11.02.2023

Часто задаваемые вопросы по единовременным социальным выплатам

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Часто задаваемые вопросы по единовременным социальным выплатам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Кому положено служебное жилье или компенсация?

2. Как встать на очередь для получения жилья?

3. Есв для сотрудников полиции

4. Кто может рассчитывать

5. Законодательное регулирование вопроса

6. Выплаты многодетным сотрудникам полиции на покупку жилья

7. Предоставляемые льготы пенсионерам МВД

8. Кто имеет правовые основания на компенсацию?

Условия получения социальной выплаты на жилье при выходе на пенсию сохраняются, как и в случае, когда это пенсия по возрасту, так и при досрочной, за выслугу лет. Это правило соблюдается только при условии, что бывший служащий Министерства внутренних дел подал заявление и стоит на учете. Но сохранить очередь при выходе на пенсию можно только обратившись в суд.

Кому положено служебное жилье или компенсация?

Сотрудники МВД России, которые не имеют квартиры по месту службы, обеспечиваются служебным жильем из специализированного фонда.

Если предоставить служебное жилье невозможно, сотруднику ежемесячно выплачивается денежная компенсация за аренду квартиры.

Как встать на очередь для получения жилья?

Например, по нормативу стоимости жилья в III квартале 2023 года, самый низкий показатель цены 1 кв. метра в Республике Дагестан – 30 522 рубля, а самый высокий в Москве 99 378 рублей. Значит московские сотрудники МВД могут рассчитывать на сертификат с большей суммой.

Вместе с тем в ряде регионов действуют «повышенные» коэффициенты – от 1.00 до 1.20 (в той же Москве и Санкт-Петербурге). Следовательно, и сумма по ЖС будет выше.

Потенциальных собственников сертификатов волнует вопрос, как действовать, если бланк уже на руках. Выдача соответствующего документа говорит о выделении конкретной суммы. Теперь рассмотрим порядок, в рамках которого можно расходовать средства:

Субсидия – добровольная, безвозвратная помощь на покупку, строительство жилья.
Условия назначения: принадлежность к МВД (работающий, вышедший на пенсию, родственники погибшего военного) и факт отсутствия жилья в собственности (проживание в условиях непригодных для жизни).

Есв для сотрудников полиции

После возникновения Национальной Гвардии РФ, около ½ млн. сотрудников МВД сменило своё ведомственное подчинение. Это совершенно не значит, что эти люди лишились предоставляемых ранее привилегий – право на получение ЕСВ сохранилось за прежним рабочим местом. Правда, изменения всё же будут, но они затронут лишь финансирование, а точнее, его каналов. В прошлом году распределением средств занимались представители Министерства финансов России. Теперь аналогичная миссия возлагается ещё и на специальную комиссию Национальной гвардии.

В соответствии с пунктом 5 статьи 4 Закона порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации. В настоящее время утверждено Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2022 № 1223 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» (вступило в силу с 01.01.2022).

Материальная поддержка от государства служащим в органах МВД на покупку или постройку жилой недвижимости основывается на федеральном законе 247 от 19 июля 2011г. Государственная единовременная социальная выплата (ЕСВ) полицейским и другим представителям МВД нацелена на улучшение уровня жизни посредством повышения качества жилищных условий только тем, кто определён как нуждающийся и отвечает другим необходимым условиям. ЕСВ — это единоразовая выплата.

Средства на этот вид помощи предоставляются из федерального бюджета, по этой причине из всех сотрудников МВД РФ, подавших заявления на эту выплату, сформирована всероссийская очередь. Ответить на вопрос, сколько времени потребуется ждать в очереди, точно невозможно, так как оно зависит от множества факторов. Однако в конце 2020 года внесены изменения в положение о выплате и определены категории граждан, которые имеют преимущественное право на получение ЕСВ.

Впервые денежные средства по этому виду господдержки были выплачены населению в 2012 году. Стоит помнить, что для получения этой компенсации работник полиции должен соответствовать перечню требований, выставляемый государством. Несоответствие даже одному пункту из этого перечня условий влечёт принятие отрицательного решения по вопросу постановки в очередь.

Участвовать в этой госпрограмме могут все сугубо на добровольной основе. Те сотрудники, что соответствуют всем стандартам и условиям, вправе сами решать вопрос об участии или неучастии в ней.

В целях проведения расчетов для специалистов, занимающихся выдачей ЕСВ, разработана формула, определяющая какую сумм полицейскому необходимо перечислить для приобретения жилья.

