Получение российского гражданства для украинцев
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получение российского гражданства для украинцев». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Существует так называемый общий порядок оформления статуса и упрощенный. По общему порядку проходят мигранты, у которых есть РВП. Не имеет значения, по какому основанию получено разрешение на временное проживание, так как основанием для выдачи ВНЖ является наличие РВП.
Куда обращаться, чтобы стать участником Программы
Чтобы подать документы на участие в Программе переселения соотечественников и получить консультацию по вопросам, касающимся оформления гражданства РФ, гражданам Украины нужно обратиться в уполномоченные органы в зависимости от места нахождения на момент подачи заявления:
- Если потенциальный участник программы проживает не в России, он должен посетить российский уполномоченный орган, задействованный в реализации Программы и находящийся в стране постоянного пребывания гражданина:
- представительство (или отдельные представители) ГУВМ МВД за пределами России;
- консульские учреждения РФ в иностранных государствах;
- временные группы в консульских отделах дипломатических представительств РФ за пределами России, реализующие Госпрограмму.
- Если потенциальный участник Программы находится на территории России на временной или постоянной основе (имеет РВП, ВНЖ или получил временное убежище), он должен подавать документы в местное отделение ГУВМ МВД России в регионе, участвующем в реализации Программы.
Сотрудник миграционной службы, принявший комплект документов, обязан выдать справку, в которой указывается срок рассмотрения заявления. С даты выдачи справки должно пройти не более 3 месяцев до получения участником Программы соответствующего свидетельства. Однако обычно срок составляет 2 месяца, а продлевается он в случае невозможности установить личность заявителя или члена его семьи.
Особенности получения ВНЖ в России: правила для мигрантов из Украины
В течение рабочего дня, следующего за днем принятия решения, иностранцу направят уведомление о принятом решении по поводу ВНЖ. Если решение положительное, в нем будут указаны номер и дата принятого решения. В случае отрицательного решения в уведомлении приводятся основания отказа в выдаче вида на жительство.
В случае подачи заявления на ВНЖ через Единый портал государственных услуг уведомление иностранцу направляется в течение рабочего дня с использованием Единого портала. Для получения ВНЖ заявитель, подавший заявление в электронной форме и получивший уведомление о положительном решении по его заявлению, представляет все документы, необходимые для предоставления государственной услуги. При этом оформление и выдача вида на жительство до представления всех необходимых документов не допускается (п.157.1 и п.158 Регламента).
В случае положительного решения по ВНЖ в России иностранцу необходимо уплатить госпошлину (п.48.3, п.60.2 Регламента).
Размер госпошлины за выдачу вида на жительство составляет 3 500 рублей. Если вдруг у вас возникнут вопросы, обращайтесь ко мне, и я помогу разобраться.
Достоинства и недостатки программы
| Преимущества | Недостатки |
| переселенцы могут легально трудоустраиваться на территории РФ без всяких дополнительных документов | При отсутствии требуемой квалификации в регионе, миграционные органы вправе отказать в переселении гражданам |
| получить образование | срок получения свидетельства может растянуться, что может означать отказ |
| государство помогает в трудоустройстве | |
| Переселенцы могут рассчитывать на бесплатную медицинскую помощь по полису | Участников программы становится меньше, т.к. проживание в европейской части страны практически невозможно |
| при оформлении РВП квоты не нужны | |
| Переселенцы получают компенсацию за переезд | при выборе больших городов материальной поддержки участникам, государство не оказывает |
| багаж не облагается таможенными пошлинами | |
| Данная программа продлена на 2023 год, желающие могут воспользоваться ее преимуществом | с РВП возможно проживание лишь на выбранной территории |
| РВП и гражданство выдается в упрощенном порядке и в минимальные сроки | Гражданин, который решил вернуться обратно на свою Родину, обязан выплатить все компенсации, пособия и льготы, полученные государством за время проживания в стране |
| участники программы не требуется оформление ВНЖ для получения гражданства |
Основания приобретения гражданства
В соответствии с Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 N. 62-ФЗ, существует несколько оснований для приобретения российского гражданства.
По рождению
Ребенок — родившийся в России или в любой другой стране — имеет право на российское гражданство, если хотя бы один из родителей является гражданином Российской Федерации.
Принятие гражданства
Другими словами, это можно назвать процессом натурализации. То есть иностранец добровольно желает получить российское гражданство во время своего пребывания в этой стране. Также такие основания могут подразумевать процедуру предоставления статуса гражданина России за особые заслуги перед государством.
