Строительство дома на маткапитал: юридические тонкости
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Строительство дома на маткапитал: юридические тонкости». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Нюансы использования маткапитала
Обязательное условие использования маткапитала при покупке жилья — наделение детей долями в приобретаемой недвижимости. «При продаже жилья, купленного с помощью маткапитала, необходимо будет также наделять детей собственностью в новой квартире. Такие сделки проходят только с разрешения органов опеки и Пенсионного фонда, что усложняет процесс продажи квартиры на вторичном рынке. Например, нельзя решить вопрос с продажей через размещение денежных средств на счетах несовершеннолетних детей», — добавила глава «Бон Тон».
Все это касается и переуступки прав требования на квартиру, если возникает необходимость продать ее еще до оформления собственности, в том числе на детей. В случае расторжения сделки средства возвращаются в Пенсионный фонд.
Важное условие: детские доли
Построенный или реконструированный с использованием МСК дом обязательно должен быть оформлен в общую долевую собственность обоих супругов и всех детей. Размер долей и алгоритм расчета в законе не оговаривается, на практике детям обычно выделяют доли, пропорциональные их части материнского капитала.
Выделить доли нужно в течение шести месяцев, но когда именно начинается отсчет времени, зависит от способа приобретения недвижимости:
- при строительстве — с момента регистрации дома в Росреестре (получения выписки из ЕГРН);
- при покупке в ипотеку — с момента снятия обременения, то есть погашения кредита.
За исполнением этого обязательства следят ПФР, прокуратура и органы опеки. Если выяснится, что дети не получили свои доли, семье придется вернуть маткапитал, даже если он действительно пошел на покупку или строительство дома.
Варианты расходования средств из материнского капитала.
Стоит заметить, что данный способ является единственным, сопряженным с выдачей средств на руки выгодоприобретателю.
Последнее отнюдь не означает, что получатель вправе расходовать деньги на любые цели.
Пенсионный фонд РФ внимательно отслеживает направления расходования, а в случае нарушения может принять решение о лишении остатка средств на индивидуальном счете. Последняя мера влечет за собой возврат уже использованных ресурсов.
Материнский капитал под строительство допускается использовать только на следующие цели:
- приобретение материалов, используемых при отделке;
- оплата услуг рабочих;
- оплата за использование техники при строительстве, в том числе компенсация ГСМ, бензина.
Как вернуть затраты, если дом мне строит подрядчик?
Чтобы оплатить за счет материнского капитала работы с привлечением строительной организации, помимо вышеперечисленных документов в Пенсионный фонд необходимо направить копию договора строительного подряда.
После проверки всех документов Пенсионный фонд перечислит деньги на счет подрядчика.
В ФЗ № 256 определен перечень необходимых бумаг для получения материнского капитала:
- документы, подтверждающие право на земельный участок, в пределах которого запланировано строительство;
- Сертификат на маткапитал;
- подтверждение права на возведение, выданное местной администрацией;
- договор-подряда (если строить дом будет сторонняя организация);
- удостоверение личности владельца материнского капитала и супруга;
- брачное свидетельство (если земельный участок в собственности супруга);
- заверенное обязательство зарегистрировать построенный дом в совместную собственность (дети должны получить свои доли).
Требования к строительству
453026 рублей – именно такая сумма материнского капитала в 2018 году. Расходовать ее можно после третьего дня рождения ребенка, благодаря которому семье дали средства в виде сертификата.
Среди целей, на которые выделятся помощь родителям с детьми, действительно есть возможность строительства дома. Но чтобы все прошло в законодательном поле и не возникло потом проблем с получением денег, ряд вопросов нужно решить еще «на берегу».
Важно! Строить дом, используя средства материнского капитала, лучше с привлечением подрядной организации. Самостоятельные работы не запрещены законом, но в этом случае Пенсионному фонду будет трудно доказать те или иные затраты, их целесообразность.
Строительная фирма может возвести дом даже в лесу (к примеру), но при этом, вероятно, будут нарушены правила, по которым Пенсионный фонд перечисляет средства, и денег семья не получит.
Ещё недавно построить дом в счет материнского капитала можно было только с привлечением профессиональных подрядчиков. Однако жизнь показала, что многим семьям выгоднее, удобнее и надежнее строить самостоятельно.
