Инструкция: оформляем пособие по уходу за пожилым человеком
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Инструкция: оформляем пособие по уходу за пожилым человеком». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Размер выплат невелик, но в дополнение к ним каждый год ухода за пенсионером зачисляется в трудовой стаж. Кроме того, за работу насчитывается индивидуальный пенсионный коэффициент — показатель, который наряду со стажем определит размер вашей будущей страховой пенсии. За год работы положено начисление в 1.8 балла.
Не пытайтесь перехитрить пенсионный фонд
Не утаивайте от фонда информацию о доходах. Если со временем станет известно о поступлениях на ваш счет в период ухода за престарелым, вас обяжут вернуть полученные деньги. Изменения, о которых следует оповещать без промедлений:
- Вы нашли работу или у вас появился иной источник постоянных доходов. Это означает, что компенсация вам больше не положена: договор об уходе будет расторгнут, выплаты прекратятся.
- Вам перечислили гонорар или другое разовое вознаграждение. В этом месяце компенсация начислена не будет, но договор останется в силе и выплаты со следующего месяца возобновятся.
- Ваш опекаемый умер. С этого момента прекращается поступление компенсаций и начисление стажа.
Кто может оформить присмотр и документы по уходу за пожилым человеком
Поскольку пожилой возраст предполагает ухудшение здоровья человека (как физического, так и умственного), ему необходим ежедневный уход. Забота о престарелом человеке – задача не из легких, к этому нужно быть не только готовым морально и физически, но и владеть определенными познаниями. Не всем известно, что деятельность по уходу за пожилым гражданином оплачивается из государственной казны. Правда, это навряд ли можно назвать оплатой труда, так как выплата больше походит на легкую компенсацию. Данное пособие предназначено для лиц, ухаживающих за нетрудоспособными гражданами, в число которых входят пожилые люди старше 80 лет. К категории нетрудоспособных граждан, нуждающихся в уходе (кроме пожилых людей старше 80 лет), относятся:
- инвалиды первой группы, не считая инвалидов первой группы с детства;
- люди пенсионного возраста, которым необходим ежедневный уход согласно документу, полученному в медицинском учреждении.
Особенности расчета страхового стажа
Если человек имел на протяжении нескольких лет двух и более подопечных, то засчитывается общий промежуток времени. Например, гражданин Иванов А.Б. в 2017 году ухаживал за Петровым В.Г. с 1.05.2016 по 1.10. 2016 (5 месяцев), затем, отказавшись от опеки, официально устроился на работу. В сентябре 2017 года его увольняют, и он снова оформляет попечительство уже за своей престарелой мамой до февраля 2018 года (4 месяца). В итоге, в трудовой стаж при уходе за пожилым гражданином будет засчитано 9 месяцев. Если же Иванов А.Б, ухаживал и за лежачим больным Петровым, и за пожилой мамой одновременно с 01.01.2017 по 01.01.2018, то ему будет засчитан 1 год с пенсионным баллом 1,8.
Чтобы время, потраченное на заботу о близком человеке, учитывалось при расчете трудового стажа и пенсии, необходимо:
Оформить официальное опекунство | Только трудоспособный здоровый безработный гражданин, не получающий каких-либо пособий, имеет право стать опекуном. |
Сообщить в Пенсионный Фонд | Сотрудники органов опеки и попечительства должны самостоятельно сообщать во все другие инстанции о назначении или отмене опекунства. |
Сохранить письменное подтверждение опеки | Если гражданин, осуществляющий надзор за недееспособным лежачим больным или пожилым человеком старше 80 лет , проживает отдельно (не на территории подопечного), то ему при оформлении пенсии необходимо предоставить письменное подтверждение опекунства. В документе необходимо указать период попечительства, фамилию, имя и отчество, дату рождения подопечного и опекуна. Составить письменное подтверждение должен сам подопечный, если это невозможно, то документ может написать один из членов семьи подопечного. |
Гражданин, взявший на себя ответственность за жизнь и здоровье другого человека, должен помнить и о себе. Затраты опекуна частично компенсируются государством, например, в компенсацию входит начисление трудового стажа за уход за пожилым человеком старше 80 лет.
