Как законно не платить за капремонт в 2023 году?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как законно не платить за капремонт в 2023 году?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Жильцов, которые не оплачивают капремонт и имеют долги за него, называют должниками. Данный статус приводит к определённым последствиям в виде санкций, а именно к тому, что в первую очередь в платёжных документах человек видит, помимо ежемесячной суммы, ещё и свой долг с начисленными пенями. В данном случае пени выступают как стимулятор погашения задолженности. Правом начислять пени обладает организация, которая обслуживает конкретный МКД.
Чем грозит неуплата за капитальный ремонт, ответственность
Если ситуация не меняется, и жилец так и не гасит долг, то сумма задолженности какое-то время может копиться, пока не дойдёт до размера, когда обеспечивающая организация обратится в суд. А дальше всё просто. Суд вынесет решение о взимании определённой суммы и направит исполнительный лист приставам-исполнителям, а у них свои способы, как получить деньги. Начиная от наложения ареста на банковские счета или снятия с них денег, заканчивая запретом на выезд из страны.
Пени нельзя назвать штрафом, так как они выступают больше как один из видов неустойки за несвоевременную оплату.
Гражданский Кодекс выдает вполне конкретное определение этого словосочетания. Капремонт – комплекс работ, проводимых с целью восстановления конструкций, элементов, замены инженерных сетей и даже некоторых несущих элементов.
Капремонт ставит вполне определенные задачи – устранение проблем, связанных с изношенностью здания, и приведение его в пригодное для дальнейшей эксплуатации состояние.
В комплекс работ входят также мероприятия по замене устаревших механизмов на более современные, например, замена лифтов, счетчиков. Вполне объяснимо, что по затратности такой ремонт стоит куда дороже, чем косметический.
Между пенями, предусмотренными ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, и процентами, уплаченными собственниками помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, есть существенное различие. Пени — это законная неустойка, которая поступает в собственность управляющего МКД и подлежит налогообложению в составе внереализационных доходов в момент фактического поступления, признания должником, вступления в силу решения суда о взыскании пеней (что наступило раньше). Проценты же в силу ч. 1 ст. 170 ЖК РФ образуют фонд капитального ремонта (независимо от способа его формирования).
Именно поэтому в Письме от 22.01.2015 N 03-11-03/2/69510, адресованном ТСЖ, находящемуся на УСНО, финансисты разъяснили: проценты за ненадлежащее исполнение обязанностей по уплате взносов на капитальный ремонт, поступающие от собственников жилья и зачисляемые на специальный счет фонда капитального ремонта МКД, не признаются доходом и не учитываются ТСЖ при определении налоговой базы по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСНО. Дело в том, что такие проценты относятся к средствам целевого финансирования. В пп. 14 п. 1 ст. 251 НК РФ сказано о средствах собственников помещений, поступающих на счета осуществляющих управление домами УК, ТСЖ на финансирование проведения ремонта, капитального ремонта общего имущества. То есть целевыми являются любые средства собственников помещений: не только взносы на капитальный ремонт, но и проценты (главное, что они поступают от собственников и предназначены для финансирования ремонта). Обратим внимание, что речь идет исключительно о фактически поступивших на специальный счет процентах.
Изложенные рекомендации актуальны и для УК, на имя которой открыт специальный счет.
Проценты, уплаченные собственниками помещений в МКД в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, являются источником формирования фонда капитального ремонта. Поэтому они, как и взносы на капитальный ремонт, признаются у УК (ТСЖ) не облагаемыми налогом средствами целевого финансирования. Их расчет аналогичен известному ранее расчету пеней за невнесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, поэтому он не вызовет трудностей. УК (ТСЖ) заинтересованы во взыскании процентов, чтобы пополнить фонд ремонта и вовремя выполнить обязательные работы (в случае формирования фонда на специальном счете). Предъявлять проценты к уплате можно непосредственно в платежных документах, но собственник вправе платить только взнос на капитальный ремонт. При формировании фонда на специальном счете управляющий, по мнению автора, должен не только отражать в бухгалтерском учете фактическое поступление процентов, но и начислять их в момент признания должником или вступления в силу решения суда о взыскании процентов.
