Страховая пенсия по старости. Из чего состоит. Как назначается
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Страховая пенсия по старости. Из чего состоит. Как назначается». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вплоть до 1964 года колхозникам и работникам сельской местности вообще не полагалась никакая пенсия. Теперь всё по-другому: люди, посвятившие жизнь аграрным профессиям, могут получить не только пенсию, но и прибавку к ней в 25%, рассказала доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.
Работодатели перечисляют в Пенсионный Фонд России (ПФР) страховые взносы — 22% от вашей заработной платы. Эти 22% не вычитаются из вашей зарплаты и не имеют отношения к НДФЛ (13%), а уплачиваются за счет работодателя.
До 2014 года 22% распределялись между страховой (16%) и накопительной пенсией (6%). А с 2014 года накопительная пенсия «заморожена», и все 22% идут на страховую пенсию.
Управлять можно только накопительной пенсией — той суммой, которую успели накопить до «заморозки». Например, перевести свои накопления в НПФ или оставить в ПФР.
Страховой пенсией управляет ПФР, складывается она из фиксированной и переменной частей. С 2015 года переменная часть формируется в баллах – это 16% взносов из 22%, уплачиваемых работодателем от заработной платы работника. А 6% не переводятся в баллы и идут на формирование фиксированной выплаты.
Надбавки и коэффициенты
Для этого им надо отработать на определённых должностях не менее 30 лет. Всего же право на сельскую надбавку имеют представители более 500 профессий.
Кроме того, различные доплаты и повышенные коэффициенты индексации положены инвалидам, ветеранам и участникам войны, героям труда, героям СССР и РФ, лицам, подвергшимся воздействию радиации, опекунам инвалидов.
Виды пенсий в системе ОПС
Пенсия в системе ОПС состоит из двух частей.
Страховая часть формируется путем накопления страховых взносов гражданина, которые затем переводятся в пенсионные коэффициенты.
ВАЖНО Размер страховой пенсии в значительной мере зависит от того, какую стоимость пенсионных коэффициентов установит государство на момент выхода гражданина на пенсию, а также от размера надбавки к страховой пенсии, который также определяет государство. Чтобы рассчитывать на получение страховой пенсии, нужно выполнить ряд условий (о них поговорим ниже).
А накопительная пенсия – это деньги, которые копятся на пенсионном счете их обладателя. Цель создания накопительной части пенсии – формирование дополнительной «подушки безопасности» будущего пенсионера.
До 2014 года сумма этих средств регулярно пополнялась за счет страховых взносов: из 22% отчислений с зарплат 6% шло на накопительный пенсионный счет, а 16% направлялось в страховую часть. Но с 2014 года государство объявило мораторий на перечисление новых взносов на формирование накопительной пенсии, и все взносы стали поступать в счет страховой пенсии. Пока что мораторий продлили до конца 2022 года.
Накопительная часть существует отдельно от страховой. Основное отличие в том, что до момента начала выплат (пока средства еще копятся на счете будущего пенсионера) накопительную часть можно инвестировать с целью получения дохода. В интересах ПФР или НПФ этим занимаются управляющие компании – частные и государственная. Кому доверить работу с накоплениями, решает сам гражданин.
Управляющие вкладывают накопления в ценные бумаги и размещают в депозиты и таким образом формируют доходность. В зависимости от стратегии той или иной управляющей компании риск будет большим или меньшим, существенно будет отличаться и доходность. Причем успехи в прошлом не гарантируют их в будущем. При желании страховщика можно поменять, однако сделать это можно не чаще чем раз в пять лет. Если же гражданин захочет перевести свои накопления досрочно, то в этом случае он потеряет весь инвестиционный доход за предыдущий период (при этом клиенты ПФР могут без потерь инвестдохода переводить накопления между управляющими компаниями, страховщик при этом не меняется).
Подробнее читайте в статье «Что такое накопительная пенсия?».
ВАЖНО Накопительная пенсия не индексируется государством, а инвестирование пенсионных накоплений может принести как прибыль, так и убытки. Вот почему к выбору УК или НПФ нужно подойти со всей серьезностью.
Условия получения страховой пенсии
Когда говорят о пенсии, чаще всего имеют в виду страховую часть, поскольку она продолжает составлять наибольшую часть в объеме выплат, которые получают пенсионеры. Для того чтобы получить страховую пенсию, требуется выполнить ряд условий.
