули власти к обсуждению возможности отмены пенсионной реформы и это сопровождается большим количеством публикаций в СМИ и соцсетях.
Существует 2 основных причины отмены пенсионной реформы:
- Существенное понижение занятости среди пред пенсионеров. Это может быть обусловлено массовыми увольнениями. И гарантии здесь, к сожалению, не помогут. Работодатели меньше всего желают в такой тяжелый период держать на рабочих местах пред пенсионеров. А по данным Росстата на январь прошлого года насчитали 10,1 млн. человек такой категории. Среди них фактически официально трудоустроенными были всего 40%.
- Продолжительность жизни россиян оказалась завешенной. Увеличение данного показателя происходит только за счет снижения младенческой смертности.
Соответственно данная реформа не должна была вводиться в стране. И она до сих пор вызывает массовое недовольство граждан.
Особенности для учителей и врачей
Пенсионная реформа имеет небольшие нюансы для учителей и медработников. Ранее предусматривалось, что они выходят на пенсию по достижении определенного стажа — от 25 до 30 лет — в зависимости от специализации и места работы. Сейчас порядок назначения пенсии и государственных выплат пожилым учителям и медикам изменился: в 2019–2020 гг. он ежегодно рос на 6 месяцев, а с 2021 по 2023 г. — на 12 месяцев.
Посмотрите, как выглядит таблица ухода на пенсию по годам для педагогов и медицинских работников. Различий по половому признаку нет.
|
Когда сформировался необходимый стаж |
Когда подавать заявление в ПФР на заслуженный отдых |
|---|---|
|
Первое полугодие 2020 г. |
Второе полугодие 2021 г. |
|
Второе полугодие 2020 г. |
Первое полугодие 2022 г. |
|
2021 г. |
2024 г. |
|
2022 г. |
2026 г. |
|
2023 г. и позже |
2028 г. |
Реакция на повышение пенсионного возраста от тех, кто почти успел выйти на пенсию
Люди о повышении пенсионного возраста узнали из новостей по телевизору, из газет, в очереди в банке. Шокирующей эта новость стала для тех граждан, которые в этом году собирались оформлять пенсионное удостоверение. Заветные «корочки» помогли бы уехать на дачу на постоянное место жительства — не в отпуск или майские каникулы, а навсегда.
Пенсионеры ждут пенсионный возраст. Народ, состоящий из «почти пенсионеров», оказался не готов к подобному сюрпризу от правительства. Мнения людей о повышении пенсионного возраста сходятся в утверждении, что страна не готова к подобным мерам.
Людмила (54 года) рассказала о том, что много лет работает бухгалтером, планировала в следующем году закончить карьеру и отпустить на работу дочь, взяв на себя заботы о маленьком внуке. На наш вопрос, что же люди о повышении пенсионного возраста говорят, и о ее мнении насчет нового закона Людмила высказалась так:
Людмила: Конечно, люди против повышения пенсионного возраста! Надеялась, что доработаю и на пенсию выйду — детям помогать. У дочери заработок побольше, я бы с внуком сидела, получилось бы выгоднее, чем няню нанимать, а теперь придется за копейки работать. На другое место не возьмут по возрасту, в отделе кадров подберут законную причину и более молодого сотрудника устроят. Вот и получается, что закон не для блага пенсионеров приняли, не знаю, кому это выгодно. Дочке нужно и сына поднимать самостоятельно, еще и мне помогать, потому что не хватает мизерной зарплаты на жизнь.
Закон не учел таких нюансов, как ожидание в семьях бабушек-пенсионерок, которые отпустят своих детей на работу, взяв на себя заботы о внуках.
Сергей (59 лет) рассказал, что думают люди о повышении пенсионного возраста, когда до пенсии оставалось так мало времени, а потом все резко изменилось.
Сергей: Однозначно народ против повышения пенсионного возраста! Это мнение многих людей! Работаю на деревообрабатывающем комбинате, и в штате много сотрудников предпенсионного возраста трудится, молодежь не идет туда, где заработки маленькие. Больничные не поощряются на комбинате. Думал, на пенсию пойду — на дачу уеду, отдохну, подлечусь, не рассчитывал, что добавят чиновники до пенсии лет. А мнение народа о повышении пенсионного возраста понятно какое, не располагают пенсионеры здоровьем до теперешней пенсии доработать.
Получается, что и мужского пола люди против повышения пенсионного возраста, опасаются за здоровье.
Есть и такой народ о повышении пенсионного возраста, который выслушал новость спокойно, потому как и без этого нововведения собирался продолжать работать. Однако при всем желании людей поработать на благо государства еще немного, их смущает, что работодатели не обрадовались перспективе увеличения среднего возраста сотрудников в коллективе.
Петр (58 лет) рассказал, что россияне против повышения пенсионного возраста не от нежелания работать, они протестуют, потому что нет у людей уверенности, что удержатся на местах в пенсионном возрасте.
Петр: Работодатели стремятся привлечь на работу молодых профессионалов, владеющих компьютером в совершенстве, знающих языки и обученных на современных машинах работать. Не доверяют начальники ни погрузчик пожилым водителям, ни оргтехнику, а то мало ли что: зрение не то, реакция вдруг подведет. Вот и увольняют по несоответствию, а куда после увольнения устроишься, когда до пенсии год или два.
Среди пожилых людей, которые уже вскоре собирались пойти на пенсию по возрасту, реакция на повышение пенсионного возраста — это не просто протест, это опасение, что они или не удержатся на прежнем рабочем месте, или планировали помочь своей семье. Напрашивается вывод, что пенсионной реформе со стороны государства должны были предшествовать мероприятия, позволяющие обеспечить достаточное количество рабочих мест облегченного труда.