Как рассчитать проценты за просрочку: пошаговая инструкция
Допустим, Вы получили извещение от регионального ФКР о начисленных процентах за нарушение порядка оплаты взносов на капремонт. Для того, чтобы удостовериться в правомерности начисленных сумм, Вы можете самостоятельно рассчитать сумму пени. Для проведения расчета действуйте согласно алгоритму:
- Уточните срок оплаты взносов в Вашем регионе. Для этого обратитесь в региональный ФКР.
- Определите дату фактической оплаты взносов за период. Эту информацию Вы можете получить в платежных документах (дата банковской выписки, платежного поручения, квитанции).
- Рассчитайте количество дней просрочки. Первым днем будет день, следующий за установленным сроком оплаты, последний – дата фактического перечисления средств.
- Определите сумму недоимки. Если Вы оплатили взнос с просрочкой, то недоимкой признается вся сумма взноса. В случае, если оплата взноса произведена в установленный срок, но не полностью, то недоимкой признается сумма недоплаты.
- Выясните ставку рефинансирования ЦБ на дату поступления уведомления. Эту информацию Вы можете получить на сайте ЦБ.
- Рассчитайте сумму процентов (пени) по формуле:
П = Нед * СтРеф / 300
Полученный результат сравните с показателем, указанным в поступившем уведомлении. Если сумма в уведомлении не соответствует рассчитанной, обратитесь в региональный ФКР за получением разъяснений.
Пример №1. Житель Рязани Налимов К.Д. является собственником квартиры общей площадью 52 кв. м. Ставка взносов на капремонт для Налимова составляет 6 руб./кв. м. Таким образом, сумма ежемесячной оплаты для Налимова составляет 312 руб. (52 кв. м. * 6 руб.). Налимов обязан оплачивать взносы до 10 числа следующего месяца.
Оплату взносов за сентябрь и октябрь 2016 Налимов осуществил 18.12.16. В связи с нарушением сроков оплаты Налимову начислены проценты по взносам (пеня). Сумма пени и ее расчет приведен в таблице ниже:
Период | Граничный срок оплаты | Дата фактической оплаты | Кол-во дней просрочки | Сумма недоимки | Расчет процентов (пени) | Сумма процентов (пени) |
Сентябрь 2016 | 10.10.16 | 18.12.16 | 69 дней | 312 руб. | 312 руб. * 69 дней * 10% / 300 | 7,18 руб. |
Октябрь 2016 | 10.11.16 | 18.12.16 | 38 дней | 624 руб. | 624 руб. * 38 дней * 10% / 300 | 7,90 руб. |
ИТОГО | 15,08 руб. |
Рубрика «Вопрос – ответ»
Вопрос №1. В соответствии со ставками, предусмотренными в регионе, собственник квартиры в многоквартирном доме Сухоруков Г.Д. обязан оплачивать взнос на капремонт в размере 74 руб./мес. Фактически Сухоруков оплачивает взносы 80 руб./мес. Правомерны ли действия Фонда в части взыскания с Сухорукова суммы взносов больше размера, установленного в регионе?
Действия Фонда правомерны в случае, если сумма взносов 80 руб./мес. Утверждена на общем собрании жильцов дома, в котором проживает Сухоруков. При наличии выписки или протокола решения собрания, взыскание Фондом суммы взносов больше размера, установленного в регионе, является правомерным.
Вопрос №2. Житель Алтайского края Свиридов Н.Л. – инвалид ВОВ. Ежемесячно Свиридов получает квитанции об оплате взносов в ФКР. Правомерны ли действия Фонда в части взыскания взносов со Свиридова?
В данном случае действия Фонда неправомерны: законодательными актами Алтайского края предусмотрены льготы по оплате взносов на капремонт для инвалидов и участников ВОВ. Взносы в Фонд компенсируются за счет органов Соцобеспечения в размере 100% оплаты. Свиридову необходимо обратиться в Алтайский ФКР с документами, подтверждающими статус инвалида ВОВ, для отмены начисления взносов на капремонт.
