Уголовка за неуплату алиментов: правила от Пленума ВС
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уголовка за неуплату алиментов: правила от Пленума ВС». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если поведение алиментоплательщика содержит все признаки злостной неуплаты алиментов, он может быть привлечен к уголовной ответственности. Просить районный суд о возбуждении уголовного дела – вне компетенции алиментополучателя. Инициировать уголовное дело может исключительно судебный пристав, на которого непосредственно возложено исполнительное производство (взыскание долга).
Как подать в суд за неуплату алиментов? Судебное производство
Практическое привлечение алиментного должника к ответственности происходит следующим образом:
- Алиментополучатель обращается в суд с заявлением (иском)
- Суд выносит решение, затем исполнительный документ направляется в ФССП
- Судебные приставы открывают исполнительное производство в ближайшие 10 дней
- Если алиментоплательщик отказывается добровольно погасить долг, его привлекают к ответственности. Такое уголовное дело возбуждается по инициативе судебных приставов, если должник проигнорировал два письменных предупреждения ФССП
- Если алиментополучатель считает действия пристава неэффективными, он может подать приставу заявление о привлечении алиментоплательщика к ответственности, либо пожаловаться на самого пристава его вышестоящему начальству
Заявление приставу о неуплате алиментов. Справка от пристава и расчет задолженности
Данные документы необходимы, когда исполнительное производство открыто, но долг по алиментам растет и реально не взыскивается.
Точный расчет долга положено производить судебному приставу. Если он этого не делает, следует подать ему заявление о расчете задолженности по алиментам. Пишется оно в произвольной форме.
Примеры можно найти в интернете или обратиться за бесплатной консультацией к семейному юристу на портале Prav.io. Вам все подробно расскажут или укажут безопасный адрес для скачивания образца.
Общие правила таковы:
- Вначале составляется «шапка», в которой указываются наименование органа ФССП, ФИО пристава, который занимается вашим делом, ваши ФИО, адрес, телефон для связи
- Затем пишется название документа: «Заявление о расчете задолженности по алиментам»
- Следующий раздел – изложение обстоятельств. Он должен содержать ФИО алиментоплательщика, ваши ФИО, дату судебного решения о выплате алиментов, дату начала исполнительного производства, данные о том, в какой сумме алименты выплачивались и когда прекратились выплаты. Завершает эту часть просьба точно рассчитать образовавшуюся задолженность, с учетом индексации (если алименты рассчитывались по МРОТ)
- Завершает документ дата и личная подпись заявителя
Судебный пристав принимает заявление, производит расчет, принимает постановление и выдает заявителю справку, в которой указаны следующие данные:
- Даты и размеры платежей
- Сумма долга по алиментным выплатам
Когда не могут посадить за неуплату алиментов?
Применение статьи №157 УК РФ в отношении алиментоплательщиков (даже, если их поведение может быть квалифицировано, как злостная неуплата) ограничено. Так, при наличии определенных смягчающих обстоятельств, она не может быть применена, и не применяется.
Такими смягчающими обстоятельствами смогут быть:
- Потеря работы, при условии, что плательщик обращается в службу занятости, чтобы найти новую
- Задержка зарплаты, произошедшая по вину работодателя плательщика алиментов
- Недоставка алиментов получателю, произошедшая по вине банка (доказывается путем предъявления оплаченных квитанций о переводе)
- Длительная болезнь, в результате которой алиментоплательщик понес значительные материальные потери
- Перевод алиментополучателю хотя бы минимальной суммы в течение последнего полугодия
Данные обстоятельства, разумеется, не освобождают алиментоплательщика от обязанности выплатить всю сумму накопившегося долга и впоследствии регулярно платить алименты. А также от возможной административной и гражданской ответственности. Но уголовная статья к нему применена не будет.
