В России определили квоту на временное проживание иностранцам на 2023 год
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В России определили квоту на временное проживание иностранцам на 2023 год». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как гласит ст. 6 ФЗ № 115, РВП может быть выдано лишь на трехлетний срок. Обращаем внимание, что оно выдается лишь единожды – продлить срок, на протяжении которого можно временно проживать или обновить его каким-либо иным образом нельзя, законом это не предусмотрено.
Появился новый документ — РВПО
С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).
В целях получения образования, иностранцы-студенты могут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.
Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.
При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).
Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
РВПО выдаётся по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.
Оформить документ и распечатать в актуальной версии можно на официальном сайте ГУВД РФ в разделе «Перечень документов, получаемых для оформления разрешения».
Фотографии отправлять сканированными не требуется, нужно передать их при явке в Управление по миграционным делам сотруднику учреждения. Сокращения при заполнении анкеты не допускаются.
Разрешение на РВП оформляется на специальном бланке размера А4 путем проставления специального штампа отделениями ГУВД РФ с указанием срока разрешенного пребывания на территории РФ. Такие требования предъявляются Административным регламентом №214 от 22.04.2013 года.
Важно: Штамп РВП проставляется в удостоверение личности гражданина исключительно в случаях, когда оформление осуществляется через дипломатические представительства России за рубежом.
Процедура выдачи разрешения регламентируется ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»
Кто может получить РВП без квоты
Получить квоту, вне очереди могут следующие лица:
- рожденные на территории РФ, РСФСР или бывшие граждане СССР;
- недееспособные лица, если их дети являются абсолютно дееспособными и являются гражданами РФ;
- заключившие официальный брак с гражданином (кой) РФ в регионе проживания одного из супругов;
- инвесторы в сфере экономики;
- лица, проходящие военную службу;
- переселенцы;
- родители (опекуны) несовершеннолетнего, недееспособного, ограниченно дееспособного ребенка с российским гражданством;
- несовершеннолетние дети, родители или опекуны, которых являются обладателями РВП.
Порядок получения РВП
Пошаговая инструкция при получении РВП:
- Пройти обязательное медицинское обследование на выявление: ЗППП, ВИЧ- инфекции, инфекционных болезней. При этом нужно учитывать, что возможно понадобится какое-то время на лечение и пересдачу анализов.
- Пройти тестирование по таким дисциплинам, как: русский язык, история, знание законов Российской Федерации.
- Подготовить недостающие документы, фотографии, оплатить государственную пошлину и заполнить само заявление.
- Сделать отпечатки пальцев.
- Предоставить полный пакет документов, заполненное заявление в отдел МВД по вопросам миграции граждан.
- По прошествии отведенного времени, наличии правильно заполненных бумаг поставить печать в загранпаспорт.
Продление разрешения на временное проживание
Получение разрешения – это первоначальный шаг иностранца к получению гражданства России. Разрешение необходимо практически каждому иностранцу, приехавшему в нашу страну.
Максимальный срок, на который выдается разрешение – три года (статья 6 закона 115-ФЗ), в зависимости от ситуации. Что делать после того, как разрешение закончилось? При приближении срока истечения разрешения есть два выхода:
— получить вид на жительство
— оформить РВП еще раз
Возможность продления разрешения на временное проживание не предусмотрено на законодательном уровне. РВП продлению не подлежит.
Комаров В.П.,
Специалист миграционной службы
В период действия разрешения необходимо оформить вид на жительство, либо, после окончания старого, подать документы на разрешение еще раз.
Нужно обязательно помнить, что если вид на жительство в период действия разрешения не получен, то иностранец должен успеть выехать из России, пока РВП еще действует. До тех пор, пока действие старого разрешения не окончено, иностранец не может снова приехать в Россию. После въезда необходимо повторить процедуру постановки на учет в миграционной службе и снова подать документы на получение разрешения на временное проживание.
Важно! При этом нужно помнить, что уже выданное разрешение может быть аннулировано.
Еще одним важным моментом является то, что на исходе первого года после получения разрешения, а точнее, за два месяца до его окончания, необходимо подтвердить факт проживания по разрешению путем направления уведомления. При этом следует подтвердить величину полученного дохода за истекший период и источник его выплаты. Сделать это можно, например, с помощью справки о доходах.
Приведем пример.
Разрешение на временное проживание иностранца заканчивается 15 сентября. Он не успел оформить вид на жительство. В связи с этим иностранный работник должен покинуть страну в срок, не позднее 15 сентября. Вернуться в Россию он сможет уже 16 сентября. Причем, основание можно указать то же, что и при получении первого разрешения. А вот квоту придется получать заново.