Вопрос №3. Предусмотрены ли льготы на капремонт на федеральном уровне?
В 2016 году вступили в силу изменения в законодательстве, согласно которых, помимо региональных льгот, предусмотрены также федеральные льготы для плательщиков взносов на капремонт. Граждане, имеющие инвалидность (І и ІІ группа), а также семьи, воспитывающие детей-инвалидов, имеют право на оплату взносов в 50% размере. Лица старше 80 лет освобождаются от уплаты взносов полностью, старше 70 лет могут оплачивать половину суммы взносов.
Когда обнуляются пени за кап ремонт
Можно ли уменьшить сумму взносов на капремонт? Ответ – да, ведь действующее законодательство предусматривает льготы для плательщиков. Категории лиц, которым предусмотрены льготы, а также размер льгот утверждается региональным законодательством. Как правило, местные муниципалитеты предоставляют льготы или полностью освобождают от уплаты взносов в ФКР:
Также фонд может пополняться за счет реализации товаров, выполнения определенных работ и за счет различного вида доходов, например, дивидендов от акций или облигаций. На языке доступном для обывателя – фонд может накапливать средства исключительно из благотворительных взносов, которые могут производить собственники.
Если гражданин, владеющий собственностью в многоэтажном доме, вовремя не желает или не может оплачивать капитальный ремонт, тогда ему выписывают штраф. Регламентирует этот вопрос 155-я статья Жилищного кодекса, действующего на территории нашей страны. Из нее следует, что человек, просрочивший выплаты, должен погасить свою задолженность полностью, а кроме нее также уплатить пени за капремонт. То, насколько велики проценты, устанавливает 14-я часть указанной статьи. Пеня и процент – разные понятия, которые в этом конкретном случае зачастую приравниваются друг к другу, поскольку речь идет о начислениях, применяемых к человеку в долгах.
А вот с официальной точки зрения пени за капремонт вообще не существует, равно как и неустоек, связанных с просрочкой платежей. ФКР называют эти деньги резервами, взымаемыми, чтобы пополнить запасы фонда. То есть эти дополнительные деньги, равно как и положенные по закону взносы, идут в «общий котел» на использование при капитальном ремонте. Такая сложность терминологий приводит к тому, что многие убеждаются, будто бы пени за капремонт незаконны и платить их не нужно. На практике сложность применения официальных терминов исключает возможность избежать расчета по долгам: заплатить все равно придется, как ни назови, потому что дополнительные начисления именуются «пени» только в народе и закону полностью соответствуют.
Правомерность начисления пени за капитальный ремонт и их законность
Понятие «пеня» пришло к нам из стран запада. Данная мера давно применима в кредитном вопросе и приносит хорошие плоды.
Люди, не желая все глубже и глубже погружаться в долговую яму, стремятся разделаться со своими задолженностями как можно быстрее.
Постепенно из банковской среды такая санкция перешла и в Жилищное право, где много внимания уделяется платежам за различные услуги.
Под понятием «пеня» подразумевают особенный вид неустойки, которая предусмотрена за невыполнение или же за несвоевременное выполнение определенных обязательств, которые предусмотрены различными соглашениями между сторонами.
Пеня начисляется не в конкретных суммах, а в процентном соотношении от суммы основного долга.
Пени за капитальный ремонт — законно ли это вообще? Давайте поговорим о том, как пеня нашла себя в Жилищном законодательстве.
Это единственная санкция, которая может применяться не судом, а органами, отвечающими за сбор денежных средств (управляющая организация или ресурсоснабжающая компания).
Данный вид санкций не является критичным, однако, при долговременном игнорировании и может превратить долг во внушительную сумму. Кроме того, длительная неуплата пени, взносы на капитальный ремонт, грозит гражданам судебным разбирательством.
Взносы на капремонт обязательны к уплате в первую очередь потому, что из них строится будущий бюджет на дорогостоящие работы. И промедление несколькими жильцами с взносами может стать критичным для будущей постановки в очередь на капремонт.