1. Достичь пенсионного возраста
В 2019 году в результате реформы возраст выхода на пенсию в России повысили. Теперь он составляет 60 лет для женщин и 65 лет – для мужчин. Однако переход к новому возрасту будет осуществляться постепенно. Так, в 2020 году на пенсию выйдут мужчины 1959 г.р. и женщины 1964 г.р. В 2022 году – мужчины 1960 г. р. и женщины 1965 г. р. и т. д. Более наглядно это представлено в таблицах ниже.
Мужчины
|
Год рождения |
Год выхода на пенсию |
Пенсионный возраст |
|
1959 |
2020 |
61 год |
|
1960 |
2022 |
62 года |
|
1961 |
2024 |
63 года |
|
1962 |
2026 |
64 года |
|
1963 |
2028 |
65 лет |
Основные типы пенсионных систем
Пенсионная система призвана решить две основные задачи: предотвращать бедность среди пенсионеров и нивелировать разницу в уровне благосостояния в период активной трудовой деятельности и после выхода на пенсию. Указанные цели дополняют друг друга, а приоритет какой-либо из них определяет государственную политику и модель пенсионной системы (см. таблицу 1).
Таблица 1. Классификация пенсионных систем по способу финансирования.
|
Виды пенсионных систем |
Способы финансирования пенсионных систем |
|---|---|
|
Солидарно-распределительная (нефондируемая) |
Принцип солидарности поколений (расходы на выплату пенсий производится в основном из текущих поступлений от работодателей и работающего населения). |
|
Накопительная (фондируемая) |
За счет пенсионных взносов создается специальный накопительный фонд, обеспечивающий пенсионные выплаты в настоящем и будущем. |
|
Смешанная |
Государство обеспечивает гарантированный пенсионный минимум, который дополняют пенсионные накопления, сделанные в рамках совместных программ работодателем и работником, а также в рамках персональных сбережений. |
Роль СМИ в обеспечении успешного внедрения изменений в работе отечественной пенсионной системы и повышении личной ответственности гражданина за будущее пенсионное обеспечение
На протяжении всей пенсионной реформы средства массовой информации разъясняли, как меняется система пенсионного обеспечения. СМИ сообщали об изменениях в законодательстве, наглядно показывали на примерах и схемах новые способы исчисления пенсии, публиковали сообщения и разъяснения представителей Пенсионного фонда РФ.
Первой массовой кампанией по освещению пенсионной реформы стали публикации, посвященные формированию накопительной части пенсии и ее инвестированию через управляющие компании и НПФ, начиная с 2002 года. СМИ распространяли информацию о том, для чего предназначена накопительная часть пенсии, и каким образом можно передать свои накопления для инвестирования. С этого момента населению начали внушать мысль о том, что уровень благосостояния в старости зависит от предприимчивости будущего пенсионера.
Позже СМИ начали регулярно сообщать о результатах инвестирования через УК и НПФ, разъяснять, как отслеживать размер полученного дохода по извещениям ПФР о размере пенсионного капитала, накопленного за истекший год. Также с тех пор и до настоящего времени регулярно публикуются разъяснения, как перевести свои пенсионные накопления в другую УК или НПФ, если владелец накоплений считает, что его средствами управляют недостаточно эффективно.
Отдельная кампания в СМИ была посвящена популяризации программы софинансирования пенсий, в ходе которой в общественное сознание начали внедрять мысль о том, что о своем уровне дохода в старости нужно начинать заботиться заранее и откладывать для этого собственные деньги. Также в 2013-2019 годах в СМИ прошли кампании по информированию населения о введении новой формулы расчета размера трудовой пенсии по старости – на основе пенсионных баллов, по увеличению пенсионного возраста, и по различным подходам к реформе пенсионной сисемы страны.
Что будет, если не заработал баллов и стажа для страховой пенсии
В таком случае предусмотрена социальная пенсия. Но получить её можно на пять лет позже достижения пенсионного возраста, который действует в конкретный момент.
В 2022 году женщины могут претендовать на соцвыплату с 61,5 года, мужчины — с 66,5. Размер пенсий тоже отличается. В начале 2021 года средняя страховая составляла 16 790 рублей, а социальная — 9 848 рублей. Более свежих Росстат пока не предоставил.
При этом, если доход пенсионера ниже прожиточного минимума для этой категории населения, ему доплатят недостающую сумму. В 2022 году прожиточный минимум для пенсионера составляет 10 277 рублей.
Но государство оставляет гражданам возможность «докупить» и стаж, и пенсионные баллы. Правда, оплатить можно не более половины требуемого стажа. Исключение сделано для самозанятых: они могут купить сколько угодно лет.