Какие документы нужны для оформления компенсации
Лицу, которое собирается ухаживать за пожилым человеком в возрасте 80 лет и старше:
- документ, удостоверяющий личность — паспорт;
- трудовая книжка, если это не студенты или ученики школ;
- страховое свидетельство, или СНИЛС;
- справка из местного пенсионного фонда о том, что пенсия гражданину не назначалась;
- справка из центра занятости по месту жительства о том, что человек не получает выплат;
- разрешение одного из родителей на осуществление ухода за пенсионером (если ухаживающему 14 лет) и согласие органа опеки и попечительства;
- справку учебного заведения для студентов о том, что они учатся на очной основе.
Сотрудники пенсионного фонда могут запрашивать и другие документы и справки в индивидуальном порядке. Поэтому лучше позвонить в местный орган перед тем, как идти оформлять уход за пожилыми людьми.
Пенсионеру, за которым будут ухаживать, нужно предоставить в ПФР:
- паспорт;
- трудовую книжку;
- страховое свидетельство.
Если какие-то из этих документов есть в его пенсионном деле, повторно подавать их не надо.
После приема документов сотрудник территориального органа выдает официальное подтверждение того, что они приняты к рассмотрению.
Правила оформления ухода за пенсионером через ПФР
Обратите внимание, что назначение пособия производится по месту жительства престарелого человека. Требуется прийти в Пенсионный фонд вместе с человеком, который нуждается в уходе, и написать 2 заявления: о назначении компенсации и о согласии на уход. Бывает так, что личная явка невозможна по состоянию здоровья. Есть 2 варианта решения проблемы: вызывать клиентскую службу ПФР на дом или оформить согласие у нотариуса. Заявитель также предоставляет:
- справку из Пенсионного фонда по месту жительства о том, что пенсия не будет назначаться;
- справку из Центра занятости об отсутствии пособия по безработице;
- трудовую книжку;
- паспорт.
Объем обязанностей ухаживающего лица
Пособие по уходу за пенсионером старше 80 лет назначается за выполнение определенного объема обязанностей, который устанавливается сторонами отношений в индивидуальном порядке. Ниже приведен наиболее полный перечень таковых:
- Приготовление пищи;
- Организация приема пищи;
- Осуществление бытового/хозяйственного обслуживания места проживания пенсионера;
- Помощь пенсионеру в проведение гигиенических процедур;
- Приобретение за счет престарелого лица необходимых ему продуктов питания, сезонной одежды, обуви, бытовых средств и предметов гигиены;
- Покупка лекарственных препаратов, назначенных пенсионеру лечащим врачом;
- Отслеживание периодичности приема лекарств;
- Измерение уровня биомаркеров:
- Давление;
- Сахар;
- Температура;
- Сердечные сокращения;
- Отправка/получение корреспонденции.
В заявлении о предоставлении компенсации ввиду оказания помощи престарелому гражданину должны отражаться следующие обязательные пункты:
- Наименование территориального отделения ПФР;
- Данные о заявителе:
- ФИО;
- Гражданство;
- СНИЛС;
- Паспортные данные;
- Контактный номер;
- Указание на отсутствие официальной трудовой деятельности и неполучение пособия по безработице, иной выплаты, признающейся трудовым доходом;
- Сведения о лице, которому требуется посторонняя помощь:
- ФИО;
- Паспортные данные;
- Основания предоставления услуг патронажа (инвалидность, возраст, рекомендации врача);
- Период оказания помощи;
- Прошение о назначении компенсационных выплат;
- Опись документов-приложений;
- Дата/подпись.
Принятие решения по уходу за человеком старше 80 лет
Решение выносится территориальным пенсионным фондом в течение 10 дней. Если заявление подавалось через почту и МФЦ, то срок увеличится в связи с пересылкой документов.
При отсутствии какой-либо справки, её необходимо будет донести. Сотрудник ПФР обязательно об этом сообщит. Отчёт 10 дней начнётся с того дня, когда будут собраны все документы.
