Основы защиты прав потребителей
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основы защиты прав потребителей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Закона РФ «О защите прав потребителей» гласит, что исполнитель обязан оказать услугу, качество которой соответствует договору. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств Неоднократность случаев неправомерного непредоставления или предоставления ненадлежащим образом коммунальных услуг, их несоответствие стандартам, делающие невозможным использование коммунальных услуг без нанесения вреда жизни, здоровью и имуществу потребителя, относятся к существенным недостаткам; кроме мер ответственности, перечисленных ранее, также на возмещение реального ущерба, причиненного ему вследствие предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (ст.Ответственность за некачественное оказание услуг В случае некачественного оказания услуги штраф также составит 30% от стоимости услуги за период, когда её качество было ниже нормативного.
Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств
Срок поставки является особенно важным условием, поскольку стороны сделки осуществляют предпринимательскую деятельность, и поставляемая продукция должна быть использована ими в производстве или перепродаже контрагентам. Поэтому срыв сроков влечет возможное нарушение обязательств покупателя перед другими партнерами. В связи с этим статья 520 ГК РФ предусматривает специальную возможность для покупателя в случае нарушения сроков продавцом приобрести своевременно не поставленные ему товары у других лиц. В этом случае поставщик должен будет нести все необходимые и разумные расходы на их приобретение. Это одна из мер ответственности поставщика. Обязательным условием является приложение к самому соглашению графика или календаря поставок, если планируется несколько партий с разными сроками. При единоразовой отгрузке достаточно указать точный срок в самом тексте документа.
Как правильно составить претензию исполнителю
Столкнувшись с недобросовестными исполнителями, многие клиенты начинают действовать агрессивно, забывая о том, что закон защищает обе стороны. Чтобы гарантированно вернуть свои деньги за неоказанную услугу необходимо, в первую очередь, попытаться договориться. Если договор заключался между юридическими лицами, чаще всего вопрос решается «полюбовно», во избежание потери авторитета. Между тем, не каждый исполнитель готов вернуть деньги заказчику, при этом пострадавшая сторона имеет все шансы восстановить справедливость, если будет действовать строго по закону. Для начала надо правильно составить претензию, а в ней следует указать:
- данные обеих сторон, участвующих в сделке.
- суть претензии с подробным описанием.
- суть требований и сумму компенсации за неоказанную услугу.
- временной период, отведенный для возврата средств.
Претензия на возврат денег за неоказанную услугу составляется в письменном виде и обязательно в двух экземплярах. Один экземпляр документа остается у вас, другой вручается под подпись руководителю организации, отказавшейся выполнять услугу, или его законному представителю. В случае если передать претензию лично не представляется возможным, ее можно отправить по почте с уведомлением.
Возврат денег через суд
Клиент, которому не была оказана услуга, может обратиться также в суд, но исковое заявление будет рассмотрено только в случае, если исполнителю предварительно была направлена претензия. Иск подается, как по месту жителя истца, в роли которого выступает клиент, так и по месту нахождения исполнителя. При этом истец имеет полное право на возмещение морального ущерба, сумма которого не зависит от суммы основного иска, согласно положениям 15-й статьи закона «О защите прав потребителей».
Важно! Согласно третьему пункту статьи №17 ФЗ №2300-1, от уплаты государственной пошлины истец освобождается.
При обращении в судебные органы необходимо собрать пакет документов, в числе которых договор об оказании услуг, документы, подтверждающие факт оплаты и неоказания услуги. Также необходимо представить суду доказательство того, что претензия исполнителю была послана. В исковом заявлении укажите суть требований к ответчику и сумму компенсации за неоказанную услугу, включая моральные издержки.
Что делать, если юристы не отвечают на претензию?
В случае если в течение десяти дней с момента получения претензии компания (или отдельный юрист) не ответила на Вашу претензию – направляйте иск в суд. В данном случае считается, что досудебный порядок урегулирования спора соблюден.
Работает ли закон о защите прав потребителей в споре с юристами?
Конечно! Как мы уже отмечали ранее, юридическая фирма является Исполнителем по договору, а клиент – потребителем. Потому Закон о защите прав потребителей Вам в помощь!
Исключение: заключение договора между юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями), потому как ЗоЗПП на них не распространяется. Тут уже коммерческий спор, который подчиняется арбитражному процессу и будет рассматриваться по правилам гражданского кодекса.
Также исключением является спор с адвокатом, адвокатским образованием, поскольку согласно закону регулирующим адвокатские услуги данная деятельность является некоммерческой, а значит не подподает под нормы Закона о защите прав потребителя.
