Правила въезда в Казахстан для граждан России в 2023
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила въезда в Казахстан для граждан России в 2023». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Независимо от места «прописки» иностранный гость имеет право перемещаться по всей территории Казахстанской Республики. Место «прописки» является обязательным для проживания. Это означает, что нельзя зарегистрироваться по одному адресу, а проживать по-другому. Это прямое нарушение действующего законодательства.
Нарушение правил регистрации
Ранее за нарушение порядка регистрации иностранному гостю грозил штраф в размере 10 МРП (минимальный расчётный показатель). Но в 2023 году нарушители порядка регистрации могут не бояться этого. Вместо этого им будет предъявляться предупреждение органами полиции. Если же нарушения будут и дальше следовать, то нарушителю придётся платить штраф. Такие новые правила были введены в начале 2015 года.
Если иностранец не проживает по зарегистрированному адресу, то ему также придётся платить штраф. Размер штрафа 15 МРП.
Штраф накладывается и на принимающих особ, которые вовремя не осуществили постановку на учет. Так для физического лица штраф в 2016 году был равен 5 МРП, а юридическому лицу придётся заплатить около 10 – 15 МРП.
Требования к документам, необходимым для получения вида на жительство
Чтобы получить ВНЖ в Казахстане, россиянину необходимо подготовить стандартный пакет документов:
- Разрешение на эмиграцию. В качестве такого разрешения можно использовать лист убытия, выданный на территории РФ, или справку, подтверждающую согласие России на переезд своего гражданина в РК для постоянного проживания;
- Заявление. Бланк документа можно получить в отделении миграционной службы Казахстана;
- Автобиография заявителя. Документ предоставляется в письменной форме, особых требований к его составлению не выдвигается;
- Справка о состоянии здоровья заявителя;
- Заграничный паспорт с не истекшим сроком действия;
- 2 фотографии, установленного образца;
- Документ, подтверждающий финансовую стабильность заявителя;
- Адресная справка, выданная по месту регистрации в РК.
Сколько дней можно находиться иностранцу в Казахстане без регистрации?
Казахстан по многим причинам становится все более привлекательным для иностранцев, как по причинам личного характера, так и в связи с ведением бизнеса или для трудоустройства. Особенно интересен Казахстан для россиян, как вследствие тесных экономических и родственных связей, так и в связи с текущей геополитической ситуацией.
Въезд иностранцев в Казахстан, в т.ч. въезд для россиян, подлежит учету, также законодательством регламентируются сроки пребывания иностранцев в Казахстане.
Регистрация иностранцев в Казахстане регламентируется законом № 477-IV от 22.07.2011 г. «О миграции населения». В зависимости от гражданства, иностранцу для пребывания в Казахстане может потребоваться виза, а если у иностранца гражданство государства, с которым у Казахстана заключено соглашение о безвизовом порядке въезда и пребывания, виза не нужна. Для граждан стран СНГ и ЕАЭС предусмотрены отдельные условия (безвизовый режим и более продолжительные сроки пребывания в стране без регистрации).
Т.е. то, сколько дней иностранцу можно находиться в Казахстане на легальных основаниях, зависит от:
-
страны гражданства (ЕАЭС, СНГ, третьи страны);
-
наличия РВП или ВНЖ в Казахстане
Порядок въезда в Казахстан иностранцев из стран ЕАЭС И СНГ.
Что касается граждан СНГ и ЕАЭС, то виза в Казахстан для россиян, граждан Беларуси, Армении и других стран не требуется. А также для них установлены более длительные сроки пребывания в Казахстане. Так, на срок до 90 дней в Казахстане без визы и без регистрации могут пребывать граждане:
- Азербайджана;
- Армении;
- Беларуси;
- Грузии;
- Кыргызстана;
- Молдовы;
- России;
- Украины.
Для въезда гражданам РФ можно воспользоваться внутренним паспортом гражданина Российской Федерации, либо можно предъявить загранпаспорт с неистекшим сроком действия. Гражданам других стран СНГ потребуется загранпаспорт.
