Как отстоять свое право на врачебную помощь во время пандемии коронавируса
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как отстоять свое право на врачебную помощь во время пандемии коронавируса». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Неправильная категоризация входящих вызовов, повлекших серьезные осложнения по здоровью, может действительно стать основанием для того, чтобы человек начал жаловаться в вышестоящие инстанции. Здесь подразумевается неверное причисление симптомов к неотложной, а не экстренной помощи. Кроме того, задержка машины скорой помощи может объясняться нехваткой транспорта, что также становится поводом для проверки.
Когда скорая помощь может отказаться приехать?
Причины для обоснованного отказа в вызове службы «03»:
- Состояние больного удовлетворительное и он уже находится на учете в больнице.
- Человек пьян и вызывает службу «03» для того, чтобы снять похмельный синдром.
- Вызов с целью снятия зубной боли.
- Перевязка ран, уколы, ингаляции и другие плановые процедуры, назначенные лечащим врачом.
- Вызов для написания рецепта к лекарственному препарату.
- Констатация смерти.
- Если больной вызывает «скорую» для того, чтобы его доставили до больницы. В ситуациях, не требующих экстренного медицинского вмешательства, пациент должен самостоятельно добираться до медицинского учреждения.
Образец жалобы на скорую помощь за действия или бездействия
Дополнительная фиксация нарушений со стороны врачей приветствуется:
- запись телефонного разговора с диспетчером;
- свидетельские показания;
- детализаций лицевого счета за сутки.
Максимально подробно перечисляют действия врача, приехавшего на вызов. Если возник конфликт и причина написания заявления — поведение фельдшера, попробуйте снять на видео. Специальных требований к форме документа нет, составляется на общих основаниях. Образец можно найти в интернете.
Жаловаться допустимо на всю бригаду в комплексе либо на конкретного медика. В тексте письма указывают:
- должность и Ф. И. О. людей, на которых жалуются;
- номер бригады;
- время и дату выезда (отказа от выезда) — если было несколько случаев, описывают каждый раз, когда пробовали вызывать скорую, по отдельности;
- суть заявления;
- требования, пожелания;
- ссылка на закон, дата, подпись.
Когда скорая помощь должна выезжать обязательно?
Прежде, чем написать жалобу на скорую помощь, нужно знать, в каких ситуациях бригада фельдшеров выедет по адресу больного. Врачи выезжают при экстренных или неотложных состояниях.
|
Экстренная скорая помощь |
Неотложная скорая помощь |
|
|
Жалоба в департамент здравоохранения
Куда можно написать жалобу на скорую? Можно направить претензию главному врачу медицинского учреждения, а можно сразу пойти выше, передав жалобу в департамент здравоохранения. Сделать это можно в режиме онлайн (через Госуслуги, на сайте ведомства вашего региона — например, Москвы) или письменно, очно посетив департамент здравоохранения.
В жалобе на скорую помощь нужно отразить следующую информацию:
- наименование ведомства, Ф.И.О. его руководителя;
- данные заявителя — Ф.И.О., адрес проживания, контактные данные (телефонный номер, адрес электронной почты);
- дата обращения в скорую;
- перечисление нарушений со стороны докторов;
- ссылки на законодательные и нормативные акты, в которых подтверждаются права заявителя на бесплатную экстренную и неотложную медицинскую помощь (необязательно, но придаст большую весомость вашим требованиям);
- требования гражданина (привлечь врачей к ответственности, провести проверку в лечебном учреждении);
- подпись и дата составления документа.
Что делать, если скорая не приезжает?
Скорая едет очень долго
Повторно звонить имеет смысл в том случае, если состояние ухудшилось, тогда диспетчер переведет из «неотложной» в «экстренную» категорию.
Можно узнать, едет ли скорая и через сколько она будет?
Такое не предусмотрено, но если состояние ухудшилось, то смотрим первый пункт и звоним снова скорой.
Можно ли самостоятельно доставить человека в больницу?
Вы можете довезти человека до ближайшей государственной или частной больницы, где его примут и бесплатно окажут необходимую медицинскую помощь, а при необходимости госпитализируют, даже если с собой нет паспорта и полиса ОМС.
Сколько времени должно пройти от вызова до приезда скорой?
В настоящее время норматив приезда скорой в России составляет 20 минут. Однако при этом необходимо учитывать, что в отдаленных регионах эта цифра может быть несколько скорректирована.
По словам заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации Татьяны Яковлевой регионам разрешено самостоятельно изменять этот показатель: «Временной норматив включается в региональные программы оказания медицинской помощи. Это тоже, как правило, 20 минут. Для отдаленных территорий, например, где-нибудь в Якутии в такие сроки «скорая» по понятным причинам уложиться не может. Не работает норматив и для санавиации. И мы относимся к этому с пониманием».