Восстановление гражданства
Если человек ранее имел российское гражданство, но переехал в другую страну и сменил его, он может снова стать гражданином Российской Федерации. Процесс восстановления ничем не отличается от процесса приобретения. Это можно сделать как в общей, так и в упрощенной процедуре.
Отказ в приобретении гражданства РФ
Заявление о приеме в гражданство РФ отклоняется в случаях:
- если заявитель выступает за изменение конституционного строя или совершает действия, способствующие созданию угрозы безопасности Российской Федерации;
- Если заявитель принимает участие в мировых или иных вооруженных конфликтах или совершает иные действия против населения России;
- участие в осуществлении или подготовке экстремистской деятельности, за которую Российская Федерация несет уголовную, административную или гражданско-правовую ответственность
- ограничения на въезд в Российскую Федерацию;
- депортация, а также передача граждан по международному соглашению в другие страны;
- если заявитель представил поддельные или фальшивые документы;
- когда заявитель работает в правоохранительных органах или служит в вооруженных силах в другой стране;
- когда у заявителя есть открытая судимость;
- когда заявитель разыскивается Российской Федерацией или другими странами;
- Когда заявитель был осужден и лишен свободы.
По программе переселения соотечественников
На территории РФ также действует госпрограмма по переселению соотечественников, которые проживают за пределами России. Данная программа нацелена на оказание поддержки бывшим россиянам при получении гражданства в упрощенном порядке и помощи при переезде.
Переехать по программе можно не во все регионы. Например, недопустим переезд в Москву и Санкт-Петербург, но можно переехать в Ленинградскую область.
Для участия в программе соотечественник должен изначально оформить свидетельство участника. Его выдают в РФ и за пределами страны на срок 3 года. Для получения свидетельства подается заявление об участии в госпрограмме в МВД по месту регистрации или проживания. За пределами РФ документы подаются в консульство, диппредставительство.
После того как соотечественник становится участником программы, он вправе не уплачивать таможенные сборы в процессе перевозки своего имущества; проживать в стране без квот и оформления ВНЖ. Также участник программы получает право на дошкольное образование, медпомощь, социальное обслуживание, помощь в трудоустройстве и поиске работы, получение компенсации на переезд и госпошлины на оформление документов.
Соотечественник вправе получить «подъемные» – деньги для обустройства жилища, а также ежемесячное пособие на период для поиска работы и трудоустройства (на срок до полугода). Величина выплат устанавливается региональными властями.
Путин утвердил упрощенный порядок
Президент РФ В.В. Путин подписал указ, согласно которому жители ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской области могут получить российское гражданство в упрощенном порядке. Для этого им необходимо просто написать заявление и предоставить документ, удостоверяющий личность. Им может быть украинский паспорт или свидетельство, выдающееся лицам без гражданства.
Отмечается, что для этого нет необходимости ехать в Россию. Все дело в том, что центры приема заявлений расположены во многих освобожденных районах Донецкой и Луганской народных республик, а также на территории, Херсонской, Запорожской областей.
Украинцы и жители ДНР, ЛНР, находящиеся в России могут обратиться в миграционный центр по месту временного пребывания для получения российского паспорта. Но в таком случае перечень документов, подлежащий предоставлению вместе с заявлением, увеличивается. Дополнительно нужно предоставить:
- миграционную карту;
- сертификат об отсутствии ВИЧ;
- справку об отсутствии иных тяжелых заболеваний, которые несут угрозу окружающим.
Упрощенный порядок получения гражданства РФ заключается в том, что претендентам нет необходимости сдавать экзамен по русскому языку и истории, а также иметь постоянный источник дохода. Корме всего прочего, рассматривать заявление будут не год, а более 3 месяцев.
Также, сообщается о том, что число центров приема заявлений на предоставление гражданства РФ гражданам Украины, жителям ДНР и ЛНР постепенно увеличивается.
Что нужно знать о получении гражданства в РФ
Для украинцев существуют послабления, поскольку в конце 2018 г. был принят соответствующий закон. Согласно нововведениям, президент имеет право лично определить, кто из граждан соседнего государства пройдет процедуру по упрощенной схеме.