Чтобы добавить себе год работы, надо внести минимальную сумму взноса, которая рассчитывается по формуле:
Плата за год работы = МРОТ на 1 января года, за который вносятся деньги × 12 × 22%
В 2022 году это 36 669,6 рубля. Такая сумма даст 1,06 балла к ИПК. Если хочется ещё баллов, можно внести больше денег. Но не более восьмикратного размера минимального взноса. Чтобы оплатить стаж и баллы, нужно обратиться в Пенсионный фонд.
Отличие трудового и страхового стажа
Так чем же отличается трудовая и страховая пенсия, может это тождественно равные понятия? Нет, это ни одинаковые понятия, и не тождественно равные. Чтобы понять отличие этих двух понятий, нужно понять отличие между страховым и трудовым стажем.
Трудовой стаж – это общее количество лет, в течение которого субъект официально работал у конкретного работодателя. При этом о таком факте есть запись в трудовой книжке.
Страховой стаж – это то количество лет, в течение которого работодатель не просто нанимал на работу субъекта, но также и платил за него средства в ПФ.
Кажется, что разницы нет, поскольку каждое предприятие по действующему законодательству обязано за каждого своего сотрудника платить взносы. Но на практике получается совсем другая ситуация, особенно это касается тех компаний, которые работали в 90-х годах. Фактически, предприятие работало, платило зарплату работникам, но никаких взносов в ПФ и другие фонды не перечисляло.
Таким образом, получается, что человек может проработать на конкретном заводе 5-10 лет, исправно выполняя свои функциональные обязанности, но впоследствии не получить свое право на пенсию. Поэтому лучше всего и сейчас проверять своего работодателя на мошенничество. Для этого можно зайти в личный кабинет на сайте ПФ и просмотреть информацию о своем страховом стаже. Если нет возможности проверить сведения через интернет, то можно обратиться напрямую за консультацией в ПФ.
Что влияет на размер пенсии
Три фактора, от которых зависит размер будущей пенсии гражданина:
- Количество накопленных баллов ИПК. Как мы уже показали выше, они в первую очередь зависят от официального дохода гражданина.
- Длительность трудовой деятельности.
- Возраст, в котором прекращается трудовую деятельность.
Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК или пенсионный балл) — это специальный коэффициент, который накапливается ежегодно. Его размер зависит от суммы уплачиваемых взносов вашего работодателем. Чем выше зарплата сотрудника, тем больше баллов накапливается.
По закону работодатель должен 22% от зарплаты отправлять в страховой взнос. Если у сотрудника серая зарплата, то, скорее всего, начисления в пенсионный фонд будут минимальны. В этом случае ИПК будет расти очень медленно.
С 2021 г. максимальный ИПК за 1 год составляет 10 баллов.
За что ещё дают ИПК:
- 1,8 за первого ребенка;
- 3,6 за второго ребенка;
- 5,4 за третьего и последующего ребенка;
- 1,8 за год службы в армии или отпуск по уходу за пожилыми (те, кому за 80);
Для получения страховой пенсии минимальный трудовой стаж (в годах) начиная с 2021 г. должен составлять:
- 2018 – 9;
- 2019 – 10;
- 2020 – 11;
- 2021 – 12;
- 2022 – 13;
- 2023 – 14;
- 2024 – 15;
Минимальный индивидуальный пенсионный коэффициент должен составлять:
- 2015 — 6,6;
- 2016 — 9;
- 2017 — 11,4;
- 2018 — 13,8;
- 2019 — 16,2;
- 2020 — 18,6;
- 2021 — 21;
- 2022 — 23,4;
- 2023 — 25,8;
- 2024 — 28,2;
- с 2025 и позже 30;
Страховая часть – это выплаты, которые полагаются женщинам по достижении 60 лет, мужчинам – с 65.
С 2019 по 2022 годы выход на пенсию по старости будет увеличиваться каждый год на 6 месяцев: к 2022 году он дойдёт до 60 – 65 лет.
С 2019 года для получения страховой пенсии потребуется минимум 10 лет стажа и не меньше 16,2 баллов. На досрочный выход на заслуженный отдых имеют право жители Крайнего Севера (плюс жители регионов приравненные к ним), граждане, работавшие во вредных условиях и при наличии определенного социального статуса.
До окончания моратория рассчитывать на получение накопительной части пенсии могут только те лица, которые делали добровольные отчисления. Если выплаты делались в НПФ, то обращаться необходимо именно в эти фонды.
Принципиальная разница между ПФР и НПФ
Каждый россиянин трудоспособного возраста рано или поздно задается вопросом: куда лучше всего перечислять пенсионные накопления, в государственный ПФР или в частные организации, негосударственные фонды?
