Суммированный учет рабочего времени. Как ввести и какой учетный период выбрать?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Суммированный учет рабочего времени. Как ввести и какой учетный период выбрать?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нетрудно догадаться, что в рамках фирм, задействующих СУРВ-системы, способ начисления заработной платы работодатель выбирает самостоятельно исходя из собственных предпочтений, а также характеристик индивидуальных и общих ТД. Максимально часто используется методика выполнения транзакций за фактическую отработку. Особую популярность получают как обыкновенные тарифные ставки, так и оклады, представленные в форме фиксированных сумм и величин.
Если работать пришлось в выходной
В производственных процессах, где невозможна приостановка работы из-за технологических или организационных причин, выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников. Соответствующие положения закрепляются правилах внутреннего трудового распорядка (ч.3 ст.111 ТК РФ). Так, если по графику предстоит работать в воскресенье, то для работника этот день не будет являться выходным. Соответственно, оплачиваться этот день будет как обычно, без дополнительных доплат.
Пример 1
Продавцу Ложкиной Анне установлен суммированный учет рабочего времени. Учетный период – 1 месяц. По графику 3 марта 2019 года (воскресенье) у Ложкиной рабочая смена. Она ее отработала с 08.00 до 20.00 часов. 5 марта (вторник) и 6 марта (среда) выходные дни. Значит, 3 и 4 марта оплачиваются в обычном порядке, без доплат за работу в выходной день, а 5 и 6 марта оплате не подлежат.
Работодатель может привлечь работника к работе в его выходной день по графику. В таком случае этот день является для работника выходным и оплачивается в двойном размере (ст.153 ТК РФ). Или, если работник согласен, то взамен потраченного выходного дня ему можно предоставить другой день отдыха, а день работы оплатить в одинарном размере.
При суммированном учете рабочего времени сверхурочной считается работа, которая идет вне графика, превышает в учетном периоде норму, установленную производственным календарем. Сверхурочные часы возможно определить только по окончании учетного периода и только расчетным путем по формуле:
Сч = К ф.ч. – К н.р. – К н.ч, где
-
К ф.ч. – количество фактически отработанных часов;
-
К н.р. – количество часов, в которые работник не мог исполнять свои трудовые; обязанности, но за ним сохранялось место работы (отпуск, командировка, больничный);
-
К н.ч. – количество часов по норме.
Особый вид учета рабочего времени — суммированный
В 2022 году под данным понятием принято понимать специализированный трудовой режим, базирующийся на установлении «скользящего» и сменного графиков. Главная причина, заставляющая предпринимателей составлять и вводить подобные нормативы, заключается в невозможности планирования функциональных недель, содержащих твердое количество трудочасов:
- 24 ч. — люди, не достигшие совершеннолетия;
- 35 — обладатели статуса инвалида;
- 36 — преподаватели и персонал особо опасных фабрик;
- 39 — для сотрудников медицинского сектора;
- 40 — классическая продолжительность.
Проще говоря, работодатель, задействующий график сменности при суммированным учетном периоде рабочего времени, по Трудовому кодексу обязан проводить расчеты, в рамках которых недоработка в одном месяце компенсируется переработкой в другом.
Причем суммарный результат всегда обязан сопутствовать шаблонам, представленным в ТК. Нарушение законодательства — это недопустимый факт, который, однако, многие предприниматели оспаривают. Результатом такого несогласия может стать комплекс проблем, исходящих от Государственной инспекции труда и прочих государственных надзорных учреждений. Отделения таких ведомств находятся на территории практически всех крупных городов Российской Федерации, и функционируют они, кстати, достаточно исправно.
Правила применения СУРВ-систем
Каждая организация, желающая внедрить предложенную методику учета, должна обратить внимание на следующие моменты:
- новая схема работы вводится только в ситуации, когда невозможно задействовать обыкновенный график;
- количество отработанного людьми времени не превышает показатели, установленные в законодательстве Российской Федерации;
- документация регламентирует абсолютно все аспекты организационного процесса: от начала и конца функциональных суток до периодичности смен;
- нормы закона России запрещают вводить инструкции, предусматривающие существенную переработку;
- особой аналитике подвергаются периоды, включающие в себя множество праздничных и выходных дней.