Она выглядит следующим образом:

Общая площадь жилья * стоимость 1 кв. м., установленная в регионе * коэффициент площади * коэффициент с учетом прохождения службы = размер выплаты.

Коэффициенты площади указаны по региональным меркам в Приказе Минздрава, действующего с 21 декабря 2011 года под номером 1597н. Коэффициент, зависящий от длительности служебной деятельности, определен таким образом:

если период работы составляет 11-12 лет, во внимание принимается коэффициент – 1,05;
при 12-13 – 1,1;
в случае 13-14 – 1,15;
от 14 до 15 – 1,2;
15-20 лет – 1,25.

Когда у кандидата стажа больше 20 лет, то за каждый год ему добавляется 0,05, но в итоге общий показатель не должен превышать 1,5 единиц.

Кто может рассчитывать

Получить жилье вправе перечисленные ниже лица:

полицейские, которые несут службу не менее 6 месяцев;
семьи погибших сотрудников при условии, что трагический случай произошел не ранее чем за 12 месяцев до обращения (если супруга уже вступила в следующий брак, то семья исключается из списков);
полицейские, уволенные на пенсию.

Потенциальный получатель субсидии должен пройти проверку на соответствие заявителя и квартиры, в которой тот проживает в текущий момент, следующим требованиям:

площадь меньше нормы (15 кв. м на проживающего);
нет личного или арендованного жилья (учитывается собственность ближайших родственников);
текущее место проживания считается аварийным, ветхим или подлежит сносу;
проживание с лицом, представляющим опасность для окружающих;
служащий живет в общежитии или коммунальной квартире.

Отказать могут по нескольким причинам:

несоответствие предъявляемым условиям;
отсутствие необходимых бумаг или несоответствие требованиям;
недостоверность предоставленной информации;
совершение действий, которые стали причиной ухудшения условий проживания, специально самим сотрудником.

После начала рассмотрения заявки остается риск того, что гражданина исключат из очереди на получение жилья от государства.

Причинами могут быть:

отставка без права на пенсию;
появившиеся доказательства того, что условия проживания сотрудника МВД улучшились.

Можно исключить себя из очереди на основании письменной просьбы, написанной лично полицейским.

ИТОГО, уже с конца 2019 года и в 2020 году сотрудники системы МВД РФ (полиции) из всех регионов России: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО – могут претендовать на дополнительные ЕСВ и ЕДВ.

Сотрудникам и их близким родственникам российским законодательством предоставляются специальные возможности для приобретения жилплощади.

Можно воспользоваться следующими способами:

получить жилье от муниципалитета во временное пользование по договору социального найма (для тех, кто стал в очередь до 2005 г.);
заселиться в квартиру по месту несения службы (для участковых);
оформить ежемесячные выплаты, которые перечисляются на покупку жилья;
стать в очередь на получение жилья;
получить финансовую компенсацию за съемную квартиру;
подать документы на сертификат — компенсацию на возведение либо покупку дома;
обзавестись жильем из оборонного фонда.

Порядок обеспечения жилой площадью регулируется Федеральным законом от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ (основания, которые дают право претендовать на квартиру), Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1223 г. Москва (оформление и выплата компенсации) и региональными актами.

Чтобы получить жилье, нужно стать в очередь по месту несения службы.

Если лицо командировали, то полицейский имеет право получать выплаты по своему текущему местонахождению.

Необходимо подать заявление и предъявить ряд документов:

акт проверки жилья полицейского;
справку из реестра, которая подтверждает отсутствие недвижимости;
документ, содержащий информацию о месте жительства семьи в последние несколько лет;
правоустанавливающие документы на жилье;
справку о составе семьи, удостоверение личности жены и документы на детей.

Дополнительно необходимо заключение о регистрации как нуждающегося (если полицейский был поставлен на учет до 2025 г.).

Законодательное регулирование вопроса

Единоразовая социальная выплата представляет собой помощь работникам МВД, на иждивении которых находится три и более ребенка. Поскольку льготы сотрудникам полиции в 2021 году финансируются из государственного бюджета, то муниципальные власти не могут влиять на условия оформления таких привилегий. Даже если в регионе три ребенка не считаются основанием для присвоения статуса многодетности, на право получения ЕСВ это никак не влияет.