Как доказывать факт продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) с недостатками
Чтобы доказать наличие недостатков товара (работы, услуги), установить момент и причину их возникновения, часто необходимо провести экспертизу. Но для привлечения продавца (изготовителя, исполнителя) к ответственности за некачественный товар (работу, услугу) имеет значение не только ее результат, но и своевременное предъявление потребителем своих претензий по недостаткам товаров (работ, услуг).
В связи с этим при обнаружении недостатков товара (работы, услуги), требующих доказывания, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Составьте претензию и представьте ее продавцу (изготовителю, исполнителю)
В претензии необходимо указать:
- ваши ФИО, адрес, телефон, иные контактные данные;
- наименование товара (работы, услуги), обстоятельства их приобретения и оплаты (дату и место приобретения, порядок оплаты);
- обнаруженные недостатки, время и обстоятельства их обнаружения;
- ваши требования, связанные с обнаруженными недостатками.
Для того чтобы снизить платежи, потребитель должен написать в жилищную инспекцию требование направить по его адресу сотрудника для проверки качества услуг. «В документе следует указать период (обычно двое суток), в течение которого представитель коммунальных служб должен прибыть и сделать замеры, подтверждающие ненадлежащее качество предоставляемых услуг. Акт проверки выдается заявителю на руки», — объяснила юрист Виктория Данильченко, председатель Коллегии адвокатов Виктории Данильченко. По ее словам, заявление подается в двух экземплярах — один остается в конторе, а второй забирает собственник жилья с соответствующей пометкой о принятии. Доказательством оказания некачественных услуг могут быть свидетельские показания, письменные доказательства (акты, экспертные заключения), фото- или видеосъемки проверки качества коммунальных услуг, уточнил юрист НП ЖКХ Контроль Бахрам Арбобов.
Как потребителю вернуть деньги за некачественные услуги или работы?
В своей жизни каждый человек хоть раз заказывал какие-либо услуги, работы, начиная от мелких бытовых, таких как химчистка, стрижка, пошив одежды, ремонт автомобиля, так и более существенные работы (услуги): услуги бухгалтера, юриста, строительные работы и т.д. К сожалению, мы не всегда остаемся довольны качеством оказанных услуг или выполненных работ и сроком их выполнения. О том, что делать потребителю в таких случаях, как вернуть деньги за некачественно выполненную работу (оказанную услугу) и компенсировать свои убытки, речь пойдет в настоящей статье.
Стоит сразу оговориться, что законодатель выделяет две категории покупателей – потребители и те, кто покупает товар для его использования в коммерческих целях, то есть предприниматели.
Потребители – это граждане, которые заказывают услуги, работы или собираются это сделать исключительно для себя, для удовлетворения своих потребностей, никак не связанных с предпринимательством, то есть для целей, не связанных с получением прибыли от использования данных работ, услуг.
Вторая же категория (назовем ее «предприниматели») приобретает работы и услуги для осуществления деятельности своего предприятия. К этой категории относятся компании и индивидуальные предприниматели.
Различие в правовом положении указанных категорий заказчиков обусловлено тем, что потребители считаются заведомо слабой стороной во взаимоотношениях с подрядчиком/исполнителем-специалистом и поэтому дополнительно защищены нормами Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей». Взаимоотношения же предпринимателей друг с другом по поводу оказания услуг (выполнения работ) регламентируются в большей степени договором между ними и Гражданским кодексом РФ. В отношении потребителей действуют дополнительные гарантии их прав и, как следствие, ограничения прав подрядчиков (исполнителей) по сравнению с теми, кто оказывает услуги (выполняет работы) для коммерческой деятельности. В целом в отношении потребителей действует правило «разрешено то, что не запрещено законом», в отношении «предпринимателей» — «разрешено то, что предусмотрено договором и не противоречит закону». В настоящей статье мы поговорим о возврате денег за некачественную услуги/работы именно потребителем (о гарантиях для потребителей, сроках, нюансах некоторых споров, в частности споров со строительными компаниями). Если же вы являетесь предпринимателем, то советуем ознакомиться с отдельной статьей “Взыскание долга по договору подряда (оказания услуг)”.
В случаях, когда работа
выполнена подрядчиком с отступлениями
от договора подряда, ухудшившими
результат работы, или с иными недостатками,
которые делают его непригодным для
предусмотренного в договоре использования
либо при отсутствии в договоре
соответствующего условия — непригодным
для обычного использования, заказчик
вправе, если иное не установлено
законодательством или договором,
потребовать от подрядчика (п. 1 ст. 676
ГК):
1) безвозмездного
устранения недостатков в разумный срок;
2) соразмерного уменьшения
установленной за работу цены;
3) возмещения своих
расходов на устранение недостатков,
когда право заказчика устранять их
предусмотрено в договоре (ст. 368 ГК).