Как привлечь неплательщика к ответственности
За своевременной уплатой алиментов следит судебный пристав. Он дважды предупреждает неплательщика об уголовной ответственности с момента обнаружения задолженности. Между первым и вторым предупреждением должен пройти месяц. Служба судебных приставов сама выявляет неплательщиков, но взыскатель может поторопить события, указав приставу на факт неуплаты. После двух предупреждений судебный пристав берет письменные объяснения со взыскателя. Нужно будет рассказать:
- сколько времени он не получает деньги деньги;
- где живет должник;
- где должник работает и сколько получает;
- оказывал ли он материальную помощь взыскателю.
После этого пристав пишет рапорт об обнаружении преступления (статья 143 УК РФ) и передает его дознавателю. Тот проверяет полученную информацию, инициирует возбуждение уголовного дела, а при необходимости — розыск неплательщика.
После расследования дело передают в суд, который определит наказание. Во время суда взыскатель может потребовать у неплательщика возместить весь долг, а также выплатить неустойку за каждый день просрочки — 0,5% от общей суммы задолженности.
Зачем получателю и плательщику алиментов изучать структуру ответственности за неуплату
Как получателю, так и должнику по алиментам необходимо ясно представлять процесс привлечения к ответственности при неуплатах – т. е. какие применяются меры и на каком процессуальном этапе. Это даст обеим сторонам возможность своевременно осуществлять свои права и обязанности по алиментам без упущений и лишних взысканий.
К сожалению, из первичных законодательных источников такую структуру понять сложно, а в информационных статьях сети материал изложен без должного структурирования и зачастую с серьезными юридическими неточностями. То есть читатель не может понять:
- Что и когда наступает.
- Какие, от кого и в связи с чем необходимы действия.
Какие существуют варианты ответственности для неплательщиков алиментов
К вариантам ответственности, определяемым как наказание за неуплату алиментов, могут относиться разные меры с различным основным предназначением.
Базовая классификация мер и целей показана в таблице:
|
Ответственность за неуплату алиментов |
||
| Ответственность | Цель | Мера (пример) |
| Исполнительная | Предупредительная, побудительная, обеспечительная | Ограничение на выезд из РФ |
| Административная | Наказательная, взыскательная, предупредительная | Штраф |
| Уголовная | Наказательная | Лишение свободы |
| Гражданская | Взыскательная | Выплата неустойки |
| Семейная | Социальная | Лишение родительских прав |
Как доказать злостное уклонение от уплаты алиментов
Признать неплательщика злостным можно только на основании веских доказательств:
- Сокрытие факта смены жительства или информации о доходах/имуществе.
- Отказ устраиваться на работу.
- Плательщик скрывается от судебных приставов и/или получателя алиментов.
Все факты обязательно должны быть подтверждены документально.Пример: Плательщик переехал в другой город никого не поставив в известность и при этом не собирался сообщать об этом заинтересованным сторонам. В данном случае доказательством могут служить показания свидетелей, подтверждающих, что плательщик действительно уехал и возвращаться не собирается.
Процедура, с точки зрения государства, выглядит примерно так:
- Уклоняющемуся от уплаты человеку на известные адреса рассылается уведомление о том, что он обязан перечислять алименты с указанием того, какие последствия могут быть в случае неуплаты.
- Через месяц, если никакой реакции не последовало, уведомление повторяется, но теперь уточняется, что при отсутствии платежей может возникнуть ответственность вплоть до уголовной.
- Если и после этого не последовало никакой реакции, на плательщика собирается информация о его месте жительства, работе и так далее.
- После того как процесс сбора данных завершается, открывается уголовное дело, плательщик объявляется в розыск и с этого момента им начинают заниматься очень плотно. Вплоть до того, что его могут буквально остановить на улице и направить в отделение полиции.