В каких случаях можно написать жалобу на скорую помощь
Низкая компетенция приехавшего на место медперсонала или отсутствие оборудования и лекарств в автомобиле скорой помощи тоже являются поводами для желания жаловаться в надзорные органы или непосредственно к руководству медицинского учреждения. При этом жаловаться в зависимости от специфики ситуации разрешено как в суд и правоохранительные органы, так и в правительственные учреждения.
Распространенные вопросы
Вопрос №1: На какие законы необходимо построить жалобу на бездействие сотрудников скорой помощи? Уже невозможно терпеть данную халатность по отношению к пациентам.
Ответ: Существует достаточное количество нормативных актов, которые обязаны соблюдать сотрудники неотложной медицинской помощи. Одним из основных является 41 статья Конституции Российской Федерации; ФЗ №323, а также всевозможные приказы Минздрава – №388,33.
Кроме этого если Вы не можете определиться какой именно закон будет работать в индивидуальном случае, то можно простым языком объяснить суть жалобы. В случае если ссылка на закон необходима, то за написанием жалобы можно обратиться к юристу, который сразу даст правовую оценку.
Вопрос №2: В течение какого времени скорая помощь обязана приехать в соответствии с законодательством?
Ответ: Максимальное количество времени на выезд и приезд скорой медицинской помощи в соответствии с законодательством – 20 минут, однако не всегда данное время соблюдается.
Жалобу можно написать от руки или напечатать на компьютере. Главное, придерживаться делового стиля, не использовать оскорбительные или нецензурные выражения. В документе следует указать:
- Сведения об адресате (ФИО главного врача подстанции скорой или наименование государственного органа).
- Личные данные отправителя (ФИО, адрес, номер телефона).
- Изложение сути проблемы кратко, но с указанием всех важных деталей: номера бригады, ФИО врача, последовательности действий медперсонала, наименований используемых препаратов и пр.
- Требования заявителя.
- Перечень прилагаемых доказательств правонарушения (при наличии).
- Дату составления и подпись автора с расшифровкой.
Если письменную жалобу планируется доставить лично, она составляется в двух экземплярах: первый – передается адресату, второй – остается у автора с отметкой о приеме.
Причины для жалобы на врача
Чтобы подать жалобу на действия врача, пациент больницы, независимо, идет речь о городской поликлинике или частной, должен доказать основания для подобного процессуального действия.
Основными причинам подачи жалобы на сотрудников медицинских учреждений считаются следующие обстоятельства:
- несвоевременное оказание медицинской помощи больному;
- ошибка врача при определении диагноза;
- отказ медработника в оказании помощи пациенту;
- халатные действия со стороны сотрудника медицинского учреждения;
- ошибка при назначении лекарств;
- ухудшение состояния больного после выполнения рекомендаций врача;
- врачебная ошибка при проведении операции;
- необоснованные расходы на лекарства, которые не были необходимы;
- некорректное поведение врача, грубое отношение, неаккуратность.
При выявлении указанных выше обстоятельств у пациента появляется возможность реализовать конституционное право на обращение в вышестоящие инстанции для защиты собственных интересов.
Претензия на скорую помощь в прокуратуру
Прокуратура занимается контролем исполнения законодательства РФ. В данный орган следует направлять заявление, если жалоба на скорую помощь уже подавалась в профильные инстанции (Росздравнадзор или Минздрав РФ), и ответ, полученный на претензию, не устроил пациента. Тогда больной, столкнувшийся с халатностью, некомпетентностью или другими правонарушениями со стороны медицинского персонала, имеет право подать жалобу в прокуратуру с просьбой провести соответствующую проверку и наказать виновных.
К сведению
В шапке документа необходимо указать наименование правоохранительного органа и его адрес. В текстовой части жалобы на скорую помощь в прокуратуру нужно четко, грамотным языком описать суть инцидента, с фамилиями действующих лиц и уточняющими данными. Далее приводится перечень прилагаемой документации. Здесь необходимо приложить копию ответа из профильных инстанций, если жалоба уже подавалась в данные органы.
Перед тем, как написать письменную претензию, следует запросить документ, подтверждающий факт вызова пациентом бригады «03». Это может быть копия карты вызова, выписка из реестра об обращении на Станцию в течение определенного периода и т.д. Станция «скорой» может выдать данные выписки только по письменному запросу. Предоставляются они либо самому больному, либо его законному представителю(п.3 ст.13 «Соблюдение врачебной тайны» ФЗ №323).
В законодательстве РФ не предусмотрено особых правил и положений об оказании срочной медицинской помощи и о порядке госпитализации в случае эпидемии, пандемии, иных обстоятельств. То есть у диспетчера нет права отказать вам, ссылаясь на «сложную обстановку».