Важно: Даже если срок безвизового пребывания для граждан СНГ в Казахстане составляет 90 дней, им все равно придется зарегистрироваться в миграционной службе через 30 дней пребывания. Т.е., например, россияне в Казахстане вправе находиться 30 дней без регистрации и еще 60 дней с регистрацией (суммарно 90 дней). Порядок регистрации иностранцев-граждан ЕАЭС и СНГ следующий (аналогично иностранцам из других стран):
- в течение 3-х суток после въезда принимающая сторона в Казахстане уведомляет миграционную службу о прибытии иностранца (вне зависимости от его гражданства и цели пребывания);
- на 30-й день пребывания нужно зарегистрироваться в миграционной службе. При этом срок нахождения в Казахстане продлевается еще на 60 календарных дней. Итого иностранец может находиться в стране до 90 календарных дней (30 иностранец уже пробыл в стране до получения РВП, и еще 60 получает дополнительно). В течение этих 90 дней иностранец из стран ЕАЭС может получить также РВП.
Пытаясь получить разрешение на ПМЖ Казахстана, в первую очередь нужно указать значимую причину для постоянного пребывания в стране.
- Обращаются в специальные органы, где получают эмиграционный лист. Для россиян это не будет проблемой, но необходимо довольно веское основание.
Если цель визита — получать образование, связываются с университетом и получают заверенное письмо, где указан срок обучения и ФИО студента. Для трудоустройства обращаются к работодателю за приглашением.
- Регистрируются в МВД.
- Подают документы на гражданство. Основаниями считаются:
- брак с гражданином РК;
- непрерывное проживание в стране в течение 5 лет;
- близкие родственники — граждане Казахстана.
Почему Казахстан стал популярным направлением у россиян для покупки авто?
Из-за ажиотажного спроса на машины и массового «паломничества» «перекупщиков» Казахстан все чаще стали называть автомобильным хабом.
Отличным подспорьем для визита в эту страну и сейчас остается ее членство в Таможенном союзе, которое теоретически помогает убрать проблему дорогой растаможки импортного автомобиля: если он легально продается на территории государства-члена ТС/ЕАЭС, значит, может без уплаты таможенных пошлин приобретаться и любыми другими резидентами союза.
Но здесь возникает сразу несколько «но».
- Во-первых, в Казахстане действуют «льготные» ставки на растаможку импортируемых автомобилей, которые позволяют местным автолюбителям самим пригонять и покупать в салонах машины дешевле, чем резидентам других стран ТС. При этом, запустив такую программу, Казахстан взял на себя обязательство перед поставщиками не допускать вывоза привезенных таким образом автомобилей в другие страны, являющиеся членами ТС/ЕАЭС. В качестве альтернативного варианта для желающих сделать это предлагается совершить доплату разницы сумм ввозных таможенных пошлин, т. е. фактически растаможить транспортное средство по действующим ставкам.
- Во-вторых, Казахстан реально столкнулся с дефицитом машин, поскольку дилеры не ожидали увидеть кратное увеличение спроса. В 2022 году многие модели просто «сметались с прилавков», что начало вызывать недовольство местных покупателей, а вместе с ними и властей страны. Как следствие, в Казахстане быстро появились нормативные акты с формулировками, запрещающими продажи «льготных» машин лицам, постоянно проживающим в Российской Федерации, причем, в списки попали даже электрокары.
Тем не менее, поток машин из Казахстана в Россию в 2023 году не иссякает, а география покупателей вышла далеко за субъекты России, граничащие с нашим южным соседом. Объяснение этому кроется в сравнении преимуществ и недостатков приобретения автомобиля в Казахстане, а точнее, в главном плюсе, который удается получить, рассматривая вариант покупки машины в этой стране.
Какие области России граничат с Казахстаном
Согласно Указу Президента РФ №88 от 01.07.2011 года между Россией и Казахстаном на пропускных пунктах будет действовать только пограничный и миграционный контроль. В обозначенном документе указано, что отменяется таможенный, транспортный, санитарно-карантинный, ветеринарный и фитосанитарный контроль. Данное положение распространяется на все КПП, находящиеся в 10 российских обл. Территория России граничит с Казахстаном по таким областям:
- Омская;
- Астраханская;
- Волгоградская;
- Курганская;
- Новосибирская;
- Тюменская;
- Челябинская;
- Саратовская;
- Оренбургская;
- Алтайский край.
При этом, в каждом из указанных регионов России граничащие с Казахстаном большое количество пропускных пунктов, только в Тюменском округе КПП он один. Это «Кызыл Жар» (Северо-Казахстанская обл.) — КПП Казанское (Тюменская обл.).