Как уже говорилось ранее, образец трудового договора по годовому суммированному учету рабочего времени по ТК РФ в обязательном порядке должен включать в себя все особенности будущих аспектов операционного функционирования предприятия. Составив грамотный набор бумаг, работодатель убережет себя от всевозможных проблем, связанных, например, с внеплановыми и квартальными инспекциями.
Сфера применения суммированного планирования
Потребность в применении суммированного планирования возникает в тех случаях, когда организация производства не вписывается в рамки обычной пятидневки, например постоянно требует непрерывного или длительного (сверх восьми часов в день) участия рабочей силы в технологическом процессе. Трудовой кодекс формулирует это условие несколько иначе: суммированный учет применяется, когда не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени (ч. 1 ст. 104 ТК РФ). Разница в подходах в данном случае непринципиальна. Она отражает интересы двух сторон: работодателя и работника.
Пример 1. По результатам исследования спроса на фитнес-услуги владельцы физкультурно-оздоровительного комплекса «Богатырская сила» решили, что он должен быть открыт для посетителей ежедневно без выходных с 8.00 до 22.00. Необходимо в количественном виде сопоставить интересы работодателя в части обеспечения рентабельной продолжительности работы предприятия и нормы времени, установленные трудовым законодательством.
Фонд времени обслуживания рабочего места
Напомним, что стратегическая задача суммированного планирования — увязать интересы работодателя с нормами Трудового кодекса, стоящего на страже интересов работника. Для решения этой задачи необходимо выразить интересы работодателя в виде числовых показателей. Для наших целей идеально подходит показатель, характеризующий продолжительность загрузки рабочего места в течение учетного периода. Назовем его фондом времени обслуживания рабочего места. Единицей измерения данного показателя установим часы, так как они используются и в трудовом законодательстве. Расчет показателя представим на примере.
Пример 3. На рабочем месте диспетчера дежурство должно осуществляться круглосуточно. Это технологическая норма. Необходимо определить фонд времени обслуживания рабочего места в 2011 г. на учетный период, равный: а) календарному году, б) III кварталу 2011 г.
Решение. Фонд времени обслуживания рабочего места в 2011 г. составляет 8760 часов (365 календ. дн. x 24 ч).
При тех же условиях на учетный период, равный III кварталу 2011 г., фонд времени обслуживания рабочего места составит 2208 часов (92 календ. дн. x 24 ч).
Итак, мы определили потребности работодателя в количестве времени загрузки рабочего места. Далее на основе трудового законодательства следует рассчитать нормативную продолжительность времени, в течение которого работник может предоставлять работодателю свою рабочую силу.
Последовательность действий по составлению графика работы и отдыха при суммированном учете рабочего времени
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ Шаг 1. Работодатель определяет потребности относительно режима ¦
¦ обслуживания рабочего места ¦
¦ (Например, ежедневно, семь дней в неделю по 24 часа) ¦
L------------------------------------T-------------------------------------
¦/
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ Шаг 2. Выбираем учетный период ¦
L------------------------------------T-------------------------------------
¦/
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ Шаг 3. Определяем фонд времени обслуживания рабочего места ¦
L------------------------------------T-------------------------------------
¦/
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ Шаг 4. Определяем максимальную норму рабочего времени ¦
L------------------------------------T-------------------------------------
¦/
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ Шаг 5. Корректируем максимальную норму рабочего времени с учетом ¦
¦ невыходов ¦
L------------------------------------T-------------------------------------
¦/
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ Шаг 6. Определяем нормативную численность работников. ¦
¦ Фонд времени обслуживания рабочего места. ¦
¦ Норма рабочего времени ¦
L------------------------------------T-------------------------------------
¦/
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ Шаг 7. Определяем общее количество рабочих смен. ¦
¦ Фонд времени обслуживания рабочего места. ¦
¦ Продолжительность суточного обслуживания рабочего места ¦
L------------------------------------T-------------------------------------
¦/
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ Шаг 8. Определяем количество смен на одного работника. ¦
¦ Общее число смен. ¦
¦ Нормативная численность ¦
L--------------------------------------------------------------------------
/¦
-------------------------------------+------------------------------------¬
¦ Шаг 9. Контроль соблюдения минимальных норм времени отдыха ¦
L--------------------------------------------------------------------------
Схема 2
Продолжение читайте в ближайших номерах.
Предпраздничные дни в 2023 году (сокращение рабочего времени на 1 час)
В дни, предшествующие официальным праздникам, сотрудники трудятся на 1 час меньше обычного. В 2023 году такой порядок распространяется на следующие рабочие дни:
| № | Предпраздничный день | Праздник |
| 1 | 30 апреля (четверг) | Праздник Весны и Труда (1 мая) |
| 2 | 8 мая (пятница) | День Победы (9 мая) |
| 3 | 11 июня (четверг) | День России (12 июня) |
| 4 | 3 ноября (вторник) | День народного единства (4 ноября) |
| 5 | 31 декабря (четверг) | Новый Год (1 января) |
Распространенные ошибки по теме “Нормы рабочего времени на 2023 год”
Ошибка: При расчете годовой нормы рабочего времени для сотрудников предприятия кадровый работник не учитывает дни, которые были сокращены на 1 час в связи с наступающим праздником.
В предпраздничные дни работники трудятся на 1 час меньше положенного времени (например, при 8-часовом рабочем дне в день, предшествующий празднику, сотрудник отработает только 7 часов). В связи с этим при расчете годовой нормы рабочих часов необходимо уменьшать общее количество рабочих часов на 1 час за каждый предпраздничный день.
Ошибка: Бухгалтер фирмы учитывает как праздничный день Татьянин день, День Святого Валентина и церковные праздники.
Отдыхают сотрудники исключительно в праздники, которые утверждены трудовым законодательством Российский Федерации. Остальные праздники, которые могут отмечаться россиянами, не признаются выходными днями, а потому не учитываются бухгалтерами и сотрудниками отделов кадров российских предприятий.
ГРАФИК РАБОТЫ (СМЕННОСТИ)
Графики работы (сменности) составляются на различные периоды времени. При применении суммированного учета рабочего времени график может составляться на учетный период. ТК РФ содержит норму, регламентирующую срок доведения графика до сведения работников, но не период, на который он должен составляться.
При составлении графика работы (сменности) работодателю необходимо соблюдать следующие правила.
Правило 1. Количество распределяемых часов работы не может превышать нормальное число рабочих часов за учетный период.
Правило 2. Работа в течение двух смен подряд (даже с согласия работника) запрещается (ч. 5 ст. 103 ТК РФ).
Правило 3. Продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха должна быть закреплена в локальном нормативном акте или определена коллективным договором, а также в графиках сменности (ст. 107 ТК РФ).
При этом для некоторых режимов работы междусменный отдых может быть установлен отдельными правовыми актами.
При вахтовом методе организации работ продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха работников с учетом обеденных перерывов может быть уменьшена до 12 часов. Недоиспользованные в этом случае часы отдыха, а также дни еженедельного отдыха суммируются и предоставляются в виде дополнительных свободных от работы дней (дни междувахтового отдыха) в течение учетного периода (п. 4.3 Основных положений о вахтовом методе организации работ, утв. постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31.12.1987 № 794/33-82; далее — Положение о вахтовом методе).
Правило 4. Продолжительность еженедельного отдыха, установленная ст. 110 ТК РФ (не менее 42 часов еженедельно), должна соблюдаться в среднем за учетный период.
Правило 5. Если более половины времени смены выпадает на ночное время, то по общему правилу ее продолжительность сокращается на один час без последующей отработки (ч. 2 ст. 96 ТК РФ).
Правило 6. Максимальная продолжительность рабочей смены законодательно установлена только отдельным категориям работников.
Продолжительность работы отдельных категорий работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов, установлена приказом МПС России от 05.03.2004 № 7 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов».
На практике она обычно составляет 10-12 часов.
Правило 7. Смены работников учитываются за вычетом часов, отработанных сверхурочно.
Правило 8. Необходим учет категорий работников, для которых установлена особая продолжительность рабочего дня (смены), а также работников с сокращенной продолжительностью рабочего времени (ст. 94 ТК РФ).
При оформлении такого графика работодателю следует также учитывать, что непременным условием сохранения и повышения работоспособности сотрудников является установление оптимального для конкретных условий чередования времени работы и отдыха. В связи с этим графики должны предусматривать:
1) соответствие режиму работы производственного участка, структурного подразделения во времени (принятому количеству рабочих смен, установленной продолжительности рабочего дня и рабочей недели);
2) правильное чередование дней работы и дней отдыха;
3) правильное чередование смен;
Известно, что работа в ночное время менее производительна и, если она носит постоянный характер, вредно отражается на здоровье. Поэтому возникает необходимость в чередовании работы для отдельных работников по сменам. Переход работников из одной смены в другую называется ломкой смен. Ломка смен может проходить в восходящем порядке — из третьей смены во вторую, из второй в первую, из первой в третью; и в нисходящем порядке — из первой смены во вторую, из второй в третью, из третьей в первую. Наиболее целесообразно проводить ломку смен после выходного дня.
4) соблюдение постоянного численного состава смежных звеньев бригады в одни и те же смены. Плановые сменные задания обычно постоянны, поэтому для обеспечения их выполнения желательно соблюдать и постоянный численный состав звеньев бригады в одни и те же смены;
5) соблюдение постоянного персонального состава бригады в одни и те же смены. Этим обеспечивается большая согласованность действий бригады и, как следствие, более высокая производительность, чем при изменяющемся составе.
Графики работы (сменности) можно классифицировать по признакам (табл. 1).
Что говорит Трудовой кодекс о ведении суммированного учета рабочего времени?
Работодатель должен вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. Напомним, что рабочее время — это время, в течение которого работник должен исполнять трудовые обязанности в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора (ст. 91 ТК РФ). При этом нормальной считается продолжительность рабочего времени, равная 40 часам в неделю, — пять рабочих дней по восемь часов.
Когда по условиям производства (работы) в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение его суммированного учета. Соответствующие положения содержатся в ст. 104 ТК РФ.
Обратите внимание! Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка организации (абз. 3 ст. 104 ТК РФ). В правилах необходимо установить продолжительность учетного периода — это может быть месяц, квартал, полугодие, год.
Напомним, что Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 13.08.2009 N 588н. Данным приказом предусмотрено, что норма рабочего времени конкретного месяца рассчитывается по следующему алгоритму: сначала продолжительность рабочей недели (40, 39, 36, 32, 30, 24 и т. д. часов) делится на 5, затем умножается на количество рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели конкретного месяца.
Например, работнику установлена продолжительность рабочей недели 36 часов. Следовательно, в апреле 2011 года норма рабочего времени составит 151,2 часа (36 ч / 5 дн. х 21 день).
Из полученного количества часов вычитается количество часов в данном месяце, на которое производится сокращение рабочего времени накануне нерабочих праздничных дней. Например, согласно трудовому договору работнику установлена продолжительность рабочей недели 40 часов. Следовательно, в марте 2011 года норма рабочего времени составит 175 часов ((40 ч / 5 дн. x 22 дн.) — 1 ч).
В аналогичном порядке исчисляется и годовая норма рабочего времени, при этом количество рабочих дней и предпраздничных часов берется не за конкретный месяц, а за весь год.
Пример 1
В организации введен суммированный учет рабочего времени. Учетный период для работников установлен как квартал. Фактическое количество рабочих дней (часов) в I квартале 2011 г. при пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями (суббота и воскресенье) составляет:
— в январе — 15 раб. дн. (120 ч);
— в феврале — 19 раб. дн. (151 ч);
— в марте — 22 раб. дн. (175 ч).
При 40-часовой рабочей неделе норма рабочего времени в первом учетном периоде составляет 446 часов.
В соответствии с утвержденными графиками работы за I квартал 2011 г. работник отработал:
— в январе — 148 ч;
— в феврале — 144 ч;
— в марте — 154 ч.
Таким образом, фактическое количество отработанных работником часов находится в пределах нормы за I квартал (446 ч).
Для каких категорий сотрудников применима система Bitcop?
- Для офисных сотрудников, переведенных на удаленную работу, факт выполнения служебных обязанностей которых необходимо контролировать.
- Для фрилансеров, которым поставлен план в часах на отчетный период, но контроль затруднен из-за местонахождения сотрудника.
- Для IT-команды, работающей над проектом по заключенному договору о почасовой оплате.
- Для персонала, трудящегося за ПК посменно, качество работы которого физически проверить затруднительно.
- Для любых офисных служащих, работающих за ПК, если руководство интересует их продуктивность и время, реально затрачиваемое на выполнение служебных обязанностей.
Во всех этих случаях у работодателя нет необходимости «стоять над душой» сотрудника, внося нервозность в рабочий процесс, чтобы установить, что он действительно работает, а не проводит время в интернете или бездействует.
Достаточно поставить задачу по выработке запланированного времени за согласованный период и установить агент Bitcop, который соберет все данные о продолжительности использования различных программ, посещения веб-сайтов, обращению к электронной почте и мессенджерам.