Заказчик вправе
использовать указанные возможности по
своему собственному выбору, но может
реализовать только одну из них. Выбор
одного из вариантов поведения заказчика
исключает применение иных, поскольку
все из них в равной степени направлены
на восстановление его нарушенного
права.
Ситуация из судебной
практики.
В период гарантийного
обслуживания объекта в выполненных
работах были выявлены недостатки.
Образование дефектов обусловлено
нарушением генподрядчиком технологии
выполнения работ, а также использованием
материала, не соответствующего требованиям
(подтверждено заключениями специалиста
и эксперта).
Письмом заказчик направил
дефектный акт для подписания и устранения
недостатков, предупредив, что в случае,
если дефекты не будут устранены, работы
по их устранению будут выполнены
собственными силами заказчика и (или)
с привлечением третьих лиц с отнесением
затрат на подрядчика.
Выявленные дефекты
не исправлены подрядчиком. Суд удовлетворил
требование заказчика о взыскании убытков
с подрядчика, увеличенных с учетом
индексов изменения стоимости строительных
работ (решение хозяйственного суда
города Минска от 03.10.2012 (дело N 541-21/2012)).
После выхода оборудования
из строя заказчик не обращался к
подрядчику с претензией по поводу
обнаруженных после приемки недостатков
результатов работ. Назначение судебной
экспертизы для проверки доводов заказчика
о некачественном выполнении работ было
невозможно, так как на момент предъявления
иска оборудование было отремонтировано.
Доказательства установки подрядчиком
масляного фильтра, не предусмотренного
заводом-изготовителем, отсутствовали.
Суд отказал в удовлетворении иска
заказчика о взыскании убытков, причиненных
ненадлежащим исполнением подрядчиком
условий договора (постановление
апелляционной инстанции хозяйственного
суда города Минска от 18.10.
2011 (дело N
275-14/2011/764а)).
Помимо вышеуказанных
вариантов устранения недостатков ГК
позволяет сторонам выбрать иной вариант
поведения:
— подрядчик вправе вместо
устранения недостатков, за которые он
отвечает, безвозмездно выполнить работу
заново с возмещением заказчику причиненных
просрочкой исполнения убытков. В этом
случае заказчик обязан возвратить
подрядчику ранее переданный ему результат
работы, если по характеру работы такой
возврат возможен (п. 2 ст. 676 ГК);
— если отступления в
работе от условий договора подряда или
иные недостатки результата работы в
установленный заказчиком разумный срок
не были устранены либо являются
существенными и неустранимыми, заказчик
вправе отказаться от исполнения договора
и потребовать возмещения причиненных
убытков (п. 3 ст. 676 ГК).
Ситуация из судебной
практики.
Полезные ссылки по теме «Образец договора оказания услуг»
- Если подрядчик некачественно выполнил работу
- Договор о реализации туристского продукта
- Особенности договора аренды банковской ячейки
- Обязательный досудебный (претензионный) порядок урегулирования экономических споров
- Ошибки в договоре и их последствия
- Как правильно составить акт приема-передачи товара, оборудования и другого имущества
- Как правильно составить акт приемки оказанных услуг
- Как составить акт приемки выполненных работ
- Договор аренды (общая форма)
- Договор аренды нежилого помещения
- Договор займа
- Договор купли-продажи
- Договор купли-продажи автомобиля
- Договор подряда
- Договор выполнения работ
- Договор на создание (разработку) сайта
- Договор поставки товаров оптовой организации
- Типовая форма договора о проведении технического осмотра
- Что такое договор
- Как составить договор
- Заключение договора
- Оферта
- Акцепт
- Предмет договора
- Существенные условия договора
- Изменение и расторжение договора
- Особенности кредитного договора
- Проверка «юридической чистоты» квартиры
- Особенности договора подряда жилья
- Налоговые риски договора
- Проверка контрагентов на добросовестность
- Положение о закупках
Как доказать, что услуги были оказаны некачественно
Существует две категории обстоятельств, когда поставщику требуются доказательства того, что предоставленные им услуги (коммунальные, образовательные, связи, строительной компании и др.) надлежащего качества.
- Клиентом предъявлена рекламация по качеству работы после ее оказания поставщиком в полной мере. В этой ситуации важно иметь факты, опровергающие возникшие рекламации. Потому что если заказчик обратится в судебную инстанцию, и представители закона примут его сторону, то к исполнителю будут применены меры ответственности, предписанные статьей 723 Гражданского Кодекса РФ. Нередки ситуации, когда принципами статьи 725 ГК желают воспользоваться недобросовестные заказчики, не желающие производить законное вознаграждение за предоставленный сервис или же хотят вернуть уже произведенную по договору выплату.