Условия программы и требования к кандидатам
Впервые воспользоваться содействием в переселении участники программы смогли в 2006 году. Рассчитана она была до 2012 года. В течение 6 лет были показаны хорошие результаты, что стало поводом для продления проекта. В 2023 году действует обновленная редакция программы, а ее действие теперь не ограничивается сроками. Условия программы для получения гражданства РФ гражданам Казахстана:
- кандидат должен полностью отвечать требованиям;
- чтобы осуществить переезд необходимо получить статус, подтвержденный свидетельством участника;
- все заявители могут получить льготы при перевозке вещей (в частности, речь идет об отмене пошлин на ввозимое имущество);
- дополнительные поощрения предусмотрены для тех, кто выберет в качестве региона для переезда Дальний Восток и Сибирь;
- поселиться возможно будет только в той области, которая участвует в программе;
- для подачи заявления необходимо подготовить пакет бумаг на каждого члена семьи.
Подать заявку на участие могут кандидаты, которые соответствуют выдвинутым требованиям:
- достигли 18 лет;
- являются дееспособными и трудоспособными;
- на достаточном уровне владеют русским языком;
- проживают в РФ;
- имеют диплом об образовании и опыт работы по своей специальности, что позволит обеспечить кандидата местом работы;
- подали заявление на отказ от гражданства Республики Казахстан на основании участия в программе. Документы такого порядка принимает консульство Казахстана в России.
Не последнее значение имеет добропорядочность кандидата и его отношение к российским законам, культуре, истории. Кроме основных требований, участник должен соответствовать условиям, которые выдвигают власти региона, в который он намерен переехать.
Получение номера оператора сотовой связи
Идентификационный номер необходимо привязать к номеру телефона. Если ваше устройство поддерживает функцию eSIM, тогда номер можно получить сразу же после проведения оплаты. Обратите внимание: покупка производится только в тенге, поэтому потребуется обратиться за помощью к родственникам, друзьям или доверенным лицам. Провести оплату в России не получится, так как платеж обрабатывается исключительно в местной валюте.
Чтобы исключить лишние траты, нужно в мобильном приложении оператора сотовой связи отыскать тарифный план без ежемесячной абонентской платы. Как правило, оператору невыгодно рекламировать такие предложения, поэтому страницу с подходящим тарифным планом нужно поискать.
Если ваш телефон не поддерживает функцию eSIM, то можно приобрести пластиковую карту. За помощью можно обратиться либо к родственникам, либо к посредникам. После покупки, доверенное лицо отправляет карту транспортной компанией CDEK до вашего региона.
Получив SIM-карту, активируйте ее, скачайте приложение оператора сотовой связи, пополните баланс и затем привяжите ИИН к номеру.
Что такое миграционная карта
Миграционная карта – это документ, который выдается на границе. Ее необходимо заполнить и отдать сотрудникам погранслужбы. Они проставят дату въезда на территорию России и отдадут отрывную часть карточки. Ее необходимо сохранять до выезда из России. Миграционная карта дает право легально пребывать и перемещаться по территории России. В паспорте сотрудники погранслужбы не имеют право делать каких-либо отметок. Миграционная карта нужна чтобы:
- проставить отметку о въезде на территорию России;
- продлить безвизовое пребывание;
- подтвердить законное право находиться в стране и передвигаться по ней;
- получить временную регистрацию;
- заехать в отел, гостиницу и т.д.;
- выехать из России
Отсутствие миграционной карты или регистрации является нарушением закона и за это полагается штраф, депортация или запрет на въезд в Россию на несколько лет.
Особенности въезда в 2022 году
В связи с эпидемией COVID-19 Правительством РФ были наложены некоторые ограничения на въезд граждан РК. В настоящий момент они пересекают границу таким образом:
- следующие авиарейсами из Казахстана и других стран, с которыми открыто авиасообщение, — без дополнительных условий;
- следующие через наземные пункты пропуска на границах — только отдельные категории:
- аккредитованные сотрудники диппредставительств и международных организаций;
- постоянно проживающие (имеющие вид на жительство) в РФ;
- въезжающие в связи со смертью близких родственников либо необходимостью ухода за ними;
- имеющие родственников — граждан РФ. Речь идет о членах семьи (супругах, родителях, детях, родных братьях и родных сестрах, дедушках, бабушках, внуках, усыновителях, усыновленных), а также об опекунах и попечителях гражданина РФ;
- участники государственной программы по содействию переселению соотечественников;
- следующие на лечение;
- въезжающие для осуществления трудовой деятельности — в соответствии со списками, сформированными в рамках алгоритма действий по привлечению в экономику Российской Федерации иностранных граждан, утвержденного оперативным штабом;
- въезжающие для учебы — в соответствии со списками, формируемыми учебными организациями.
- С 21 сентября 2021 года возобновились международные полеты из России в Казахстан и обратно. Россия открыла воздушные границы с Казахстаном.