В 2010 году вышел закон, согласно которому родители могут сами решать, какой дом построить, где и в каком количестве приобрести стройматериалы.
Если сотрудники Пенсионного Фонда не принимают положительного решения, можно сослаться на это постановление или обратиться в центральное отделение ПФР.
Иногда люди сталкиваются с отказом о возмещении средств, затраченных на дом. Помимо доказательств целевого использования финансов на строительство, необходимо документально подтвердить, что дом построен не раньше 01.01.2007.
Кстати, если вам отказывают в помощи при строительстве дачи, в этом случае закон на стороне Пенсионного Фонда. Правовой статус дачной земли не даёт права применения маткапитала на возведение зданий. Такие постройки не относятся к индивидуальному жилищному строительству.
Размер материнского капитала в 2022 году
Размер материнского капитала – это первое, что интересует человека, который может на него рассчитывать в 2022 году. Но прежде чем говорить о сумме рассматриваемого подарка от государства, стоит поговорить о предназначении программы. Главная задача материнского капитала заключается в решении демографических проблем, что с каждым годом становятся все более актуальными для РФ. Программа начала действовать достаточно давно – впервые её запустили в 2007 году. Но изначально средства выделялись только для семей, где появился второйребенок.
Изначально к программе относились скептически, но уже первый год показал её высокую эффективность на примете того, скольких детей успели родить молодые семьи. Как результат, правительство продлило программу уже три раза, и пока не планирует останавливаться. По крайней мере, на данный момент программа действительна не до 2022, а до 2026 года. Кроме того, ходят слухи, что её статус будет бессрочным. На данный момент программа так или иначе коснулась практически каждой семьи. Наверняка кто-то из ваших родственников или друзей уже получал материнский капитал или в ближайшее время планируют это сделать.
Согласно официальной статистике, материнский капитал на детей был выдан в более чем 10 миллионов случаев. На данный момент, на программу было потрачено 2,9 триллиона рублей. Из озвученной суммы обладатели сертификата потратили более 93% денег на то, чтобы улучшить условия проживания. Что касается влияния на рост рождаемости, за десять лет своей деятельности, рождаемость в РФ выросла на 20%.
Хотя в 2018-19 годах это показатель немного упал, но многие эксперты связывают это с тем фактом, что положение программы было зыбким. На тот момент было неизвестно, на сколько будут продлевать материнский капитал. В итоге было принято решение в пользу длительного срока.
Подготовка документации и оформление заявки
Для оформления заявки на получение капитала соискатель должен предоставить в местное отделение ПФР пакет документов.
- выписку из ЕГРН о праве собственности на дом на имя заявителя или супруга, где отражена дата наступления права владения при строительстве — не ранее 01.01.2007 (при реконструкции дата возникновения права собственности не важна);
- документальное подтверждение права пользования землей — выписка из кадастра о праве собственности, договор аренды, безвозмездного или постоянного пользования;
- нотариальное обязательство собственника о готовности выделить доли членам семьи в срок до полугода с момента перечисления денег;
- разрешение на строительство;
- оригинал сертификата на субсидию;
- письменное заявление в отделение ПФР;
- свидетельство о браке;
- СНИЛС заявителя;
- паспорта взрослых и свидетельства о рождении детей;
- выписка из банка о наличии у заявителя открытого счета.
Если заявитель не предоставил правоустанавливающие документы лично, то отделение ПФР может самостоятельно запросить сведения в Росреестре или муниципальных органах.
Материнский капитал на строительство дома своими силами в 2022 году
Согласно новой редакции статьи 10 закона о материнском капитале со 2 августа 2010 года средства материнского капитала разрешено использовать на строительство или реконструкцию индивидуального жилого дома своими силами, то есть без привлечения специализированных строительных организаций. Ранее материнский капитал допускалось перечислять лишь безналично на счет подрядной организации, с которой владельцем сертификата заключен договор строительного подряда. Не исключается это и сейчас. Но у граждан появился выбор: строить самим или с помощью профессиональных строителей.
В соответствии с принятыми Федеральным законом от 28 июля 2010 г.
N 241-ФЗ «О внесении изменений в отдельные Законодательные акты Российской Федерации и о порядке предоставления единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала» изменениями первая половина средств материнского капитала на строительство дома перечисляется территориальным органом ПФ РФ при предъявлении разрешительной документации. Что касается остальных 50%, то они могут выданы не ранее, чем через полгода и при условии, что получатель средств документально подтверждает факт проведения основных работ по строительству дома.
Для получения первой половины суммы материнского капитала на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС) необходимо представить засвидетельствованные в установленном законом порядке копии документов, выданных владельцу сертификата или его супругу:
Государственным законодательством установлены определенные требования, выдвигаемые к жилищу.
Только при их соблюдении можно пустить средства материнского капитала на компенсацию построенного дома.
Основными требованиями являются:
- Возводимый дом должен находиться в пределах РФ;
- Земельный участок, на котором располагается постройка, должен находиться в собственности владельца сертификата материнского капитала, или её супруга. Помимо этого, земля может предоставляться хозяину маткапитала на других законных основаниях (по арендному договору, праву безвозмездного пользования и т.д.);
- Участок земли должен быть использован для индивидуального жилищного строительства (ИЖС);
- Должна быть оформлена вся необходимая документация, разрешающая строительные работы. Оформить её можно в местном органе самоуправления;
- После завершения реконструкции жилого дома, общее количество квадратных метров увеличилось минимум на одну норму на человека, устанавливаемую местным властями (в большинстве случаев это четырнадцать квадратных метров).
Постройка дома своими руками
Для того чтобы получать право на использование первой половины средств материнского капитала для самостоятельного строительства потребуется подготовить следующий перечень документации:
- Сертификат на материнский капитал;
- Паспорт заявителя и его супруга;
- Свидетельство о бракосочетании (при осуществлении строительства супругом);
- Документы из местного органа самоуправления, с разрешением на возведение дома;
- Обязательство оформить построенное жилье в общую собственность, в срок до полугода с даты получения кадастрового паспорта на недвижимость;
- Выписка из банковского учреждения с реквизитами счёта, на который будут поступать средства по маткапиталу.
Можно ли продать дом?
По завершению строительных работ и предоставления жилья в полноправное пользование (при выплате ипотеки), построенная жилплощадь оформляется в совместную собственность на каждого из членов семьи (родителей и детей).
После этого, семья имеет полное право на свободное распоряжение своим имуществом. Это означает, что они могут продать её.
Чтобы законно оформить сделку по продаже дома, одними из владельцев которого являются дети. Продавцу требуется заранее обратиться в попечительские органы.
Именно это госучреждение предоставляет разрешение на продажу, при условии, что не нарушаются права детей, не достигших 18-тилетия, а также гарантируются следующие условия:
- На замену проданной жилплощади, гражданам, не достигшим восемнадцатилетия, предоставляется аналогичное по квадратным метрам, или долевой стоимости жилье;
- Детям предоставляется доля в другом имуществе семьи. Как пример, в квартире близкого родственника;
- Несовершеннолетним собственникам предоставляется денежная компенсация, равная по стоимости их долевой части, на счёт в банке, открытый на имя ребёнка. Распорядиться деньгами ребенок сможет по достижению восемнадцатилетия, а до этого момента, только с разрешения органов попечения.
Как происходит перевод денег
Если работа доверена подрядчику, то перечисление происходит единым платежом.
Если вы рассчитываете только на свои силы, то в случае положительного решения на указанный банковский счет (не забудьте подготовить свои банковские реквизиты) переводится половина всей суммы. Оставшиеся деньги вы сможете получить не раньше, чем через полгода. В течение этого срока вас попросят предоставить документальное подтверждение процесса строительства. Также придется укладываться в определяемые законом сроки: фундамент, каркас дома, кровля необходимо возвести за 6 месяцев. Должен быть готов акт освидетельствования объекта. В противном случае остаток средств не будет зачислен на ваш банковский счет.
Официально законом не предусмотрено обязательное предоставление отчетности, если вы решили строить дом своими силами. Однако чеки на приобретение расходных материалов лучше сохранять: они могут выручить в непредвиденной ситуации.
Заявление обычно рассматривается не дольше месяца. Деньги переводят в течение десяти рабочих дней.
Можно ли использовать сертификат МСК на строительство
Главным правовым актом, регулирующий порядок реализации материальной помощи государства в вопросе поддержки семьи является Федеральный Закон от 29.12.2006 г. № 256 ФЗ. В 28.12.2017 г. в него были внесены поправки, которые продлили срок его действия, вплоть до 2022 г.
В ст. 10 ФЗ № 256 обозначен порядок выделения финансов для семей, у которых появился второй или третий ребенок.
Деньги можно направить:
- На приобретение в собственность либо постройку квартиры в составе жилищного кооператива. Перевести средства, возможно, как физическому лицу – продавцу жилья, так и организации-застройщику, банковскому учреждению которое выдало кредит на покупку недвижимости.
- Проведение строительства, целью, которых будет масштабная реконструкция или постройка с нуля своими силами либо с привлечением строительных фирм.
Супруги могут самостоятельно строить, либо привлечь для этого бригаду, вступить в жилищный кооператив, купить готовую квартиру. Законодатель исходит, прежде всего, из финансовых возможностей каждой семьи.
Условия получения средств маткапитала для строительства дома
Объем семейного капитала выделяемого из федерального бюджета составляет 483881.83 рублей. Эта сумма будет хорошим подспорьем в строительстве собственного дома.
При этом, для семей, у которых право на дополнительные меры государственной поддержки возникло в связи с рождением или усыновлением первого ребенка, при рождении второго ребенка размер маткапитала с 2021 года увеличивается на 155 тысяч 550 рублей. Итого, для семей, у которых с 1 января 2020 года родился или только родится в этом году второй ребенок, материнский капитал составит в 2021 году 639 431,83 рубля.
Чтобы программа заработала в полном объеме, нужно соблюсти ряд важных критериев.
К ним относятся:
- Возведение домостроения только на территории и Российской Федерации.
- Земля должна находиться в собственности семьи либо в долгосрочной аренде.
- Все работы осуществлены в рамках проектных документов и планов, утвержденных, соответствующими ведомственными инстанциями.
Если земельный участок не предназначен для строительства жилого дома, разрешение на выделение средств дано не будет. Поэтому предварительно следует выяснить его целевое предназначение и дальнейшую судьбу, чтобы по нему в перспективе не прошла ветка крупного газопровода или нефтепровода.
При получении займовых средств на строительство иногда возникают непредвиденные ситуации. Как банк, так и уполномоченный орган могут отказать в предоставлении кредита.
Средства капитала могут планироваться в качестве первого взноса, если ребенку исполнилось 3 года. В противном случае сертификат можно внести в счет погашения основного долга после оформления кредита.
Примерные причины отказа от банка:
- Недостаточный уровень дохода семьи.
- Плохая кредитная история владельца сертификата или его супруга.
- Возраст до 21 или более 65 на предполагаемый момент выплаты долга.
- Отсутствие официального трудоустройства.
- Стаж менее 1 года.
Причины отказа от уполномоченного органа:
- Использование всех средств капитала на другие цели.
- Несоответствие земельного участка.
- Владелец утратил право на распоряжение средствами сертификата.
- Представление недостоверных документов.
- Объект строительства является садовым домом или подсобной постройкой.
Варианты расходования средств из материнского капитала.
По общим правилам деньги предоставляются держателю сертификата на строительство. Это не отменяет возможности применить финансовые активы для покупки строительных материалов, которые впоследствии будут использоваться для возведения дома.
Стоит заметить, что данный способ является единственным, сопряженным с выдачей средств на руки выгодоприобретателю.
Последнее отнюдь не означает, что получатель вправе расходовать деньги на любые цели.
Пенсионный фонд РФ внимательно отслеживает направления расходования, а в случае нарушения может принять решение о лишении остатка средств на индивидуальном счете. Последняя мера влечет за собой возврат уже использованных ресурсов.
Материнский капитал под строительство допускается использовать только на следующие цели:
- приобретение материалов, используемых при отделке;
- оплата услуг рабочих;
- оплата за использование техники при строительстве, в том числе компенсация ГСМ, бензина.