- Клиент отказывается от исполнения договора по одной из следующих причин:
- в период действия договорных обязательств и предоставления перечня работ стало ясно, что они в итоге не будут предоставлены оговоренным, соответствующим необходимым условиям, образом – п. 3 ст.715 ГК РФ;
- работы оказались ненадлежащего качества, и предъявленная рекламация клиента, предписывающая устранение недочетов и дефектов, в ограниченный временной отрезок не была выполнена – п. 3 ст. 723 ГК РФ;
- недостатки, к которым привело некачественное исполнение работ, являются кардинальными или неустранимыми – п. 3 ст. 723 ГК РФ.
Оценка качества услуг
Законодательство РФ установило ответственность поставщика за оказание услуги ненадлежащего качества в главе III Федерального закона «О защите прав потребителей» (ЗоЗПП). К тому же статьи 29-30 вышеуказанного закона регламентируют отношения заказчик – исполнитель во всех случаях возникновения рекламаций. Также правонарушения, предусмотренные ст. 6.14 КоАП РФ, связаны с нарушением законодательства о защите прав потребителей.
Основными критериями оценки качества сервиса принято считать:
- недостижение поставщиком целей, которые преследовал клиент;
- непрофессиональное предоставление;
- использование исполнителем дефектного, непригодного инструмента или материала;
- нанесение вреда заказчику или его имуществу в процессе работы (если, конечно, ответственность не переросла в уголовную);
- достигнутый итог имеет конструктивное отличие от требования заказчика.
Как понять, имеет ли услуга недостатки
Когда вам что-то не понравилось в оказанной услуге или вы не получили тот результат, который хотели, нам нужно понять, были ваши права как потребителя услуги нарушены или нет.
Нам нужно понять, что из того, что вам не понравилось в услуге является недостатком с юридической точки зрения и порождает у вас право предъявить требования исполнителю.
Для этого оказанная услуга проверяется на соответствие:
- обязательным требованиям, предъявляемым к этой услуге
- условиям заключенного договора
- целям, для которых такая услуга обычно оказывается
- вашим целям, о которых исполнитель был поставлен в известность
Бывает и такое, что оказанная вам услуга имеет недостатки, о которых вы не знали.
Поэтому лучше посоветуйтесь с нами.
Если дело доходит до суда
Необязательно непременно доводить дело до судебного разбирательства, если вам оказали некачественную услугу. Даже обнаружив, что исполнитель допустил существенные отступления от условий договора, предпочтительнее достичь досудебного урегулирования. Достижение взаимоприемлемого компромисса позволит сэкономить немало времени и сил.
Потребителю стоит обзавестись доказательствами, подтверждающими наличие нарушений и изложить исполнителю обоснованные требования. Помимо предъявленной претензии, заказчик информирует исполнителя о вынужденной мере обращения в суд, в случаи отказа удовлетворить законные требования заказчика. А также исполнитель может быть предупреждён о последствиях, которые могут наступить.
При отсутствии готовности к сотрудничеству придётся обзаводиться юридическим сопровождением и подавать иск.
Стороны Договора возмездного оказания услуг (разовые услуги):
- Заказчик – лицо (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель), имеющее намерение заказать или приобрести, либо заказывающее, приобретающее услугу. (Если Заказчиком является физическое лицо, необходимо использовать Договор возмездного оказания услуг (разовые услуги по заданию физического лица));
- Исполнитель – оказывающее услугу лицо (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или физическое лицо), имеющее намерение заказать или приобрести либо заказывающее, приобретающее услугу. При этом в отношении физических лиц ратифицированными Российской Федерацией Международными договорами, а также законодательством Российской Федерации установлено, что индивидуальное предпринимательство имеют право осуществлять:
- граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, дееспособность, которых не ограничена судом;
- иностранные граждане и лица без гражданства, временно или постоянно проживающие на территории РФ с подтверждением места жительства или места временного пребывания на территории РФ;
- как постоянно проживающие (при условии наличия вида на жительство в Республике Казахстан) так и постоянно не проживающие в Российской Федерации (не имеющие вид на жительство, но находящиеся на территории России на законном основании) граждане Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Республики Армении;
В соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации юридические лица, от которых или в результате отношений с которыми физическое лицо получает доходы, признаются налоговыми агентами — на них возлагаются обязанности по исчислению НДФЛ, удержанию его у налогоплательщика и уплате удержанной суммы налога в бюджет. Поэтому юридическое лицо, выплачивающее физическому лицу доходы по договору оказания услуг, является налоговым агентом в отношении такого дохода и обязана исчислить и удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате, а также представить в налоговый орган по месту своего учета сведения о таких доходах. Обязанность представлять в налоговый орган налоговую декларацию у физического лица, получившего доход, при выплате которого налоговым агентом был удержан НДФЛ, не возникает.