Особенности оформления отпусков для сотрудников полиции
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности оформления отпусков для сотрудников полиции». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Отпуска служащим МВД предоставляются в стандартном для РФ порядке. В конце года каждое подразделение составляет свой график очередности на следующий год. Его необходимо по возможности придерживаться, хотя законодательство и не запрещает вносить в него изменения в течение года.
Правила дополнительного отпуска в МВД
Дополнительные виды определены ст. 57 ФЗ №342. К ним относят дополнительный отпуск в МВД, который предоставляют за:
- стаж;
- вредные условия;
- особые условия;
- ненормированный рабочий день.
Кроме этого, предусмотрено освобождение от службы для прохождения медико-психологической реабилитации (ч. 11 ст. 11 ФЗ №247).
Вид дополнительного отдыха | Продолжительность (в календарных днях) | Дополнительные условия |
За стаж | 5 при стаже от 10 до 15 лет | Если не использован в текущем году, допотпуск за выслугу лет в МВД предоставляют в удобное время в следующем. |
10 при стаже от 15 до 20 лет | ||
15 при стаже от 20 лет | ||
За вредные условия | Не меньше 10 | Порядок определен приказом МВД №50 от 01.02.2018. |
За особые условия | Не больше 10 | |
За ненормированный день | От 3 до 10 | |
Для реабилитации | 14/21/30 суток | Порядок определен приказом МВД №5 от 10.01.2012. |
По личным причинам | До 10 | Статья 61 ФЗ №342 регулирует отпуск по семейным обстоятельствам у сотрудников МВД, порядок и условия его предоставления. |
Сколько дней длится отдых полицейского
Продолжительность отдыха полицейского от службы зависит от вида отпуска, в который он уходит:
- так, стандартный ежегодный ОО сотрудника МВД длится 30 суток (при этом он может быть увеличен за счет прибавления к нему времени ДО, однако максимальная длительность непрерывного отпуска в МВД не может превышать 60 суток);
- стандартная длительность ДО — 10 календарных дней;
- впрочем, отпускное время может составлять и меньше 10 суток. В случае если сотруднику полиции нужно отлучиться со службы всего на несколько дней и без отъезда далеко от дома, то он может подать руководству ОВД рапорт на отгул, и в качестве последнего использовать, например, положенный ему отпуск за ненормированный рабочий день или выслугу лет (их минимальная длительность составляет 3 и 5 суток соответственно).
Разъяснение по вопросу предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, являющихся ветеранами боевых действий, отпуска без сохранения денежного довольствия сроком до 35 дней
Порядок предоставления сотрудникам органов внутренних дел отпусков, регламентирован Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»[1].
В статье 56 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ определен перечень отпусков сотрудников органов внутренних дел с сохранением денежного довольствия.
Согласно части 3 статьи 63 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ, сотрудникам органов внутренних дел предоставляются иные отпуска, установленные законодательством Российской Федерации.
Частью 2 статьи 3 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ установлено, что в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 статьи 3 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.
В соответствии с абзацем седьмым части второй статьи 128 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом, иными федеральными законами либо коллективным договором.
Пунктом 11 части 1 статьи 16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» установлено, что ветеранам боевых действий в качестве меры социальной поддержки предоставляется отпуск без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году.
Круг лиц, являющихся ветеранами боевых действий, указан в статье 3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».
В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 19.12.2003 № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий», меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, установленные законодательством Российской Федерации, предоставляются ветеранам на основании удостоверения ветерана боевых действий либо на основании свидетельств (удостоверений) о праве на льготы, образцы которых утверждены до 01.01.1992.
Порядок выдачи удостоверений ветерана боевых действий в МВД России установлен приказом МВД России от 07.05.2004 № 282 «О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в системе МВД России».
Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 28.01.2016 № 151-О абзац седьмой части второй статьи 128 ТК и подпункт 11 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» направлены на обеспечение ветеранам боевых действий возможности использовать ежегодный отпуск в удобное для них время, и гарантируют им предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году путем закрепления соответствующей обязанности работодателя. При этом, как отмечено в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2016 № 5-КГ16-3, необходимо учитывать положения части 12 статьи 56 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ, обязывающей сотрудника согласовать предоставление ему отпуска путем издания уполномоченным руководителем соответствующего приказа.