Разрешение на временное проживание как этап легализации
Мы уже писали выше, что РВП – это лишь звено, первая ступень процедуры легализации в стране. До его получения иностранцу доступно лишь разрешение на временное пребывание в РФ, которое возникает у него на основании визы либо миграционной карты, если он находится в стране в безвизовом порядке. Имея один из документов, он вправе запрашивать РВП.
Следующий этап процедуры легализации – оформление ВНЖ, который действует уже на протяжении 5 лет и дает более широкий объем прав для негражданина – например, позволяет выезжать(въезжать) из России без получения каких-либо виз и иных документов, лишь на основании удостоверения ВНЖ. Так как этот статус подтверждает право на постоянное проживание в России, его часто путают с ПМЖ, которого на самом деле законом не предусмотрено.
И, наконец, получение гражданства через 5 лет обладания видом на жительство. Это окончательный этап легализации, так как наличие российского паспорта дает иностранцу возможность пользоваться всем набором прав, указанных в Конституции РФ, в том числе право участвовать в выборах, наниматься на государственную службу и так далее.
Обобщая все ранее сказанное, сделаем несколько обязательных выводов:
- РВП – это разрешение, которое позволяет временно проживать в России, получать работу, пересекать границы и даже находиться в других странах, но не более полугода в течение 12 месяцев;
- его выдачей занимаются территориальные подразделения ГУВМ МВД по адресу его предполагаемого проживания иностранца; кроме того, запрос можно подать через консульство в стране проживания;
- законодатель требователен к временно проживающим иностранцам: они должны быть законопослушны, трудоустроены, способны обеспечить себя и свою семью и при этом не нарушать правил временного проживания, иначе РВП аннулируется;
- разрешение действует не больше 3 лет, после чего иностранец либо должен покинуть Россию, либо оформить ВНЖ;
- РВП – это первая ступень к получению ВНЖ и гражданства.
Для успешной подачи уведомления мигрант должен подтвердить свой доход за предыдущий год. Размер доходов не должен быть меньше прожиточного минимума в вашем регионе умноженного на 12 месяцев. Таким образом, чтобы узнать какую сумму вы должны показать в выписке, необходимо умножить прожиточный минимум на 12.
Пример.
В Белгородской области прожиточный минимум составляет 9 366р.
Следовательно, получаются такие вычисления: 12 х 9 366р. = 112 392р.
Если подтверждение подаётся для ребёнка, то: 12 х 8 474р. = 101 688р.
В результате, иностранный гражданин, проживающий по РВП в Белгородской области подавая уведомление о подтверждении проживания, должен показать в банковской выписке не менее 112 392р. Сумму доходов для вашего региона можете высчитать самостоятельно по образцу выше.
| Субъект | Трудоспособное население | Дети |
|---|---|---|
| г. Москва | 237 564р. | 178 668р. |
| Московская область | 171 600р. | 150 480р. |
| г. Санкт-Петербург | 151 012р. | 134 115р. |
- Одна из важнейших целей для каждого, кто переезжает в новую страну – найти официальную работу. РВП позволяет это сделать. Кроме этого, разрешение на временное проживание делает приехавшего человека по существу полноценным участником экономической и юридической систем России. Например, он получает право открывать бизнес, учреждать компании.
- Возможность без проблем проживать в Российской Федерации на протяжении 36 месяцев. При этом обладатель РВП получает право уезжать из страны и возвращаться в нее в любой момент. Однако нельзя суммарно находиться за границей дольше полугода, иначе разрешение на временное проживание станет недействительным. В качестве исключений рассматриваются болезнь, смерть родственника и служебная необходимость
- Возможность получать бесплатное лечение в учреждениях, относящихся к месту регистрации иммигранта.
Кто может претендовать на получение РВП?
Комиссия при принятии решения руководствуется следующими критериями оценки кандидата на РВП:
— Кандидатом в получении РВП может стать только тот иностранец (трудовой мигрант), который за последние 3 года легально работал в России. Причем, не менее 6 месяцев в совокупности в каждом году.
При этом в указанный период в отношении таких иностранных граждан работодателем должны быть начислены страховые взносы в Пенсионный фонд России.
— Кандидат на момент подачи документов на квоту РВП должен не менее года обучаться по очной или очно-заочной форме в одном из вузов России.
— Если вы не студент, то обязаны иметь образование и (или) какую-либо специальность (профессию), востребованную на рынке труда субъекта России, где подаете документы на РВП, с опытом работы по такой специальности (профессии). Ваш диплом должен признаваться в России.
— Наличие родственников из числа граждан РФ или иностранных граждан, постоянно проживающих на территории субъекта Российской Федерации (полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, двоюродные братья и сестры, дяди, тети);
— Наличие жилого помещения на правах собственности в субъекте Российской Федерации.
— Отсутствие непогашенной или неснятой судимости за совершение преступления на территории России, либо за ее пределами.