Пенсионный фонд РФ – это масштабная федеральная государственная структура, которая существует уже почти сто лет и занимается оказанием широкого спектра услуг в сфере соцобеспечения. Власть заинтересована в стабильной и непрерывной работе фонда, который является одним из ключевых в государственной казне. Делать свои пенсионные накопления посредством ПФР – подходящий вариант для граждан с высоким уровнем доверия руководству и готовностью принимать любые создаваемые им нормативные акты.
Негосударственный пенсионный фонд (НПФ) – это частная компания, не связанная с правительством, кроме как обязательствами выполнения действующих в стране законов. Подобные организации – некоммерческие, они наделены правом принимать взносы граждан и в установленное время, при достижении нужного возраста, выплачивать своим клиентам накопления.
Как осуществляется деление взносов на две части?
Деление пенсии на страховую и накопительную осуществляется по регламенту государства. Установлено, что всего работодатель обязан уплатить 22% взносов в Пенсионный фонд РФ. Из них 16% всегда идут на государственные нужды. Это и есть страховая часть. Когда россиянин выйдет на пенсию, государственное пособие ему будет выплачиваться из средств других граждан, работодатель которых так же отчислял 16% на страховые взносы.
Накопительная часть может быть переведена или оставлена в ПФР. Однако в период с 2014 по 2021 гг. перевод накопительной части в размере 6% не дает клиентам никакого дохода: действие моратория ограничивает действия россиян по поводу увеличения своей будущей пенсии. Они могут перейти в НПФ, но средства автоматически будут переводиться только на страховую часть.
После отмены моратория средства клиентов-вкладчиков НПФ будут по-прежнему перечисляться и инвестироваться частной финансовой компанией. Граждане, которые выбрали НПФ до 2014 года могут отслеживать размер инвестированных средств в Личном кабинете поставщика услуги.
От чего зависит размер пенсии
Пенсии бывают:
- трудовые пенсии
- государственные пенсии
- социальные пенсии
Трудовые пенсии бывают:
- по старости,
- по инвалидности
- по потери кормильца.
Самые большие пенсии — государственные, самые маленькие пенсии — социальные.
Минимальный стаж, дающий право на получение трудовой пенсии по старости при достижении пенсионного возраста, равен 5 лет.
Если при достижении пенсионного возраста, человек не имеет минимальный стаж 5 лет, то через 5 лет он имеет право на социальную пенсию (женщины в 60лет и мужчины в 65лет).
Государственную пенсию получают госслужащие, военные, пострадавшие от радиации и техногенных катастроф.
Трудовые пенсии выплачиваются из пенсионного фонда, который формируется за счет отчислений работодателями страховых взносов своих работников пропорционально их заработкам. Эти отчисления поступают на индивидуальный лицевой счет, номер счета можно узнать в СНИЛС.
По действующему законодательству РФ трудовая пенсия по старости в России с 2002года состояла из трех частей:
- базовой
- страховой
- накопительной (для женщин моложе 1957 и мужчин моложе 1953г рождения)
Но фактически накопительной части не было, так как женщины 1957 года и моложе выходят на пенсию в 2012году.
С 2010-го года базовую часть присоединили к страховой части.
С 2012-го года пенсия состоит из двух частей:
- страховой части
- накопительной части.
Размер трудовой пенсии по старости с 2012г зависит в основном от нескольких факторов и условий:
- расчетного пенсионного капитала
- пенсионных накоплений
- страхового стажа (промежуток времени в течение которого выплачивались страховые взносы, отчисления работодателем в ПФ РФ).
- от общего стажа работы (чем больше стаж, тем больше выплат в ПФ, тем больше расчетный капитал)
- размера заработка или других выплат (чем больше заработок, тем больше отчислений в ПФ на индивидуальный счет)
- наличие иждивенцев (базовая часть больше при наличии иждивенцев)
- возраст (после 80 лет предусмотрена прибавка к страховой части)
- наличие федеральных и муниципальных льгот (инвалидам по общему заболеванию, участникам ВОВ, инвалидам ВОВ и др. предусмотрены ЕДВ)
Как рассчитать пенсию по старости?
Как говорилось выше, пенсия по старости состоит из фиксированной выплаты, страховой части и накопительной части. Размер фиксированный выплаты индексируется каждый год и является одинаковым для той категории пенсионеров, к которой вы принадлежите. Страховая часть пенсии рассчитывается по формуле:
Страховая часть = сумма пенсионных баллов * стоимость пенсионного балла на дату назначения пенсии.
В 2019 году стоимость пенсионного балла равна 87,24 руб. Если вы заработали за трудовую деятельность 100 баллов, то ваша ежемесячная страховая часть пенсии будет:
87,24 x 100 = 8 724 рубля.