Обращение В. Путина к Федеральному собранию
Поправки об ужесточении ответственности за неуплату алиментов в России в 2023 году готовы Премьер-министр Михаил Мишустин на очередном из правительственных заседаний заявил: «Поправки, которые поручил президент, готовы». На данный момент подготовлено два документа, которые помогут защитить права тех, кому положены выплаты: детям и нуждающимся в материальной помощи родителям. Изменения, которые внесены в основной документ, дают возможность судам выносить однозначные решения по вопросам алиментов. Президент поручил правительству подготовить поправки-уточнения по уплате алиментов. С их помощью разъяснены и защищены права и обязанности детей, нетрудоспособных родителей, нуждающихся в поддержке. На данный момент готово два документа. В них четко прописаны все нюансы за неполную и частичную уплату алиментов.
Как составить заявление для подачи судебному приставу
Заявление за злостное уклонение от уплаты алиментов составляется в произвольной форме. В шапке документа потребуется указать наименование судебной инстанции и персональную информацию о заявителе (ФИО, телефон для связи, адрес проживания). Ниже прописывается название документа, и приводится изложение обстоятельств неуплаты. В тексте излагаемых обстоятельств прописывается следующее:
- данные, свидетельствующие о заключении и расторжении брачного союза между сторонами дела;
- данные, подтверждающие наличие общих детей с указанием имён, дат рождения и места проживания;
- судебное решение о взыскании материальной помощи с указанием размера и формы выплат;
- данные, указывающие на то, когда, при каких обстоятельствах и в каком размере выплачивались алименты;
- сумма, которая накопилась в связи уклонением от уплаты материальных средств.
Ниже прописывается требование о привлечении неплательщика к ответственности уголовного характера на основании законодательных норм, прописанных в УК. Заявление подаётся судебному приставу, который ведёт производство о взыскании финансовой поддержки несовершеннолетнего ребёнка. Подавать заявление следует в двух экземплярах. Первый останется у судебного пристава для рассмотрения, второй будет возвращён заявителю со специальной отметкой о принятии.
Уголовная ответственность за неуплату алиментов
Самым опасным для неплательщика видом ответственности является уголовная ответственность за неуплату алиментов. Ей посвящена ст.157 Уголовного Кодекса РФ. Главным элементом, требующим доказательства, в этом составе преступления является ЗЛОСТНОСТЬ.
Интересно, что злостность как факт, требующий доказывания, состоит из двух составляющих:
- временных рамок задолженности (системность);
- действий, направленных на уклонение от выплат (упорность).
Судьи признают уклонение системным, если алименты не платились на протяжении от 4 до 6 месяцев.
Если хотя бы один раз за эти месяцы плательщик уплатил алименты, значит системности не наблюдается. Даже если он опять не будет платить, к примеру, 4 месяца, а потом один раз заплатит, то основания для привлечения к уголовной ответственности нет. Если, кончено, эти единоразовые платежи не будут мизерными, лишь для отвода глаз.
В судебных решениях перечисляются такие действия, направленные на уклонение от алиментов:
- сокрытие своего места нахождения;
- сокрытие места работы;
- предоставление суду поддельных документов о доходах и месте работы, справок;
- розыск плательщика алиментов;
- внушительная сумма алиментного долга.
Это типичное поведение злостного должника. Возможно, действия Вашего супруга напоминают собой фиктивное банкротство? Это также может быть расценено судом как упорное уклонение от уплаты алиментов.
Лишение родительских прав
Лишение родительских прав за неуплату алиментов сложно назвать ответственностью. Это скорее результат абсолютного неучастия родителя в жизни ребенка, а также – его отказ оказывать материальную помощь своему чаду.
Чтобы лишить родительских прав, мало одного желания матери (реже – отца). Необходимы достаточные основания для этого:
- злостность уклонения от уплаты алиментов;
- неучастие в жизни ребенка.
«Злостность» может быть доказана в отдельном процессе по привлечению должника к уголовной ответственности, а может – непосредственно в гражданском процессе, инициированном заявлением второго родителя о лишении родительских прав.