В первую очередь льготы предоставляются украинцам, приехавшим в Россию в связи с военными действиями в родной стране. В пояснительной записке к принятому закону уточняется, что в эти категории попадают следующие лица:
- те, кто сменил место жительства после Евромайдана;
- переехавшие из-за войны на Донбассе и Луганщине;
- участники программы по воссоединению соотечественников.
Благодаря нововведениям приезжие украинцы, ассоциирующие себя с русским миром, избавляются от необходимости собирать многочисленные справки и давать взятки чиновникам. Что же касается России, то подобные преобразования позволяют решить демографические и экономические проблемы.
Отказ в получении гражданства России: причины и дальнейшие действия
Главные причины отказов заключаются в следующем:
- у соискателя есть нарушения миграционного законодательства;
- он предоставил неправдивые сведения (частая причина — попытка скрыть судимости);
- заявление заполнено с ошибками;
- не хватает нужных бумаг.
Согласно законодательству, неправильно заполненное заявление принимать не должны. Но на практике оказывается иначе, поскольку чиновники берут документ, а позже выясняется, что паспорт человеку не получить. Приходится оформлять заявку заново и ждать в течение еще 1 года. Правда, в теории вы можете подать жалобу, но мера редко оказывается результативной. Если вы все же уверены в своей правоте, обжалуйте решение органов в суде.
Когда можно подавать новое заявление? Руководствуйтесь следующими положениями:
- если вам отказали, то до повторного обращения должен пройти год;
- когда причиной становятся обстоятельства, которые были вам не известны (и не могли быть известны), подавать новую заявку разрешается без периода ожидания.
Учитывайте эти особенности, чтобы сэкономить время и средства.
Ниже представлены рекомендации практикующих адвокатов, касающиеся рассматриваемого вопроса:
Бардокин Андрей: «При повторной подаче документов на получение подданства РФ сдавать языковый экзамен еще раз нет необходимости, поскольку сотрудники миграционной службы обязаны поднять предыдущее дело и воспользоваться сертификатом, который был к нему приложен».
Патраш Владимир: «Отказ в приеме пакета документов на присвоение гражданства по причине отсутствия оригинала любого документа не является правомерным. В случае утери свидетельства о рождении или паспорта, допускается использование его дубликата из архива».
Стороженко Екатерина: «При положительном ответе на прошение в получении гражданства необходимо предоставить такие документы:
- заявление о выдаче паспорта;
- квитанцию об оплате госпошлины;
- 2 фото;
- свидетельство о рождении;
- документы для проставления отметок в паспорте (свидетельство о браке, регистрация и т.п.)
После этого сотрудники миграционной службы смогут закончить процедуру оформления российского гражданства для мигранта».
Разрешение на временное проживание по квоте
Квота для разрешений на временное проживание — РВП — утверждается правительством страны на каждый календарный год для всех субъектов федерации отдельно.
В 2018 году квота составила 90360 разрешений на временное проживание в Российской Федерации.
Чтобы получить квоту, претендент должен встать на миграционный учёт по месту проживания, после чего подать соответствующий запрос в ФМС. При рассмотрении запроса миграционная служба принимает во внимание:
- ситуацию с мигрантами в субъекте федерации, проживать в котором планирует заявитель, криминогенную обстановку, степень межнационального и межэтнического согласия в регионе;
- культурные и социальные особенности региона;
- наличие у заявителя недвижимого имущества в регионе;
- имеются ли у претендента родственники в России, и в каком статусе они проживают на территории страны;
- особенности рынка труда в данном субъекте федерации — каковы шансы на трудоустройство;
- санитарно-эпидемиологическую обстановку в регионе;
- наличие у заявителя разрешения на работу (патента).
Решение о предоставлении квоты принимается из соображений целесообразности размещения претендента на данной территории. Обжаловать отказ в судебном порядке невозможно.
Единой общегосударственной формы подачи заявления на предоставление квоты не существует — в каждом регионе бланк можно получить в местном отделении ФМС. К заявлению прилагаются:
- удостоверение личности;
- миграционная карта;
- уведомление о прибытии на место проживания;
- дипломы и сертификаты о полученном образовании;
- разрешение на работу, трудовой патент;
- при необходимости — подтверждение родственных связей с гражданами России и наличия недвижимости в РФ.
Оформление гражданства для беженцев
Военные действия на востоке Украины, начавшиеся в 2014 году, привели к появлению значительного количества лиц, вынужденных оставить своё место жительства. В некоторых случаях люди выезжали в Россию из-за опасений за свою жизнь, иногда этой причиной являлась потеря квартиры в результате разрушения дома.