Если пенсионному фонду потребуется уточнить какие-либо сведения, принятие решения откладывается на срок до 3 месяцев, пока не придёт ответ из другого ведомства на отправленный запрос.
После изучения предоставленных документов, ПФР принимает одно из решений: назначить пособие или отказать. Если в выплате откажут, в течение 5 дней обратившиеся получат письменное уведомление с разъяснением причин отказа.
Если за человеком старше 80 лет присматривает опекун и стороны оформили компенсацию, ежемесячно на счет пенсионера поступает сумма в размере 1200 рублей, после чего он самостоятельно передает денежные средства помощнику.
Оплата в виде надбавки защищает пожилых от мошенников, уклоняющихся от обязанностей после получения денежных средств.
Если граждане проживают в районах со сложными климатическими условиями, компенсация вырастет пропорционально районному коэффициенту.
Допустим, пенсионер и его опекун находятся в Тюменской области, где районный коэффициент установлен на уровне 1,6. Для проживающих в данном субъекте РФ компенсация вырастет со стандартного уровня до 1200 рублей x 1,6 = 1920 рублей.
Идет ли стаж по уходу за престарелыми людьми?
Закон РФ «О трудовых пенсиях» подтверждает, что время ухода трудоспособного гражданина за лицом, которое достигло возраста 80 лет, в обязательном порядке засчитывается в страховой стаж.
Данный закон также оговаривает, что период по уходу включают в стаж и учитывают во время оформления пенсионного пособия в случае, если человек был трудоустроен или до начала ухода за престарелым человеком, или после.
Также стоит учитывать, что такой страховой стаж может определять лишь право на получение пенсии. Таким образом, при расчете размера трудовой пенсии время ухода за пожилым человеком, достигшим восьмидесяти лет, не будет включено.
На период такого ухода предусмотрено возмещение оплаты страховых взносов. Размер такого возмещения за нестраховой период определяется индивидуально в каждом отдельном случае.
Рассмотрим, кто же имеет право на оформление опеки за престарелыми людьми?
- Лица, которые достигли трудоспособного возраста (если говорить о подростках, достигших возраста четырнадцати лет, то данный вопрос можно решить положительно только при наличии согласия родителей, а также разрешения органов опеки).
- Лица, которые не получат пенсионное пособие.
- Неработающие граждане.
- Любые периоды опеки нетрудоспособных лиц должны быть включены в страховой стаж без ограничений.
- В случае, если трудоспособный гражданин осуществляет уход за несколькими инвалидами или пенсионерами, старше восьмидесяти лет, то в стаж включают общий период, на протяжении которого он опекал хотя бы одно нетрудоспособное лицо.
- Таким образом, годы засчитываются один раз, один раз начисляется увеличение баллов, независимо от того, сколько конкретно находилось нетрудоспособных лиц на попечении опекуна –для начисления стажа важен лишь факт ухода.
Однако деньги (компенсационную выплату по уходу) опекун вправе получать за каждого опекаемого.
Куда подавать документы для оформления ухода за пожилым
Когда возникает вопрос, где оформить уход за пожилым человеком, то поиск ответа следует искать в региональном офисе Пенсионного Фонда РФ. Обращаться с заявлением и документами на уход необходимо в отделение, в котором обслуживается пенсионер.
Документация может быть передана лично или же отправлена на рассмотрение через сайт Госуслуг. Упростить и ускорить процедуру также позволяет электронная запись на прием к сотруднику Пенсионного Фонда.
Гражданин имеет право оформить уход сразу за несколькими пожилыми людьми. В этом случае документация подается в те отделения, в которых обслуживается каждый из будущих опекаемых.
В случае смены места жительства пенсионера, проводится повторное обращение отделение. Чаще всего в этом случае требуется переоформление документации.
Пакет документов для оформления пособия по уходу за пожилым человеком
Получать материальную помощь по уходу за пожилым человеком могут лица, которые посвящают свое время постоянной и полноценной заботе о больном. Поэтому необходимо собрать документы и справки, которые подтверждают нетрудоспособность пожилого человека и отсутствие официального трудоустройства у лица, осуществляющего уход. Затем подать их в пенсионный фонд и дождаться решения.