- Гражданам Казахстана разрешено прилетать в Россию без дополнительных условий и требований и пересекать воздушные границы.
- Для прилета в Россию казахстанцам и другим иностранцам обязательно иметь ПЦР-тест об отсутствии коронавируса, который сделан не позднее 72 часов до въезда в Россию.
- Сухопутные границы России и Казахстана остаются закрытыми для обычных туристов. Официально для пересечения наземной границы РФ и Казахстана нужно иметь основания для въезда в Россию, действуют ограничения, которые были введены весной и летом 2021 года в связи с коронавирусом.
Как происходит продление
Продление карты осуществляется по-разному, все будет зависеть от общей ситуации. Миграционный документ могут продлить сотруднику, с которым планируется пролонгация трудового договора. В этой ситуации сделать это не составит никакого труда. Для этого потребуется выехать за российские пределы один день и заново вернуться в страну. Желательно это сделать до срока окончания карты, чтобы не пришлось выплачивать штраф.
Если продление осуществляется в обычном режиме, то гражданину рекомендуется обратиться за дополнительной консультацией в Государственное управление по вопросам миграции. Иностранное лицо должно оставить заявление, изложить причину продления в письменном виде. Основание должно быть веским.
Продление без пересечения границы делается в таких ситуациях:
- Подача документов на получение российского гражданства.
- Официальное прошение от работодателя.
- Поступление на обучение.
- Получение временного убежища.
- Оформление патента.
В каких случаях иностранная организация имеет право открыть постоянное учреждение на территории Казахстана?
Большинство иностранных фирм в Казахстане занимаются сбытом и реализацией товаров, услуг на регулярной основе. В такой ситуации может понадобиться открытие постоянного учреждения в этой стране, чтобы не нарушать требования ее Законодательства.
НК Казахстана в 220 п.2 определяет, что постоянное учреждение нерезидента — это непосредственное место оказания услуг, изготовления, фасовки или поставки товаров в Казахстан. Данное место подразумевает наличие постоянных сотрудников и иного персонала, нанятого нерезидентом для оказания услуг в Казахстане.
Другое важное условие — это стабильный график и продолжительность деятельности в РК. Услуги в стране должны выполняться более 183 календарных дней в рамках 12 месячного периода, причем деятельность должна быть в кругу одного проекта или связанных проектов.
Если эти два главных условия (срок и команда) выполнены, то компания-нерезидент должна зарегистрировать свое постоянное учреждение в стране.
Если иностранная компания приняла решение оформить постоянное учреждение самостоятельно, то следует подать в налоговую службу соответствующее заявление для регистрации как юрлица-нерезидента. Для этого прикладывается пакет документации:
- копии учредительных документов;
- необходимые документы, подтверждающие факт регистрации фирмы в государстве инкорпорации нерезидента;
- предусмотренные документы, подтверждающие факт налоговой регистрации в государстве инкорпорации нерезидента;
- соответствующие документы, содержащие информацию о бенефициарном собственнике.
Ввоз товаров на территорию Казахстана: налогообложение транзита и свободного обращения
Преимущественное число организаций, открываемых иностранцами на территории РК, связана со сферой торговли, что подразумевает ввоз в страну партий товаров. Как при этом будет осуществляться налогообложение товара, если фирма-импортер зарегистрирована в РК?
Для начала необходимо различать ввоз товара:
- с территории стран ЕАЭС и третьих государств;
- свободного обращения внутри РК, либо транзитом через Казахстан.
От данных условий зависят конкретные таможенные процедуры и платежи.
В соответствии со ст. 422 НК Казахстана, если импорт в ее страну осуществляется из стран ЕАЭС, то товар облагается по 12% ставке. Причем совершенно неважно, поставлен ли импортер на учет как плательщик НДС или не поставлен. Ему все равно придется исчислять и уплачивать налог. Исключением являются товары для импорта в Казахстан, освобожденные от уплаты НДС. С их перечнем можно ознакомиться в ст. 451 НК Казахстана.
Если в страну импортируются услуги, то НДС уплачивает только налогоплательщик, стоящий на учете по НДС и, если место реализации данных услуг — территория Казахстана.
Каждый импортер при ввозе товаров из стран ЕАЭС должен:
- своевременно сдать отчетность 328.00;
- вовремя сдать статистическую отчетность 1-ТС;
- уплатить НДС на существенный импорт по месту регистрации самого импортера (до факта сдачи налоговой отчетности по импорту);
- оплатить акциз, если товар относится к подакцизным.