Неучастие в жизни ребенка может выражаться в следующем:
- родитель не навещает ребенка;
- не общается с ним с помощью средств связи (телефон, Интернет, почта);
- не дарит ему подарков;
- не посещает родительские собрания в детсаде, школе.
Чтобы это доказать в суде, вместе с исковым заявлением следует подать:
- свидетельства о рождении и о браке;
- подтверждение из школы или детсада от сотрудников о том, что они не видели как второй родитель забирает ребенка после занятий, проведывает его и т.п.;
- свидетельские показания соседей о том, что не видели рядом с ребенком должника;
- справка о размере алиментных выплат (за ней нужно обращаться к судебному приставу).
Виды административного наказания
Статьей 5.35.1 КоАП регламентируется административная ответственность за неуплату алиментов:
- обязательные работы временным периодом до 150 часов;
- административный арест на десять-пятнадцать суток;
- штрафные санкции в размере 20 тысяч рублей.
Чтобы гарантировать исполнение обязательств ответчиком, сотрудник службы судебных приставов вправе избрать такие административные ограничения:
- Наложить арест на движимое и недвижимое имущество и финансовые активы по судебному решению.
- Самостоятельно (без судебного решения):
- наложить арест на банковские счета;
- установить временную невозможность выезда за границы РФ.
После полного списания задолженности по детскому денежному обеспечению с собственности ответчика снимают все виды ареста. Согласно ФЗ РФ от 28.11.2015 г. №340-РФ, вступившему в силу с 15.01.2016 г., судебный пристав вправе приостановить действие водительских прав алиментоплательщика. Мера пресечения применяется к ответчику, если задолженность превышает десять тысяч рублей и подтверждена судом.
Другие виды ответственности
При неуплате алиментов в первую очередь следует обратиться в суд, он может взыскать неустойку в размере 0,5 % за каждый день просрочки. Также в судебном порядке взыскиваются все убытки, не покрываемые неустойкой. Минус этого способа надавить на должника – если он не платит алименты, вряд ли будет платить неустойку. Но в этом порядке можно попытаться компенсировать часть крупных расходов на ребенка, например, из-за неуплаты алиментов пришлось брать кредит на оплату лечения или учебы.
Также в суде решается вопрос лишения неплательщика родительских прав, что влечет для нерадивого родителя потерю возможности участвовать в жизни ребенка, принимать важные решения и претендовать на получение алиментов в старости. Кроме того, родитель, сохраняющий свои права, может без уведомления бывшего супруга и получения разрешения:
- менять имя и фамилию ребенка;
- выезжать с ним за границу;
- запретить биологическому отцу (или матери) встречаться с ребенком;
- позволить отчиму или мачехе усыновить ребенка без согласия второго родителя.
Порядок привлечения к ответственности за неуплату алиментов
Когда получатель алиментов хочет привлечь должника к ответственности, ему необходимо обратиться в соответствующие органы. Чтобы привлечь к гражданской ответственности, предоставляется заявление в суд с требованием о взыскании и образовавшейся неустойки и компенсации. Привлечение к административной ответственности имеет следующий порядок действий:
- Составляется исковое заявление с требованием о выплате задолженности. Суд рассматривает дело, выносит решение и выдает исполнительный лист, который направляется в службу судебных приставов.
- Приставы начинают исполнение и в течение 10 дней со дня его получения предпринимают меры по взысканию долга.
- Если после всех предпринятых действий, неплательщик не выплачивает денежные средства, против него применяются нормы административного характера.
Кто может привлечь к адм. ответственности
Инициатором может выступать заинтересованное лицо – взыскатель. Право есть и у судебного пристава, обнаружившего состав правонарушения. Он обязан в письменном виде уведомлять о принятых мерах обе стороны, составить протокол об административном правонарушении и отправить его в суд. Взыскатель же подает заявление о возбуждении административного производства приставу, а не в суд.
Перед подачей заявления взыскателю рекомендуется сделать следующее:
- Уточнить у пристава, какие меры принимались им ранее (арест, розыск и пр.). Такое право полагается по ФЗ №229.