Список документов включает:
- Оригинал и копия удостоверяющего личность документа (паспорта) и трудоспособного, и нетрудоспособного лица.
- Заявление, составленное трудоспособным лицом, которое будет осуществлять уход. Обязательно указать дату начала исполнения обязанностей.
- Заявление, составленное нетрудоспособным лицом, в котором выражается согласие на выполнение обязанностей по уходу со стороны обозначенного трудоспособного лица.
- Трудовая книжка трудоспособного лица. Ухаживающий человек должен быть безработным и не получать прибыль от трудовой или предпринимательской деятельности.
- Трудовая книжка нетрудоспособного лица.
- Документ из пенсионного фонда, в котором зафиксировано, что пенсионные выплаты на счет трудоспособного лица не поступают.
- Справка, полученная в службе занятости, которая подтверждает, что на данный момент трудоспособное лицо не состоит на учете и не получает выплаты пособия по безработице.
- Медицинское заключение о том, что человеку пожилого возраста требуется уход и помощь третьих лиц.
- Справка или выписка из акта освидетельствования, подтверждающая наличие у пожилого человека инвалидности 1-ой группы.
Условия ухода за пенсионерами после 80 лет могут быть разными, так как они оговариваются непосредственно между пожилым человеком и гражданином, решившим заняться данной деятельностью. При этом учитываются следующие правила:
- один человек может заниматься уходом за несколькими пенсионерами, получая за каждого пожилого человека 1,2 тыс. руб. ежемесячно;
- стаж будет начисляться, если до ухода за пенсионерами гражданин официально трудился, а также после окончания периода ухода он должен сразу выйти на работу;
- не будет начисляться стаж гражданам, которые не работали в течение всей своей жизни;
- деньги выдаются не гражданину, который осуществляет уход, а непосредственному пожилому человеку;
- пенсионер может доплачивать своему помощнику.
В законе отсутствуют сведения о том, какие обязанности появляются у гражданина, поэтому государственные органы не осуществляют какие-либо проверки. Но пенсионеры могут требовать довольно много услуг. Например, если они являются лежачими больными, то они могут попросить полного обслуживания. При таких условиях многие люди отказываются от выплаты по уходу. После 80 лет люди могут рассчитывать на помощь от государства, а не от посторонних лиц, если они являются лежачими больными или инвалидами.
Как предотвратить разные проблемы?
Оформить уход за пенсионером после 80 лет довольно просто, но при этом не следует даже пытаться обманывать сотрудников ПФ. В ином случае могут возникнуть серьезные проблемы, представленные не только необходимостью возврата всей полученной суммы от государства, но и привлечением к административной ответственности.
Чтобы избежать разных проблем и сложностей, рекомендуется следовать советам:
- не допускается передавать сотрудникам ПФ поддельные документы или бумаги, содержащие недостоверные сведения;
- если возникают какие-либо изменения в жизни людей, например, если человек находит официальную работу, то он должен сразу уведомить об этом специалистов ПФ, поскольку с этого момента гражданин теряет право на получение доплаты;
- уведомление нужно передавать в ПФ даже при условии, если человек становится на учет в центр занятости, причем передать этот документ нужно в течение 5 дней;
- даже если человек получил какое-либо разовое вознаграждение, представленное гонораром или платой за аренду помещения, то нужно сообщить об этом сотрудникам ПФ, так как за этот месяц компенсация не выплачивается;
- если умирает опекаемый пенсионер, то гражданин, осуществляющий уход за ним, должен сообщить об этом в ПФ в течение пяти дней, чтобы прекратилось начисление компенсации и стажа.
Дополнительно придется обращаться в государственное учреждение, если человек меняет какие-либо личные данные, для чего передаются в ПФ подтверждающие документы. Уход за пенсионером после 80 лет считается простым в оформлении, но если гражданин будет нарушать требования государственного учреждения, то ему придется вернуть все ранее полученные денежные средства.