Фактическая уплата взносов
В силу ч. 1 ст. 169 ЖК РФ собственники помещений в МКД обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капремонт общего имущества, за редким исключением (к примеру, если дом признан аварийным или необходимый ремонт уже был проведен либо минимальный размер фонда уже был собран). Обязанность по уплате взносов возникает у собственников помещений по истечении восьми месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем опубликования региональной программы капремонта, если более ранний срок не установлен законом субъекта РФ (ч. 3 ст. 169 ЖК РФ). К примеру, в Нижегородской области первоначально был установлен такой срок: по истечении четырех месяцев после опубликования программы капремонта, теперь же он увеличен до максимальных восьми месяцев.
Взносы перечисляются на счет регионального оператора на основании платежных документов, представленных оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не определено законом субъекта РФ (ч. 1 ст. 171 ЖК РФ). Согласно ч. 2 ст. 171 ЖК РФ в случае формирования фонда на специальном счете регионального оператора взносы перечисляются на такой счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. О порядке уплаты взносов при выборе иного владельца специального счета в ЖК РФ не сказано, но вполне очевидно, что ТСЖ (а в перспективе – и УК), будучи выбранным в качестве владельца специального счета, выставляет платежные документы и получает взносы также в срок, установленный для внесения иных частей платы.
А как платить меньше?
Раз уж полностью исключить взносы на капитальный ремонт не представляется возможным, встает другой вопрос: как можно сэкономить? Известны легальные пути уменьшения сумм, требуемых с людей в региональные фонды. Речь идет о различных льготах, действующих в конкретном регионе.
Региональные законы точно определяют, какие категории граждан могут рассчитывать на послабления при начислении коммунальных платежей, в том числе по капитальному ремонту. Чтобы узнать, кому положены послабления, нужно обратиться к представителям местного фонда. Как правило, такими категориями граждан являются:
- инвалиды;
- малоимущие;
- многодетные;
- воспитывающие детей-инвалидов;
- родители-одиночки;
- жертвы техногенных аварий.
Как списать пени за капремонт
Существует несколько оснований, которые позволят списать начисленные пени в полном или в частичном объёме за капитальный ремонт. К ним относятся:
- Истёк сроки исковой давности. Для того чтобы использовать данное основание, придётся посетить суд на стороне ответчика и заявить о истечении срока исковой давности. Данный вариант нужно использовать, если начисления продолжаются более 3 лет. Обеспечивающая компания сможет взыскать деньги только в 3-летний период.
- Банкротство физ. лица. Достаточно сложное в использовании основание, так как придётся подтвердить банкротство, а эта процедура не из лёгких и не самая быстрая.
- Прекращение существования организации, получающей взносы.
- Соглашение с обеспечивающей организацией об списании пеней. Немногие организации согласятся на данный вариант, им проще выбить суммы через суд, однако можно попробовать. Можно попытаться заключить такое соглашение с условием, что вы оплатите всю задолженность по капитальным взносам сразу, а пени вам спишут.
- Тяжёлые жизненные обстоятельства. Подобный вариант используется уже в судебном разбирательстве, так как суд обычно учитывает жизненное положение сторон. Поэтому, например, тяжёлая болезнь может послужить основанием для списания части пени.
Чем грозит неуплата за капитальный ремонт, ответственность
Жильцов, которые не оплачивают капремонт и имеют долги за него, называют должниками. Данный статус приводит к определённым последствиям в виде санкций, а именно к тому, что в первую очередь в платёжных документах человек видит, помимо ежемесячной суммы, ещё и свой долг с начисленными пенями. В данном случае пени выступают как стимулятор погашения задолженности. Правом начислять пени обладает организация, которая обслуживает конкретный МКД.
Если ситуация не меняется, и жилец так и не гасит долг, то сумма задолженности какое-то время может копиться, пока не дойдёт до размера, когда обеспечивающая организация обратится в суд. А дальше всё просто. Суд вынесет решение о взимании определённой суммы и направит исполнительный лист приставам-исполнителям, а у них свои способы, как получить деньги. Начиная от наложения ареста на банковские счета или снятия с них денег, заканчивая запретом на выезд из страны.
Пени нельзя назвать штрафом, так как они выступают больше как один из видов неустойки за несвоевременную оплату.