Накопительная часть пенсионных выплат по старости рассчитывается иначе:
Накопительная часть = сумма всех накоплений / период дожития в месяцах.
В настоящее время период дожития равняется 246 месяцам. Следовательно, если сумма всех средств, перечисленных в накопительную часть пенсии, равна, например, 500 000 руб., то ежемесячная выплата будет:
500 000 / 246 = 2032,52 рубля.
Теперь посчитаем общую сумму ежемесячной пенсионной выплаты по старости на 2019 год:
5334,19 (фиксированная выплата) + 8724 (страховая часть) + 2032,52 (накопительная часть) = 16 090,71 рублей.
Если пенсионер отложил выход на заслуженный отдых на несколько лет, то размеры фиксированной выплаты и количества пенсионных баллов существенно возрастают. Например, при обращении за пенсией через 5 лет после достижения необходимого возраста фиксированная выплата будет на 36% больше, а пенсионные баллы автоматически вырастут на 45%.
Для того чтобы получить право на трудовую пенсию, лицо должно соответствовать трем необходимым условиям, перечисленным в ст. 3 Федерального закона «О трудовых пенсиях». Во-первых, лицо должно быть гражданином РФ. Иностранные граждане и лица без гражданства имеют право на получение трудовой пенсии только при условии постоянного проживания на территории Российской Федерации. Во-вторых, для получения права на трудовую пенсию лицо должно быть застраховано в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». В-третьих, лицо должно выполнить условия, предусмотренные Федеральным законом «О трудовых пенсиях», необходимые для получения трудовой пенсии.
Гражданами Российской Федерации в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» признаются лица, которые имели гражданство РФ на день вступления Федерального закона «О гражданстве РФ» в силу, т. е. на 1 июля 2002 г., и которые приобрели гражданство РФ в соответствии с этим Законом. Приобретается гражданство РФ в соответствии со ст. 11 ФЗ «О гражданстве РФ» по трем основаниям:
1) по рождению;
2) в результате приема в гражданство;
3) в результате восстановления в гражданстве.
По иным основаниям гражданство РФ может быть приобретено только в соответствии с Федеральным законом «О гражданстве РФ» либо в соответствии с международными договорами. Порядок приобретения гражданства по рождению устанавливает ст. 12 Федерального закона «О гражданстве РФ», в соответствии с которой ребенок приобретает гражданство РФ:
1) если на день рождения ребенка оба родителя или единственный родитель ребенка имеет гражданство РФ;
2) если один из родителей имеет гражданство РФ, а второй является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим;
3) если один из родителей является гражданином РФ, а второй – иностранным гражданином при условии, что ребенок родился на территории РФ или если в ином случае ребенок останется без гражданства;
4) если оба родителя ребенка или единственный его родитель, проживающие на территории РФ, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории РФ, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство;
5) если ребенок находится на территории РФ, а его родители неизвестны и в течение шести месяцев со дня обнаружения ребенка не объявятся.
Гражданство РФ в результате приема в гражданство может быть приобретено в соответствии со ст. 13 и 14 Закона РФ «О гражданстве в РФ» в общем и упрощенном порядке. Прием в гражданство РФ иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется на основании соответствующих заявлений.
В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона «О трудовых пенсиях» иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, имеют право на получение трудовой пенсии наравне с гражданами РФ. Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определяет понятия «иностранный гражданин» и «лицо без гражданства». В соответствии с нормами этого закона иностранными гражданами являются физические лица, не являющиеся гражданами РФ и имеющие доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Лицом без гражданства в соответствии с этим Законом признается физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
Право на восстановление в гражданстве имеют иностранные лица и лица без гражданства, ранее состоявшие в гражданстве РФ.
Второе условие, необходимое для приобретения права на получение трудовой пенсии, – необходимо быть застрахованным в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании». В соответствии со ст. 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании» застрахованными признаются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование. К их числу относятся следующие категории граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории РФ:
1) лица, работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому и лицензионному договору;
2) лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы, адвокаты);
3) лица, являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств;
4) лица, работающие за пределами территории Российской Федерации в случае уплаты страховых взносов в соответствии со ст. 29 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании», если иное не предусмотрено международным договором РФ;
5) лица, являющиеся членами родовых, семейных общин малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования;
6) иные категории граждан, у которых отношения по обязательному пенсионному страхованию возникают в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании».
В случае потери кормильца право на получение трудовой пенсии приобретают нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, на момент его смерти находившиеся у него на иждивении.