Существует два способа, как беженцу из Украины получить гражданство РФ по упрощенной процедуре. Во-первых, человек может подать заявление в ГУВМ МВД с просьбой о предоставлении временного убежища. Оно оформляется на 12 месяцев и может быть продлено. Во-вторых, для жителей Донбасса существует возможность получения официального статуса беженца. Обычно такую процедуру проходят те, кто потерял паспорт или не может восстановить украинские документы. Затем, на основании нового статуса, гражданин подаёт заявку на получение гражданства.
Преимущества для украинцев
Особенности введения упрощенной процедуры:
- не нужно аннулировать ранее полученное гражданство;
- нет нужды 5 лет проживать в РФ.
Согласно Указу, утвержденному 24.04.2019, те кто жил в ЛНР и ДНР, а также апатриды, паспорт РФ получают без бюрократических сложностей.
Достаточно предоставить официальное подтверждение проживания в России и собственные национальные паспорта ЛНР и ДНР. Процесс оформления гражданства займет примерно 6-7 месяцев. Есть еще один указ от Президента от 1 мая 2019 г. показывает, что статус по упрощенной схеме получают такие категории украинцев:
- рожденные до 18.03.2014, официально проживающие в Крыму, а потом уехавшие;
- родственники данных граждан;
- апатриды, рожденные до 18.03.2014 в Крыму, но покинувшие его;
- украинцы и их близкие, что проживали на Донбассе с 27.04.2014 до 7.04.2014.
У последних присутствуют РВП, ВНЖ, а также удостоверение беженца или официальное свидетельство участника официальной программы соотечественников;представители иных стран и не имеющие гражданства, если их депортировали из Крымской АССР.
Процесс получения гражданства
Процедура получения украинского подданства в России включает в себя сбор и предоставление ряда документов. В комплект необходимых бумаг входят:
- разрешение на иммиграцию (можно получить в Украине или отделении миграционной службы России);
- вид на жительство;
- разрешение о выходе из подданства России.
Далее потребуется определить условие для получения гражданства и предоставить пакет документов в посольство. После получения положительного решения по своей заявке россиянин получает паспорт, индивидуальный код и официально становится украинским гражданином. Действующий Президент страны подписывает ставит личную подпись в соответствующем распоряжении.
Чтобы получить подданство страны на ее территории от иностранного лица потребуется следующий комплект документов:
- несколько фотографий формата 3х4;
- заявление;
- документ, подтверждающий отказ от гражданства РФ;
- официальное разрешение на иммиграцию;
- документ, подтверждающий факт проживания иностранного лица на территории Украины не менее 5 лет подряд;
- копия официального вида на жительство;
- квитанция, полученная по факту оплаты государственной пошлины;
- справки, подтверждающие наличие постоянного дохода и общей финансовой стабильности;
- документы, подтверждающие факт свободного владения национальным языком.
Кроме того, нужно предоставить паспорт и военный билет (актуально для мужчин). Личные документы подаются вместе с заявлением.
Примечание: Часто понятие «носитель русского языка» заменяют аббревиатурой НРЯ, хотя правового, юридического обоснования этому сокращению нет. Поскольку, несмотря на это, его все равно применяют на практике, далее в статье тоже будет использоваться это сокращение.
Претендовать на статус носителя русского языка могут далеко не все иностранцы, т. к. владение русским — это не единственное требование, которое предъявляется законом. Помимо этого, потенциальный претендент на участие должен:
- Быть дееспособным совершеннолетним лицом.
- Использовать русский в повседневной жизни.
- Постоянно проживать (на текущий момент либо в прошлом) в РФ либо на территории, причисленной к Российской империи либо СССР и, что важно — в пределах современной госграницы РФ. Либо иметь кровного родственника по восходящей линии (к примеру, отца, мать, бабушку), который (постоянно!) живет либо жил на указанных выше территориях.
Требования предъявляются достаточно серьезные, особенно к уровню владения языком. Потенциальные претенденты на статус НРЯ должны не только говорить на русском, адекватно воспринимать и понимать живую русскую речь в быту, но и самостоятельно постигать, а также правильно истолковывать любые тексты и их подтекст. Иными словами, они должны свободно владеть русским.
Похожие записи: