Как оформить дом в собственность: проверенные способы
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить дом в собственность: проверенные способы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
У местных органов власти (отдела архитектуры, отдела строительства или градостроительного комитета) необходимо получить градостроительный план земельного участка (ГПЗУ), который содержит заключение о том, что строение разрешено и соответствует требованиям.
Она должна находиться либо в собственности, либо в аренде по договору аренды.
Если документов на участок у вас нет, следует получить свидетельство о праве собственности на землю.
Для этого необходимо обратиться в местную Регистрационную палату (или МФЦ) с пакетом документов:
- заявлением,
- паспортом,
- правоустанавливающими документами на владение землей (это свидетельство о вступлении в наследство, договор купли-продажи, акт о приватизации, дарственной или пр.),
- кадастровым паспортом (при условии, что производилось межевание и участок поставлен на учет в Кадастровой палате),
- квитанцией об оплате пошлины.
Если земля арендована, в договоре обязательно должна быть информация об участке: адрес или местоположение, площадь и границы, кадастровый номер, категория земли и ее целевое назначение. Иначе договор может быть признан недействительным.
До начала строительства: С чего начать
Постановка на кадастровый учет и регистрация права собственности на дом, построенный на своей земле, в уведомительном порядке, предполагает получение уведомления о начале строительства и согласования работ с уполномоченными инстанциями. Перед началом строительства застройщик подает уведомление в орган местного самоуправления. В нем он указывает информацию о себе, земельном участке и планируемом строении.
Важно!!! Подача уведомления сама по себе не может быть стартом к строительству. Местные власти должны проверить поданную вами информацию и дать ответ. Это может быть уведомление о соответствии градостроительным нормам или обоснованный отказ.
После того, как ответ от местной администрации получен, можно начинать стройку. Действует уведомление 10 лет, так же, как раньше действовало разрешение.
Подать уведомление перед тем как оформить дом на участке можно разными способами:
- Почтовым отправлением.
- В личном обращении в администрацию.
- Через МФЦ.
- Через сайт госуслуг.
Что такое дачная амнистия
По своему законодательному окружению дачная амнистия не является отдельным законом. Она представляет собой свод изменений в отдельные законодательные акты для упрощенной регистрации собственности.
Дачная амнистия позволяет гражданам зарегистрировать отдельные виды недвижимости в упрощенном порядке, то есть без получения уведомлений о начале/окончании строительства, разрешения на ввод в эксплуатацию и других процедур.
Необходимость принятия такого закона была обусловлена тем, что раньше юридический статус деревенских домов и земельных участков зачастую не определялся. В советское время частная собственность на землю отсутствовала, а участки предоставлялись на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования. Дома, построенные на них, соответственно, также не регистрировались.
Как результат — такая недвижимость оказалась «подвешена в воздухе», то есть физически она существует, но с правовой точки зрения никому не принадлежит. Это значит, что её нельзя продать, подарить, завещать или использовать в качестве залога.
Программа дачной амнистии не только упрощает жизнь россиянам, но и за счет вовлечения в гражданский оборот новой жилой недвижимости позволяет государству увеличивать собираемость налогов.
- Зарегистрировать дом как жилой или садовый;
- Перевести жилой дом в садовый или садовый — в жилой;
- «Перенести» дом на другое место (сделать привязку координат или снять с учета старый дом и поставить на учет новый);
- Провести реконструкцию без проекта (снять с учета старый дом, поставить на учет новый);
- При нарушении отступа от границ зарегистрировать объект (в большинстве случаев);
- оформить дом без межевания земельного участка, на котором он расположен.
Особенности оформления недвижимости в 2022 году
Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» (218-ФЗ) вступили в силу в 2017 году. Его положения действуют в настоящее время; по ним оформление дома в собственность состоит из двух этапов:
- Владелец должен предоставить технический план своего жилья; его составлением занимается кадастровый инженер.
- На основании техплана данные о доме заносятся в ЕГРН. Регистрацией постройки в собственность занимается Росреестр.
Следует знать о следующих особенностях регистрации права собственности на дом:
- Обязательной регистрации подлежат все объекты капитального строительства; не только жилой дом, но и гараж, постройки хозяйственного типа, баня.
- Налогом облагаются строения, превышающие по площади 50 квадратов.
- Регистрация не нужна временным постройкам, навесам и беседкам. Также не нужно оформлять в собственность колодец, теплицу или бассейн.
Поможет «Дачная амнистия»
Сейчас построенные дома попадают под закон о «Дачной амнистии». Так в простонародье называется свод законов об упрощенном порядке регистрации недвижимого имущества и кадастрового учета.
Чтобы оформить построенный дом, собственникам земельного участка достаточно заказать технический план с декларацией и подать их на государственную регистрацию. Такое послабление действует до 1 марта 2031 года, поэтому не стоит терять времени.
О строительстве не нужно уведомлять муниципалитет (получать у них разрешение) и остальные организации (Росавиацию, СЭС, Управление культурного наследия и т.п.). Есть исключению, о которых прочтете ниже.
При этом не важно: 1) Когда дом был просторен. 2) Уведомлял ли ранее собственник участка муниципальные власти о планируемом строительстве, получал ли разрешение и т.п. Обращения к местной администрации теперь необязательны. Главное, чтобы дом соответствовал градостроительным нормам. 3) Находится ли участок в населенном пункте или за его границами. Это касается построенных жилых домов на земельных участках ИЖС и ЛПХ (в нас.пункте), а также на садовых/дачных (в границе или за границами нас.пункта).
Нынешние собственники участка могут оформить дом на себя, даже если он был построен предыдущим собственником. Например, гражданин получил участок по наследству. Наследовать (предыдущий собственник) построил на нем дом, но не зарегистрировал его в собственность. Нынешний владелец участка сможет оформить дом на себя, причем в упрощенном порядке по «Дачной амнистии».
Как зарегистрировать недостроенный дом?
Во многом порядок регистрации недостроенного дома схож с порядком построенного жилого дома. Перед началом строительства необходимо было получить согласование строительства. Поэтому с полученным уведомлением необходимо обратиться в орган регистрации с заявлением о регистрации объекта незавершенного строительства.
Оформление земли в собственность
Нередко у людей в собственности только дом, но не земельный участок, на котором он построен. Ниже мы разберем, куда необходимо обратиться для разрешения этого вопроса. Стоит отметить, что пакет документов и порядок обращения разнится, если вы, к примеру, получили дом по завещанию или же купили. Разберём каждый вариант.
На какие постройки не надо получать разрешение
С 2018 года введена упрощенная система получения разрешения на строительство целого ряда объектов, теперь весь процесс носит уведомительный характер. То есть, желающий возвести постройку на своем участке должен проинформировать ответственные органы о начале строительства и его завершении.
Так, можно не получать разрешение на строительство и реконструкцию следующих видов построек:
- Гараж (если его не использовать для предпринимательской деятельности).
- Жилой дом, садовый дом, хозяйственные постройки на садовом земельном участке.
- Объект индивидуального жилищного строительства (ИЖС).
- Строение, которое не является капитальным.
- Строения и сооружения вспомогательного использования.
Упрощенный порядок повышает риск нарушения предельных параметров строительства.
К предельным параметрам строительства относят:
- отступы от границ земельного участка,
- предельная площадь застройки,
- и другие.
Само по себе нарушение предельных параметров не приведет к отказу регистрации в упрощенном порядке.
По крайней мере, Росреестр разъяснил, что не проверяет соблюдение предельных параметров строительства.
Иными словами.
Если, например, нарушены отступы, то Росреестр все равно зарегистрирует дом.
Однако, нарушение предельных параметров строительства все равно может создать проблемы.
Суть проблемы может заключаться в следующем.
Если использование дома и/или участка с допущенными нарушениями опасно для:
- жизни или здоровья человека,
- окружающей среды,
- объектов культурного наследия,
то может быть наложен запрет на использование. (часть 8, 9, 10 статьи 36 ГрК РФ).
Необходимые документы для оформления частного дома в собственность
Регистрацией частного дома занимаются сотрудники территориального отделения Росреестра или МФЦ. Им необходимо получить от собственника документы на участок и постройки.
Список может меняться, но основа состоит из следующих документов:
- заявление на оформление прав собственности в отношении объекта недвижимого имущества;
- паспорт для идентификации личности; если от имени собственника действует другой человек – нотариально заверенная доверенность;
- квитанция об оплате госпошлины;
- свидетельство о государственной регистрации, выписка из ЕГРН и другие документы, подтверждающие право владения землей;
- разрешение на возведение объекта недвижимости от соответствующих органов;
- техпаспорт на здание;
- кадастровый паспорт на участок земли;
- подтверждающие документы от органов местного самоуправления на аренду земли;
- документ, подтверждающий факт застройки.
Оформление дома в собственность при отсутствии документов на него
Сегодня в России действует единая государственная регистрационная база прав на объекты недвижимости. Это позволяет быстро узнать и подтвердить владельца частного дома и земельного участка. Собственник, даже не имея на руках соответствующих документов, может сделать запрос в соответствующее учреждение и получить официальное подтверждение своих прав. На основании этих справок далее можно восстановить все документы.
Но сложности могут возникнуть у тех сельских жителей, которые уже несколько десятков лет владеют имуществом, но не оформляют его в собственность. Возможно, отсутствие официальных документов на недвижимость владельцу никак не мешает, однако проблемы могут возникнуть у его наследников. Они не смогут получить в наследство дом, который официально никому не принадлежит. Более того, неоформленный дом нельзя подарить, продать или завещать.
Состав пакета документов для узаконивания постройки
Для того чтобы обратиться в качестве соискателя на собственника объекта, необходимо подготовить следующее:
- Для заявителя – документ, удостоверяющий личность (паспорт);
- Для представителя – доверенность, оформленная в нотариальной конторе. С четко указанными полномочиями;
- Квитанция или иной документ, подтверждающий оплату государственных услуг. Сумма пошлины может уточняться в соответствии с изменениями в законодательстве. Для физических лиц не менее 2000 рублей, для обществ – 22000 рублей;
- Документация с описанием технических параметров дома, кадастровый план строения, находящегося на территории частного земельного участка;
- Отработанная декларация на недвижимое имущество;
- Собственно, заявление с описью приложенных документов. Бланк можно подготовить заранее или воспользоваться формой Росреестра.
Если человек всю жизнь жил на земле, но сведений в реестре нет
В практике частного строительства часто возникают обстоятельства, когда по завершении проекта индивидуального дома оказывается так, что земля официально за человеком не числится. Это связано с тем, что в настоящее время государство занимается восстановлением кадастрового учета и исполнением стоимостного переучета фонда земель и недвижимых объектов. Ничего страшного в этом нет, в крайнем случае есть суд, нотариус и свидетели.
Увеличение продолжительности на узаконивание частной постройки ввиду необходимости оформления участка необходимо для обращения к местным органам власти. Местная администрация (КУМИ), в ведении которой находятся, принимает обращения на закрепление участка за гражданином. Опять же не обязательно уведомлять о том, что на участке уже произошли изменения технического характера. Это может повлечь негативную реакцию властей и инициатора постройки могут вынудить разрушить здание.
Услуга по выделению участка (закреплению права собственности) является бесплатной. Подождать придется, но не дольше 30 дней. Если все хорошо, потенциально законный владелец участка получит на руки акт закрепления (выделения) участка. С этим документом нужно будет обратиться все в те же органы Росреестра.
В заключение следует отметить тот факт, что оформление земли в собственность имеет важное практическое значение. Фактическое отсутствие качества кадастрового учета в ранние годы привело к ряду проблем, в частности, к так называемым земельным спорам. Нередки случаи, когда граждане самовольно занимают «свободные» от глаза властей земли. Официальное оформление дома и земли в собственность позволит без проблем распоряжаться своим имуществом, законно проживать и оставлять свое имущество в наследство.
Есть ли разница в подтверждении прав на жилые и нежилые объекты?
Жилым дом признается в том случае, если он пригоден для круглогодичного проживания. Чтобы зарегистрировать такой объект, необходимо предоставить документ на право собственности или право пользования земельным участком. Кроме этого, дом должен быть поставлен на кадастровый учет в соответствии с техническим планом сооружения.
После 1 марта 2018 года, чтобы зарегистрировать жилой объект на участке ИЖС, понадобится еще один документ — разрешение на его ввод в эксплуатацию.
Нежилой дом — это постройка, не предназначенная для круглогодичного проживания. Обычно это строения, возведенные на садовых или дачных земельных участках. Для регистрации прав на эти постройки действующим законодательством предусматривается упрощенный порядок с минимумом необходимых документов:
- Декларация об объекте недвижимости.
- Свидетельство о праве гражданина на участок.
- Справка об уплате госпошлины.
Однако, такая процедура может осуществляться только с объектами недвижимости на земельных участках, отведенных в пользование до 2001 года. Для регистрации остальных нежилых домов, с 1 января 2017 года дополнительно требуется технический план.
Нужно ли вообще регистрировать дом?
В нашем законодательстве есть весьма странный нюанс- нигде нет такого понятия, как обязательная регистрация права на частные дома. То есть можно недвижимость на собственном земельном участке не регистрировать. Но в Гражданском кодексе (п. 1 ст. 222) появилось определение самовольной постройки, а в Градостроительном-«страшилки» о том, что могут сделать с этой незаконной недвижимостью (наложить штраф или снести). Определение звучит так- это жилой дом или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, либо без получения на это необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Очень важно вчитаться в это определение и понять, а когда же постройка становится самостроем.
- не отведенным для этих целей. Построили дом на землях огородничества- самострой; построили многоквартирник на ИЖС- самострой, магазин в садоводстве- тоже самострой, ну и так далее. Если же Ваша постройка соответствует параметрам, перечисленным в первой главе- пока можно не беспокоиться.
- либо без получения на это необходимых разрешений. А вот тут уже есть повод задуматься. Ведь с момента вступления новых законов в силу (это уже произошло), необходимо уведомить соответствующий госорган хотя бы о планируемом строительстве. А если дом уже строится, или построен давно? Просто его не торопятся оформлять, так как это по нашим законам пока не обязательно. Да и амнистия пока идет. Самострой откладывается пока что.
- либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Тут все достаточно понятно- если постройка вышла за рамки Градостроительного кодекса (напомним, что теперь он действует и в СНТ)- ваш домик опять грозится стать самостроем.
Надеемся, теперь понятно, что такое самовольная постройка.
Дом зарегистрирован, но не привязан к участку
Это достаточно распространенная ситуация. До начала 2017 года «дачная амнистия» была в самом разгаре. Дом можно было зарегистрировать практически где угодно и какой угодно. Старые дома ставились на учет по данным БТИ как «ранее учтенные», новые просто по декларации без всяких замеров и проверок- просто по данным заявителя. Все эти строения теперь имеют кадастровый номер, но не имеют данных об их местоположении. Ориентиром остается только адрес, который зачастую ограничивается только названием СНТ или деревни. То есть по кадастровым данным у постройки есть собственник, некие данные о площади и адресе. Но этой информации не достаточно для однозначного определения характеристик здания. Именно поэтому есть случаи, когда его местоположение и конфигурацию нужно уточнить посредством подготовки технического плана.
- При залоге недвижимости банку нужны гарантии, что Ваш дом находится на Вашем же участке. Практически всегда одним из требований является уточнение границ здания.
- По той же причине большинство нотариусов не регистрируют сделки. Это не совсем законно, но они имеют на это право- существует риск заверить незаконную сделку.
- Если ваша земля попадает под изъятие под различные федеральные программы. Размер выкупа складывается только из стоимости зарегистрированной недвижимости. В этом случае желательно поставить на учет все, что только позволено законом. Бани, гаражи, сараи и т.д. Другой вопрос, что об этой программе нужно знать заранее. Когда она уже в действии добиться регистрации недвижимости будет непросто — государственный регистратор будет всячески этому противиться путем приостановок.
- Для подключения газа не достаточно факта регистрации здания- нужно уточнить и его местоположение.
- Если у Вас есть права на дом, но нет прав на участок. Согласно действующему законодательству, владелец недвижимости имеет приоритетное право на аренду/выкуп/выделение земельного участка, необходимого для эксплуатации здания. Но сначала нужно «застолбить» место на этом земельном участке с определением границ здания.
Как и в предыдущей главе итог такой- зарегистрированный дом не обязательно привязывать к участку. Но желательно, в силу вышеизложенных причин.