Таким образом, право ветеранов боевых действий на использование ежегодных отпусков в удобное для них время реализуется при составлении графиков отпусков, который после утверждения, является обязательным для работника и работодателя (часть 2 статьи 123 Трудового кодекса). Последующее изменение времени ухода в отпуск возможно лишь при наличии согласия как работника, так и работодателя.
На основании изложенного, следует, что для предоставления сотруднику ОВД, являющемуся ветераном боевых действий, отпуска без сохранения денежного довольствия в количестве до 35 суток, необходимо наличие следующих условий: наличие у сотрудника удостоверения ветерана боевых действий либо на основании свидетельств (удостоверений) о праве на льготы, образцы которых утверждены до 1 января 1992 года; утвержденного графика отпусков; рапорта сотрудника о предоставлении ему отпуска в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 16 Федеральным законом РФ от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».
[1] Далее – «Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ».
Порядок предоставления
Отпуска служащим МВД предоставляются в стандартном для РФ порядке. В конце года каждое подразделение составляет свой график очередности на следующий год. Его необходимо по возможности придерживаться, хотя законодательство и не запрещает вносить в него изменения в течение года.
Перенос чаще всего является инициативой наемного лица, в этом случае он обязан подать рапорт, в котором выразит просьбу о выдаче отпуска в иное время. Но даже и без перенесения отдыха процедура начинается именно с рапорта.
Руководство не всегда положительно относится к таким переносам и может отказать в его реализации, если посчитает причину недостаточной.
Оформляется ли отдых по рапорту или по графику неважно, главное, что перед его выдачей и начисления денежного довольствия, должен быть издан приказ. Он дает отмашку на подготовку документации и начислению отпускной компенсации.
Какова продолжительность отпусков?
В соответствии со ст. 57 Федерального закона N 342-ФЗ продолжительность основного ежегодного отпуска составляет 30 календарных дней. Сотрудникам, проходящим службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях или других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе в отдаленных местностях, предоставляется отпуск продолжительностью 45 календарных дней. Перечень местностей РФ с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями утвержден Постановлением Правительства РФ от 23.01.2001 N 48.
Обратите внимание! При определении продолжительности основного отпуска выходные и нерабочие праздничные дни (но не более 10 дней), приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются (п. 2 ст. 57 Федерального закона N 342-ФЗ).
Продолжительность дополнительного отпуска определяется в соответствии со ст. 58 Федерального закона N 342-ФЗ:
- за стаж службы в ОВД:
- при сроке службы от 10 до 15 лет — 5 календарных дней;
- при сроке службы от 15 до 20 лет — 10 календарных дней;
- при сроке службы более 20 лет — 15 календарных дней;
- за выполнение служебных обязанностей во вредных условиях труда — не менее 10 календарных дней. Перечень должностей сотрудников ОВД, по которым предоставляется дополнительный отпуск за выполнение служебных обязанностей во вредных условиях труда, приведен в приложении 2 к Приказу МВД РФ от 30.06.2014 N 549;
- за выполнение служебных обязанностей в особых условиях труда — не более 10 календарных дней. Особенности предоставления такого отпуска установлены в Приказе МВД РФ от 21.08.2012 N 807;
- за ненормированный служебный день — не менее 3 и не более 10 календарных дней. Перечень должностей сотрудников ОВД, при замещении которых может устанавливаться ненормированный служебный день, утвержден Приказом МВД РФ от 14.12.2016 N 842.
Как оплачивается отпуск сотрудникам полиции
Оплата отпускного периода членов полиции осуществляется в соответствии со стандартными правилами. В частности, расчет производится на основании главного показателя, а именно – среднего заработка служащего за его один рабочий день.
Дальнейшая схема расчетов будет выглядеть следующим образом: найденное значение среднего заработка сотрудника полиции необходимо умножить на точное количество предоставляемых ему отпускных дней. Результатом и будет являться сумма компенсации, которая должна быть выплачена служащему. Что касается правил предоставления денежных средств – данная сумма должна быть выплачена ему в последний день работы, перед началом отпускного периода.
В некоторых случаях сумма компенсации за отпуск может быть увеличена. Это происходит в ситуациях, при которых служащий претендует на оплату проезда к непосредственному месту отдыха. Однако в таком случае подчиненному сначала необходимо будет представить все документы, которые способны подтвердить обоснованность расходов.
Продолжительность основного оплачиваемого отдыха
В качестве основного правового акта, который регулирует предоставление отдыха для полицейских, выступает закон, принятый на федеральном уровне под №342 в 2011 году. Данный документ указывает на то, что сотрудники могут воспользоваться основными отпусками и дополнительными. К примеру, когда образовались личные обстоятельства и человеку требуется отдохнуть.