При отказе направлять к вам скорую действовать нужно всегда одинаково:
- Потребовать, чтобы диспетчер назвал номер вашего обращения.
- Подчеркнуть, что существует реальная угроза жизни или здоровью пациента.
- Сообщить, что отказ в приезде скорой помощи попадает под статьи 124, 125 УК РФ «Неоказание помощи больному» и «Оставление в опасности», и вы составите об этом заявление в полицию.
Если скорая не забирает в больницу
Если врач скорой помощи отказывается забирать больного в больницу, но, на ваш взгляд, сделать это необходимо, снова звоните в диспетчерскую и настаивайте на госпитализации. Не помогает? Наберите номер «горячей линии» местного органа здравоохранения.
По правде говоря, отказать в медицинской помощи вам не могут в принципе: статья 41 Конституции РФ устанавливает «право каждого на охрану здоровья и медицинскую помощь». И значит, вопрос только в том, как классифицировать вашу ситуацию и о какого рода медпомощи пойдет речь: экстренной, скорой или нет, бесплатной или платной.
Если у вас есть полис обязательного медицинского страхования (ОМС), то вас дополнительно защищает Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ. Согласно ему, учреждениям, работающим по ОМС, запрещено отказывать в медицинской помощи застрахованным.
Медицинскую помощь оказывают не только государственные, но и некоторые коммерческие организации. Получить информацию, работает та или иная коммерческая структура в рамках ОМС, можно у самого учреждения или на сайте ФОМС (Фонд обязательного медицинского страхования).
Правда, у гражданки Молдавии из нашей истории полиса не было. Однако экстренную медицинскую помощь может получить любой человек вообще без документов.
В некоторых регионах России экстренная служба разделена на два подразделения: скорая помощь и неотложная помощь, но сути это не меняет. Другое дело — плановое лечение, его без полиса действительно осуществлять не обязаны.
Оценить, требуется ли больному экстренная медицинская помощь, может только врач. Он несет уголовную ответственность, если не оказал помощь и это повлекло нанесение вреда средней тяжести и выше1. Только вряд ли от этого станет легче пострадавшему и его родственникам, особенно если случится беда.
Куда передать недовольство?
Жалобу необходимо на рассмотрение передать в вышестоящие инстанции, которые в соответствии с законодательством рассмотрят данную проблему и накажут тех лиц, которые не оказали помощь раньше.
Первоначально жалобу следует передать руководителю или же главному врачу на данной подстанции, лучше если она будет написана в двух экземплярах, которые оба нужно зарегистрировать, но один передать дальше. Далее в течение двух недель необходимо ожидать ответа, только после этого следует обращаться дальше.
| Куда можно адресовать жалобу, если обращение к главному врачу той бригады, которая осуществляла выезд не принесло положительных действий. | ||
| № | Инстанция | Способ передачи жалобы |
| 1 | Департамент здравоохранения | В каждую из упомянувших инстанций можно совершать обращение любым удобным способом:
1. Лично; 2. Дистанционно. |
| 2 | Министерство здравоохранения | |
| 3 | Росздравнадзор | |
| 4 | Правоохранительные органы |
Причины жалобы на скорую помощь
Для того, чтобы пожаловаться на работников скорой помощи, нужны основания. К ним можно отнести:
- долгое ожидание врачебной бригады или отказ на вызов;
- неверная постановка диагноза;
- приехав по адресу, медики затянули с оказанием помощи;
- врач поставил неверный диагноз;
- члены врачебной бригады «03» проявили халатность или некомпетентность в отношении больного (сюда относятся ошибочные методы обследования или лечения, назначение лекарств, на которые, по словам больного, есть аллергия);
- отсутствие необходимых медикаментов (их перечень указан в приложении №5 Приказа Минздрава РФ N 388н);
- врач хамит или грубо обращается с больным, нарушая нормы медицинской этики;
- работники «скорой» просят деньги за медицинские услуги.
Внимание
Если нарушен хотя бы один из вышеперечисленных, пунктов, пациент имеет право пожаловаться на службу «03».
Если диспетчер отказывается направлять бригаду врачей по вызову, необходимо позвонить в полицию. Все звонки, которые поступают на адрес «неотложки» и полиции, записываются.
Объяснив ситуацию, сотрудник полиции должен разрешить ситуацию. Зачастую после получения устной жалобы от гражданина в полицию скорая помощь приезжает незамедлительно.
Если диспетчер отказывается направлять в адрес больного бригаду, тогда его действия будут подпадать под статью 123 Уголовного кодекса «Неоказание помощи больному» или под статью 125 «Оставление в опасности».
В таком случае сотрудник полиции оперативно связывается с медицинским учреждением, отказавшим больному.