Общие положения законодательства
На основании норм ст. 104 можно вывести общие положения, которые работодатель обязан соблюдать:
- Суммированный учет допускается только в случае невозможности соблюдения стандартной продолжительности рабочего времени (установленной для данных работников в день или неделю) по условиям производства.
- Он может вводиться и для работников, осуществляющих деятельность на работах с вредными или опасными условиями. Для таких сотрудников режим вводится на срок не более 3 месяцев, и только в исключительных случаях вводится суммированный учет с учетным периодом 1 год.
- Длительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормальную (установленную законодательством) продолжительность трудовой деятельности.
- Учетный период не может быть превышать одного года.
- Суммированный учет может быть введен как для всего предприятия, так и для отдельных категорий работников.
- Вводится он отдельным актом.
Общая продолжительно рабочего времени
Продолжительность рабочих часов при суммированном учете рабочего времени в учетном периоде не должна превышать нормальное число рабочих часов. При этом она может быть меньше или больше обычной нормы в рамках, например, одной рабочей смены, либо же в течение какого-то небольшого временного отрезка, к примеру, недели.
Напомним, что нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ).
Если у сотрудника установлен суточный график работы по принципу сутки через трое, то на отдельные календарные недели, может приходиться две смены, а на другие только одна смена. Соответственно рабочие часы будут колебаться: 48 часов или 24. В первом случае это превышение недельной нормы, но в рамках, например, месяца такое превышение будет компенсировано, то есть такая ситуация в целом является вполне допустимой.
Не стоит забывать и стандартные гарантии, на которые может рассчитывать работник. Обычные отпуска или периоды болезни, а также командировки или периоды для прохождения профобучения не учитываются в расчете нормы рабочего времени.
Учет рабочего времени
Каким образом учитывать отработанное время, работодатели решают сами. Они закрепляют свой выбор в локальном документе, в том числе в Правилах внутреннего трудового распорядка или в Положении об учете рабочего времени. приведем пример формулировки.
Пример
“4.5. В соответствии со статьей 104 Трудового кодекса РФ для водителей, занятых внутрироссийскими перевозками, устанавливается суммированный учет рабочего времени. Учетный период – квартал. Длительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормальное количество рабочих часов”.
При любом способе для подсчета отработанного времени применяют табели учета по типовым формам № Т-12 и № Т-13. Госкомстат утвердил их постановлением от 05.01.2004 № 1. Скачать график работы при суммированном учете рабочего времени можно по указанным выше ссылкам.
Существующие способы расчета и суммированного учета рабочего времени см. в таблице 1.
Таблица 1. Учет рабочего времени
|
Способ учета |
Период контроля отработанных часов |
|
Поденный |
Период учета — один день |
|
Недельный |
Период учета — неделя. Длительность работы в разные дни недели может различаться |
|
Суммированный |
Период учета – любой свыше недели и до года, например — месяц, квартал, полугодие. Длительность работы в разные дни и недели внутри периода учета может отличаться |
Норма времени при суммированном учете рабочего времени
Норму при расчете суммированного учета рабочего времени, которое отработал человек определяют по производственному календарю пятидневной рабочей недели с выходными днями в субботу и в воскресенье. Чтобы найти норму для сотрудника за период расчета, действуйте по следующему алгоритму.
Шаг 1. Определите недельную норму времени работы для сотрудника.
Общая норма – 40 ч. в неделю. Однако некоторые категории сотрудников имеют право на сокращенную рабочую неделю (см. таблицу 2).
Таблица 2. Норма времени при суммированном учете рабочего времени
|
№ п/п |
Сотрудник |
Максимум часов работы в неделю |
|
Несовершеннолетние младше 16 лет |
24 ч. |
|
|
Несовершеннолетние младше 16 лет, если они учатся или работают |
В период учебного года — 12 ч. |
|
|
Инвалиды 1-й и 2-й групп |
35 ч. |
|
|
Несовершеннолетние возрастом от 16 до 18 лет |
35 ч. |
|
|
Несовершеннолетние возрастом от 16 до 18 лет, если они учатся или работают |
В период учебного года — 17,5 ч. |
|
|
Работающие во вредных условиях 3 — 4 степени или опасных условиях, что обосновано специальной оценкой условий труда |
36 ч. с периодом учета не более трех месяцев |