Статья 57 указанного закона устанавливается, что общая длительность основной части отдыха для рассматриваемой группы граждан равняется 30 дням. При этом, учитывается только календарный период. В ситуации, когда гражданин работает в северной местности, он может рассчитывать на отпуск длительностью 45 дней.
Важным моментом при расчете отпуска для сотрудников МВД выступает то, что календарные выходные не подлежат учету. Кроме того, подлежат исключению дни, которые были нерабочими или праздничными. Однако, в законодательных актах отражена предельная длительность не может составлять более, чем десять дней.
Алгоритм предоставления регулирует приказ МВД №50 от 01.02.2018.
Основанием являются:
- график;
- рапорт (подробнее: рапорт на отпуск сотрудника полиции);
- приказ руководителя.
Алгоритм оформления отдыха включает три шага.
Шаг 1. Сотрудник оформляет рапорт, где указывает:
- название подразделения, в котором он служит;
- Ф. И. О. руководителя, в адрес которого направят рапорт;
- изложение просьбы об отдыхе и его сроки;
- указание места, где планируется провести отдых;
- вид транспорта, на котором планируется добираться до места отдыха.
Когда и какой отпуск положен работнику МВД
Служба в полиции связана с множеством нагрузок психоэмоционального и физического характера, поэтому отдых важен для эффективной работы сотрудников силовых структур.
Алгоритм предоставления регулируется рядом нормативных актов РФ, основные из них:
- ТК РФ;
- ФЗ №342-ФЗ от 30.11.2011, регулирующий вопросы службы в органах;
- ФЗ №247-ФЗ от 19.07.2011, касающийся социальных гарантий работникам.
Чтобы понять, как посчитать отпуск сотруднику полиции, следует принять во внимание, что его виды определены ч. 1 ст. 56 закона №342-ФЗ. Это следующие виды:
- Основной.
- Дополнительный.
- Другие.
Документальное оформление
Не позднее чем за 3 дня до начала отпуска полицейскому необходимо написать заявление (рапорт) на отпуск с оплатой проезда.
К бланку прикладываются сопровождающие документы, руководством и кадровой службой заявление утверждается, бухгалтерией рассчитывается предварительная стоимость проезда.
Возвратившись из отпуска сотрудник подтверждает свои расходы в зависимости от использования транспорта:
- личный автомобиль — копия водительского удостоверения, техпаспорта, чеки за топливо, справка о местонахождении;
- поезд — билеты;
- самолет — посадочный талон, билеты.
Окончательный расчет с бухгалтерией МВД производится после предоставления доказательств затрат на дорогу (доплата недостающей суммы или возврат аванса).
Возникают ситуации, требующие досрочного отзыва сотрудника из отпуска. Подобная процедура разрешена при острой необходимости и соблюдении одного из условий:
- получение персонального согласия полицейского;
- подписание соответствующего приказа руководителем МВД.
Предоставление отпуска в мвд при увольнении
Так, «Положение о денежном довольствии сотрудников ОВД РФ» гласит, что расчет с работниками органов внутренних дел должен выполняться следующим образом: Если сотрудник не успел использовать отпуска до 1 января года увольнения, то вне зависимости от причины расторжения контракта ему выплачивается компенсация в полном размере. В каких случаях и как производится компенсация за неиспользованные в год увольнения отпуска: Помимо собственного желания, для увольнения из рядов ОВД могут быть и другие основания: Сам порядок увольнения из ОВД зависит от причины.
Если расторжение контракта планируется по инициативе работодателя в результате совершения дисциплинарного проступка подчиненным, то оно производится следующим образом: Возможность расторжения контракта до истечения срока его действия по желанию сотрудника предусмотрена п.1 ст.
Сотрудник полиции не имеет отпускных денежных средств в том виде, в котором их получает работник гражданской организации. Порядок их начисления устанавливается приказом МВД РФ от 31.01.2013 №65. Выдача осуществляется в период с 20 по 25 число каждого месяца. При этом сотрудник имеет право на раннюю выплату, если уходит в отпуск. Тогда начисленные средства могут быть перечислены за 3 дня до начала отдыха. К денежному довольствию сотрудник также получает материальную помощь в размере одного оклада.
Важно знать! Если материальная помощь не получена к отпуску, то по приказу прямого руководителя она компенсируется в конце отчетного года.