К сожалению, чиновники отмечают увеличение продолжительности жизни людей без поправки на здоровье, которое требует большего внимания, и людей предпенсионного возраста надо переводить на легкий труд или сокращенную рабочую неделю, чтобы сохранить и поддержать здоровье пенсионеров.
Из указанного выше следует, что пенсионная реформа только началась. Поэтому еще рано говорить о каких-то результатах или итогах. Долгосрочный эффект от принятых мер пока можно лишь прогнозировать. Поэтому новость о том, что опять предложили поднять пенсионный возраст, выглядит неправдоподобной.
Однозначно можно сказать, что закон о повышении пенсионного возраста до 70 лет в 2020 году не будет принят. Не происходит и не планируется обсуждение инициативы такого нововведения.
Пока страна находится в процессе реформирования пенсионной системы, и еще не выполнены ранее запланированные мероприятия. По мнению экспертов, следующее увеличение пенсионного возраста имеет смысл обсуждать только после 2028 года.
На сколько нужно повышать пенсионный возраст
Сейчас пенсионный возраст в России — один из самых низких в мире (60 лет для мужчин и 55 для женщин). Эксперты называют различные сценарии повышения пенсионного возраста. Так, по мнению экспертов РАНХиГС, оптимальным возрастом выхода на пенсию для мужчин будет 63 года, для женщин — 60 лет. Причем повышение должно проходить поэтапно: к возрасту выхода на пенсию за год будут прибавлять по три месяца или по полгода, таким образом поднять пенсионный возраст для мужчин удастся за 8 лет, а для женщин — за 12.
В частности, Алексей Кудрин предлагал поэтапно повысить возраст выхода на пенсию до 63 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Ранее в Минфине озвучивали предложение повысить планку и для мужчин и для женщин до 65 лет.
Во Владивостоке после митинга КПРФ против пенсионной реформы задержали двоих активистов штаба Алексея Навального. Об этом «Медиазоне» рассказала одна из задержанных Екатерина Васильева.
По словам Васильевой, активисты штаба хотели выступить на митинге, но организаторы в грубой форме отказали им в этом. Позже активисты узнали о задержании одного из своих соратников Лария Литвинова.
Васильева рассказала, что пришла к задержанному к отделу полиции по Фрунзенскому району города, откуда вышли двое молодых человек, которые стали заламывать ей руки и, применяя грубую физическую силу, завели ее внутрь. На просьбу девушки представиться мужчины быстро показали ей удостоверения, которые она не успела рассмотреть.
Активистка отмечает, что в ее задержании участвовали двое человек, которые потом выступили понятыми. В отделе на обоих активистов составили протокол по части 5 статьи 20.2 КоАП (нарушение участником публичного мероприятия порядка проведения акции).
Исправлено в 14:00. В первоначальной версии новости сообщалось, что протокол составили только на Васильеву. В действительности, протокол составили на обоих активистов.
В Челябинске возбудили уголовное дело из-за рисунков с надписями «Наша бедность — их прибыль» и «Пенсионная реформа»
В Челябинске возбудили дело о вандализме (часть 1 статьи 214 УК) из-за рисунков и надписей на трансформаторной будке и бытовке в одном из дворов города. Об этом «Медиазоне» сообщил адвокат международной правозащитной группы «Агора» Андрей Лепехин.
По его словам, речь идет о рисунках, на которых изображены человек в костюме и короне, а также пенсионерка. Эти картинки сопровождается надписями «Наша бедность — их прибыль» и «Пенсионная реформа».
По подозрению в причастности к этой акции 6 октября задерживали пятерых активистов. Их оставили на ночь в полиции и на утро отпустили. Активисты обратились в прокуратуру Калининского района с просьбой проверить законность действий полицейских, которые задерживали их.
Исполняющий обязанности прокурора района Михаил Ишутенко ответил, что нарушений в действиях полицейских нет. При этом он сообщил, что возбуждено уголовное дело о вандализме, так как полиция сочла надписи и рисунки «осквернением общественных зданий и сооружений».
Сенаторы одобрили закон о пенсионной реформе
03.10.2018. Совет Федерации одобрил сегодня закон о повышении пенсионного возраста. Закон поддержали 149 сенаторов, пять парламентариев проголосовали против, и трое воздержались.
Теперь закон будет направлен на подпись Президенту РФ Владимиру Путину.
Напомним, одной из главных норм этого закона является поэтапное повышение пенсионного возраста, который по итогам реформы вырастет для мужчин до 65 лет, для женщин – до 60 лет.
Повышение пенсионного возраста будет проводиться ежегодно и начнется уже с 2019 года.
При этом правительство, как инициатор закона, связывало повышение пенсионного возраста с необходимостью ежегодно увеличивать средний размер пенсии темпами выше инфляции. Благодаря реформе, средний размер пенсии должен вырасти с 14 000 до 20 000 рублей.
Ситуация с пенсионной реформой
Изменения пенсионной реформы 2018 года продолжают действовать. Никакой отмены повышения возраста не планируется. Он продолжит постепенно увеличиваться до 65 лет для мужчин и до 60 лет – для женщин.
В течение нескольких лет постепенно будут подняты:
- возраст выхода на пенсионное обеспечение;
- минимально необходимый для оформления пенсионных выплат ИПК;
- минимально необходимое для оформления пенсионных выплат количество лет стажа.