— Вы не должны быть привлеченным к административной ответственности в течение года на территории РФ.
Новый закон о РВП без квоты: пакет бумаг.
Новый закон о РВП без квоты предполагает подготовку определенного пакета данных.
Заметка! Бумаги должны быть оформлены в правильном формате. Совершенные ошибки предполагают, что документы будут оформляться заново, так как контролирующие органы не примут их на рассмотрение.
Документы:
анкета;
две матовые фотографии 3,5×4,5;
справка, которая подтверждает, что иностранец не привлекался к судебной ответственности;
справка, которая гарантирует, что иностранец здоров, и не страдает ВИЧ, наркоманией, туберкулезом;
бумаги, подтверждающие знание русского языка.
Новый закон о РВП без квоты предполагает, что после приобретения разрешения, иностранец следует определенному алгоритму.
Кому можно выдать РВП, обозначено в законодательстве РФ. Заявление принимают от совершеннолетних физических лиц, которые не подвержены наркотической зависимости, не страдают инфекционными заболеваниями, ВИЧ и владеют русским языком. Мигрант не должен представлять опасности для государства, иметь судимость. Но это общие основания для получения разрешения.
Существуют категории, которым РВП дают помимо стандартной процедуры:
- иностранцы, состоящие в браке с гражданином РФ;
- мигранты, имеющие право на ВНП без предварительного этапа;
- нетрудоспособные люди, в частности, инвалиды, дети;
- инвесторы с долей капитала в российском предпринимательском секторе не менее 10% на протяжении последних 3 лет. Прибыль компании составляет от 100 000 000 рублей, а налоги, выплаченные за это время, от 6 000 000 р.;
- участники проектов переселения жителей стран СНГ;
- лица, поступившие на службу в военные силы РФ;
- выпускники учебных организаций СССР и России;
- беженцы, обратившиеся за помощью в дипломатические миссии в своей стране либо в МВД РФ.
Одновременно с оформлением собственного заявления подают документы на получение РВП недееспособными членами семьи и несовершеннолетними.
Список документов: изменения в 2022 году.
Постоянные изменения к требованиям относительно документов не позволяют составить универсальный список. В 2022 году к основным документам для РВП относятся:
| Паспорт | (для несовершеннолетних детей, идущих совместно с родителями – свидетельство о рождении) |
|---|---|
| Миграционная карта и временная регистрация | Обязательное требование |
| Свидетельство о браке | При наличии |
| Медицинский сертификат | Есть категория граждан, освобожденных от прохождения медицинского освидетельствования |
| Сертификат о прохождении экзамена по русскому языку | Есть категория граждан, освобожденных от прохождения экзамена |
Все справки должны быть на русском языке или переведены и нотариально удостоверены.
Поездки за границу РФ
Законом, определяющим порядок выезда и въезда в страну является ФЗ-114 15.08.1996 года. Основное положение которого: покинуть РФ может каждый желающий и вернуться обратно в страну.
Иностранные граждане и лица без гражданства, получившие разрешение на временное проживание в РФ, осуществляют въезд и выезд на основании действительных документов, удостоверяющих их личность, и визы временно проживающего лица (в соответствии с международными договорами).
Иностранные граждане имеют право свободно передвигаться в пределах РФ в деловых (посещение конференций, семинаров, оказание услуг и выполнение работ) или личных (туристические поездки) целях. В процессе осуществления трудовой деятельности иностранный гражданин и их работодателям (регулируется ФЗ №115) должно соответствовать следующему: иностранцам с РВП нельзя трудиться вне границ субъекта РФ, в котором выдано РВП, покидать регион получения РВП на неопределенный срок и исчезать из поля зрения миграционной службы. При условии направления в другой регион в командировку необходимо: наличие удостоверения и не более 30-дневного срока работы в командировке при наличии РВП. При разъездном характере работы (указанного в трудовом договоре) общий срок работы за границами региона РВП должен быть не более 90 суток.
Выезд за пределы РФ при наличии РВП возможно при условии: отсутствие в РФ ограничивается сроками (6 месяцев в году, которые не суммируется). При отсутствии за пределами РФ дольше 6 месяцев РВП аннулируется. При цели поездки – безвизовая страна или собственная, то достаточно взять только свои документы – РВП, паспорт/заграничный паспорт. При посещении визовой страны потребуется заранее оформить визу. В такой ситуации выбирается «виза временно пребывающего», которая выдается лицам, проживающим в РФ по РВП. Подаются документы в представительство страны, в которую планируется поездка (в соответствии с требованиями посольств стран).
При нарушении срока пребывания за границей, РВП может быть аннулирована. Новый процесс получения разрешения можно начать заново только через 12 месяцев после аннулирования.