Регистрация несовершеннолетних детей по месту жительства родителей
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Регистрация несовершеннолетних детей по месту жительства родителей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процедура довольно простая. Подать документы на регистрацию можно в МФЦ, на портале «Госуслуги» или в миграционном управлении МВД. Полностью удаленно это сделать не получится — придется предоставить оригиналы документов.
Как прописать ребенка, если родители не живут вместе
В таком случае можно прописать ребенка у любого из них. Однако место жительства должно быть выбрано по соглашению обоих родителей. При этом не имеет значения, разведены они или состоят в действующем браке, важно лишь, вписаны ли они в свидетельство о рождении.
Чтобы прописать ребенка у матери, понадобится стандартный набор документов. Для регистрации у отца — еще и письменное согласие со стороны матери, а также ее личное присутствие при подаче документов.
Если речь идет о временной регистрации, понадобятся согласия обоих родителей. Если получить их не удастся, конфликт будет решаться в судебном порядке.
Свидетельство о регистрации как подтверждение прописки
Итогом оформленной постоянной прописки является:
- свидетельство о регистрации по месту жительства формы № 8 – для детей до 14 лет;
- штамп во внутреннем паспорте – для детей 14-18 лет.
Выше мы писали о том, где получить свидетельство о регистрации по месту жительства.
Бланк формы № 8 является своеобразным приложением к свидетельству о рождении и содержит такие сведения:
- фамилия, имя, отчество маленького гражданина, его дата рождения;
- полный адрес, по которому он зарегистрирован;
- данные о документе, на основании которого выдан и приложением к которому является (свидетельства о рождении);
- орган, который выдает, и дата оформления;
- подпись уполномоченного должностного лица и печать учреждения.
Для подтверждения временной регистрации выдается свидетельство по форме № 3. Чтобы засвидетельствовать факт прописки детей по определенному адресу, может также использоваться справка о регистрации по месту жительства ребенка по форме № 9. В нее внесены данные не только о малыше, но и обо всех жильцах, прописанных на определенный момент в помещении.
А если у родителей есть только временная регистрация?
В этом случае ребенку также оформляется временная регистрация по месту проживания родителей. Она дает те же права, что и постоянная. Согласие собственника жилья для этого не потребуется.
Срок действия временной регистрации может составлять от 1 месяца до 5 лет. По истечении указанного периода ее необходимо продлить или заменить на постоянную.
Если у родителей вовсе нет прописки, то сначала они должны оформить временную или постоянную регистрацию на себя, а затем — на ребенка.
Где прописывают ребенка? Постановка граждан на учёт в РФ производится отделениями УФМС. Именно в этой организации содержатся все сведения о перемещениях граждан внутри страны. Поэтому заявление на регистрацию подаётся в территориальное отделение ФМС по месту расположения жилого помещения.
Можно ли прописать ребенка в МФЦ? Оформить прописку можно также через созданные во всех крупных населённых пунктах МФЦ. Эта организация является посредником между гражданами и различными государственными структурами, и пакет документов на регистрацию ребёнка можно подать через неё.
О том, как прописать новорожденного ребенка через МФЦ или Госуслуги, читайте в нашей статье.
Сотрудник МФЦ получает все необходимые документы и выдаёт расписку заявителю. С этой распиской необходимо явиться в организацию, когда прописка будет осуществлена. Ребёнок с 14-ти лет может получить документы самостоятельно, предъявив сотруднику расписку.
В некоторых случаях, родители могут получить отказ в предоставлении подобной услуги. Как правило, он связан с неполным пакетом предоставленной сотруднику ГУВМ документации или сомнениями в её подлинности. Законодательство других причин отказа не предусматривает.
Однако в процессе оформления регистрации ребёнка могут возникнуть определённые проблемы, с которыми целесообразно ознакомиться заранее. Причиной отказа может быть отсутствие согласия одного родителя на прописку малыша по новому адресу. Решить подобный вопрос можно только в рамках судебного заседания, где основным аргументом в пользу прописки, должно быть улучшение жилищных условий малыша.
Иногда в роли фактора, не позволяющего оформить прописку ребёнку, могут выступать органы опеки. Это касается тех ситуаций, когда жилищные условия малыша значительно ухудшаются из-за смены места жительства. Оспорить подобное решение невозможно, ввиду чего родителям потребуется искать другой, более выгодный для ребёнка вариант места жительства.
Оформление детей до 14 лет на жилплощадь отца
Если родители несовершеннолетнего лица живут по различным адресам, то для постановки на учет потребуется представить стандартный пакет документации и разрешение матери. Зарегистрировать ребенка в квартире отца нельзя, если родители находятся в разводе, и по решению судебных инстанций он должен находиться с матерью.
Никакие государственные сборы за регистрацию несовершеннолетнего по адресу родителей, законом не установлены. Мать имеет приоритет в оформлении прописки малыша на своей жилой площади. Ей нужно предоставить сокращенный перечень документации для выполнения данной процедуры.
Регистрирующие органы в течение 3-х рабочих дней после подачи заявлении предоставляют свидетельство о постановке ребенка на учет.
Порядок прописки новорожденного ребенка
Прописка новорожденного имеет определенные сроки и отличается от регистрации по месту постоянного проживания или временного пребывания взрослых лиц. Рассмотрим несколько вариантов возможной прописки новорожденных детей.
- Прописка несовершеннолетних к родителям, состоящим в законном браке.
Регистрацию на ребенка можно оформить буквально за один день, если заранее подготовить необходимые документы. Для того, чтобы осуществить прописку ребенка, в первую очередь, необходимо получить свидетельство о его рождении, для этого в районный ЗАГС любой из супругов должен предоставить:
- паспорт, удостоверяющий наличие российского гражданства;
- справка из родильного дома, подтверждающая факт рождения малыша, с указанием сведений о времени и дате рождения, пола и веса ребенка;
- свидетельство о браке.
Важно! Во избежание штрафов и административных предупреждений свидетельство о рождении на малыша необходимо получить в течение 1 месяца после его рождения.
Получив на руки свидетельство о рождении, можно отправляться в паспортный стол для регистрации ребенка по месту жительства, где необходимо заполнить заявление по форме №6 и вместе с ним предоставить следующие документы:
- оригинал и копия свидетельства о рождении малыша;
- оригиналы и копии паспортов РФ обоих родителей;
- оригинал и копия свидетельства о браке.
Зачем регистрировать ребенка в квартире?
На вопрос зачем, можно ответить просто – потому что этого требует законодательство. Все граждане от мала до велика обязаны быть зарегистрированы по месту жительства. Помимо этого, наличие регистрации у несовершеннолетнего ребенка позволит родителям получать социальные льготы и пособия, оформить материнский капитал. Также это поможет встать в очередь на получение места в детском саду, устроить ребенка в школу, получить полис ОМС.
Однако необходимость регистрировать малыша может озадачить и напугать родителей, которые не разбираются в таких вопросах или не понимают, куда, например, прописать ребенка, если нет собственного жилья. На самом деле все не так сложно, как может показаться. Понятие «прописка» в России давно упразднено. Сегодня граждане оформляют постоянную или временную регистрацию. И та, и другая больше не имеют такого значения, как в советские времена, когда без прописки не брали на работу, поэтому оформить бумаги уже можно без проблем. Сбор необходимых документов также не должен вызывать затруднения.
Документы для прописки детей
Согласно принятому регламенту регистрации несовершеннолетних по месту жительства, граждане, заявляющие о намерении прописать ребенка, должны представить для такой прописки в паспортный стол, относящийся к месту жительства прописываемого несовершеннолетнего (при отсутствии по местожительству паспортного стола – в территориальный отдел российской миграционной службы), три основных документа:
- Удостоверение личности ребенка. Для детей, не достигших четырнадцатилетия на момент подачи соответствующего заявления о регистрации, таким документом выступает их свидетельство о рождении. Дети старшего возраста (с 14 лет) должны иметь общегражданский российский паспорт. Родителям подростка стоит учесть, что оформление постоянной регистрации для ребёнка, достигшего четырнадцатилетия, возможно исключительно при наличии у него паспорта российского гражданина на его имя. Если данный документ отсутствует, например, из-за его несвоевременного получения или его утраты, либо паспорт ребенка недействителен (к примеру, из-за того, что имеющийся паспорт испорчен), сделать прописку ребенку по местожительству по каким-либо другим документам (заграничному паспорту, свидетельству о рождении, временному удостоверению личности) невозможно. Это связано с действующими правилами регистрации российских граждан, не допускающими представление иных удостоверяющих личность несовершеннолетнего документов кроме общегражданского паспорта;
- Заявление о регистрации указанного несовершеннолетнего по месту жительства. Данное заявление составляется по специальной форме №6, которая установлена Третьим приложением к Административному регламенту. Такое заявление о регистрации по определенному месту жительства вправе подавать либо сам ребенок (достигший 14 лет) либо от имени прописываемого ребенка, не достигшего четырнадцатилетия, его законные представители;
- Паспорт законного представителя детей, подтверждающий наличие у него регистрации по тому месту жительства, где прописывается ребенок.
При раздельном проживании родителей установлен особый порядок, требующий дополнительных документов. Так, для первоначальной прописки по местожительству ребёнка младше 14 лет, включая и новорожденных детей, нужно обращаться в территориальное подразделение миграционной службы по месту проживания одного родителя. При этом требуется представлять паспорта обоих родителей и писать согласие от второго родителя (проживающего в другом месте) на прописку ребенка по заявленному адресу.
Такая необходимость получения согласия родителя, живущего отдельно от ребёнка, закреплена частью 3 статьи 65 российского Семейного кодекса. В данной статье семейного законодательства определено, что местожительство детей должно устанавливаться соглашением родителей при раздельном их проживании.
Возможно, сотрудники паспортного стола попросят заявитель представить и дополнительную документацию:
- если прописываемый ребенок находится под опекой, нужен документ, подтверждающий установление опеки;
- выписки из лицевых счетов или (и) домовых книг, выданные по местожительству отца и матери;
- справку от второго родителя, взятую у паспортиста, о том, что прописываемый ребенок сейчас не зарегистрирован у него в квартире;
- свидетельство о браке;
- иные документы по требованию сотрудников территориальной миграционной службы.
Закон о регистрации несовершеннолетних по месту жительства родителей
Отдельного закона, посвященного регистрации лиц, не достигших 18 лет, в РФ не принималось. Правовое регулирование рассматриваемых отношений осуществляется на основании п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса РФ, устанавливающего, что место жительства несовершеннолетних до 14 лет определяется местом жительства их законных представителей. Детализирующие указанную норму правила закреплены в следующих подзаконных нормативных актах:
- Правилах регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета…, утв. постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (далее — Правила регистрации).
- Административном регламенте предоставления МВД госуслуги по регистрационному учету…, утв. приказом МВД России от 31.12.2022 № 984 (далее — Административный регламент).
Отношения, связанные с регистрационным учетом несовершеннолетних и реализацией их прав на жилище, также регулируются жилищным законодательством РФ. В п. 14 Обзора судебной практики ВС РФ № 2 (2022), утв. Президиумом ВС РФ 26.04.2022, отмечено, что, если несовершеннолетний был вселен в жилище на основании договора социального найма, а затем вынужденно сменил место жительства, указанное не означает, что по достижении 18 лет такое лицо утрачивает право пользования этим помещением.
Обязательна ли прописка для новорожденного
Регистрировать ребенка нужно обязательно. Эта норма закреплена в Правилах регистрации граждан РФ, утвержденных Постановлением Правительства №713 от 17.07.1995 г. с целью ведения миграционного учета населения страны. Свободно перемещаясь по территории Российской Федерации, граждане должны встать на учет по месту проживания и сняться с учета при переезде в другой регион.
Прописка или регистрация новорожденного, это не просто желание властей точно знать количество и состав населения в конкретном регионе и населенном пункте. Прописывать новорожденного ребенка нужно, чтобы была возможность реализовать все полагающиеся ему гражданские права, включая:
- медуслуги по полису ОМС по месту проживания;
- очередь в государственный сад или школу;
- получение личной документации;
- использование социальной инфраструктуры, доступной в населенном пункте или районе, где несовершеннолетний гражданин встал на регистрационный учет (бесплатные лекарства, молочная кухня, проезд, питание в школе, прививки и т.д.).
Родители не смогут оформить пособия на себя или ребенка, если они назначены в связи с низким среднедушевым доходом, что ограничивает права не только самих детей, но и остальных членов семьи.
Документы для прописки детей
Согласно принятому регламенту регистрации несовершеннолетних по месту жительства, граждане, заявляющие о намерении прописать ребенка, должны представить для такой прописки в паспортный стол, относящийся к месту жительства прописываемого несовершеннолетнего (при отсутствии по местожительству паспортного стола — в территориальный отдел российской миграционной службы), три основных документа:
- Удостоверение личности ребенка. Для детей, не достигших четырнадцатилетия на момент подачи соответствующего заявления о регистрации, таким документом выступает их свидетельство о рождении. Дети старшего возраста (с 14 лет) должны иметь общегражданский российский паспорт. Родителям подростка стоит учесть, что оформление постоянной регистрации для ребёнка, достигшего четырнадцатилетия, возможно исключительно при наличии у него паспорта российского гражданина на его имя. Если данный документ отсутствует, например, из-за его несвоевременного получения или его утраты, либо паспорт ребенка недействителен (к примеру, из-за того, что имеющийся паспорт испорчен), сделать прописку ребенку по местожительству по каким-либо другим документам (заграничному паспорту, свидетельству о рождении, временному удостоверению личности) невозможно. Это связано с действующими правилами регистрации российских граждан, не допускающими представление иных удостоверяющих личность несовершеннолетнего документов кроме общегражданского паспорта;
- Заявление о регистрации указанного несовершеннолетнего по месту жительства. Данное заявление составляется по специальной форме №6, которая установлена Третьим приложением к Административному регламенту. Такое заявление о регистрации по определенному месту жительства вправе подавать либо сам ребенок (достигший 14 лет) либо от имени прописываемого ребенка, не достигшего четырнадцатилетия, его законные представители;
- Паспорт законного представителя детей, подтверждающий наличие у него регистрации по тому месту жительства, где прописывается ребенок.
При раздельном проживании родителей установлен особый порядок, требующий дополнительных документов. Так, для первоначальной прописки по местожительству ребёнка младше 14 лет, включая и новорожденных детей, нужно обращаться в территориальное подразделение миграционной службы по месту проживания одного родителя. При этом требуется представлять паспорта обоих родителей и писать согласие от второго родителя (проживающего в другом месте) на прописку ребенка по заявленному адресу.
Такая необходимость получения согласия родителя, живущего отдельно от ребёнка, закреплена частью 3 статьи 65 российского Семейного кодекса. В данной статье семейного законодательства определено, что местожительство детей должно устанавливаться соглашением родителей при раздельном их проживании.
Правовые особенности регистрации несовершеннолетнего
Регистрация несовершеннолетних в жилом помещении по месту жительства их родителей осуществляется, согласно законодательству, независимо от желания собственника жилья. Если родители, имеющие постоянную регистрацию в соответствующем жилом помещении, которое находится в собственности каких-то третьих лиц, желают прописать своих детей, регистрация несовершеннолетних, согласно нормативно-правовым актам, проводится даже без согласия собственников указанного помещения.
Также не требуется для прописки детей в названном случае наличие согласия наймодателя, нанимателя либо граждан, постоянно живущих в соответствующем жилом помещении из государственного, муниципального или какого-то специализированного жилищного фонда. Данное правило действует и при регистрации новорожденных.
Действующий порядок прописки граждан допускает возможность регистрации подростка, достигшего четырнадцатилетия, по местожительству отдельно от родителей (представителей по закону).
В указанном случае для постоянной прописки несовершеннолетнего требуется представить документацию, аналогичную тому перечню документов, который следует собирать для регистрации совершеннолетнего российского гражданина. Дополнительно необходимо представлять в территориальную миграционную службу письменное согласие на заявленную процедуру регистрации от законного представителя подростка.
Конечным результатом оформления несовершеннолетнему лицу постоянной прописки выступает выдача соответствующего свидетельства о проведенной регистрации по заявленному месту жительства (для лиц младше 14-ти лет) или проставление в общегражданском паспорте специальной отметки (штампа), также подтверждающей наличие у гражданина регистрации по обозначенному месту жительства (для несовершеннолетних 14-18 лет).
Данное правило о выдаче свидетельства с регистрацией действует с марта 2008 года. Соответственно, до этого периода оно не выдавалось несовершеннолетним либо их родителям. Если регистрация ребенка была осуществлена до указанной даты, подтверждающим регистрацию документом является домовая (поквартирная) книга либо карточка регистрации.
Необходимые документы
Для того, чтобы зарегистрировать ребенка вместе с собой на территории одного жилья, нужно предоставить государственным служащим следующий перечень бумаг:
- паспорт того родителя, который прописывает ребенка в недвижимость (при необходимости предоставляются гражданские паспорта каждого из родителей);
- копии гражданских паспортов;
- свидетельство о рождении прописываемого ребенка, в которой будет стоять специализированная отметка миграционной службы, подтверждающая наличие гражданства России;
- заявление, на основании которого будет осуществляться процедура регистрации ребенка в указанном жилье;
- информационная справка, которая подтверждает факт отсутствия регистрации ребенка по месту жительства другого родителя;
- согласие на прописку ребенка по указанному адресу, предоставленное вторым родителем;
- документы, отражающие семейный статус каждого из родителей.
Свидетельство о регистрации ребенка по месту пребывания выдается после прохождения процедуры в миграционной службе. Что гласит новый закон о временной регистрации в 2020 году — узнайте все подробности из нашей публикации.
Прописка ребенка у одного из родителей
В том случае, когда мать и отец прописаны по разным
адресам, возникает вопрос – по какому адресу можно или нужно прописывать ребенка?
Когда законные представители зарегистрированы в одной квартире, вопросов соответственно не возникает. А вот если раздельно, решение в данном случае принимается по согласию
между молодыми родителями.
Внимание!
Ребенка можно прописать как с матерью, так и с отцом, независимо находятся они в браке или нет. Если решено оформить прописку ребенка с отцом, потребуется письменное заявление матери на согласие, которое необходимо нотариально заверить. Если новорожденный будет прописываться к матери, данного заявления от отца не потребуется.
Чтобы прописать новорожденного на своей площади не требуется согласия и разрешения собственников квартиры и других членов семьи. Достаточно иметь прописку
одному из родителей на этой площади, тогда право выбора за ним.
Также не учитывается состояние квартиры и общая жилая площадь. Новорожденного обязаны
зарегистрировать даже в том случае, если не позволяет размер жилой площади.
Внимание!
Зарегистрировать ребенка без спроса и разрешения других собственников жилья возможно только при первой прописке. В дальнейших процедурах прописки-выписки ребенка их согласие потребуется обязательно.