Подробнее в статье: Социальные гарантии и компенсации предоставляемые военнослужащим

Наименование документа	Дата принятия НПА	Основные позиции Закона
Указ Президента РФ от 5 мая 1992 г. N 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»	05.05.1992 № 431	Устанавливает условия и правила получения льготного удостоверения. А также в нем зафиксированы виды доступной государственной поддержки.
Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»	19.05.1995 № 81	Предусматривает, что все семейства, на воспитании которых находятся биологические и усыновленные дети, имеют право на дополнительную денежную помощь от государства и муниципальных властей.
Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 05.12.2017) «О полиции»	07.02.2011 № 3	Устанавливает, работники каких ведомств и подразделений будут относиться к числу служащих правоохранительных структур.
Федеральный закон от 19.07.2011 N 247-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»	19.07.2011 № 247	Фиксирует направления, по которым служащие полиции и других правоохранительных структур могут получать дополнительную помощь и привилегии. В том числе, это касается и многодетных семей.

Нужно справедливо отметить, что такая поддержка осуществляется по всей территории России через формирование единой очереди полицейских на получение жилплощади. Но многодетные семьи имеют преимущество перед другими блюстителями правопорядка.

Выплаты многодетным сотрудникам полиции на покупку жилья

После постановки на учет сотрудник встает в очередь на получение выплаты. Практика показывает, что получение выплаты на приобретение квартиры － процесс довольно длительный. Служащий в МВД гражданин может ждать своей очереди несколько лет. И при соблюдении всех условий он сможет получить свои деньги на покупку собственной жилплощади.

У служащего нет собственного жилья или заключенного договора о найме квартиры.
Площадь текущего жилья не отвечает современным стандартам в 15 кв. м на одного человека.
Квартира полицейского является ветхой или просто не пригодна для проживания.
Нуждающийся сотрудник проживает с человеком, имеющим болезни, которые опасны для окружающих.

ЕСВ — единовременная социальная выплата, которая стала доступна после утверждения закона 247-ФЗ от 19.07.2011 г. «О социальных гарантиях». Эта помощь рассчитана на покупку жилищного помещения или строительство дома для сотрудников правоохранительных органов. Она выдается только один раз.

На ЕСВ могут претендовать следующие работники правоохранительных органов:

Сотрудники полиции (СП), которые проработали в правоохранительных органах более десяти лет.
Действующие СП, а также уволенные с органов МВД, но находящиеся на учете по получению жилья до 01.03.2005 г. Для этой категории стаж службы в органах внутренних дел не имеет значения. Бывшие сотрудники полиции должны были стать в очередь на выплату ЕСВ, еще находясь на службе. В противном случае в ЕСВ будет отказано.
Члены семьи сотрудника полиции. В случае если он погиб, выполняя служебное задание, или умер от болезни, которая появилась во время работы в органах МВД. Стаж службы СП роли не играет. Финансовую помощь выдается не позднее, чем через год после смерти.

Предоставляемые льготы пенсионерам МВД

Список различных послаблений, предоставляемых служащим МВД, вышедшим на пенсию при достижении выслуги лет, за последнее время не изменился.

Сотрудники в отставке приобретают следующие права:

получать медицинское обслуживание, а также покупать различные медицинские препараты и лекарственные средства на льготном основании;
потребовать улучшения жилищного вопроса;
обеспечить себе льготные права по проезду в общественном транспорте, а также пригородном и междугороднем;
от региональных властей получать послабления по налоговым сборам;
получать некоторые льготы для близких родственников.

Согласно 6-й статьи Федерального Закона № 247, принятого в июле 2011 года, бывшие сотрудники МВД уже состоящие у государства на пенсионном обеспечении, а также признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий имеют возможность получить финансовую помощь. Выплата предоставляется государством один раз на покупку готового жилья или постройку своего собственного.

Кто имеет правовые основания на компенсацию?

Единовременная социальная выплата служащим МВД выделяется, если те попадают в список лиц, входящий в федеральное постановление 1223. Этот список состоит из нижеследующих категорий соискателей:

Действующий служащий в структурах МВД, отслуживший в них больше десятилетнего срока.
Бывший сотрудник МВД, которого уволили со службы, но право выхода на пенсию по выслуге лет при этом сохранилось. Важным требованием в этом случае является то, что такой сотрудник должен был стать на учёт по предоставлению такой материальной поддержки ещё в годы несения службы.
Члены семьи, среди которых могут быть и родители ранее служившего во внутренних органах и погибшего во время несения службы вследствие смертельного заболевания, нанесённых травм или прочих повреждений, повлёкшие смерть.