- Попытаться договориться с должником мирным путем. Если он выплатит задолженность с неустойкой добровольно в оговоренные сроки, взыскивать деньги через суд не придется.
В большинстве случаев с алиментообязанными удается договориться, т. к. это в первую очередь в их интересах. Если долг не погашается или плательщик не идет на контакт, действовать следует через пристава.
Как привлечь к административной ответственности: пошаговая инструкция
Алгоритм привлечения к административной ответственности за неуплату алиментов составлен в соответствии с Письмом ФССП от 05.07.2016 №0043/16/60663-СВС и ФЗ №229:
- Пристав-исполнитель в течение двух месяцев после возбуждения ИП принимает меры принудительного удержания алиментов и выполнения требований исполнительных документов.
- При неуплате свыше двух месяцев должник вызывается в ФССП для дачи объяснений. При отсутствии уважительных причин оформляется протокол, дело передается в суд.
- Разбирательства производятся в суде в рамках КоАП РФ. Дело подготавливается к рассмотрению согласно ст. 29.1. КоАП РФ.
- Постановление суда о привлечении к ответственности принимается за два месяца с момента поступления документов от пристава. Допускается продление сроков, но не более чем на один месяц.
Если в качестве наказания используется административный арест, дело рассматривается в день поступления протокола в суд. При задержании гражданина постановление суда оформляется не позднее 48 часов с момента его задержания.
Исковое заявление в суд вправе подать и сам взыскатель, но только с требованием о взыскании неустойки. Для этого нужно собрать все доказательства неуплаты и действовать следующим образом:
- Заказать у пристава постановление о расчете задолженности. В нем будет отражаться, когда производилась последняя оплата, общий размер долга и период неуплаты.
- Составить иск и подать в районный суд. В исковых требованиях указывается взыскание неустойки – 0,1 % от общей задолженности за каждый день.
- Получить судебное решение и ИЛ.
Ответственность за неуплату алиментов: привлечение к уголовной, административной, лишение родительских, водительских прав / Юридические Советы
Последнее обновление Февраль 2019
Содержать своих детей до совершеннолетия (иногда позже) – прямая обязанность их родителей. А за неисполнение обязанностей неминуемо наступает ответственность. Поэтому если Ваш бывший супруг (реже супруга) не платит алименты, есть реальные шансы привлечь его к ответственности. О том, как это сделать и чем это ему грозит, читайте далее.
Самым серьезным и малоприятным для неплательщика видом ответственности является уголовная ответственность за неуплату алиментов. Ей посвящена ст.157 Уголовного Кодекса РФ. Главным элементом, требующим доказательства, в этом составе преступления является ЗЛОСТНОСТЬ. Так как это понятие оценочное, Закон не трактует его. Поэтому обратимся к судебной практике.
Интересно, что злостность как факт, требующий доказывания, состоит из двух составляющих:
- временных рамок задолженности (системность);
- действий, направленных на уклонение от выплат (упорность).
В большинстве случаев судьи признают уклонение системным, если алименты не платились на протяжении от 4 до 6 месяцев.
Если хотя бы один раз за эти месяцы плательщик уплатил алименты, значит системности не наблюдается. Даже если он опять не будет платить, к примеру, 4 месяца, а потом один раз заплатит, то основания для привлечения к уголовной ответственности нет.
В судебных решениях перечисляются такие действия, направленные на уклонение от алиментов:
- сокрытие своего места нахождения;
- сокрытие места работы;
- предоставление суду поддельных документов о доходах и месте работы, справок и т.д.;
- розыск плательщика алиментов;
- внушительная сумма алиментного долга.
Это наиболее частые варианты поведения должника. На практике они могут быть и другими. Возможно, действия Вашего супруга напоминают собой фиктивное банкротство? Это также может быть расценено судом как упорное уклонение от уплаты алиментов.